АРБИТРАЖНЫЙ СУД
НИЖЕГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ
Именем Российской Федерации
РЕШЕНИЕ
Дело № А43-34519/2023
г. Нижний Новгород 27 декабря 2023 года
Резолютивная часть решения объявлена 20 декабря 2023 года
Решение в полном объеме изготовлено 27 декабря 2023 года
Арбитражный суд Нижегородской области в составе:
судьи Леонова Андрея Владимировича,
при ведении протокола секретарем судебного заседания Устименко А.Р.,
при участии представителя заявителя – ФИО1, доверенность от 26.06.2023, и в отсутствие надлежащим образом извещенного лица, в отношение которого составлен протокол об административном правонарушении, его представителей,
рассмотрев в открытом судебном заседании заявление межрайонной инспекции ФНС России №18 по Нижегородской области о привлечении ФИО2, г.Н.Новгород, к административной ответственности по части 8 статьи 14.13 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,
установил:
в Арбитражный суд Нижегородской области обратилась межрайонная инспекция ФНС России №18 по Нижегородской области (далее – заявитель, административный орган) с заявлением о привлечении ФИО2 (далее – ФИО2, ответчик) к административной ответственности, предусмотренной ч.8 ст.14.13 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Заявитель в ходе судебного заседания поддержал заявленные требования в полном объеме.
Ответчик о дате судебного заседания извещен надлежащим образом, не явился, мотивированного отзыва не представил.
Проверив обстоятельства возбуждения дела об административном правонарушении в отношении ответчика, полномочия лица, составившего протокол об административном правонарушении, порядок фиксации признаков административного правонарушения, сроки давности привлечения к административной ответственности, изучив материалы дела, арбитражный суд установил следующее.
Как следует из материалов административного дела, 14.11.2023 должностным лицом административного органа был составлен протокол №3/8 об административном правонарушении в отношении ФИО2 В соответствии с данным протоколом ответчик совершил административное правонарушение, ответственность за которое предусмотрена ч.8 ст.14.13 КоАП РФ.
В соответствии со ст.23.1 КоАП РФ налоговый орган обратился в арбитражный суд с заявлением о привлечении ответчика к административной ответственности, предусмотренной ч.8 ст.14.13 КоАП РФ.
Общество с ограниченной ответственностью "Нижстропснаб" (далее ООО "Нижстропснаб") ИНН 52571о9223, ОГРН <***>, зарегистрировано по адресу: 603159, РОССИЯ, НИЖЕГОРОДСКАЯ ОБЛ., НИЖНИЙ НОВГОРОД Г., ПРОЛЕТАРСКАЯ УЛ., ДОМ 10, КВАРТИРА. 119, состояло на учете в качестве налогоплательщика в Межрайонной ИФНС России №. 19 по Нижегородской области (дата снятия с учёта: 14.07.2022).
Согласно выписке из Единого государственного реестра юридических лиц руководителем ООО "Нижстройснаб" с 22.01.2020 по 19.02.2021 являлся ФИО2.
В соответствии с Федеральным законом от 26.10.2002 №127-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)» (далее - Закон №127-ФЗ), Законом Российской Федерации от 21.03.1991 №943-1 «О налоговых органах Российское Федерации», Положения о Федеральной налоговой службе, утвержденного Постановлением Правительства Российской Федерации от 30.09.2004 №506, налоговый орган является уполномоченным федеральным органом исполнительной власти, представляющим интересы Российской Федерации в делах о банкротстве.
На основании ст. ст. 61.10, 61.11, 61.12 Федерального закона от 26.10.2002 №127-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)», если должник признан несостоятельным (банкротом) вследствие действий и (или) бездействия контролирующих должника лиц, такие лица в случае недостаточности имущества должника несут субсидиарную ответственность по его обязательствам.
11.08.2020 Определением Арбитражного суда Нижегородской облюти № А43-22239/2020 заявление ИП ФИО3 о признании несо зтоятельным (банкротом) ООО "Нижстройснаб" принято к производству. Определением Арбитражного суда Нижегородской области от 02.11.2020 № А43-22239/1020 введена процедура наблюдения, временным управляющим должника утвержден ФИО4, член Ассоциации «Региональная саморегулируемая организация профессиональных арбитражных управляющих».
Решением Арбитражного суда Нижегородской области от 11.02.2021 по делу №А43-22239/2020 ООО "Нижстройснаб" признано несостоятельным (банкротом), в отношении его имущества открыто конкурсное производство. Конкурсным управляющим утверждён ФИО4, член «Региональная саморегулируемая организация профессиональных управляющих».
Определениями Арбитражного суда Нижегородской области по делу №А43-22239/2020 от 04.02.2021 в размере 132.70 руб., от 04.02.2021 в размере 427 059,43 руб., от 16.02.2021 в размере 46 940.00 руб., требования ФНС России были включены в реестр требований кредиторов ООО "Нижстройснаб".
Определением Арбитражного суда Нижегородской области по делу №А43-22239/2020 от 08.04.2022 по заявлению конкурсного управляющего ООО "Нижстройснаб" ФИО4 признано доказанным наличие оснований для привлечения ФИО2 к субсидиарной ответственности по неисполненным обязательствам ООО "Нижстройснаб". Установлен размер субсидиарной ответственности ФИО2 по обязательствам ООО "Нижстройснаб" в сумме 1 190 546.71 руб.
Определением Арбитражного суда Нижегородской области по делу №А43-22239/2020 от 06.06.2022 установлено процессуальное правопреемство в деле № А43-22239/2020 о банкротстве ООО "Нижстройснаб", заменить должника в обособленном споре о взыскании с ФИО2 денежных средств в порядке привлечения к субсидиарной ответственности на ИФНС России по Канавинскому району г. Нижнего Новгорода в сумме 474 132.13 руб., ФИО3 в сумме 499 500.00 руб. и ФИО4 в сумме 216 914.58 руб.
Выданы исполнительные листы следующего о содержания:
Взыскать с ФИО2 в пользу ИФНС России по Канавинскому району г. Нижнего Новгорода денежные средства в размере 474 132.13 руб.
Взыскать с ФИО2 в пользу ФИО3 денежные средства в размере 499 500.00 руб.
Взыскать с ФИО2 в пользу ФИО4 денежные средства в размере 216 914.58 руб.
Определением Арбитражного суда Нижегородской области по делу №А43-22239/2020 от 06.06.2022 конкурсное производство в отношении ООО "Нижстройснаб" завершено.
Межрайонной ИФНС России № 19 по Нижегородской области выдан исполнительный лист ФС № 036567954 от 18.07.2022.
Исполнительный лист ФС № 036567954 на взыскание с ФИО2 денежных средств в размере 474 132.13 руб. направлен в Канавинское районное отделение судебных приставов г. Нижнего Новгорода.
На основании исполнительного листа ФС № 036567954 от 18.07.2022 Канавинским районным отделением судебных приставов г. Нижней Новгорода 20.02.2023 в отношении ФИО2 возбуждено исполнительное производство № 42961/23/52002-ИП
На момент составления протокола задолженность переде ФНС России не погашена, в том числе в рамках исполнительного производства.
В соответствии с ч.1 ст.16 АПК РФ вступившие в законную силу судебные акты арбитражного суда являются обязательными для органов государственной власти, органов местного самоуправления, иных органов, организаций, должностных лиц и граждан и подлежат исполнению на всей территории Российской Федерации.
Согласно ч.2 названной статьи АПК РФ неисполнение судебных актов, а также невыполнение требований арбитражных судов влечет за собой ответственность, установленную настоящим Кодексом и другими федеральными законами.
В соответствии с ч.8 ст.14.13 КоАП РФ неисполнение вступившего в законную силу судебного акта о привлечении контролирующих должника лиц к субсидиарной ответственности по обязательствам должника, признанного банкротом, при условии, что такое действие не содержит уголовно наказуемого деяния, за исключением случаев, если данный судебный акт обжалован в суд кассационной инстанции и по нему судом кассационной инстанции не вынесен судебный акт либо не истек срок обжалования в суде кассационной инстанции судебного акта о привлечении к субсидиарной ответственности, что влечет в отношении должностных лиц дисквалификацию на срок от шести месяцев до трех лет.
Согласно статье 2.9 КоАП РФ при малозначительности совершенного административного правонарушения судья, орган, должностное лицо, уполномоченные решить дело об административном правонарушении, могут освободить лицо, совершившее административное правонарушение, от административной ответственности и ограничиться устным замечанием.
В пункте 18 Постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 02.06.2004 N 10 "О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при рассмотрении дел об административных правонарушениях" разъяснено, что при квалификации правонарушения в качестве малозначительного судам необходимо исходить из оценки конкретных обстоятельств его совершения. Малозначительность правонарушения имеет место при отсутствии существенной угрозы охраняемым общественным отношениям.
В соответствии с пунктом 18.1 названного Постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации квалификация правонарушения как малозначительного может иметь место только в исключительных случаях и производится с учетом положений пункта 18 настоящего Постановления применительно к обстоятельствам конкретного совершенного лицом деяния. При этом применение судом положений о малозначительности должно быть мотивировано.
Таким образом, малозначительность может иметь место только в исключительных случаях, устанавливается в зависимости от конкретных обстоятельств дела. Критериями для определения малозначительности правонарушения являются объект противоправного посягательства, степень выраженности признаков объективной стороны правонарушения, характер совершенных действий и другие обстоятельства, характеризующие противоправность деяния. Также необходимо учитывать наличие существенной угрозы или существенного нарушения охраняемых правоотношений.
Признаков малозначительности при рассмотрении настоящего дела судом не установлено.
На момент рассмотрения дела срок давности, привлечения ответчика к административной ответственности, установленный частью 1 статьи 4.5 КоАП РФ, не истек.
Таким образом, действия ответчика правомерно квалифицированы налоговым органом по ч.8 ст.14.13 КоАП РФ.
Учитывая изложенное, а также принципы разумности, справедливости и соразмерности, тяжесть совершенного правонарушения и необходимость обеспечения достижения целей административного наказания, предусмотренных частью 1 статьи 5.1 КоАП РФ, арбитражный суд полагает назначить ответчику административное наказание в виде дисквалификации сроком на шесть месяцев.
Дисквалифицированное лицо в силу пункта 1 статьи 3.11 КоАП РФ не вправе осуществлять деятельность по управлению любым юридическим лицом в течение всего срока дисквалификации.
Руководствуясь статьями 167-170, 176, 180-182, 206 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации,
РЕШИЛ :
заявленные требования межрайонной инспекции ФНС России №18 по Нижегородской области удовлетворить.
Привлечь ФИО2 (ИНН<***>, дата рождения: 13.03.1983, адрес регистрации: 603116, Россия, <...>) к административной ответственности, предусмотренной частью 8 статьи 14.13 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в виде дисквалификации на срок 6 (шесть) месяцев.
Настоящее решение вступает в законную силу по истечении 10 дней со дня его принятия, если не будет подана апелляционная жалоба. В случае подачи апелляционной жалобы решение, если оно не отменено и не изменено, вступит в законную силу со дня принятия постановления арбитражного суда апелляционной инстанции.
Настоящее решение может быть обжаловано в Первый арбитражный апелляционный суд через Арбитражный суд Нижегородской области.
Судья А.В.Леонов