АРБИТРАЖНЫЙ СУД КРАСНОЯРСКОГО КРАЯ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

РЕШЕНИЕ

13 июля 2023 года

Дело № А33-12719/2023

Красноярск

Резолютивная часть решения размещена в установленном порядке в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» 30 июля 2023 года.

Мотивированное решение составлено 13 июля 2023 года.

Арбитражный суд Красноярского края в составе судьи Бахрамовой О.А., рассмотрев в порядке упрощенного производства дело по заявлению Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Красноярскому краю (ИНН <***>, ОГРН <***>)

к обществу с ограниченной ответственностью «Персонал» (ИНН <***>, ОГРН <***>)

о взыскании финансовых санкций,

без вызова лиц, участвующих в деле,

установил:

Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Красноярскому краю (далее – заявитель) обратилось в Арбитражный суд Красноярского края с заявлением к обществу с ограниченной ответственностью «Персонал» (далее – ответчик) о взыскании финансовых санкций на общую сумму 2 000 руб. за периоды:

— апрель 2019 года в размере 500 рублей. УИН - 39220500000000186519.

— май 2019 года в размере 500 рублей. УИН - 39220500000000186721.

— 201 год в размере 500 рублей. УИН - 39220500000000186789.

— декабрь 2021 года в размере 500 рублей. УИН - 39220500000000186795.

Определением от 12.05.2023 заявление принято к производству суда в порядке упрощенного производства.

29.06.2023 судом вынесена резолютивная часть решения по настоящему делу.

В соответствии с частью 2 статьи 229 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее – АПК РФ) по заявлению лица, участвующего в деле, или в случае подачи апелляционной жалобы по делу, рассматриваемому в порядке упрощенного производства, арбитражный суд составляет мотивированное решение.

Мотивированное решение арбитражного суда изготавливается в течение пяти дней со дня поступления от лица, участвующего в деле, соответствующего заявления или со дня подачи апелляционной жалобы.

06.07.2023 в Арбитражный суд Красноярского края поступило заявление истца о составлении мотивированного решения по настоящему делу.

Резолютивная часть решения размещена в установленном порядке в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» 30.06.2023.

Истцом срок, предусмотренный частью 2 статьи 229 АПК РФ, на подачу заявления о составлении мотивированного решения не пропущен.

При указанных обстоятельствах суд принимает решение по правилам главы 20 АПК РФ.

При рассмотрении дела установлены следующие, имеющие значение для рассмотрения спора, обстоятельства.

Сведения о застрахованных лицах по форме СЗВ-М (исходная) за апрель 2019 года страхователь представил в территориальный орган Фонда 05.07.2019.

По факту представления указанных сведений проведена проверка и составлен акт от 23.08.2019 № 205S18190035154 о выявлении правонарушения в сфере законодательства РФ об индивидуальном (персонифицированном) учёте в системе обязательного пенсионного страхования. Акт проверки направлен страхователю в электронном виде 28.08.2019 и считается врученным по истечении шести дней со дня направления заказного письма. О месте, дате и времени (08.10.2019 в 10.00 час.) рассмотрения результатов проверки страхователю было сообщено в акте от 23.08.2019 № 205S18190035154.

Решением о привлечении страхователя к ответственности за совершение нарушения законодательства Российской Федерации об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования от 08.10.2019 №205S 19190038799 установлен факт несвоевременного представления сведений о застрахованных лицах в отношении застрахованных лиц в количестве - 1. по форме СЗВ-М (тип - исходная) и решено привлечь страхователя к ответственности в виде финансовой санкции за несвоевременное представление сведений, необходимых для осуществления индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования в размере 500,00 руб. (1 x 500,00 руб.). Решение направлено по телекоммуникационным каналам связи 10.10.2019.

Требование об уплате финансовой санкции от 05.11.2019 № 205S01190045488 направлено почтовым отправлением (заказным письмом) 08.11.2019 и считается врученным по истечении шести дней со дня направления заказного письма. Срок исполнения требования истек 25.11.2019, сумма штрафа не уплачена.

Сведения о застрахованных лицах по форме СЗВ-М (исходная) за май 2019 года страхователь представил в территориальный орган Фонда 05.07.2019.

По факту представления указанных сведений проведена проверка и составлен акт от 23.08.2019 № 205S18190035155 о выявлении правонарушения в сфере законодательства РФ об индивидуальном (персонифицированном) учёте в системе обязательного пенсионного страхования. Акт проверки направлен страхователю в электронном виде 28.08.2019 и считается врученным по истечении шести дней со дня направления заказного письма. О месте, дате и времени (08.10.2019 в 10.00 час.) рассмотрения результатов проверки страхователю было сообщено в акте от 23.08.2019 № 205S18190035155.

Решением о привлечении страхователя к ответственности за совершение нарушения законодательства Российской Федерации об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования от 08.10.2019 №205S 19190038800 установлен факт несвоевременного представления сведений о застрахованных лицах в отношении застрахованных лиц в количестве - 1. по форме СЗВ-М (тип - исходная) и решено привлечь страхователя к ответственности в виде финансовой санкции за несвоевременное представление сведений, необходимых для осуществления индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования в размере 500,00 руб. (1 x 500,00 руб.). Решение направлено по телекоммуникационным каналам связи 10.10.2019.

Требование об уплате финансовой санкции от 05.11.2019 № 205S01190045489 направлено почтовым отправлением (заказным письмом) 08.11.2019 и считается врученным по истечении шести дней со дня направления заказного письма. Срок исполнения требования истек 25.11.2019, сумма штрафа не уплачена.

При осуществлении контроля за правильностью представления страхователем сведений Отделением установлены расхождения между отчетами но формам СЗВ-М и СЗВ-СТАЖ за 2019 год в отношении 1 застрахованного лица (СНИЛС № <***>).

Страхователем представлены отчетные формы СЗВ-М (исходная) за 2019 год, при этом в отчетной форме СЗВ - СТАЖ (исходная) за 2019 год, представленной - 02.03.2020, данное застрахованное лицо отсутствуют. Страхователю 14.05.2020 направлено уведомление об устранении несоответствий между представленными сведениями. Уведомление получено и прочитано 14.05.2020. Уточненные сведения представлены позже установленного законом 5-ти дневного срока 22.06.2020 (форма СЗВ-СТАЖ (дополняющая) за 2019 год).

По факту представления указанных сведений проведена проверка и составлен акт от 23.06.2020 № 205S18200017650 о выявлении правонарушения в сфере законодательства Российской Федерации об индивидуальном (персонифицированном) учёте в системе обязательного пенсионного страхования. Акт проверки направлен страхователю по телекоммуникационным каналам связи в электронном виде - 23.06.2020. О месте, дате и времени (04.08.2020 в 10.00 час.) рассмотрения результатов проверки страхователю сообщено в акте от 23.06.2020 № 205S18200017650.

Решением от 04.08.2020 №205S 19200020066 установлен факт несвоевременного представления сведений о застрахованных лицах в отношении 1 застрахованного лица по форме СЗВ-СТАЖ (тип - дополняющая) и решено привлечь страхователя к ответственности в виде финансовой санкции за несвоевременное представление сведений, необходимых для осуществления индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования в размере 500,00 руб. (1 x 500,00 руб.). Решение направлено по телекоммуникационным каналам связи 05.08.2020.

Требование об уплате финансовой санкции от 28.08.2020 № 205S01200022835 направлено по телекоммуникационным каналам связи 31.08.2020. Срок исполнения требования истек 15.09.2020, сумма штрафа не уплачена.

Сведения о застрахованных лицах по форме СЗВ-М (исходная) за декабрь 2021 года страхователь представил в территориальный орган Фонда 31.01.2022 на 16 застрахованных лиц. Согласно протоколу проверки отчета, в отношении 1 застрахованного лица выявлено несоответствие Ф.И.О. между представленными страхователем сведениями и сведениями, имеющимися в базе данных ОСФР.

Страхователю 15.01.2022 направлено уведомление об устранении ошибок в отчетности, получено 21.01.2022. Уточненные сведения в установленный законом 5-ти дневный срок для исполнения несоответствий не предоставлены.

По факту представления указанных сведений проведена проверка и составлен акт от 09.03.2022 № 205S18220004503 о выявлении правонарушения в сфере законодательства РФ об индивидуальном (персонифицированном) учёте в системе обязательного пенсионного страхования. Акт проверки направлен страхователю почтовым отправлением (заказным письмом) 10.03.2022 и считается врученным по истечении шести дней со дня направления заказного письма. О месте, дате и времени (19.04.2022 в 9.00 час.) рассмотрения результатов проверки страхователю было сообщено в акте от 09.03.2022 № 205S18220004503.

Решением о привлечении страхователя к ответственности за совершение нарушения законодательства Российской Федерации об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования от 19.04.2022 №205S 19220008065 установлен факт предоставления неполных (недостоверных) сведений о застрахованных лицах в отношении застрахованных лиц в количестве - 1. по форме СЗВ-М (тип - исходная) и решено привлечь страхователя к ответственности в виде финансовой санкции за несвоевременное представление сведений, необходимых для осуществления индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования в размере 500,00 руб. (1 x 500,00 руб.). Решение направлено по телекоммуникационным каналам связи 22.04.2022.

Требование об уплате финансовой санкции от 24.05.2022 № 205S01220010335 направлено почтовым отправлением (заказным письмом) 26.05.2022 и считается врученным по истечении шести дней со дня направления заказного письма. Срок исполнения требования истек 14.06.2022, сумма штрафа не уплачена.

Исследовав представленные доказательства, оценив доводы лиц, участвующих в деле, арбитражный суд пришел к следующим выводам.

В соответствии с частью 4 статьи 29 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации арбитражные суды рассматривают споры и иные дела о взыскании с организаций и граждан, осуществляющих предпринимательскую и иную экономическую деятельность, обязательных платежей и санкций, если федеральным законом не предусмотрен иной порядок их взыскания.

Согласно части 4 статьи 215 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации обязанность доказывания обстоятельств, послуживших основанием для взыскания обязательных платежей и санкций, возлагается на заявителя. В силу части 6 статьи 215 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации при рассмотрении дел о взыскании обязательных платежей арбитражный суд в судебном заседании устанавливает, имеются ли основания для взыскания суммы задолженности, полномочия органа, обратившегося с требованием о взыскании, проверяет правильность расчета и размера взыскиваемой суммы.

В абзаце 4 статьи 17 Закона № 27-ФЗ установлено, что в случае неуплаты или неполной уплаты страхователем финансовых санкций по требованию взыскание сумм финансовых санкций, предусмотренных данной статьей, производится территориальными органами Пенсионного фонда Российской Федерации в судебном порядке.

Поскольку ответчик является юридическим лицом и зарегистрировано в качестве страхователя, заявитель обоснованно обратился с настоящим заявлением в арбитражный суд.

Исследовав имеющиеся в деле доказательства, суд пришел к выводу об обоснованности привлечения страхователя к ответственности, предусмотренной пунктом 3 статьи 17 Федерального закона № 27-ФЗ, за несвоевременное представление сведений по форме СЗВ-М (исходная) за апрель 2019 года, май 2019 года, декабрь 2021 в связи с установлением судом следующих обстоятельств по настоящему делу.

Правовая основа и принципы организации индивидуального (персонифицированного) учета сведений о гражданах, на которых распространяется действие законодательства Российской Федерации об обязательном пенсионном страховании, установлены Федеральным законом № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования».

В соответствии с подпунктом 1 пункта 1 статьи 6 Федерального закона от 15.12.2001 № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации» (далее - Закон № 167-ФЗ) страхователями по обязательному пенсионному страхованию являются лица, производящие выплаты физическим лицам, в том числе организации, индивидуальные предприниматели, физические лица. Застрахованные лица - это лица, на которых распространяется обязательное пенсионное страхование в соответствии с настоящим Федеральным законом. Застрахованными лицами являются граждане Российской Федерации (пункт 1 статьи 7 Закона № 167-ФЗ). Согласно пункту 2 статьи 14 Закона № 167-ФЗ страхователи обязаны представлять в территориальные органы страховщика документы, необходимые для ведения индивидуального (персонифицированного) учета.

Пунктом 2 статьи 11 Федерального закона № 27-ФЗ предусмотрено, что страхователь ежегодно не позднее 1 марта года, следующего за отчетным годом (за исключением случаев, если иные сроки предусмотрены настоящим Федеральным законом), представляет о каждом работающем у него застрахованном лице (включая лиц, заключивших договоры гражданско-правового характера, на вознаграждения по которым в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах начисляются страховые взносы) следующие сведения: страховой номер индивидуального лицевого счета; фамилию, имя и отчество; дату приема на работу (для застрахованного лица, принятого на работу данным страхователем в течение отчетного периода) или дату заключения договора гражданско-правового характера, на вознаграждение по которому в соответствии с законодательством Российской Федерации начисляются страховые взносы; дату увольнения (для застрахованного лица, уволенного данным страхователем в течение отчетного периода) или дату прекращения договора гражданско-правового характера, на вознаграждение по которому в соответствии с законодательством Российской Федерации начисляются страховые взносы; периоды деятельности, включаемые в стаж на соответствующих видах работ, определяемый особыми условиями труда, работой в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях; другие сведения, необходимые для правильного назначения страховой пенсии и накопительной пенсии; суммы пенсионных взносов, уплаченных за застрахованное лицо, являющееся субъектом системы досрочного негосударственного пенсионного обеспечения; периоды трудовой деятельности, включаемые в профессиональный стаж застрахованного лица, являющегося субъектом системы досрочного негосударственного пенсионного обеспечения; документы, подтверждающие право застрахованного лица на досрочное назначение страховой пенсии по старости.

Согласно пункту 2.2 части 2 статьи 11 Федерального закона № 27-ФЗ страхователь ежемесячно не позднее 15-го числа месяца, следующего за отчетным периодом - месяцем, представляет о каждом работающем у него застрахованном лице (включая лиц, заключивших договоры гражданско-правового характера, предметом которых являются выполнение работ, оказание услуг, договоры авторского заказа, договоры об отчуждении исключительного права на произведения науки, литературы, искусства, издательские лицензионные договоры, лицензионные договоры о предоставлении права использования произведения науки, литературы, искусства, в том числе договоры о передаче полномочий по управлению правами, заключенные с организацией по управлению правами на коллективной основе) следующие сведения:

1) страховой номер индивидуального лицевого счета;

2) фамилию, имя и отчество;

3) идентификационный номер налогоплательщика (при наличии у страхователя данных об идентификационном номере налогоплательщика застрахованного лица).

Постановлением Правления Пенсионного Фонда Российской Федерации от 01.02.2016 № 83п «Об утверждении формы «Сведения о застрахованных лицах» в соответствии с пунктами 2.2 и 4 статьи 11 Федерального закона № 27-ФЗ утверждена форма «Сведения о застрахованных лицах», согласно приложению к настоящему постановлению. Согласно данному постановлению страхователь обязан отразить в данной форме свой регистрационный номер, наименование, идентификационный номер налогоплательщика, отчетный период, тип формы (исходная, дополняющая, отменяющая), а также индивидуальные сведения на застрахованных лиц в виде таблицы с отражением информации, указанной в пункте 2.2 части 2 статьи 11 Федерального закона №27-ФЗ.

Пунктом 2 статьи 8 Федерального закона №27-ФЗ установлено, что страхователь представляет сведения на 25 и более работающих у него застрахованных лиц (включая лиц, заключивших договоры гражданско-правового характера, на вознаграждения по которым в соответствии с законодательством Российской Федерации начисляются страховые взносы) за предшествующий отчетный период в форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью в порядке, который устанавливается Пенсионным фондом Российской Федерации. При представлении сведений в электронной форме соответствующий орган Пенсионного фонда Российской Федерации направляет страхователю подтверждение приема указанных сведений в форме электронного документа.

В силу части 3 статьи 17 Федерального закона № 27-ФЗ за непредставление страхователем в установленный срок либо представление им неполных и (или) недостоверных сведений, предусмотренных пунктами 2 - 2.2 статьи 11 настоящего Федерального закона установлена ответственность в виде штрафа в размере 500 рублей в отношении каждого застрахованного лица.

Следовательно, для вывода о наличии в деянии страхователя признаков правонарушения, предусмотренного частью 3 статьи 17 Федерального закона № 27-ФЗ, необходимо достоверно установить, что отчетность по форме СЗВ-М или СЗВ-СТАЖ за соответствующий период представлена страховщику позднее установленного законом срока, либо содержала неполные (или) недостоверные сведения.

Объективную сторону состава правонарушения составляет нарушение срока представления сведений, предусмотренных пунктами 2 - 2.2 статьи 11 этого Федерального закона, или представление неполных и недостоверных сведений, необходимых для осуществления индивидуального (персонифицированного) учета.

Из материалов дела следует, что сведения о застрахованных лицах по форме СЗВ-М (исходная) за апрель 2019 года страхователь представил в территориальный орган Фонда 05.07.2019.

По факту представления указанных сведений проведена проверка и составлен акт от 23.08.2019 № 205S18190035154 о выявлении правонарушения в сфере законодательства РФ об индивидуальном (персонифицированном) учёте в системе обязательного пенсионного страхования. Акт проверки направлен страхователю в электронном виде 28.08.2019 и считается врученным по истечении шести дней со дня направления заказного письма. О месте, дате и времени (08.10.2019 в 10.00 час.) рассмотрения результатов проверки страхователю было сообщено в акте от 23.08.2019 № 205S18190035154.

Решением о привлечении страхователя к ответственности за совершение нарушения законодательства Российской Федерации об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования от 08.10.2019 №205S 19190038799 установлен факт несвоевременного представления сведений о застрахованных лицах в отношении застрахованных лиц в количестве - 1. по форме СЗВ-М (тип - исходная) и решено привлечь страхователя к ответственности в виде финансовой санкции за несвоевременное представление сведений, необходимых для осуществления индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования в размере 500,00 руб. (1 x 500,00 руб.). Решение направлено по телекоммуникационным каналам связи 10.10.2019.

Требование об уплате финансовой санкции от 05.11.2019 № 205S01190045488 направлено почтовым отправлением (заказным письмом) 08.11.2019 и считается врученным по истечении шести дней со дня направления заказного письма. Срок исполнения требования истек 25.11.2019, сумма штрафа не уплачена.

Сведения о застрахованных лицах по форме СЗВ-М (исходная) за май 2019 года страхователь представил в территориальный орган Фонда 05.07.2019.

По факту представления указанных сведений проведена проверка и составлен акт от 23.08.2019 № 205S18190035155 о выявлении правонарушения в сфере законодательства РФ об индивидуальном (персонифицированном) учёте в системе обязательного пенсионного страхования. Акт проверки направлен страхователю в электронном виде 28.08.2019 и считается врученным по истечении шести дней со дня направления заказного письма. О месте, дате и времени (08.10.2019 в 10.00 час.) рассмотрения результатов проверки страхователю было сообщено в акте от 23.08.2019 № 205S18190035155.

Решением о привлечении страхователя к ответственности за совершение нарушения законодательства Российской Федерации об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования от 08.10.2019 №205S 19190038800 установлен факт несвоевременного представления сведений о застрахованных лицах в отношении застрахованных лиц в количестве - 1. по форме СЗВ-М (тип - исходная) и решено привлечь страхователя к ответственности в виде финансовой санкции за несвоевременное представление сведений, необходимых для осуществления индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования в размере 500,00 руб. (1 x 500,00 руб.). Решение направлено по телекоммуникационным каналам связи 10.10.2019.

Требование об уплате финансовой санкции от 05.11.2019 № 205S01190045489 направлено почтовым отправлением (заказным письмом) 08.11.2019 и считается врученным по истечении шести дней со дня направления заказного письма. Срок исполнения требования истек 25.11.2019, сумма штрафа не уплачена.

Сведения о застрахованных лицах по форме СЗВ-М (исходная) за декабрь 2021 года страхователь представил в территориальный орган Фонда 31.01.2022 на 16 застрахованных лиц. Согласно протоколу проверки отчета, в отношении 1 застрахованного лица выявлено несоответствие Ф.И.О. между представленными страхователем сведениями и сведениями, имеющимися в базе данных ОСФР.

Страхователю 15.01.2022 направлено уведомление об устранении ошибок в отчетности, получено 21.01.2022. Уточненные сведения в установленный законом 5-ти дневный срок для исполнения несоответствий не предоставлены.

По факту представления указанных сведений проведена проверка и составлен акт от 09.03.2022 № 205S18220004503 о выявлении правонарушения в сфере законодательства РФ об индивидуальном (персонифицированном) учёте в системе обязательного пенсионного страхования. Акт проверки направлен страхователю почтовым отправлением (заказным письмом) 10.03.2022 и считается врученным по истечении шести дней со дня направления заказного письма. О месте, дате и времени (19.04.2022 в 9.00 час.) рассмотрения результатов проверки страхователю было сообщено в акте от 09.03.2022 № 205S18220004503.

Решением о привлечении страхователя к ответственности за совершение нарушения законодательства Российской Федерации об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования от 19.04.2022 №205S 19220008065 установлен факт предоставления неполных (недостоверных) сведений о застрахованных лицах в отношении застрахованных лиц в количестве - 1. по форме СЗВ-М (тип - исходная) и решено привлечь страхователя к ответственности в виде финансовой санкции за несвоевременное представление сведений, необходимых для осуществления индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования в размере 500,00 руб. (1 x 500,00 руб.). Решение направлено по телекоммуникационным каналам связи 22.04.2022.

Требование об уплате финансовой санкции от 24.05.2022 № 205S01220010335 направлено почтовым отправлением (заказным письмом) 26.05.2022 и считается врученным по истечении шести дней со дня направления заказного письма. Срок исполнения требования истек 14.06.2022, сумма штрафа не уплачена.

Следовательно, действия ответчика образуют состав правонарушения, что свидетельствует об обоснованности привлечения его к ответственности по статье 17 Федерального закона № 27-ФЗ.

Учитывая то обстоятельство, что в решениях отражены факты совершения ответчиком правонарушения, состав которых предусмотрен статьей 17 Федерального закона от 01.04.1996 № 27-ФЗ, материалами дела данный факт подтверждается и ответчиком не опровергнут, суд признает обоснованным привлечение страхователя к ответственности за несвоевременное представление страхователем в установленный срок сведений по форме СЗВ-М (тип -исходная) за апрель 2019 года, май 2019 года, декабрь 2021 года.

Таким образом, требование заявителя о взыскании 1 500,00 руб. финансовых санкций подлежит удовлетворению.

В отношения требования о взыскании финансовых санкций за несвоевременное представление обществом отчетности по форме СЗВ-СТАЖ (дополняющая) за 2019 год в сумме 500,00 руб. суд считает его необоснованным.

Из материалов дела следует, что при осуществлении контроля за правильностью представления страхователем сведений Отделением установлены расхождения между отчетами но формам СЗВ-М и СЗВ-СТАЖ за 2019 год в отношении 1 застрахованного лица (СНИЛС № <***>).

Страхователем представлены отчетные формы СЗВ-М (исходная) за 2019 год, при этом в отчетной форме СЗВ - СТАЖ (исходная) за 2019 год, представленной – 02.03.2020, данное застрахованное лицо отсутствуют. Страхователю 14.05.2020 направлено уведомление об устранении несоответствий между представленными сведениями. Уведомление получено и прочитано 14.05.2020. Уточненные сведения представлены позже установленного законом 5-ти дневного срока 22.06.2020 (форма СЗВ-СТАЖ (дополняющая) за 2019 год).

Решением от 04.08.2020 №205S 19200020066 установлен факт несвоевременного представления сведений о застрахованных лицах в отношении 1 застрахованного лица по форме СЗВ-СТАЖ (тип - дополняющая) и решено привлечь страхователя к ответственности в виде финансовой санкции за несвоевременное представление сведений, необходимых для осуществления индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования в размере 500,00 руб. (1 x 500,00 руб.). Решение направлено по телекоммуникационным каналам связи 05.08.2020.

Требование об уплате финансовой санкции от 28.08.2020 № 205S01200022835 направлено по телекоммуникационным каналам связи 31.08.2020. Срок исполнения требования истек 15.09.2020, сумма штрафа не уплачена.

Суд считает, что при рассмотрении споров, связанных с привлечением страхователя к ответственности следует учитывать, что статьей 15 указанного Федерального закона страхователю предоставлено право дополнять и уточнять переданные им сведения о застрахованных лицах, то есть корректировать ранее представленные сведения.

Ответчику вменяется нарушение 5-тидневного срока на внесение исправлений с даты получения уведомления об имеющихся несоответствиях.

Однако, диспозиция статьи 17 Федерального закона по своему содержанию устанавливает ответственность за два самостоятельных состава правонарушений - непредставление страхователем сведений в установленный срок и представление неполных и (или) недостоверных сведений. Состав правонарушения является альтернативным, то есть правонарушение считается оконченным при наличии признаков любого из альтернативно указанных действий (бездействия).

Вмененное ответчику правонарушение квалифицировано как непредставление сведений на 1 застрахованное лицо в установленный срок, тогда как статья 15 Федерального закона № 27-ФЗ страхователю предоставляет право дополнять и уточнять переданные им сведения о застрахованных лицах, то есть не исключительно в ранее представленные сведения, но и путем представления сведений на лиц, ошибочно не включенных в исходную форму.

Рассматриваемая норма Закона не предусматривает ответственность за нарушение срока представления скорректированных сведений о застрахованных лицах. Федеральный закон № 27-ФЗ не содержат ограничений по количеству подаваемых корректировок в Пенсионный фонд, не устанавливают последствий нарушения срока представления скорректированных данных о застрахованных лицах, корректировка данных не свидетельствует о превышении установленного срока для предоставления отчетности.

Согласно правовой позиция Верховного Суда Российской Федерации, изложенной в определениях по делам № А73-910/2017 от 02.07.2018, №А04-5748/2017 и А04-5751/2017 от 05.09.2018, формальный подход к вопросу привлечения плательщика страховых взносов к ответственности за совершение правонарушения и наложения на него штрафа является недопустимым. Любая санкция должна применяться с учетом ряда принципов: виновности и противоправности деяния, соразмерности наказания, презумпции невиновности. После выявления ошибки, страхователь реализует свое право на уточнение (исправление) представленных сведений за указанный период, откорректировав их путем представления в Пенсионный фонд дополнительных сведений за этот период, что допускает не применять к нему финансовые санкции.

С учетом изложенного суд приходит к выводу об отсутствии оснований для удовлетворения требований заявителя о взыскании с ответчика 500,00 руб. финансовых санкций.

Таким образом, требования заявителя подлежат удовлетворению в части взыскания с ответчика финансовые санкции в общей сумме 1 500,00 руб. В оставшейся части требования удовлетворению не подлежат.

Принимая во внимание результат рассмотрения дела, а также то, что заявитель является лицом, освобожденным от уплаты государственной пошлины, в соответствии с положениями статьи 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации с ответчика в доход федерального бюджета подлежит взысканию 1 500 руб. государственной пошлины.

Руководствуясь статьями 15, 110, 167170, 177, 229 АПК РФ, Арбитражный суд Красноярского края

РЕШИЛ:

заявление Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Красноярскому краю (ИНН <***>, ОГРН <***>) удовлетворить частично.

Взыскать с общества с ограниченной ответственностью «Персонал» (ИНН <***>, ОГРН <***>) в доход Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации 1 500 руб. штрафа за несвоевременное и недостоверное предоставление сведений, необходимых для осуществления индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования по форме СЗВ-М (исходная) за апрель 2019 года, май 2019 года, декабрь 2021 года (решения от 08.10.2019 № 205S19190038799, № 205S19190038800, от 19.04.2022 № 205S19220008065).

В удовлетворении требования о взыскании 500 руб. штрафа за несвоевременное представление сведений, необходимых для осуществления индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования по форме СЗВ-СТАЖ (дополняющая) за 2019 год, отказать, с учетом позиции Верховного Суда Российской Федерации, отраженной в определениях по делам № А73-910/2017 от 02.07.2018, № А04-5748/2017 и № А04-5751/2017 от 05.09.2018.

Взыскать с общества с ограниченной ответственностью «Персонал» (ИНН <***>, ОГРН <***>) в доход федерального бюджета 1 500 руб. государственной пошлины.

Настоящее решение подлежит немедленному исполнению и может быть обжаловано в течение пятнадцати дней со дня изготовления решения в полном объеме путём подачи апелляционной жалобы в Третий арбитражный апелляционный суд через Арбитражный суд Красноярского края.

Разъяснить лицам, участвующим в деле, что настоящее решение выполнено в форме электронного документа, подписано усиленной квалифицированной электронной подписью судьи и считается направленным лицам, участвующим в деле, посредством его размещения в установленном порядке в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет».

По ходатайству лиц, участвующих в деле, копии решения на бумажном носителе могут быть направлены им в пятидневный срок со дня поступления соответствующего ходатайства заказным письмом с уведомлением о вручении или вручены им под расписку.

Исполнительный лист на настоящее решение до истечения срока на обжалование в суде апелляционной инстанции выдается только по заявлению взыскателя.

Судья

О.А. Бахрамова