Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области
191124, Санкт-Петербург, ул. Смольного, д.6
http://www.spb.arbitr.ru
Именем Российской Федерации
РЕШЕНИЕ
г.Санкт-Петербург
16 июня 2025 года Дело № А56-128936/2024
Резолютивная часть решения объявлена 04 июня 2025 года.
Полный текст решения изготовлен 16 июня 2025 года.
Судья Арбитражного суда города Санкт-Петербурга и Ленинградской области И.Н. Курова,
при ведении протокола судебного заседания секретарем Хирлиг-оол Ч.А.,
рассмотрев в судебном заседании дело по иску:
истец: федеральное государственное бюджетное учреждение «Центральное жилищно-коммунальное управление» Министерства обороны Российской Федерации (адрес: 105066, Москва, Спартаковская ул., д. 2б, ОГРН <***>, Дата присвоения ОГРН 14.11.2002, ИНН <***>),
ответчик: государственное унитарное предприятие «Водоканал Санкт-Петербурга» (адрес:191015, Санкт-Петербург, Кавалергардская ул., д. 42, ОГРН <***>, Дата присвоения ОГРН 26.12.2002, ИНН <***>),
третьи лица: 1) Комитет имущественных отношений Санкт-Петербурга (адрес: 191144, Санкт-Петербург, Новгородская , ул., д. 20, литер А, помещ. 2-Н, ОГРН <***>, Дата присвоения ОГРН 17.12.2002, ИНН <***>),
2) федеральное государственное казенное учреждение «Северо-Западное территориальное управление имущественных отношений» Министерства обороны (адрес: 191119, Санкт-Петербург, Звенигородская ул., д.5, ОГРН <***>, Дата присвоения ОГРН 18.12.2002, ИНН <***>),
3) общество с ограниченной ответственностью «Спортивный клуб дзюдо «Явара – Нева» (адрес: 197022, Санкт-Петербург, Каменноостровский пр-кт, д. 68, литера А, ОГРН <***>, Дата присвоения ОГРН 30.07.2008, ИНН <***>),
об урегулировании разногласий,
при участии:
- от истца: не явился, извещен;
- от ответчика: ФИО1, доверенность от 11.10.2024,
- от третьих лиц: 1-3) не явились, извещены;
установил:
федеральное государственное бюджетное учреждение «Центральное жилищно-коммунальное управление» Министерства обороны Российской Федерации (далее – истец, Учреждение) обратилось в Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области с исковым заявлением к государственному унитарному предприятию «Водоканал Санкт-Петербурга» (далее – ответчик, Предприятие) об урегулировании разногласий при заключении договора от 31.10.2024 № 07-197224-Б-ВО, подписанного с протоколом разногласий от 31.10.2024, в соответствии с редакцией абонента.
От ответчика в суд поступил отзыв на исковое заявление. Ответчик возразил против удовлетворения исковых требований.
Определением от 12.03.2025 суд привлек в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора - Комитет имущественных отношений Санкт-Петербурга, федеральное государственное казенное учреждение «Северо-Западное территориальное управление имущественных отношений» Министерства обороны, общество с ограниченной ответственностью «Спортивный клуб дзюдо «Явара – Нева».
От Предприятия суд поступило дополнение к отзыву. Ответчик обратил внимание суда, что истцом подписано дополнительное соглашение № 5 к договору от 14.11.2023 № 07-174163-Б-ВО водоотведения о распространении его действия на 2025 год также указал, что два договора (№ 07-174163-Б-ВО и № 07-197224-Б-ВО) с одним и тем же сроком действия (с 01.01.2025 по 31.12.2025) в отношении одного и того же объекта заключены быть не могут.
От федерального государственного казенного учреждения «Северо-Западное территориальное управление имущественных отношений» Министерства обороны в суд поступил отзыв на исковое заявление, Учреждение сообщает, что на техническом и бюджетном учете Учреждения вышеуказанные Объекты недвижимости не состоят и не состояли, в рамках реорганизации подведомственных Министерству обороны Российской Федерации учреждений не передавались, просит рассмотреть дело в отсутствии его представителя.
В судебном заседании, состоявшемся 04.06.2025, представитель ответчика возразил против удовлетворения исковых требований.
Истец и третьи лица, извещенные надлежащим образом о дате, времени и месте судебного заседания, своих представителей не направили.
Арбитражный суд признал дело подготовленным к судебному разбирательству и поскольку от лиц, участвующих в деле, не поступило возражений относительно продолжения рассмотрения дела в судебном заседании арбитражного суда первой инстанции, с учетом обстоятельств дела, суд, завершил предварительное судебное заседание в порядке статей 136-137 АПК РФ, перешел к рассмотрению искового заявления по существу.
Исследовав материалы дела, оценив представленные в дело доказательства, суд установил следующие обстоятельства.
Государственное унитарное предприятие «Водоканал Санкт-Петербург» (далее - Организация водопроводно-канализационного хозяйства) в октябре 2024 года направило в адрес ЖКС № 8 филиала ФБГУ «ЦЖКУ» Минобороны России (по ЛенВО) (далее - ЖКС №8, Абонент) оферту на заключение договора водоотведения № 07-197224-Б-ВО, подписанную со стороны Предприятия 27.09.2024 (далее – Договор).
В соответствии с пунктом 1 Договора организация водопроводно-канализационного хозяйства, осуществляющая водоотведение, обязуется осуществлять прием сточных вод абонента в централизованную систему водоотведения и обеспечивать их транспортировку, очистку и сброс в водный объект, а абонент обязуется соблюдать режим водоотведения, требования к составу и свойствам сточных вод, отводимых в централизованные системы водоотведения, устанавливаемые в целях предотвращения негативного воздействия на работу объектов централизованной системы водоотведения, нормативы по объему отводимых в централизованные системы водоотведения сточных вод (далее - нормативы по объему сточных вод) и нормативы состава сточных вод и производить организации водопроводно- канализационного хозяйства оплату водоотведения в сроки и порядке, которые определены в настоящем договоре.
В соответствии с пунктом 2 Договора, Границы балансовой принадлежности и эксплуатационной ответственности объект централизованных систем водоотведения организации водопроводно-канализационного хозяйства и абонента определяются в соответствии с актом разграничения балансовой принадлежности и эксплуатационной ответственности по форме согласно приложению №1 в отношении объекта: Нежилые здания, расположенные по адресу 197110, Санкт-Петербург, Набережная Гребного Канала (Муниципальный округ Чкаловское), д. 9, строение 1, сооружение 1, строение 1-12.
В соответствии с пунктом 3 Договора, Акт разграничения балансовой принадлежности и эксплуатационной ответственности, приведенный в приложении №1 к настоящему договору, подлежит подписанию при заключении настоящего договора и является его неотъемлемой частью.
Местом исполнения обязательств по настоящему договору по объекту Нежилые здания, расположенному по адресу 197110, Санкт-Петербург, Набережная Гребного Канала (Муниципальный округ Чкаловское), д. 9, строение 1, сооружение 1, строение 1-12, является: точка присоединения к колодцу №85А (согласно схеме приложения №3).
В соответствии с п.4 Договора датой начала приема сточных вод является 01.01.2025.
Ранее между ГУП «Водоканал СПБ» и ЖКС 8 был заключен аналогичный контракт водоотведения на тех же условиях и по тем же объектам потребления коммунального ресурса № 07-174163-Б-ВО от 14.11.2023 на 2024 год.
Не согласившись с условиями предложенного проекта договора, в том числе, в части разграничения балансовой и эксплуатационной ответственности сторон в отношении объектов недвижимости, расположенных по адресу: Нежилые здания, расположенные по адресу 197110, Санкт-Петербург, Набережная Гребного Канала (Муниципальный округ Чкаловское), д. 9, строение 1, сооружение 1, строение 1-12 направило в адрес Предприятия протокол разногласий; впоследствии соответствующие разногласия переданы на рассмотрение суда.
Согласно положениям пункта 1 статьи 420 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) договором признается соглашение двух или нескольких лиц об установлении, изменении или прекращении гражданских прав и обязанностей.
При этом, граждане и юридические лица свободны в заключении договора, понуждение к заключению договора в соответствии с пунктом 1 статьи 421 ГК РФ не допускается, за исключением случаев, когда обязанность заключить договор предусмотрена ГК РФ, законом или добровольно принятым обязательством.
Условия договора согласно положениям пункта 4 статьи 421 ГК РФ определяются по усмотрению сторон, кроме случаев, когда содержание соответствующего условия предписано законом или иными правовыми актами.
В соответствии с положениями статьи 422 ГК РФ договор должен соответствовать обязательным для сторон правилам, установленным законом и иными правовыми актами (императивным нормам), действующим в момент его заключения; если после заключения договора принят закон, устанавливающий обязательные для сторон правила иные, чем те, которые действовали при заключении договора, условия заключенного договора сохраняют силу, кроме случаев, когда в законе установлено, что его действие распространяется на отношения, возникшие из ранее заключенных договоров.
Договор считается заключенным, если между сторонами, в требуемой в подлежащих случаях форме, достигнуто соглашение по всем существенным условиям договора (пункт 1 статьи 432 ГК РФ); заключается посредством направления оферты (предложения заключить договор) одной из сторон и ее акцепта (принятия предложения) другой стороной (пункт 2 статьи 432 ГК РФ).
В случаях, когда в соответствии с ГК РФ или иными законами заключение договора обязательно для стороны, направившей оферту (проект договора), и ей в течение тридцати дней будет направлен протокол разногласий к проекту договора, эта сторона обязана в течение тридцати дней со дня получения протокола разногласий известить другую сторону о принятии договора в ее редакции либо об отклонении протокола разногласий. При отклонении протокола разногласий либо неполучении извещения о результатах его рассмотрения в указанный срок сторона, направившая протокол разногласий, вправе передать разногласия, возникшие при заключении договора, на рассмотрение суда (пункт 2 статьи 445 ГК РФ).
Правовые основы экономических отношений, возникающих в сфере водоснабжения и водоотведения, установлены Федеральным законом от 07.12.2011 № 416-ФЗ «О водоснабжении и водоотведении» (далее – Закон № 416-ФЗ).
Отношения федеральных органов исполнительной власти, исполнительных органов субъектов Российской Федерации, органов местного самоуправления поселений, муниципальных округов, городских округов, организаций, осуществляющих холодное водоснабжение и (или) водоотведение, заявителей, организаций, осуществляющих транспортировку воды, сточных вод, другие регулируемые виды деятельности в сфере водоснабжения и (или) водоотведения, абонентов в сфере холодного водоснабжения и водоотведения по предоставлению холодной (питьевой и (или) технической) воды из централизованных и нецентрализованных систем холодного водоснабжения и по отводу сточных вод в централизованную систему водоотведения регулируются Правилами холодного водоснабжения и водоотведения, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 29.07.2013 № 644 «Об утверждении Правил холодного водоснабжения и водоотведения и о внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации» (далее – Правила № 644).
В соответствии с положениями части 3 статьи 14 Закона № 416-ФЗ, пункта 18 Правил № 644 договор водоотведения является публичным договором.
В случаях передачи разногласий, возникших при заключении договора, на рассмотрение суда на основании статьи 445 ГК РФ либо по соглашению сторон условия договора, по которым у сторон имелись разногласия, определяются в соответствии с решением суда (пункт 1 статьи 446 ГК РФ).
Согласно разъяснениям пункта 42 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 25.12.2018 № 49 «О некоторых вопросах применения общих положений Гражданского кодекса Российской Федерации о заключении и толковании договора» при принятии решения об обязании заключить договор или об урегулировании разногласий, возникших при заключении договора, суд в резолютивной части решения указывает условия этого договора, который считается заключенным на этих условиях с момента вступления в законную силу решения суда (пункт 4 статьи 445 ГК РФ). При этом дополнительных действий сторон (подписание двустороннего документа, обмен документами, содержащими оферту и ее акцепт, и т.п.) не требуется.
Учитывая, что на основании обращения Учреждения от 18.03.2025 между Предприятием и Учреждением подписано дополнительное соглашение № 5 к договору от 14.11.2023 № 07-174163-Б-ВО водоотведения согласно которому срок его действия продлен до 31.12.2025 на ранее согласованных сторонами условиях, в том числе в части разграничения балансовой принадлежности и эксплуатационной ответственности, арбитражный суд приходит к выводу о том, что разногласия, на устранение которых направлено заявленное в рамках настоящего дела требование, на момент рассмотрения дела фактически урегулированы, в связи с чем полагает, что основания для его удовлетворения в настоящем случае отсутствуют.
На основании вышеизложенного, руководствуясь статьями 110, 167-170, 173 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд
решил:
В удовлетворении исковых требований отказать.
Решение может быть обжаловано в Тринадцатый арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня принятия Решения.
Судья Курова И.Н.