ПЯТНАДЦАТЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД

Газетный пер., 34, <...>, тел.: <***>, факс: <***>

E-mail: info@15aas.arbitr.ru, Сайт: http://15aas.arbitr.ru/

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

арбитражного суда апелляционной инстанции

по проверке законности и обоснованности решений (определений)

арбитражных судов, не вступивших в законную силу

город Ростов-на-Дону дело № А32-47979/2024

13 мая 2025 года 15АП-3925/2025

Резолютивная часть постановления объявлена 12 мая 2025 года

Пятнадцатый арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего судьи Величко М.Г.

судей Барановой Ю.И., Мельситовой И.Н.

при ведении протокола секретарем судебного заседания Семичасновым И.В.

при участии:

от истца посредством использования системы «Картотека арбитражных дел (онлайн-заседание)»: представитель ФИО1 по доверенности от 14.01.2025;

от ответчиков: представителей не направили, извещены надлежащим образом,

рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционные жалобы некоммерческой унитарной организации «Краснодарский краевой фонд капитального ремонта многоквартирных домов» и администрации муниципального образования город Горячий Ключ Краснодарского края

на решение Арбитражного суда Краснодарского краяот 26.02.2025 по делу № А32-47979/2024

по иску общества с ограниченной ответственностью «Барристер»

(ИНН <***>, ОГРН <***>)

к ответчикам: некоммерческой унитарной организации «Краснодарский краевой фонд капитального ремонта многоквартирных домов» (ИНН <***>,

ОГРН <***>); администрации муниципального образования город Горячий Ключ Краснодарского края; Министерству топливно-энергетического комплекса и жилищно-коммунального хозяйства Краснодарского края

об обязании,

УСТАНОВИЛ:

общество с ограниченной ответственностью «Барристер» (далее - ООО «Барристер», истец, общество, управляющая организация) обратилось в Арбитражный суд Краснодарского края с исковым заявлением к некоммерческой унитарной организации «Краснодарский краевой фонд капитального ремонта многоквартирных домов» (далее - фонд капитального ремонта) об обязании исполнить решение общего собрания собственников помещений в МКД, расположенном по адресу: <...> и обеспечить проведение капитального ремонта крыши указанного МКД.

К участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечена администрация муниципального образования город Горячий Ключ Краснодарского края.

Определением от 25.11.2024 в качестве соответчиков к участию в деле привлечены администрация муниципального образования город Горячий Ключ Краснодарского края (далее - администрация) и Министерство топливно-энергетического комплекса и жилищно-коммунального хозяйства Краснодарского края (далее - министерство), удовлетворено ходатайство истца в порядке статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации об уточнении исковых требований, в соответствии с которым истец просил обязать администрацию внести многоквартирный дом, расположенный по адресу: <...>, в части капитального ремонта кровли в краткосрочный план реализации региональной программы капитального ремонта общего имущества собственников помещений в многоквартирных домах, расположенных на территории МО город Горячий Ключ, проведение которого запланировано на 2023 - 2025 годы (уточнения л.д. 135-136, том № 1).

Решением от 26.02.2025 суд обязал администрацию включить многоквартирный дом N 236 на улице Ленина в городе Горячий Ключ в части капитального ремонта кровли в краткосрочный план реализации региональной программы капитального ремонта общего имущества собственников помещений в многоквартирных домах, расположенных на территории муниципального образования г. Горячий Ключ, проведение которого запланировано на 2023 - 2025 годы. В удовлетворении заявленных требований к остальным ответчикам отказано.

Не согласившись с принятым судебным актом, фонд капитального ремонта и администрация обратились с апелляционными жалобами, в которых просят отменить решение, принять по делу новый судебный акт об отказе в удовлетворении заявленных требований. Заявители жалоб указывают, что на момент вынесения решения суда Порядок № 150 утратил силу и на территории края утвержден новый Порядок за № 23 с 15.01.2025. Муниципальный краткосрочный план на 2025 год уже реализован администрацией муниципального образования город Горячий Ключ по предоставленным фондом лимитам финансирования. Включение работ по капитальному ремонту спорного многоквартирного дома возможно только на будущий период 2029-2031 годов и только по тем видам работ, которые отражены в региональной программе. Судом первой инстанции не принято во внимание, что в соответствии п. 2.16. Порядка № 150, актуализация региональной программы капитального ремонта выполняется на регулярной основе при выявлении несоответствий, изменений, уточнений. Избрание истцом ненадлежащего способа защиты является самостоятельным основанием для отказа в удовлетворении заявленных требований.

В судебное заседание ответчики явку не обеспечили, о времени и месте судебного заседания извещены надлежащим образом согласно части 6 статьи 121, части 1 статьи 122 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, с учетом разъяснений, изложенных в пункте 5 постановления Пленума ВАС РФ от 17.02.2011 № 12 «О некоторых вопросах применения Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации в редакции Федерального закона от 27.07.2010 № 228-ФЗ «О внесении изменений в Арбитражный процессуальный кодекс Российской Федерации», пунктов 16, 31 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 26.12.2017 № 57 «О некоторых вопросах применения законодательства, регулирующего использование документов в электронном виде в деятельности судов общей юрисдикции и арбитражных судов». В связи с изложенным, апелляционные жалобы рассматриваются в их отсутствие, в порядке, предусмотренном статьей 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Представитель истца в судебном заседании против доводов апелляционных жалоб возражал, на вопросы судебной коллегии дал пояснения.

Изучив материалы дела, оценив доводы апелляционных жалоб, проверив законность и обоснованность обжалуемого судебного акта в порядке статей 266, 268 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд апелляционной инстанции не находит оснований для отмены или изменения принятого судом первой инстанции решения и удовлетворения апелляционных жалоб.

Как видно из материалов дела и установлено судом, ООО «Барристер» осуществляет управление многоквартирными домами на основании лицензии N 403 от 02.07.2015 (со сроком действия до 11.01.2028), в том числе с 25.10.2016 пятиэтажным многоквартирным домом, расположенным по адресу: <...>.

Собственники помещений в МКД формируют фонд капитального ремонта путем перечисления взносов на капитальный ремонт на счет регионального оператора в целях формирования фонда капитального ремонта в виде обязательственных прав собственников помещений в многоквартирном доме в отношении регионального оператора.

Капитальный ремонт кровли МКД включен в Региональную программу капитального ремонта общего имущества собственников помещений в многоквартирных домах, расположенных на территории Краснодарского края, на 2014 - 2043 годы, утвержденной постановлением главы администрации (губернатора) Краснодарского края от 31.12.2013 года N 1638. Плановый период 2029 - 2031 гг.

08.04.2024 истцом комиссионно в присутствии представителя некоммерческой унитарной организации «Краснодарский краевой фонд капитального ремонта многоквартирных домов» (региональный оператор), представителя администрации муниципального образования города Горячий Ключ Краснодарского края проведено обследование состояния МКД, по результатам которого составлен акт обследования МКД и выявлено неудовлетворительное состояние крыши МКД, зафиксирована неотложная потребность в капитальном ремонте крыши МКД.

При этом состояние кровли, как видно из заключения технических специалистов ООО «Строй-Эксперт» (строительно-техническое исследование N 935.01/24 от 26.02.2024), аварийное, а именно: зафиксированные в ходе осмотра дефекты и повреждения свидетельствуют о непригодности покрытия и полном утрачивании его функциональных свойств. К тому же в результате повреждения кровельного ковра утратили свои свойства и нижерасположенные слои кровли. Техническое состояние крыши многоквартирного жилого дома оценивается как аварийное техническое состояние, износ более 80%, требуется срочная полная замена кровельного покрытия.

По мнению управляющей организации, с учетом представленного заключения технических специалистов ООО «Строй-Эксперт» аварийное техническое состояние кровельного покрытия с износом более 80% не позволяет возможным безопасно эксплуатировать крышу до планового периода капитального ремонта 2029-2031 гг.

08.07.2024 собственниками помещений МКД принято решение, оформленное протоколом общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме по адресу: <...> в форме очно-заочного голосования, Nб\н от 08.07.2024 об осуществлении капитального ремонта кровли МКД и определении источника финансирования работ по капитальному ремонту кровли МКД средства фонда капитального ремонта, аккумулированные собственниками помещений на счете регионального оператора. Собственниками помещений выбран подрядчик, согласована стоимость ремонтных работ, определен срок на заключение договора между ответчиком и подрядчиком - до 31 июля 2024 г.

Решение собственников помещений МКД передано фонду 12.07.2024.

Фонд по результатам рассмотрения обращения отказал в досрочном проведении капитального ремонта (исх. N 3788-05/24 от 30.07.2024), указав, что в 2017 году в <...> был выполнен капитальный ремонт системы теплоснабжения на сумму 2 861 420 рублей 25 копеек. На 29 июля 2024 года сумма собранных средств по данному МКД оставляет 2 251 398 рублей 58 копеек. Так как данный МКД имеет задолженность за выполненный ремонт системы теплоснабжения в размере 610 021 рубль 67 копеек, перенести срок капитального ремонта кровли с 2029-2031 года на 2024 год невозможно.

Фонд также указал, что после погашения сформировавшейся задолженности, уже накопленных за время действия региональной программы средств, собственникам необходимо поменять способ формирования фонда капитального ремонта и перейти на специальный счет. Владельцем такого счета может быть управляющая компания, товарищество собственников жилья или региональный оператор. Порядок изменения способа формирования фонда капитального ремонта регулируется ст. 15 Закона Краснодарского края от 01.07.2013 N 2735 - КЗ «Об организации проведения капитального ремонта общего имущества собственников помещений в многоквартирных домах, расположенных на территории Краснодарского края». Затем, для проведения капитального ремонта в более ранние сроки, чем это установлено региональной программой, в соответствии с ч. 4.1 ст. 170 Жилищного кодекса Российской Федерации собственники помещений в многоквартирном доме вправе принять соответствующее решение при условии, что на дату принятия данного решения средств на специальном счете достаточно для финансирования капитального ремонта.

В этой связи, фонд посчитал, что досрочное проведение капитального ремонта по видам работ (услуг), включенных в региональную программу, возможно за счет средств, сформированных за счет дополнительных взносов и (иди) полученных из иных источников, не запрещенных законодательством (доходы от использования общего имущества в многоквартирном доме, кредиты банка или иные заемные средства, включая средства лиц, ответственных за содержание общего имущества).

С учетом ответа фонда, собственники помещений в МКД посчитали свои права на благоприятные условия проживания нарушенными и поручили управляющей организации обратиться в суд за понуждением ответчика к исполнению решения общего собрания собственников и проведении капитального ремонта кровли МКД.

Истец приводил доводы о том, что не располагает достаточными средствами для проведения капитального ремонта кровли МКД, не имеет возможности профинансировать работы за счет привлечения заемных средств, что явилось основанием для обращения с настоящими требованиями в суд.

В соответствии со ст. 180 Жилищного кодекса РФ к одной из функций регионального оператора относится финансирование расходов на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирных домах, собственники помещений в которых формируют фонды капитального ремонта на счете, счетах регионального оператора, в пределах средств этих фондов капитального ремонта с привлечением при необходимости средств, полученных из иных источников, в том числе из бюджета Российской Федерации и (или) местного бюджета.

Согласно ст. 182 Жилищного кодекса РФ региональный оператор обеспечивает проведение капитального ремонта общего имущества в многоквартирном доме, собственники помещений в котором формируют фонд капитального ремонта на счете регионального оператора, в объеме и в сроки, которые предусмотрены региональной программой капитального ремонта, и финансирование капитального ремонта общего имущества в многоквартирном доме, в том числе в случае недостаточности средств фонда капитального ремонта, за счет средств, полученных за счет платежей собственников помещений в других многоквартирных домах, формирующих фонды капитального ремонта на счете, счетах регионального оператора, за счет субсидий, полученных из бюджета субъекта Российской Федерации и (или) местного бюджета, за счет иных не запрещенных законом средств.

По смыслу ч. 1 ст. 44, ст. 180, ст. 182 Жилищного кодекса РФ, региональный оператор обязан исполнять решения общего собрания собственников помещений в МКД, в отношении выполнения работ по капитальному ремонту общего имущества собственников помещений в таком доме, если такие решения: не признаны вступившим в законную силу решением суда недействительными; не противоречат сути взаимоотношений между собственниками и региональным оператором.

Судом установлено, что спорный МКД 1994 года постройки включен в перечень домов, подлежащих капитальному ремонту в части: фасад, крыша, система холодного водоснабжения, система электроснабжения, система водоотведения, система газоснабжения, система горячего водоснабжения на 2029 - 2031 гг. со степенью потребности в капитальном ремонте - 9,63.

На основании пункта 3 части 1 статьи 166 Жилищного кодекса Российской Федерации перечень услуг и (или) работ по капитальному ремонту общего имущества в многоквартирном доме, оказание и (или) выполнение которых финансируются за счет средств фонда капитального ремонта, который сформирован исходя из минимального размера взноса на капитальный ремонт, установленного нормативным правовым актом субъекта Российской Федерации, включает в себя ремонт крыши.

В соответствии со ст. 180 ЖК РФ функцией регионального оператора, в том числе, является аккумулирование взносов на капитальный ремонт, уплачиваемых собственниками помещений в многоквартирных домах, в отношении которых фонды капитального ремонта формируются на счете, счетах регионального оператора, а также финансирование расходов на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирных домах, собственники помещений в которых формируют фонды капитального ремонта на счете, счетах регионального оператора, в пределах средств этих фондов капитального ремонта с привлечением при необходимости средств, полученных из иных источников, в том числе из бюджета субъекта Российской Федерации и (или) местного бюджета.

Согласно ч. 1 ст. 182 ЖК РФ региональный оператор обеспечивает проведение капитального ремонта общего имущества в многоквартирном доме, собственники помещений в котором формируют фонд капитального ремонта на счете регионального оператора, в объеме и в сроки, которые предусмотрены региональной программой капитального ремонта, и финансирование капитального ремонта общего имущества в многоквартирном доме, в том числе в случае недостаточности средств фонда капитального ремонта, за счет средств, полученных за счет платежей собственников помещений в других многоквартирных домах, формирующих фонды капитального ремонта на счете, счетах регионального оператора, за счет субсидий, полученных из бюджета субъекта Российской Федерации и (или) местного бюджета, за счет иных не запрещенных законом средств.

В соответствие с ч. 2 ст. 189 ЖК РФ собственники помещений в многоквартирном доме по адресу: <...> приняли решение о проведении капитального ремонта общего имущества в многоквартирном доме по предложению лица, осуществляющего управление многоквартирным домом или оказание услуг и (или) выполнение работ по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме, регионального оператора либо по собственной инициативе.

Администрацией муниципального образования город Горячий Ключ в Краснодарский краевой фонд капитального ремонта было направлено письмо от 19.04.2024 N 101-4-568/24 о неотложной потребности в выполнении капитального ремонта МКД для рассмотрения вопроса о включении МКД в краткосрочный план реализации региональной программы с приложением заключения специализированной организации и копии акта обследования МКД.

По результатам рассмотрения указанного письма Краснодарским краевым фондом капитального ремонта был дан ответ о невозможности рассмотрения вопроса о включении МКД в краткосрочный план, а именно: не подтвержден необходимый размер средств экономии, образовавшийся в ходе реализации мероприятий муниципальных краткосрочных планов. Рекомендовано поменять способ формирования капитального ремонта и перейти на специальный счет.

В соответствии с ч. 7 ст. 168 ЖК РФ в целях реализации региональной программы капитального ремонта, конкретизации сроков проведения капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах, уточнения планируемых видов услуг и (или) работ по капитальному ремонту общего имущества в многоквартирных домах, определения видов и объема государственной поддержки, муниципальной поддержки капитального ремонта органы государственной власти субъекта Российской Федерации обязаны утверждать краткосрочные планы реализации региональной программы капитального ремонта в порядке, установленном нормативным правовым актом субъекта Российской Федерации, сроком на три года с распределением по годам в пределах указанного срока. Органы местного самоуправления обязаны утверждать краткосрочные планы реализации региональной программы капитального ремонта в случае, если это предусмотрено нормативным правовым актом субъекта Российской Федерации, в порядке, установленном этим нормативным правовым актом.

На территории Краснодарского края региональная программа утверждена постановлением главы администрации (губернатора) Краснодарского края от 31.12.2013 N 1638 «Об утверждении региональной программы капитального ремонта общего имущества собственников помещений в многоквартирных домах, расположенных на территории Краснодарского края, на 2014 - 2043 годы» (далее - региональная программа), с изменениями согласно постановления главы администрации (губернатора) Краснодарского края от 29.12.2017 N 1063, в целях планирования и организации проведения капитального ремонта общего имущества в таких многоквартирных домах.

В региональной программе обозначены предельные сроки проведения работ по капитальному ремонту (плановые периоды). Конкретный срок проведения ремонта конструктивных элементов многоквартирных домов в рамках трехлетнего планового периода определяется в краткосрочных планах реализации региональной программы в соответствии со статьей 23 Законом N 2735-КЗ.

На основании ч. 1, 3, 6 ст. 23 Закона Краснодарского края от 1 июля 2013 г. N 2735-КЗ «Об организации проведения капитального ремонта общего имущества собственников помещений в многоквартирных домах, расположенных на территории Краснодарского края» в целях реализации региональной программы, конкретизации сроков проведения капитального ремонта многоквартирных домов, уточнения планируемых видов услуг и (или) работ по капитальному ремонту многоквартирных домов, определения видов и объема государственной поддержки, муниципальной поддержки капитального ремонта многоквартирных домов утверждаются краткосрочные планы реализации региональной программы (далее - краткосрочные планы).

Краткосрочные планы формируются и утверждаются органами местного самоуправления муниципальных округов, городских округов в отношении многоквартирных домов, расположенных на территориях соответствующих муниципальных округов, городских округов, органами местного самоуправления муниципальных районов - в отношении многоквартирных домов, расположенных на территориях городских и сельских поселений, входящих в состав соответствующих муниципальных районов, уполномоченным органом - консолидированно в отношении многоквартирных домов, расположенных на территории Краснодарского края.

Органы местного самоуправления муниципальных округов, городских округов и муниципальных районов осуществляют необходимые для формирования краткосрочных планов мероприятия, предусмотренные порядком формирования и утверждения краткосрочных планов, утвержденным уполномоченным органом.

Порядок формирования и утверждения краткосрочных планов реализации региональной программы капитального ремонта общего имущества собственников помещений в многоквартирных домах, расположенных на территории Краснодарского края, на 2014 - 2043 годы утвержден Приказом министерства топливно-энергетического комплекса и жилищно-коммунального хозяйства Краснодарского края от 27 апреля 2018 г. N 150 «Об утверждении Порядка формирования и утверждения краткосрочных планов реализации региональной программы капитального ремонта общего имущества собственников помещений в многоквартирных домах, расположенных на территории Краснодарского края, на 2014 - 2043 годы».

В соответствии с вышеуказанным Порядком краткосрочные планы формируются и утверждаются органами местного самоуправления городских округов в отношении многоквартирных домов, расположенных на территориях соответствующих городских округов, органами местного самоуправления муниципальных районов - в отношении многоквартирных домов, расположенных на территориях городских и сельских поселений, входящих в состав соответствующих муниципальных районов (далее соответственно - органы местного самоуправления, муниципальные краткосрочные планы), министерством топливно-энергетического комплекса и жилищно-коммунального хозяйства Краснодарского края (далее - Министерство) - консолидированно в отношении многоквартирных домов, расположенных на территории Краснодарского края (п. 1.2).

Некоммерческая унитарная организация «Краснодарский краевой фонд капитального ремонта многоквартирных домов» в соответствии с Порядком осуществляет мероприятия, необходимые для составления проектов муниципальных краткосрочных планов, составляет проект регионального краткосрочного плана (п. 1.6).

С целью составления проекта муниципального краткосрочного плана на первый этап планового периода Фонд до 01 февраля года, предшествующего первому этапу планового периода, направляет (представляет) с сопроводительным письмом в адрес главы каждого городского округа и муниципального района (далее также - муниципальные образования), на территории которого расположены указанные в настоящем пункте многоквартирные дома, списки многоквартирных домов: фонды капитального ремонта которых формируются на счетах Фонда; выполнение всех или отдельных услуг и (или) работ по капитальному ремонту общего имущества в которых (далее также - работы по капитальному ремонту) в соответствии с региональной программой предусмотрено в данном плановом периоде; плановый период выполнения всех или отдельных работ по капитальному ремонту которых истек, однако такие работы не включены в утвержденные муниципальные краткосрочные планы (далее - предварительные списки) (п. 2.1).

Указанные в Порядке списки многоквартирных домов, подлежащие составлению Фондом, составляются на бумажном носителе и подписываются генеральным директором Фонда или лицом, исполняющим его обязанности, либо лицом, уполномоченным генеральным директором Фонда на подписание таких списков (п. 1.9).

В предварительном списке также указывается максимальный размер средств, которые могут быть использованы для финансирования капитального ремонта многоквартирных домов, фонды капитального ремонта которых формируются на счетах Фонда, расположенных на территории муниципального образования, в первом этапе планового периода (далее - лимит финансирования по муниципальному образованию) (п. 2.4).

Довод НКО «Фонд капитального ремонта МКД» о том, что с 16.01.2025 действует Порядок подготовки и утверждения краткосрочных планов, утвержденный Приказом министерства топливно - энергетического комплекса и жилищного - коммунального хозяйства Краснодарского края от 15.01.2025 N 23, судом отклонен ввиду следующего.

В соответствии с ч. 1 ст. 6 ЖК РФ акты жилищного законодательства не имеют обратной силы и применяются к жилищным отношениям, возникшим после введения его в действие.

Согласно ч. 3 ст. 6 ЖК РФ в жилищных отношениях, возникших до введения в действие акта жилищного законодательства, данный акт применяется к жилищным правам и обязанностям, возникшим после введения его в действие.

ООО «Барристер» обратилось в Арбитражный суд Краснодарского края за судебной защитой 21.08.2024.

В 2024 году действовал приказ Министерства топливно - энергетического комплекса и жилищного - коммунального хозяйства Краснодарского края от 27.04.2018 N 150.

Судом установлено, что все необходимые действия, предусмотренные требованиями Приказа N 150 ООО «Барристер» были выполнены, однако капитальный ремонт кровли многоквартирного дома N 236 по ул. Ленина в городе Горячий Ключ произведен не был.

Возможность переноса срока капитального ремонта дома на более ранний срок предусмотрены как Жилищным кодексом Российской Федерации, так и нормативными актами Краснодарского края.

Доказательств, что МКД признан в установленном порядке аварийным и подлежащим сносу, либо реконструкции, суду не представлено.

По расчету сторон, выполненному исходя из балльной системы критериев очередности проведения капремонта, степень износа дома 9,63 баллов.

Расчет или степень износа дома лицами, участвующими в деле не оспаривается. Доказательств необоснованности этого расчета в нарушении части 1 статьи 65 АПК РФ суду не представлено.

Доказательств, опровергающих выводы внесудебной строительно-технической экспертизы о состоянии дома, лицами, участвующими в деле, не представлено.

Спорный дом не включен в краткосрочный план реализации региональной программы капремонта.

Ответчиками не представлено доказательств обоснованности не включения спорного дома, имеющего неудовлетворительное техническое состояние, в краткосрочный план реализации региональной программы капремонта.

Обращения управляющей организации о необходимости включить капитальный ремонт общего имущества спорного дома в краткосрочный план реализации региональной программы в муниципальном образовании город Горячий Ключ, необоснованно оставлен органом местного самоуправления без удовлетворения.

Объективные причины, по которым спорный дом, имеющий неудовлетворительное техническое состояние, не может быть оперативно включен в краткосрочный план 2025 года, судом в ходе рассмотрения дела не установлены.

Ответчиками не представлено относимых и допустимых доказательств (статьи 67, 68 АПК РФ), из содержания которых возможно было установить наличие препятствий для включения МКД в краткосрочный план реализации региональной программы капремонта в муниципальном образовании город Горячий Ключ.

Судом также отмечено, что, отказывая без проведения заседания комиссии в переносе срока проведения капитального ремонта общедомового имущества спорного МКД на более ранний срок, фонд капитального ремонта в качестве причин отказа не приводил причины, связанные с предоставлением обществом неполного пакета документов.

Доказательств того, что взносов, уплаченных собственниками помещений, расположенных в спорном МКД, недостаточно для выполнения работ по капитальному ремонту кровли и фасадов МКД N 236 в период с 2023-2025 год, в случае включения МКД в соответствующий муниципальный краткосрочный план, ответчиками в материалы дела не представлено.

В соответствии с пунктом 2 статьи 125 ГК РФ от имени муниципальных образований своими действиями могут приобретать и осуществлять имущественные и личные неимущественные права и обязанности, органы местного самоуправления в рамках их компетенции, установленной актами, определяющими статус этих органов.

Поскольку краткосрочные планы реализации региональной программы в муниципальном образовании города Горячий Ключ утверждаются администрацией города Горячий Ключ, иск удовлетворен судом за счет администрации. В удовлетворении требований к остальным ответчикам судом отказано.

Аналогичная правовая позиция изложена в постановлении Арбитражного суда Северо-Западного округа от 21.03.2024 по делу N А42-1911/2023, в Определении Верховного Суда Российской Федерации от 07.12.2021 N 307-ЭС21-22589 по делу N А42-6001/2020.

Ссылка апеллянтов на то, что к моменту вынесения решения суда на территории края утвержден новый Порядок № 23 не влияет на законность обжалуемого судебного акта, поскольку реализация включения спорного МКД в Региональную программу капитального ремонта общего имущества собственников помещений в многоквартирных домах, расположенных на территории Краснодарского края, подлежала регулированию по Порядку № 150.

Ссылки апеллянтов на неверный способ защиты, выбранный управляющей организацией, также следует отклонить.

В соответствии с частью 1 статьи 4 АПК РФ заинтересованное лицо вправе обратиться в арбитражный суд за защитой своих нарушенных или оспариваемых прав и законных интересов в порядке, установленном АПК РФ, самостоятельно определив способы их судебной защиты (статья 12 Гражданского кодекса Российской Федерации).

Из искового заявления следует, что управляющая организация полагает обоснованным возложение на муниципалитет обязанности включить многоквартирный дом в части капитального ремонта кровли в краткосрочный план реализации региональной программы капитального ремонта общего имущества собственников помещений в многоквартирных домах, что не противоречит нормам жилищного законодательства и жилищным программам на территории края, а соответственно такой способ защиты имеет право быть реализованным.

С учетом изложенного доводы апелляционных жалоб не опровергают выводы суда первой инстанции, а выражают лишь несогласие с ними, дают иную правовую оценку.

При таких обстоятельствах суд первой инстанции обоснованно удовлетворил заявленные исковые требования, в связи с чем оснований для удовлетворения апелляционных жалоб и отмены решения отсутствуют.

Нарушений или неправильного применения норм процессуального права, являющихся в силу статьи 270 АПК РФ основанием к отмене или изменению решения, апелляционной инстанцией не установлено.

Согласно статьям 110 и 112 АПК РФ судебные расходы в виде уплаты государственной пошлины относятся на заявителей апелляционных жалоб.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 258, 269 - 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд апелляционной инстанции

ПОСТАНОВИЛ:

решение Арбитражного суда Краснодарского края от 26.02.2025 по делу № А32-47979/2024 оставить без изменений, апелляционные жалобы без удовлетворения.

Взыскать с некоммерческой унитарной организации «Краснодарский краевой фонд капитального ремонта многоквартирных домов» (ИНН <***>, ОГРН <***>) в доход федерального бюджета государственную пошлину по апелляционной жалобе в размере 30 000 руб.

Постановление арбитражного суда апелляционной инстанции вступает в законную силу со дня его принятия.

Постановление может быть обжаловано в порядке, определенном главой 35 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, в Арбитражный суд Северо-Кавказского округа в срок, не превышающий двух месяцев со дня его принятия.

Председательствующий М.Г. Величко

Судьи Ю.И. Баранова

И.Н. Мельситова