АРБИТРАЖНИЙ СУД ВОРОНЕЖСКОЙ ОБЛАСТИ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
РЕШЕНИЕ
г. Воронеж Дело № А14-15264/2023
«27» ноября 2023 года
Арбитражный суд Воронежской области в составе судьи Ливенцевой Д.В.,
при ведении протокола секретарем судебного заседания Серединой О.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании дело по заявлению
публичного акционерного общества «ГАЗПРОМ», г. Санкт-Петербург (ОГРН <***> ИНН <***>)
к публично-правовой компании «Роскадастр», г. Москва (ОГРН <***>, ИНН <***>) в лице филиала ППК «Роскадастр» по Воронежской области
третье лицо: общество с ограниченной ответственность «Газпром трансгаз Москва», г. Москва ( ОГРН <***>, ИНН <***>)
о признании недействительным отказа во внесении в ЕГРН сведений о зонах минимальных расстояний до объектов, принадлежащих ПАО «Газпром», изложенного в уведомлении №12-3497з/23 от 28.06.2023,
о признании недействительным отказа во внесении в ЕГРН сведений о зонах минимальных расстояний до объектов, принадлежащих ПАО «Газпром», изложенного в уведомлении №12-3499з/23 от 28.06.2023, обязании устранить допущенные нарушения прав и законных интересов,
при участии в судебном заседании:
от заявителя - ФИО1 представитель по доверенности № 18 от 16.01.2019, диплом, паспорт,
от заинтересованного лица - ФИО2 представитель по доверенности № 36/2023-221 от 01.01.2023, диплом, паспорт,
от третьего лица - ФИО1 представитель по доверенности № 705 от 19.10.2021, диплом, паспорт,
установил:
Публичное акционерное общество «ГАЗПРОМ» (далее – заявитель, ПАО «ГАЗПРОМ») обратилось в Арбитражный суд Воронежской области с заявлением к публично-правовой компании «Роскадастр», г. Москва в лице филиала ППК «Роскадастр» по Воронежской области (далее – заинтересованное лицо, ППК «Роскадастр») о признании недействительным отказов во внесении в ЕГРН сведений о зонах минимальных расстояний до объектов, принадлежащих ПАО «Газпром», изложенных в уведомлениях от 28.06.2023 № 12-3497з/23, №12-3499з/23, об обязании устранить допущенные нарушения прав и законных интересов.
В судебном заседании 20.11.2023 представитель заявителя и третьего лица требования поддержал.
Представитель заинтересованного лица возражал против удовлетворения требований по основаниям, изложенным в ранее представленном отзыве.
В судебном заседании 20.11.2023 в порядке ст. 163 АПК РФ объявлялся перерыв до 17 час. 00 мин. 27.11.2023. Информация о времени и месте продолжения судебного заседания размещалась в информационном окне в сети Интернет на сайте Арбитражного суда Воронежской области.
Частью 12 статьи 26 Федерального закона от 03.08.2018 № 342-ФЗ "О внесении изменений в Градостроительный кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации" (далее Закон № 342-ФЗ) установлена обязанность, в соответствии с которой правообладатель магистральных трубопроводов, в связи с размещением которых до дня официального опубликования Закона № 342-ФЗ установлена зона с особыми условиями использования территории (далее- ЗОУИТ), обязан направить в орган регистрации прав документы, необходимые для внесения сведений о ЗОУИТ в Единый государственный реестра недвижимости (далее - ЕГРН), в целях обеспечения внесения данных сведений в ЕГРН в срок не позднее 1 января 2025 года.
В целях исполнения вышеуказанных положений законодательства ПАО «Газпром» инициировало обращения в филиал ППК «Роскадастр» по Воронежской области для внесения сведений в Единый государственный реестр недвижимости о зонах минимальных расстояний до магистральных трубопроводов, принадлежащих ПАО «Газпром», но получив отказы на обращения Общество обратилось в Арбитражный суд Воронежской области с заявлением о признании незаконными действий федерального государственного бюджетного учреждения «Федеральная кадастровая палата» Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» по Воронежской области (в настоящее время - ППК «Роскадастр») по отказу во внесении в Единый государственный реестр недвижимости (ЕГРН) сведений о зонах минимальных расстояний до объектов и просило устранить нарушения путем внесения в ЕГРН соответствующих сведений.
Решением Арбитражного суда Воронежской области от 10.02.2022 по делу № А14-10538/2021, оставленным без изменения постановлениями Девятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 27.04.2022 и Арбитражного суда Центрального округа от 25.08.2022, была установлена незаконность отказа филиала ППК «Роскадастр» по Воронежской области и возложена обязанность рассмотреть по существу заявление публичного акционерного общества «Газпром» (в соответствии с требованиями статьи 34 Федерального закона от 13.07.2015 № 218-ФЗ и с учетом правовой позиции суда по настоящему делу.
06.06.2023 и 09.06.2023, в соответствии и на основании вступивших в силу судебных актов по делу № А14-10538/2021, заявитель повторно обратился к ППК «Роскадастр» с заявлениями № 44-01/682 и № 56-01/859 о внесении в ЕГРН сведений о зонах минимальных расстояний до магистральных трубопроводов, газопроводов-отводов, ГРС. К заявлению были приложены материалы о зонах минимальных расстояний (на CD-дисках).
Однако ППК «Роскадастр» направил уведомления о невозможности внесения сведений в ЕГРН № 12-3499з/23 от 28.06.2023 и № 12-3497з/23 от 28.06.2023 (отказы).
Основаниями для отказов послужило непредставление решений уполномоченного органа об установлении зон с особыми условиями использования территорий (далее - ЗОУИТ).
ПАО «Газпром» полагая, что мотивировка указанных двух отказов аналогична первоначальной, которая уже являлась предметом рассмотрения в деле № А14-10538/2021, при этом обоснование ППК «Роскадастр» невозможности внесения сведений о зонах минимальных расстояний в ЕГРН сводится к тому, что Обществом не представлено документов, свидетельствующих о том, что зоны минимальных расстояний до магистральных трубопроводов установлены в законодательном порядке с определением границ вышеуказанных зон до принятия Закона № 342-ФЗ, поэтому, отсутствует необходимость для внесения в ЕГРН сведений о данных зонах, обратилось в суд с требованиями, рассматриваемыми в рамках настоящего дела.
Рассмотрев имеющиеся материалы дела, арбитражный суд находит заявленные требования подлежащими удовлетворению, руководствуясь при этом следующим.
Заинтересованное лицо вправе обратиться в арбитражный суд за защитой своих нарушенных или оспариваемых прав и законных интересов в порядке, установленном АПК РФ. В случаях, предусмотренных настоящим Кодексом, в арбитражный суд вправе обратиться и иные лица (статья 4 АПК РФ).
В силу части 1 статьи 198 АПК РФ граждане, организации и иные лица вправе обратиться в арбитражный суд с заявлением о признании недействительными ненормативных правовых актов, незаконными решений и действий (бездействия) органов, осуществляющих публичные полномочия, должностных лиц, если полагают, что оспариваемый ненормативный правовой акт, решение и действие (бездействие) не соответствуют закону или иному нормативному правовому акту и нарушают их права и законные интересы в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, незаконно возлагают на них какие-либо обязанности, создают иные препятствия для осуществления предпринимательской и иной экономической деятельности.
При этом, ненормативные правовые акты могут быть признаны недействительными только при наличии одновременно двух условий, а именно, несоответствие закону или иному нормативному правовому акту и нарушение прав и законных интересов граждан и юридических лиц.
При рассмотрении дел об оспаривании ненормативных правовых актов, решений и действий (бездействия) органов, осуществляющих публичные полномочия, должностных лиц арбитражный суд в судебном заседании осуществляет проверку оспариваемого акта или его отдельных положений, оспариваемых решений и действий (бездействия) и устанавливает их соответствие закону или иному нормативному правовому акту, устанавливает наличие полномочий у органа или лица, которые приняли оспариваемый акт, решение или совершили оспариваемые действия (бездействие), а также устанавливает, нарушают ли оспариваемый акт, решение и действия (бездействие) права и законные интересы заявителя в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности (ч. 4 ст. 200 АПК РФ).
Отношения, возникающие в связи с осуществлением государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним, государственного кадастрового учета недвижимого имущества, а также ведением Единого государственного реестра недвижимости и представлением содержащихся в нем сведений регулируются Федеральным законом от 13.07.2015 №218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» (далее - Закон № 218-ФЗ, Закон о государственной регистрации).
В силу части 2 статьи 7 названного Закона сведения о границах зон с особыми условиями использования территорий включаются в ЕГРН.
Под зонами с особыми условиями использования территорий относятся охранные и иные зоны, устанавливаемые в соответствии с законодательством Российской Федерации (статья 1 Градостроительного кодекса Российской Федерации).
Согласно пункту 25 статьи 105 Земельного кодекса Российской Федерации (далее - ЗК РФ) к зонам с особыми условиями использования территорий относится зона минимальных расстояний до магистральных или промышленных трубопроводов (газопроводов, нефтепроводов и нефтепродуктопроводов, аммиакопроводов).
В силу подпункта 1 пункта 2 статьи 56 ЗК РФ использование земельных участков ограничивается в ЗОУИТ.
К таким зонам отнесены ЗМР до магистральных или промышленных газопроводов.
Из материалов дела усматривается, что объекты, указанные в заявлениях ПАО «Газпром» представляют собой магистральные газопроводы и газораспределительные станции.
В соответствии с пунктом 22 Правил охраны магистральных газопроводов, утверждённых Постановлением Правительства Российской Федерации от 08.09.2017 № 1083, при проектировании, строительстве и реконструкции зданий, строений и сооружений должны соблюдаться минимальные расстояния от указанных объектов до магистрального газопровода, предусмотренные нормативными документами в области технического регулирования.
Согласно пункту 23 Правил охраны магистральных газопроводов, утверждённых Постановлением Правительства Российской Федерации от 08.09.2017 № 1083, сведения о границах минимальных расстояний до оси подземных магистральных газопроводов должны отображаться на публичных кадастровых картах в соответствии с законодательством Российской Федерации. При этом на основании подпункта «г» пункта 2 Правил охраны магистральных газопроводов, утверждённых Постановлением Правительства Российской Федерации от 08.09.2017 № 1083, категория «магистральный газопровод» включает, в том числе, объект «газораспределительная станция» (ГРС).
Минимальные расстояния от магистральных газопроводов и площадок ГРС до населённых пунктов, отдельных промышленных и сельскохозяйственных предприятий, зданий и сооружений и иных объектов в зависимости от класса и диаметра трубопроводов, степени ответственности объектов и необходимости обеспечения их безопасности установлены Сводом правил «СП 36.13330.2012. Свод правил. Магистральные трубопроводы. Актуализированная редакция СНиП 2.05.06-85*», утверждённым Приказом Федерального агентства по строительству и жилищно-коммунальному хозяйству от 25.12.2012 № 108/ГС (пункты 7.15, 7.16, 16.2; таблицы 4, 5, 20, прим. 1 к таблице 5).
Следовательно, указанные объекты соответствуют требованиям пункта 25 статьи 105 ЗК РФ и в отношении них установлено требование о внесении в ЕГРН сведений о минимальных расстояниях. Указанный факт сторонами не оспаривается.
На основании части 1 статьи 14 Закона №218-ФЗ государственная регистрация прав осуществляется на основании заявления, за исключением установленных данным Федеральным законом случаев, и документов, поступивших в орган регистрации прав в установленном данным Федеральным законом порядке.
Согласно пункту 8 части 2 статьи 14 Закона №218-ФЗ основаниями для осуществления государственной регистрации прав являются документы, предусмотренные Федеральным законом, а также другие документы, которые подтверждают наличие, возникновение, переход, прекращение права или ограничение права и обременение объекта недвижимости в соответствии с законодательством, действовавшим в месте и на момент возникновения, прекращения, перехода прав, ограничения прав и обременении объектов недвижимости.
В соответствии с частями 1, 4 статьи 18 Закона №218-ФЗ заявление о государственной регистрации прав и прилагаемые к нему документы представляются в орган регистрации прав в порядке, установленном органом нормативно-правового регулирования; к заявлению прилагаются документ, подтверждающий соответствующие полномочия представителя заявителя (если с заявлением обращается его представитель); документы, являющиеся основанием для осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав; иные документы, предусмотренные настоящим Федеральным законом и принятыми в соответствии с ним иными нормативными правовыми актами.
Пунктом 9 части 1 статьи 32 Закона №218-ФЗ предусмотрено, что органы государственной власти и органы местного самоуправления обязаны направлять в орган регистрации прав документы (содержащиеся в них сведения) для внесения сведений в Единый государственный реестр недвижимости в случае принятия ими решений (актов) об установлении, изменении или о прекращении существования зоны с особыми условиями использования территорий.
Документы (содержащиеся в них сведения), указанные в частях 1,3-15 статьи 32 Закона №218-ФЗ и полученные органом регистрации прав в связи с принятием органом государственной власти, органом местного самоуправления, судом соответствующих актов, заключением соглашения о создании особой экономической зоны или полученные органом регистрации прав в соответствии с нормативными правовыми актами, на основании которых установлены зоны с особыми условиями использования территорий, являются основанием для внесения сведений в Единый государственный реестр недвижимости (часть 3 статьи 34 Закона №218-ФЗ).
В силу части 1 статьи 33 Закона № 218-ФЗ, в случае, если указанные в частях 1, 5, 7 - 9, 12, 13 статьи 32 данного Закона сведения не внесены в ЕГРН в сроки, установленные статьей 34 данного Закона, заинтересованное лицо вправе в порядке, установленном для представления заявления на государственный кадастровый учет и (или) государственную регистрацию прав, обратиться в орган регистрации прав с заявлением о внесении соответствующих сведений в ЕГРН, форма, требования к заполнению и к формату в электронной форме которого устанавливаются органом нормативно-правового регулирования.
Довод ППК «Роскадастр» о том, что внесение в ЕГРН сведений о зонах минимальных расстояний невозможно в силу того, что решение органа государственной власти или органа местного самоуправления об установлении зон с особыми условиями использования территории не принималось, судом отклоняется.
В соответствии с пунктом 1 статьи 106 ЗК РФ Правительство Российской Федерации утверждает положение в отношении каждого вида ЗОУИТ, за исключением ЗОУИТ, которые возникают в силу федерального закона.
Согласно части 16 статьи 26 Закона № 342-ФЗ до 01.01.2025 установление, изменение или прекращение существования ЗОУИТ (за исключением случаев, если до 01.12.2019 Правительством Российской Федерации в соответствии со статьей 106 ЗК РФ утверждено положение о ЗОУИТ соответствующего вида) осуществляется в порядке, установленном до дня официального опубликования Закона № 342-ФЗ, с учетом особенностей, установленных частями 16.1 - 16.3 статьи 26 Закона № 342-ФЗ.
В настоящее время положение в отношении ЗМР, предусмотренное статьей 106 ЗК РФ, не утверждено.
До его утверждения статьей 26 Закона № 342-ФЗ определены переходные нормы.
В соответствии с частью 10 статьи 26 Закона № 342-ФЗ (в редакции, действовавшей на момент возникновения спора) ЗОУИТ, которые установлены до 01.01.2025 нормативными правовыми актами или решениями об их установлении при соблюдении условий, указанных в частях 8 и 9 данной статьи, считаются установленными вне зависимости от соответствия решений об их установлении требованиям, установленным в соответствии со статьей 106 ЗК РФ. Внесение изменений в указанные решения или принятие новых решений об установлении таких зон и (или) их границ в соответствии с требованиями ЗК РФ не требуется.
Согласно пункту 3 части 8 статьи 26 Закона № 342-ФЗ до 01.01.2028 ЗОУИТ считаются установленными в случае отсутствия сведений о таких зонах в ЕГРН, если такие зоны установлены до дня официального опубликования вышеуказанного Федерального закона нормативным правовым актом, предусматривающим установление ЗОУИТ в границах, установленных указанным актом, без принятия решения исполнительного органа государственной власти или органа местного самоуправления об установлении таких зон либо согласования уполномоченным органом исполнительной власти границ ЗОУИТ.
В силу части 9 статьи 26 Закона № 342-ФЗ в случаях, если это предусмотрено законодательством, действовавшим на день установления ЗОУИТ, указанной в части 8 настоящей статьи, такая зона считается установленной при условии, что установлено или утверждено описание местоположения границ такой зоны в текстовой и (или) графической форме или границы такой зоны обозначены на местности.
Из анализа вышеуказанных норм можно сделать вывод, что ЗОУИТ считаются установленными, если до 01.01.2025 были приняты нормативноправовые акты, определяющие их понятие, назначение и технические характеристики.
Из преамбулы и пунктов 1, 2 Обзора судебной практики по спорам, связанным с возведением зданий и сооружений в охранных зонах трубопроводов и в границах минимальных расстояний до магистральных или промышленных трубопроводов, утвержденного Президиумом Верховного Суда Российской Федерации от 23.06.2021, следует, что до утверждения Правительством Российской Федерации в соответствии со статьей 106 ЗКРФ положений об охранных зонах трубопроводов и о зонах минимальных расстояний до магистральных или промышленных трубопроводов правовой режим и порядок установления охранных зон трубопроводов и минимальных расстояний до промышленных и магистральных трубопроводов определяется Правилами № 9, Правилами охраны газораспределительных сетей, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 20.11.2000 № 878, Правилами № 1083, СП 36.13330.2012.
Таким образом, в настоящие момент, зоны минимальных расстояний до магистральных газопроводов установлены Правилами № 9, Правилами охраны газораспределительных сетей, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 20.11.2000 № 878, Правилами № 1083, СП 36.13330.2012.
Частью 12 статьи 26 Закона № 342-ФЗ установлена обязанность собственника сооружения, в связи с размещением которого до 01.01.2025 установлена ЗОУИТ, в случае отсутствия сведений о такой зоне в ЕГРН направить в федеральный орган исполнительной власти, уполномоченный на осуществление государственного кадастрового учета, государственной регистрации прав, ведение ЕГРН и предоставление сведений, содержащихся в ЕГРН, документы, необходимые для внесения сведений о ЗОУИТ в ЕГРН в целях обеспечения внесения данных сведений не позднее 01.01.2028.
Суд учитывает, что приложенные к заявлению в электронном виде документы содержали всю информацию, необходимую для внесения в ЕГРН сведений о границах зоны минимальных расстояний.
Доказательств обратного в материалы дела представлено не было.
Поскольку ПАО «Газпром» является собственником объектов повышенной опасности, построенными до вступления в силу Закона № 342-ФЗ, зоны минимальных расстояний до газопроводов нормативно урегулированы до принятия данного закона, суд приходит в выводу, что заявитель как собственник объекта повышенной опасности обязан предоставлять сведения об охранных зонах и ЗМР в орган кадастрового учета, осуществляющий внесение соответствующих сведений в ЕГРН, и при обращении в уполномоченный орган ПАО «Газпром» были представлены все необходимые документы для осуществления данного учета, суд пришел к выводу о наличии совокупности установленной статьей 198 АПК РФ условий, являющихся основанием для признания оспариваемых отказов, выраженных в уведомлениях ППК «Роскадастр», незаконными.
Согласно части 2 статьи 201 АПК РФ, в случае, если арбитражный суд установит, что оспариваемый ненормативный правовой акт, решения и действия (бездействие) органов, осуществляющих публичные полномочия, должностных лиц не соответствуют закону или иному нормативному правовому акту и нарушают права и законные интересы заявителя, суд принимает решение о признании ненормативного правового акта недействительным, решений и действий (бездействия) незаконными.
На основании изложенного, требования ПАО «Газпром» подлежат удовлетворению в полном объеме.
В силу пункта 3 части 4 и пункта 3 части 5 статьи 201 АПК РФ, удовлетворяя требования заявителя о признании недействительными ненормативных правовых актов, незаконными решений и действий (бездействия) органов, осуществляющих публичные полномочия, должностных лиц, суд возлагает на заинтересованное лицо обязанность устранить допущенные нарушения прав и законных интересов заявителя.
В соответствии со статьей 110 АПК РФ, с учетом результатов рассмотрения настоящего дела, понесенные заявителем расходы по уплате государственной пошлины относятся на Департамент имущества области в размере 6000 руб.
Руководствуясь статьями 65, 71, 110, 167-170, 197-201 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд
РЕШИЛ:
Признать незаконными отказы публично-правовой компании «Роскадастр», г. Москва (ОГРН <***>, ИНН <***>) в лице филиала ППК «Роскадастр» по Воронежской области во внесении в ЕГРН сведений о зонах минимальных расстояний до объектов, принадлежащих ПАО «Газпром», изложенные в уведомлениях №12-3497з/23, №12-3499з/23 от 28.06.2023.
Решение в данной части подлежит немедленному исполнению.
Обязать публично-правовую компанию «Роскадастр», г. Москва (ОГРН <***>, ИНН <***>) в лице филиала ППК «Роскадастр» по Воронежской области устранить нарушения прав и законных интересов публичного акционерного общества «ГАЗПРОМ», г. Санкт-Петербург (ОГРН <***> ИНН <***>) путем внесения в ЕГРН сведений о зонах минимальных расстояний до объектов, принадлежащих ПАО «Газпром», а именно:
1) Зона минимальных расстояний до ГРС Гвоздовка (инвентарный №020613);
2) Зона минимальных расстояний до ГРС Ново-Успенка (инвентарный № 020633);
3) Зона минимальных расстояний до ГРС Ольховатка (инвентарный № 020635);
4) Зона минимальных расстояний до ГРС Острогожск (инвентарный № 020636);
5) Зона минимальных расстояний до магистрального газопровода Ставрополь-Москва 1 нитка от 559.6 до 725 км (инвентарный № 000454);
6) Зона минимальных расстояний до магистрального газопровода Средняя-Азия-Центр-4-2 нитка 81.0 от 662-743 км (инвентарный № 000639);
7) Зона минимальных расстояний до МГП ФИО3-Северо-Ставропольское ПХГ (инвентарный № 007052);
8) Зона минимальных расстояний до газопровода-отвода на с. Копанище (инвентарный № 020566);
9) Зона минимальных расстояний до газопровода-отвода на с. Краснолипье (инвентарный № 020570);
10) Зона минимальных расстояний до комплекса газопровод-отвод на Нижний Олыпан и ГРС Нижний Олыпан (ГРС) (инвентарный № 020578);
11) Зона минимальных расстояний до комплекса газопровод-отвод на Нижний Олыпан и ГРС Нижний Ольшан (инвентарный № 020578);
12) Зона минимальных расстояний до газопровода-отвода на п. Подгоренский (инвентарный № 020587);
13) Зона минимальных расстояний до газопровода-отвода на АГНКС Россошь (инвентарный № 020592);
14) Зона минимальных расстояний до комплекса газопровод-отвод на с. Средний Икорец и ГРС Средний Икорец (ГРС) (инвентарный № 020598);
15) Зона минимальных расстояний до ГРС Каменка (инвентарный №020617);
16) Зона минимальных расстояний до ГРС Копанище (инвентарный №020618);
17) Зона минимальных расстояний до ГРС Краснолипье (инвентарный № 020623);
18) Зона минимальных расстояний до ГРС Подгорное (инвентарный № 020640);
19) Зона минимальных расстояний до ГРС Поповка (инвентарный №020641);
20) Зона минимальных расстояний до ГРС Сагуны (инвентарный № 020647);
21) Зона минимальных расстояний до ГРС Солдатское (инвентарный № 020650);
22) Зона минимальных расстояний до подводного перехода через р. Дон магистрального газопровода Средняя Азия-Центр-3 на 662-663,8 км (инвентарный № 382881);
23) Зона минимальных расстояний до магистрального газопровода Шебелинка-Острогожск от 667-676 и 120-0 км (инвентарный № 000621);
24) Зона минимальных расстояний до магистрального газопровода Средняя-Азия-Центр-4-1 нитка 81.0 от 662-743 км (инвентарный № 000638);
25) Зона минимальных расстояний до магистрального газопровода Средняя-Азия-Центр-3 нитка от 663,469-743 км (инвентарный № 000640);
26) Зона минимальных расстояний до газопровода-отвода на с. Гвоздовка (инвентарный № 020562);
27) Зона минимальных расстояний до газопровода-отвода на с. Новоуспенка (инвентарный № 020577);
28) Зона минимальных расстояний до газопровода-отвода на г. Острогожск (инвентарный № 020584);
29) Зона минимальных расстояний до комплекса газопровода-отвода на с. Петренково и ГРС Петренково (инвентарный № 020586);
30) Зона минимальных расстояний до комплекса газопровода-отвода на с. Пухово и ГРС Пухово (инвентарный № 020590);
31) Зона минимальных расстояний до газопровода ФИО3 -ССПХГ км. 167.4-195 (инвентарный № 110159);
32) Зона минимальных расстояний до газопровода-отвода на с. Поповка (инвентарный № 020589);
33) Зона минимальных расстояний до газопровода-отвода на с. Сагуны (инвентарный № 020594);
34) Зона минимальных расстояний до газопровода-отвода на с. Солдатское (инвентарный № 020597);
35) Зона минимальных расстояний до комплекса газопровод-отвод на с. Средний Икорец и ГРС Средний Икорец (инвентарный № 020598);
36) Зона минимальных расстояний до газопровода-отвода на с. Каменка (инвентарный № 020565);
37) Зона минимальных расстояний до магистрального газопровода Острогожск-Шебелинка 120.0 от 0 до 120 км (инвентарный № 000475);
38) Зона минимальных расстояний до магистрального газопровода Острогожск-Белоусово 49.88 от 676 до 725 км (инвентарный № 000486);
39) Зона минимальных расстояний до газопровода-отвода на с. Белогорье (инвентарный № 020555);
40) Зона минимальных расстояний до комплекса газопровод-отвод на г. Бобров и ГРС Бобров (ГРС) (инвентарный № 020556);
41) Зона минимальных расстояний до комплекса газопровод-отвод на г.Бобров и ГРС Бобров (инвентарный № 020556);
42) Зона минимальных расстояний до газопровода-отвода на с. Коротояк (инвентарный № 020567);
43) Зона минимальных расстояний до газопровод-отвод на АГНКС г. Лиски (инвентарный № 020573);
44) Зона минимальных расстояний до газопровода-отвода на г. Лиски (инвентарный № 020574);
45) Зона минимальных расстояний до газопровода-отвода на ОЭМК (инвентарный № 020585);
46) Зона минимальных расстояний до газопровода-отвода на г. Россошь (инвентарный № 020593);
47) Зона минимальных расстояний до ГРС Белогорье (инвентарный № 020607);
48) Зона минимальных расстояний до ГРС Коротояк (инвентарный № 020619);
49) Зона минимальных расстояний до ГРС Лиски (инвентарный № 020628);
50) Зона минимальных расстояний до ГРС Россошь (инвентарный № 020646);
51) Зона минимальных расстояний до газопровода ФИО3-ССПХГкм. 196.467-203,952 (инвентарный № 110160);
52) Зона минимальных расстояний до шлейфов 4-го цеха КС Острогожск (инвентарный № 110163);
53) Зона минимальных расстояний до подводного перехода через р. Потудань (основная нитка) (инвентарный № 238886);
54) Зона минимальных расстояний до резервной нитки подводного перехода через р. Потудань и линейной части газопровода ФИО3 ССПХГ (инвентарный № 238887);
55) Зона минимальных расстояний до магистрального газопровода Краснодарский край-Серпухов 1 нитка от 559.6 до 725 км (инвентарный № 000465);
56) Зона минимальных расстояний до магистрального газопровода Краснодарский край-Серпухов 2 нитка от 559,6 до 725 км (инвентарный № 000596);
57) Зона минимальных расстояний до газопровода-отвода на АГНКС г. Острогожск (инвентарный № 020583);
58) Зона минимальных расстояний до здания КЦ №3 КС Острогожск, здания КЦ №4 КС Острогожск (инвентарный № 106095, инвентарный № 106096);
59) Зона минимальных расстояний до магистрального газопровода Острогожск-Белоусово 126,0 от 725 до 851 км (инвентарный № 000484);
60) Зона минимальных расстояний до магистрального газопровода Острогожск-Белоусово ПК 123+00 - ПК 192+00 (инвентарный № 002573);
61) Зона минимальных расстояний до узла приема и запуска очистных устройств на 100 км газопровода Острогожск-Белоусово (инвентарный № 004270);
62) Зона минимальных расстояний до магистрального газопровода Острогожск-Белоусово км 10,77 (инвентарный № 004791);
63) Зона минимальных расстояний до магистрального газопровода Острогожск-Белоусово ПК 178+29 -ПК 358+80 (инвентарный № 700861);
64) Зона минимальных расстояний до Магистрального газопровода Острогожск-Белоусово ПК358+80-ПК 364+47 (инвентарный № 440971);
65) Зона минимальных расстояний до линейного сооружения -магистральный газопровод Краснодарский Край- Серпухов 2 нитка 134,0 от 725 до 851 км (инвентарный № 000597);
66) Зона минимальных расстояний до линейного сооружения: магистральный газопровод «ФИО3-Северо Ставропольское подземное хранилище газа 59,0 км от 53-112 км» (инвентарный № 000534);
67) Зона минимальных расстояний до линейной части газопровода 147,77 - 167,4 в составе стройки «Магистральный газопровод ФИО3-Северо-Ставропольское ПХГ (776-676) км» (инвентарный № 003428);
68) Зона минимальных расстояний до газопровода ФИО3-Североставропольское подземное хранилище газа (пк 13 52+00-пк1473+20/1517+40-пк1519+40) (инвентарный № 300888);
69) Зона минимальных расстояний до сооружения, магистральный газопровод ФИО3-ССПХГ (инвентарный № 238919);
70) Зона минимальных расстояний до сооружения, магистральный газопровод ФИО3-ССПХГ (инвентарный № 231780);
71) Зона минимальных расстояний до сооружения, магистральный газопровод ФИО3-ССПХГ (инвентарный № 231779);
72) Зона минимальных расстояний до участка до п. Верхняя Хава в составе стройки «Газопровод-отвод к Н. Усмань - р.п. Анна Воронежской области» (инвентарный № 002561);
73) Зона минимальных расстояний до «Газопровода-отвода к с. Синие Липяги, Воронежской области» - 1 очередь, (инвентарный № 003434);
74) Зона минимальных расстояний до газопровода-отвода к ГРС Тепличная (инвентарный № 021135);
75) Зона минимальных расстояний до газопровода-отвода с газораспределительной станцией к опытной станции «ВНИИ Кукурузы» Хохольского района протяженностью 0,4 км (инвентарный № 021136);
76) Зона минимальных расстояний до газопровод-отвод к ГРС колхоза им. К. Макса (инвентарный № 021137);
77) Зона минимальных расстояний до газопровод-перемычки для газоснабжения г. Нововоронеж (инвентарный № 004833);
78) Зона минимальных расстояний до Газопровода-отвода на г. Губкин (инвентарный № 020563).
79) Зона минимальных расстояний до Газопровода-отвода на с. Ольховатка (инвентарный № 020582).
80) Зона минимальных расстояний до газопровода-отвода к ГРС-1 г. Воронежа (инвентарный № 021141);
81) Зона минимальных расстояний до газопровода-отвода к ГРС-2 г. Воронежа (инвентарный № 021139);
82) Зона минимальных расстояний до газопровода-отвода к ГРС-3 г. Воронежа с АГГС в г. Воронеже и Новой Усмани (инвентарный № 021151);
83) Зона минимальных расстояний до сооружения газопровод-отвод к ГРС Каширское (инвентарный № 231768);
84) Зона минимальных расстояний до газопровода №1 к ГРС г. Нововоронежа, Газопровод-отвод № 2 к ГРС (инвентарный № 021140);
85) Зона минимальных расстояний до газопровода №1 к ГРС г. Нововоронежа, Газопровод-отвод № 2 к ГРС Нововоронежа (инвентарный №021142);
86) Зона минимальных расстояний до газопровода-отвода с газораспределительной станцией протяженностью 1,2 км (инвентарный №021144);
87) Зона минимальных расстояний до газопровода-отвода к ГРС Хохольская (инвентарный № 021145);
88) Зона минимальных расстояний до газопровода-отвода к рц Нижнедевицк (инвентарный № 021146);
89) Зона минимальных расстояний до газопровода-отвода к рц Нижнедевицк (инвентарный № 021147);
90) Зона минимальных расстояний до газопровода-отвода к рц Нижнедевицк (инвентарный № 021148);
91) Зона минимальных расстояний до газопровода-отвода к ГРС ФИО4 (инвентарный № 021149);
92) Зона минимальных расстояний до газопровода-отвода Новая Усмань -Анна КМО-км 44 (ПКЩ+00 - ПК441+25) - 1-й пусковой комплекс (инвентарный № 238916);
93) Зона минимальных расстояний до газопровода-отвода Новая Усмань -Анна КМО-км 44 (ПКЩ+00 - ПК441+25) - 1-й пусковой комплекс (инвентарный № 238916);
94) Зона минимальных расстояний до газопровода-отвода Новая Усмань -Анна (ПК441+25 - ПК 768+66,5) - 2-й пусковой комплекс (инвентарный № 300893);
95) Зона минимальных расстояний до газопровода-отвода и ГРС к р.ц. Эртиль Воронежской области (инвентарный № 410166);
96) Зона минимальных расстояний до газопровода-отвода к рц Нижнедевицк (инвентарный № 021115);
97) Зона минимальных расстояний до газопровода-отвода к рц Нижнедевицк (инвентарный № 021116);
98) Зона минимальных расстояний до газопровода-отвода к рц Нижнедевицк (инвентарный № 021117);
99) Зона минимальных расстояний до газопровода-отвода ГРС «Хохольская» типа БК АГРС-1-80 (инвентарный № 021118);
100) Зона минимальных расстояний до газопровода-отвода с газораспределительной станцией протяженностью 1,2 км (инвентарный №021119);
101) Зона минимальных расстояний до газопровода здание ГРС Ямное БК-АГРС-2-120 (инвентарный № 021120);
102) Зона минимальных расстояний до газопровода здание ГРС Айдарово БК-АГРС-1 -80 (инвентарный № 021121);
103) Зона минимальных расстояний до газопровода-отвода здание ГРС-2 г. Воронеж (инвентарный № 021122);
104) Зона минимальных расстояний до газопровода № 1 к ГРС г. Нововоронежа, газопровода-отвода № 2 к ГРС Нововоронежа (инвентарный №021123);
105) Зона минимальных расстояний до газопровода-отвода здание ГРС-1 г. Воронеж (Придонский) (инвентарный № 021126);
106) Зона минимальных расстояний до газопровода-отвода здание ГРС Тепличное (инвентарный № 021127);
107) Зона минимальных расстояний до газопровода-отвода здание ГРС им. К. Маркса (инвентарный № 021129);
108) Зона минимальных расстояний до газопровода-отвода здание ГРС ФИО4 (инвентарный № 021131);
109) Зона минимальных расстояний до сооружения газопровод-отвод ГРС «Каширская» типа «Энергия-1» (инвентарный № 231769);
110) Зона минимальных расстояний до участка до п. Верхняя Хава в составе стройки Газопровод-отвод к Н-Усмань - р.п. Анна Воронежской области (инвентарный № 002562);
111) Зона минимальных расстояний до газопровода-отвода Новая Усмань -Анна (ПК441+25 - ПК 768+66,5) - 2-й пусковой комплекс (инвентарный №300891);
112) Зона минимальных расстояний до газопровода-отвода Новая Усмань -Анна (ПК441+25 - ПК 768+66,5) - 2-й пусковой комплекс (инвентарный № 300892);
113) Зона минимальных расстояний до газопровода-отвода с газораспределительной станцией к опытной станции «ВНИИ Кукурузы» Хохолького района протяженностью 0,4 км (инвентарный № 004267);
114) Зона минимальных расстояний до газопровода-отвода к ГРС-3 г. Воронежа с АГРС в г. Воронеже и Новой Усмани (инвентарный № 021133);
115) Зона минимальных расстояний до газопровода-отвода к ГРС-3 г. Воронежа с АГРС в г. Воронеже и Новой Усмани (инвентарный № 021134);
116) Зона минимальных расстояний до «Газопровода-отвода к с. Синие Липяги, Воронежской области» - 1 очередь (инвентарный № 003436);
117) Зона минимальных расстояний до газопровода-отвода Новая Усмань -Анна КМО-км 44 (ПКЩ+00 - ПК441+25) - 1-й пусковой комплекс (инвентарный № 003026);
118) Зона минимальных расстояний до газопровода-отвода к ГРС «Эртиль» (инвентарный № 410146).
Взыскать с публично-правовой компании «Роскадастр», г. Москва (ОГРН <***>, ИНН <***>) в пользу публичного акционерного общества «ГАЗПРОМ», г. Санкт-Петербург (ОГРН <***> ИНН <***>) 6000 руб. расходов по уплате государственной пошлины.
Решение может быть обжаловано в месячный срок со дня его вынесения в Девятнадцатый арбитражный апелляционный суд через Арбитражный суд Воронежской области.
Судья Д.В. Ливенцева