АРБИТРАЖНЫЙ СУД САРАТОВСКОЙ ОБЛАСТИ
410002, <...>; тел/ факс: <***>;
http://www.saratov.arbitr.ru; e-mail: info@saratov.arbitr.ru
Именем Российской Федерации
РЕШЕНИЕ
город Саратов
12 сентября 2025 года
Дело №А57-17358/2025
Резолютивная часть решения объявлена 10.09.2025 года
Решение в полном объеме изготовлено 12.09.2025 года
Арбитражный суд Саратовской области в составе судьи Святкиной Ю.С., при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Мавлюдовым Р.Р., рассматривая в открытом судебном заседании дело по исковому заявлению Специализированного отдела судебных приставов по Саратовской области Главного межрегионального (специализированного) управления Федеральной службы судебных приставов (410054, <...>) (далее – СОСП по Саратовской области ГМУ ФССП России, Истец)
к Муниципальному дошкольному образовательному учреждению - Детский сад № 4 «Ивушка» с.Бакуры Екатериновского района Саратовской области (412144, Саратовская обл., <...>, ОГРН: <***>, ИНН: <***>) (далее – МДОУ Детский сад № 4 «Ивушка» с.Бакуры, Ответчик),
третьи лица: Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы №20 по Саратовской области (410038, <...>, ОГРН: <***>, ИНН: <***>) (далее – Межрайонная ИФНС №20, Третье лицо 1),
Главное межрегиональное (специализированное) управление ФССП России (129085, <...>, ОГРН: <***>, ИНН: <***>) (далее – ГМУ ФССП России, Третье лицо 2),
Администрация Екатериновского муниципального района Саратовской области (ОГРН: <***>, ИНН: <***>, 412120, Саратовская область, <...> Октября,д.90) (далее Администрация, Третье лицо 3)
об обращении взыскания на недвижимое имущество,
при участии:
от истца- ФИО1 по доверенности
иные лица, участвующие в деле не явились, извещены,
УСТАНОВИЛ:
В Арбитражный суд Саратовской области обратилось СОСП по Саратовской области ГМУ ФССП России с заявлением к МДОУ Детский сад № 4 «Ивушка» с.Бакуры об обращении взыскания на недвижимое имущество:
- земельный участок Саратовская область, Екатериновский р-н, с Бакуры, ул. Крупская, з/у 35. кадастровый номер: 64:12:02 J 701:807, площадью 2 840 кв.м.,
- здание нежилое площадью 31, 4 кв.м., Саратовская область, <...>, кадастровый номер 64:12:000000:222,
- здание нежилое, Саратовская область, <...>, кадастровый номер 64:12:000000:224, площадью 33,5 кв.м.;
-здание нежилое, площадью 577,4 кв. м., Саратовская область, <...> д 35, кадастровый номер 64:12:000000:221.
К участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельные требования относительно предмета спора, привлечены Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы №20 по Саратовской области, Главное межрегиональное (специализированное) управление ФССП России, Администрация Екатериновского муниципального района Саратовской области.
В соответствии с абзацем 2 части 1 статьи 121 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (в ред. Федерального закона от 27.07.2010г. №228-ФЗ) информация о принятых по делу судебных актах, о дате, времени и месте проведения судебного заседания, об объявленных перерывах в судебном заседании размещена на официальном сайте Арбитражного суда Саратовской области - http://www.saratov.arbitr.ru.
В судебное заседания явился представитель истца, который поддержал заявленные исковые требования.
Иные лица, участвующие в деле, в судебное заседание не явились, о дате, времени и месте его проведения извещены в соответствии с требованиями статей 121-123 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации. Через канцелярию суда от истца поступило ходатайство о проведении судебного заседания в его отсутствие.
Согласно статье 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать те обстоятельства, на которые оно ссылается, как на основание своих требований и возражений.
Арбитражному суду представляются доказательства, отвечающие требованиям статей 67, 68, 75 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.
В соответствии со статьей 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации арбитражный суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств.
Дело рассматривается в порядке статей 153-167 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.
Исследовав материалы дела, проверив доводы, изложенные в исковом заявлении, суд считает, что исковые требования не подлежат удовлетворению по следующим основаниям.
Как следует из материалов дела, на исполнении у ФИО2 находится исполнительное производство № 43027/25/98064-ИП о взыскании задолженности за счет имущества в размере: 1 145 134,45 руб. в отношении должника: МУНИЦИПАЛЬНОЕ ДОШКОЛЬНОЕ ОБРАЗОВАТЕЛЬНОЕ УЧРЕЖДЕНИЕ - ДЕТСКИЙ САД № 4 "ИВУШКА" С.БАКУРЫ ЕКАТЕРИНОВСКОГО РАЙОНА САРАТОВСКОЙ ОБЛАСТИ, ИНН <***>, ОГРН <***>, адрес должника: 412144, <...> в пользу взыскателя: Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы № 20 по Саратовской области, адрес взыскателя: ул. Соколовогорская, Д. 8А, г Саратов, 410038.
До настоящего времени в связи с недостаточностью денежных средств, свое обязательство должником не исполнено.
В рамках данных исполнительных производств, с целью установления имущественного положения должника, судебным приставом-исполнителем были направлены запросы в учетно-регистрирующие органы, кредитные организации. I, Судебный пристав-исполнитель в соответствии с ч. 1 ст.12 Федерального закона «О судебных приставах» в процессе принудительного исполнения судебных актов и актов других органов, предусмотренных ФЗ «Об исполнительном производстве», принял меры по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов.
Согласно информации, полученной от ГИБДД у должника в собственности транспортных средств не имеется.
Кроме того, у должника отсутствуют открытые в коммерческих банках расчетные счета.
Из полученного ответа из Росреестра установлено, что у должника в собственности имеется недвижимое имущество:
- земельный участок Саратовская область, Екатериновский р-н, с Бакуры, ул. Крупская, з/у 35, кадастровый номер 64:12:021701:807, площадью 2840 кв.м.;
- здание нежилое площадью 31, 4 кв.м., Саратовская область, р-н Екатериновский, с Бакуры, ул Крупская, д. 35, кадастровый номер 64:12:000000:222;
- здание нежилое, Саратовская область, <...> д 35, кадастровый номер 64:12:000000:224, плащадью 33,5 кв.м.;
- здание нежилое, площадью 577,4 кв. м. Саратовская область, <...> д 35, кадастровый номер 64:12:000000:221.
Судебным приставом-исполнителем вынесено постановление о запрете регистрационных действий в отношении вышеуказанных объектов недвижимого имущества, принадлежащего должнику.
В адрес отделения от ФНС поступили платежные документы о частичном погашении долга в размере 246 713,57 руб., которые были учтены в остатке долга.
Остаток задолженности по исполнительному производству составляет 898 420,88 руб., исполнительский сбор 80 159,41 руб.
В связи с тем, что оплата должником не производится, движимое имущество не установлено, а задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, СОСП по Саратовской области ГМУ ФССП России обратилось в суд с настоящим заявлением об обращении взыскания на имущество должника:
- земельный участок Саратовская область, Екатериновский р-н, с Бакуры, ул. Крупская, з/у 35, кадастровый номер 64:12:021701:807, площадью 2840 кв.м.;
- здание нежилое площадью 31, 4 кв.м., Саратовская область, <...>, кадастровый номер 64:12:000000:222;
- здание нежилое, Саратовская область, <...>, кадастровый номер 64:12:000000:224, площадью 33,5 кв.м.;
- здание нежилое, площадью 577,4 кв. м. Саратовская область, <...> д 35, кадастровый номер 64:12:000000:221.
Кадастровая стоимость земельного участка составляет 937028,53 руб., зданий составляет 11197980,12руб., 86 319,12 руб., 403 711,68 руб.
В силу положений статьи 12 Федерального закона от 21.07.1997 N 118-ФЗ "О судебных приставах" судебный пристав-исполнитель обязан принять все меры по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов.
Согласно статье 68 Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" (далее - ФЗ N 229-ФЗ) мерами принудительного исполнения являются действия, указанные в исполнительном документе, или действия, совершаемые судебным приставом-исполнителем в целях получения с должника имущества, в том числе денежных средств, подлежащего взысканию по исполнительному документу.
При этом помимо исполнительных действий, перечисленных в пунктах 1 - 16 части 1 статьи 64 Федерального закона "Об исполнительном производстве", в соответствии с пунктом 17 указанной статьи судебный пристав-исполнитель вправе совершать иные действия, необходимые для своевременного, полного и правильного исполнения исполнительных документов. Перечень действий и мер принудительного исполнения не является закрытым, и поэтому судебным приставом-исполнителем могут применяться различные не противоречащие принципам исполнительного производства меры для принуждения должника к исполнению требования исполнительного документа.
В соответствии с пунктами 1, 2 статьи 69 Федерального закона РФ N 229-ФЗ, взыскание на имущество должника обращается в размере задолженности, то есть в размере, необходимом для исполнения требований, содержащихся в исполнительном документе, с учетом взыскания расходов по совершению исполнительных действий, исполнительского сбора и штрафов, наложенных судебным приставом-исполнителем в процессе исполнения исполнительного документа.
Таким образом, обращение взыскания на имущество возможно только в целях взыскания долга.
Пунктом 4 статьи 69 Федерального закона РФ N 229-ФЗ предусмотрено, что при отсутствии или недостаточности у должника денежных средств взыскание обращается на иное имущество, принадлежащее ему на праве собственности, хозяйственного ведения и (или) оперативного управления, за исключением имущества, изъятого из оборота, и имущества, на которое в соответствии с федеральным законом не может быть обращено взыскание, независимо от того, где и в чьем фактическом владении и (или) пользовании оно находится.
Исходя из вышеуказанных нормативных положений, а также положений статьи 278 Гражданского кодекса РФ (далее - ГК РФ), разъяснений Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации, изложенных в пункте 26 постановления от 24.03.2005 N 11 "О некоторых вопросах, связанных с применением земельного законодательства", при отсутствии у должника денежных средств и иного имущества, на которое может быть обращено взыскание, взыскатель вправе был обратиться в суд с требованием об обращении взыскания на принадлежащий должнику земельный участок.
Судом установлено, что денежных средств на счете должника не имеется, автотранспортные средства не зарегистрированы.
Между тем, исковые требования не подлежат удовлетворению, в силу следующего.
В соответствии с положениями пункта 5 статьи 4, пункта 2 статьи 69 ФЗ N 229-ФЗ, взыскание обращается в размере задолженности, то есть в размере, необходимом для исполнения требований. Принцип соотносимости объема требований взыскателя и мер принудительного исполнения заключается в том, что все применяемые в процессе исполнения меры принуждения должны быть адекватны требованиям, содержащимся в исполнительном документе.
Рассматриваемый принцип согласуется с правовой позицией Конституционного Суда РФ, изложенной в постановлении от 12.07.2007 N 10-П "По делу о проверке конституционности положения абзаца третьего части первой статьи 446 Гражданского процессуального кодекса РФ в связи с жалобами граждан ФИО3 и ФИО4".
Целью реализации имущества должника в порядке исполнительного производства является удовлетворение требований взыскателей, при этом права должника также должны быть соблюдены, в том числе и на справедливую оценку его имущества.
Как следует из материалов дела, размер задолженности ответчика по исполнительному производству № 43027/25/98064-ИП на момент рассмотрения настоящего дела составляет 898420,88 руб. , исполнительский сбор 80159,41 руб.
Согласно данным Единого государственного реестра недвижимости об основных характеристиках и зарегистрированных правах на объект недвижимости, кадастровая стоимость спорного имущества составляет:
- земельного участка Саратовская область, Екатериновский р-н, с Бакуры, ул. Крупская, з/у 35, кадастровый номер 64:12:021701:807, площадью 2840 кв.м. составляет 937028,53 руб.
- здания нежилого площадью 31, 4 кв.м., Саратовская область, <...>, кадастровый номер 64:12:000000:222 составляет 11197980,12 руб.;
- здания нежилого, Саратовская область, <...>, кадастровый номер 64:12:000000:224, площадью 33,5 кв.м. составляет 86319,12 руб.;
- здания нежилого, площадью 577,4 кв. м. Саратовская область, <...> д 35, кадастровый номер 64:12:000000:221 составляет 403711,68 руб.
В ходе рассмотрения дела в судах истец доказательств соразмерности стоимости земельного участка, зданий и непогашенной задолженности, а также сведений об иной рыночной стоимости земельного участка, не представил.
Принимая во внимание, что неразрывную связь между земельным участком и заданий, расположенных на нем, а также стоимость земельного участка и сооружений, которая более чем в 14 раз превышает размер задолженности, суд приходит к выводу об отказе в удовлетворении иска.
В силу пункта 1 статьи 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений.
В соответствии со статьей 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств.
Арбитражный суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности.
Исследовав представленные сторонами доказательства в совокупности, суд приходит к выводу, что истцом не доказаны обстоятельства, подтверждающие возможность обращения взыскания на спорные земельный участок и здание, в связи с чем в удовлетворении иска следует отказать.
Руководствуясь статьями 110, 167-170, 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд
РЕШИЛ:
В удовлетворении искового заявления СОСП по Саратовской области ГМУ ФССП России отказать.
Решение Арбитражного суда Саратовской области вступает в законную силу по истечении месячного срока со дня его принятия, если не подана апелляционная жалоба.
Решение может быть обжаловано в Двенадцатый арбитражный апелляционный суд в течение одного месяца со дня изготовления решения в полном объеме, через Арбитражный суд Саратовской области.
Судья Ю.С.Святкина