ДЕВЯТЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД

127994, Москва, ГСП-4, проезд Соломенной cторожки, 12

адрес электронной почты: 9aas.info@arbitr.ru

адрес веб.сайта: http://www.9aas.arbitr.ru

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

№ 09АП-68862/2023

г. Москва Дело № А40-86801/23

21 ноября 2023 года

Резолютивная часть постановления объявлена 15 ноября 2023 года

Постановление изготовлено в полном объеме 21 ноября 2023 года

Девятый арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего судьи Савенкова О.В.,

судей Александровой Г.С., Панкратовой Н.И.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем Ермаковой Е.М.,

рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу

ИП ФИО1

на решение Арбитражного суда года Москвы от 22.08.2023

по делу №А40-86801/23-77-639, принятое судьей Романенковой С.В.

по иску Департамента городского имущества города Москвы

(ИНН <***>, ОГРН <***>)

к ИП ФИО1 (ИНН <***>, ОГРНИП <***>)

об обязании заключить дополнительное соглашение к договору аренды от 20.09.2010 №М07-034936 земельного участка с кадастровым номером 77:07:0006003:49, расположенного по адресу: <...> на следующих условиях,

при участии в судебном заседании представителей:

от истца: ФИО2 по доверенности от 28.12.2022? диплом 107718 0526364 от 08.07.2016;

от ответчика: ФИО3 по доверенности от 19.07.2022, диплом 107704 0336164 от 15.02.2022;

УСТАНОВИЛ:

Департамент городского имущества города Москвы (далее – истец, Департамент) обратился в Арбитражный суд города Москвы с иском к индивидуальному предпринимателю ФИО1 (далее – ответчик, ИП ФИО1) об обязании заключить дополнительное соглашение к договору аренды от 20.09.2010 №М-07-034936 земельного участка с кадастровым номером 77:07:0006003:49, расположенного по адресу: <...> на предложенных Департаментом условиях.

Решением Арбитражного суда города Москвы от 22.08.2023 по делу №А40-86801/23 требования удовлетворены.

Не согласившись с принятым по делу судебным актом, ИП ФИО1 обратилась в Девятый арбитражный апелляционный суд с апелляционной жалобой, в которой просит решение суда первой инстанции отменить, принять по делу новый судебный акт.

В судебном заседании апелляционной инстанции представитель ответчика требования апелляционной жалобы поддержал по изложенным в ней мотивам, просил решение суда первой инстанции отменить и вынести новый судебный акт об отказе в иске. Представитель истца просил решение суда оставить без изменения, жалобу – без удовлетворения.

Девятый арбитражный апелляционный суд, изучив материалы дела, исследовав имеющиеся в материалах дела доказательства, проверив все доводы апелляционной жалобы, проверив законность и обоснованность обжалуемого решения в порядке, предусмотренном статьями 266, 268 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее – АПК РФ), не находит оснований для отмены судебного акта по следующим основаниям.

Как усматривается из материалов дела, земельный участок площадью 1400 кв.м. из состава земель населенных пунктов с кадастровым номером 77:07:0006003:49, имеющий адресный ориентир: <...> вл 13/18, поставлен на государственный кадастровый учет 01.01.2007.

Разрешенное использование - земельные участки, предназначенные для размещения административных и офисных зданий, объектов образования (1.2.7), земельные участки, предназначенные для размещения объектов торговли (1.2.5).

На земельном участке расположено нежилое здание с кадастровым номером 77:07:0006003:1083 общей площадью 649,6 кв.м. по адресу: <...>. В указанном здании ответчику принадлежит на праве собственности помещение с кадастровым номером 77:07:0006003:4349 площадью 38.1 кв.м. (запись в ЕГРН №77-77/007-77/007/227/2016-103/2 от 21.06.2016).

Ранее вышеуказанное помещение принадлежало на праве собственности ООО "Медик-комплекс".

В отношении земельного участка с ООО "Медик-комплекс" был оформлен договор аренды от 20.09.2010 №М-07-034936.

Согласно выписке из ЕГРН право собственности на помещение перешло от ООО "Медик-комплекс" к ФИО1 (подтверждается Договором купли-продажи части здания между ООО «Медик-комплекс» и ФИО1, свидетельством о государственной регистрации права от 21.06.2016г. на имя ФИО1, о чем в ЕГРН 21.06.2016 года сделана запись регистрации 77- 77/007-77/007/227/2016-103/2; передаточным актом от 02.08.2016 г. между ООО «Медик- комплекс» и ФИО1, выпиской из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним от 10 октября 2016 года за №77/100/365/2016-1641).

При этом в решении Арбитражного суда г.Москвы от 17.10.2017 по делу №А40- 27084/17 суд указал, что право пользования земельным участком перешло к покупателю ФИО1

Пунктом 2 статьи 271 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ) предусмотрено, что при переходе права собственности на недвижимость, находящуюся на чужом земельном участке, к другому лицу оно приобретает право пользования соответствующим земельным участком на тех же условиях и в том же объеме, что и прежний собственник недвижимости.

Поскольку арендатором земельного участка в связи с переходом права собственности на помещение стала ИП ФИО1, то необходимо внесение соответствующих изменений в действующий Договор аренды земельного участка №М-07-034936.

Так как ИП ФИО1 в установленном законом порядке не обратилась в Департамент за оформлением земельно-правовых отношений, Департаментом в адрес ответчика письмом от 18.01.2023 №33-6-43807/23-(0)-1 был направлен проект дополнительного соглашения к договору аренды земельного участка от 20.09.2010 №М-07-034936.

Как указал истец, ответчик в установленный законом срок проект дополнительного соглашения к договору аренды земельного участка от 20.09.2010 №М-07-034936 не подписал, в связи с чем истец обратился с настоящим иском в суд.

На основании пункта 1 Положения о Департаменте, утвержденного постановлением Правительства Москвы от 20.02.2013 №99-ПП «Об утверждении Положения о Департаменте городского имущества города Москвы» (далее – Положение о Департаменте), Департамент является функциональным органом исполнительной власти города Москвы, осуществляющим функции по разработке и реализации государственной политики в сфере управления и распоряжения движимым и недвижимым имуществом города Москвы, земельными участками, находящимися на территории города Москвы, земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена, приватизации имущества города Москвы, выполнения полномочий собственника в отношении имущества города Москвы, использования, охраны и учета земель на территории города Москвы, предоставление государственных услуг в сфере имущественно-земельных отношений.

Согласно ст. 7 Закона г.Москвы от 19.12.2007 №48 «О землепользовании в городе Москве» (далее - Закон о землепользовании), органы исполнительной власти города Москвы осуществляют распоряжение земельными участками, находящимися в собственности города Москвы; земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена; иными земельными участками в соответствии с федеральным законодательством.

В соответствии с Положением о Департаменте последний является функциональным органом исполнительной власти города Москвы по управлению государственным имуществом в установленной сфере деятельности.

На основании пп. 7 п. 1 ст. 1 Земельного кодекса Российской Федерации (далее – ЗК РФ), ст. 17 Закона о землепользовании любое использование земли осуществляется за плату, за исключением случаев, установленных федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации (платность использования земли).

Как указано в п. 1 ст. 65 ЗК РФ, формами платы за использование земли являются земельный налог (до введения в действие налога на недвижимость) и арендная плата.

Ст. 39.20 ЗК РФ установлены основания и порядок предоставления земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, на котором расположены здания, сооружения.

Согласно ст. 29 ЗК РФ предоставление гражданам и юридическим лицам земельных участков из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности, осуществляется на основании решения исполнительных органов государственной власти или. органов местного самоуправления, обладающих правом предоставления соответствующих земельных участков в пределах их компетенции в соответствии со ст. 9, 10 и 11 ЗК РФ.

Статьей 39.20 ЗК РФ установлены основания и порядок предоставления земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, на котором расположены здания и сооружения. Если иное не установлено настоящей статьей или другим федеральным законом, исключительное право на приобретение земельных участков в собственность или в аренду имеют граждане, юридические лица, являющиеся собственниками зданий, сооружений, расположенных на таких земельных участках (часть 1).

Частью 2 указанной статьи предусмотрено, что в случае, если здание, сооружение, расположенные на земельном участке, раздел которого невозможно осуществить без нарушений требований к образуемым или измененным земельным участкам (далее - неделимый земельный участок), или помещения в указанных здании, сооружении принадлежат нескольким лицам на праве частной собственности либо на таком земельном участке расположены несколько зданий, сооружений, принадлежащих нескольким лицам на праве частной собственности, такие лица имеют право на приобретение такого земельного участка в общую плевую собственность или в аренду с множественностью лиц на стороне арендатора.

Согласно ст. 421 ГК РФ граждане и юридические лица свободны в заключении договора. Понуждение к заключению договора не допускается, за исключением случаев, когда обязанность заключить договор предусмотрена настоящим Кодексом, законом или добровольно принятым обязательством.

В соответствии со ст. 450 ГК РФ изменение и расторжение договора возможны по соглашению сторон, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом, другими законами или договором. По требованию одной из сторон договор может быть изменен или расторгнут по решению суда только: 1) при существенном нарушении договора другой стороной; 2) в иных случаях, предусмотренных настоящим Кодексом, другими законами или договором.

На основании ст. 452 ГК РФ соглашение об изменении договора совершается в той же форме, что и договор, если из закона, иных правовых актов, договора или обычаев не вытекает иное. Требование об изменении быть заявлено стороной в суд только после получения отказа другой стороны на предложение изменить договор либо неполучения ответа в срок, указанный в предложении или установленный законом либо договором, а при его отсутствии - в тридцатидневный срок. Понуждение к заключению договора не допускается, за исключением случаев, когда обязанность заключить договор предусмотрена настоящим кодексом, законом или добровольно принятым обязательством (п. 1 ст. 421 ГК РФ).

Согласно п. 8 ст. 39.20 ЗК РФ уполномоченный орган вправе обратиться в суд с иском о понуждении указанных в пунктах 1-4 настоящей статьи правообладателей здания, сооружения или помещений в них заключить договор аренды земельного участка, на котором расположены такие здание, сооружение, если ни один из указанных правообладателей не обратился с заявлением о приобретении права на земельный участок. Договор аренды земельного участка в случаях, предусмотренных пунктами 2-4 настоящей статьи, заключается с условием согласия сторон на вступление в этот договор аренды иных правообладателей здания, сооружения или помещений в них (пункт 9).

Пунктом 1 ст. 422 ГК РФ установлено, что договор должен соответствовать обязательным для сторон правилам, установленным законом и иными правовыми актами (императивным нормам), действующим в момент его заключения.

В силу абз. 1 п. 1 ст. 445 ГК РФ, если сторона, для которой в соответствии с настоящим кодексом или иными законами заключение договора обязательно, уклоняется от его заключения, другая сторона вправе обратиться в суд с требованием о понуждении заключить договор.

Статья 445 ГК РФ устанавливает порядок заключения договора в обязательном порядке: в случаях, когда в соответствии с ГК РФ или иными законами для стороны, которой направлена оферта (проект договора), заключение договора обязательно, эта сторона должна направить другой стороне извещение об акцепте, либо об отказе от акцепта, либо акцепте оферты на иных условиях в течение тридцати дней со дня получения оферты.

В соответствии со ст. 65 АПК РФ каждое лицо, участвующее в деле должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основании своих требований и возражений.

Ответчик истцу протокол разногласий не направлял.

В данном случае, принимая во внимание, что сторонами заключен долгосрочный договор аренды, объектом которого выступает недвижимая вещь, заключение дополнительного соглашения об изменении арендатора и включения условий об установлении санкций за неисполнение договора, будет способствовать соблюдению приведенного законодательного требования к форме спорной сделки, а также восстановлению нарушенного права арендодателя.

При этом ответчик является единственным собственником нежилого помещения, вследствие чего права и обязанности по договору аренды от 20.09.2010 №М-07- 034936 перешли к нему.

При указанных обстоятельствах, учитывая, что заключение дополнительного соглашения к договору аренды от 20.09.2010 №М-07-034936 земельного участка является обязательным для ответчика, суд первой инстанции пришел к выводу об удовлетворении требований о понуждении ответчика заключить дополнительное соглашение к договору аренды от 20.09.2010 №М-07-034936 земельного участка с кадастровым номером 77:07:0006003:49, расположенного по адресу: <...>, на предложенных Департаментом условиях.

Соглашаясь с выводами суда первой инстанции и отклоняя доводы апелляционной жалобы, Девятый арбитражный апелляционный суд принимает во внимание, что приведенные в апелляционной жалобе доводы фактически направлены на переоценку выводов суда первой инстанции и не могут являться основанием к отмене судебного акта.

Судом первой инстанции исследованы обстоятельства, имеющие значение для настоящего дела, дана надлежащая оценка доводам сторон и имеющимся в деле доказательствам.

Оценив все имеющиеся доказательства по делу, арбитражный апелляционный суд считает, что обжалуемый судебный акт соответствует нормам материального права, а содержащиеся в нем выводы - установленным по делу фактическим обстоятельствам и имеющимся в деле доказательствам.

Нарушений норм процессуального права арбитражным апелляционным судом не установлено. И у арбитражного апелляционного суда отсутствуют основания для отмены или изменения решения Арбитражного суда г.Москвы.

Государственная пошлина по апелляционной жалобе в соответствии со статьей 110 АПК РФ относится на заявителя.

Руководствуясь ст.ст. 110, 176, 266-268, п. 1 ст. 269, 271 АПК РФ, суд -

ПОСТАНОВИЛ:

Решение Арбитражного суда города Москвы от 22.08.2023 по делу №А40-86801/23 оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.

Постановление Девятого арбитражного апелляционного суда вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в течение двух месяцев со дня изготовления постановления в полном объеме в Арбитражный суд Московского округа.

Председательствующий судья: О.В. Савенков

Судьи: Н.И. Панкратова

Г.С. Александрова