АРБИТРАЖНЫЙ СУД
НИЖЕГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ
Именем Российской Федерации
РЕШЕНИЕ
Дело № А43-35983/2024
г. Нижний Новгород 13 мая 2025 года
Дата объявления резолютивной части решения 13 мая 2025 года
Дата изготовления решения в полном объеме 13 мая 2025 года
Арбитражный суд Нижегородской области в составе:
судьи Паутовой Юлии Сергеевны (шифр судьи 31-714),
при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Голубевой В.А., рассмотрев в судебном заседании дело по иску
публичного акционерного общества "Россети Центр и Приволжье" (ОГРН <***>, ИНН <***>)
к ответчику: публичному акционерному обществу "Заволжский моторный завод" (ОГРН <***>, ИНН <***>)
о понуждении к заключению договора,
при участии представителей сторон:
от истца: ФИО1 по доверенности от 18.10.2024, ФИО2 по доверенности от 18.10.2024,
от ответчика: ФИО3 по доверенности от 05.12.2024,
установил:
публичное акционерное общество "Россети Центр и Приволжье" обратилось в Арбитражный суд Нижегородской области с иском к публичному акционерному обществу "Заволжский моторный завод" об обязании ответчика заключить договор о порядке ликвидации на основании решений штаба по обеспечению безопасности электроснабжения последствий аварийных ситуаций на объектах электросетевого хозяйства, а также об использовании объектов электросетевого хозяйства в случае несоответствия владельца объектов электросетевого хозяйства критериям отнесения к территориальным сетевым организациям, установленным Правительством Российской Федерации, или его отказа от осуществления деятельности в качестве территориальной сетевой организации для оказания услуг по передаче электрической энергии либо технологического присоединения энергопринимающих устройств или объектов электроэнергетики от 11.09.2024 (далее - договор от 11.09.2024), определив его условия согласно требованиям, установленным в пункте 19 Правил заключения, исполнения, изменения, расторжения договора о порядке ликвидации на основании решений штаба по обеспечению безопасности электроснабжения последствий аварийных ситуаций на объектах электросетевого хозяйства, а также об использовании объектов электросетевого хозяйства в случае несоответствия владельца объектов электросетевого хозяйства критериям отнесения к территориальным сетевым организациям, установленным Правительством Российской Федерации, или его отказа от осуществления деятельности в качестве территориальной сетевой организации для оказания услуг по передаче электрической энергии либо технологического присоединения энергопринимающих устройств или объектов электроэнергетики, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 10.09.2024 № 1229 (далее - Правила № 1229) и типовой форме договора, предусмотренной приложением № 2 к Правилам № 1229.
Требование основано на статье 445 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ), статье 46.4 Федерального закона от 26.03.2003 № 35-ФЗ "Об электроэнергетике" (далее - Закон об электроэнергетике), Правилах № 1229 и мотивировано неисполнением ответчиком обязанности по заключению договора с истцом.
Ответчик представил отзыв на иск, в котором против удовлетворения исковых требований возразил, указав, что с 01.01.2025 не является территориальной сетевой организацией.
Рассмотрев материалы дела, заслушав представителей сторон, суд установил следующее.
Истец является сетевой организацией, осуществляющей услуги по передаче электрической энергии на территории Нижегородской области.
Указом Губернатора Нижегородской области от 04.09.2024 № 165 "Об определении системообразующей территориальной сетевой организации на территории Нижегородской области на 2025-2029 годы", вынесенном в соответствии со статьей 46.4 Закона об электроэнергетике, подпунктом "б" пункта 2 Постановления Правительства Российской Федерации от 28 августа 2024 года № 1159 "Об утверждении критериев отнесения территориальных сетевых организаций к системообразующим территориальным сетевым организациям и Правил определения системообразующих территориальных сетевых организаций", системообразующей территориальной сетевой организацией на территории Нижегородской области на 2025-2029 годы определен истец.
В силу пункта 2 статьи 46.4 Закона об электроэнергетике, пункта 2 Правил № 1229 заключение договора между системообразующей территориальной сетевой организацией и территориальной сетевой организацией, а также собственником объектов электросетевого хозяйства (если у территориальной сетевой организации отсутствуют права на передачу прав владения и пользования объектами электросетевого хозяйства) является обязательным.
Письмом № МР7-ННЭ/13-33/11299 от 11.09.2024 истцом в адрес ответчика направлен проект договора (оферта) от 11.09.2024, составленный в соответствии с требованиями к его существенным условиям, установленным в пункте 19 Правил № 1229 и типовой форме договора о порядке использования, предусмотренной приложением № 2 к Правилам № 1229.
Вопреки установленной законом обязанности подписанный договор, протокол разногласий к проекту договору, от ответчика не поступили.
В письме от 30.09.2024 ПАО "Заволжский моторный завод" выразило отказ от заключения договора.
ПАО "Россети Центр и Приволжье" направило повторное письмо № МР7-ННЭ/58-34/13768 от 01.11.2024 с предложением заключить ДОПИ на условиях ранее направленной оферты, содержащее уведомление о последствиях отсутствия заключенного договора о порядке использования и типовую форму соглашения, которой согласно пункту 14 Правил № 1229, регулируются отношения до заключения вышеуказанного вида договора на условиях, указанных в решении суда.
Ответ на данное письмо от ПАО "Заволжский моторный завод" не поступил.
Изложенные обстоятельства послужили основанием для обращения ПАО "Россети Центр и Приволжье" в арбитражный суд с настоящим иском.
В соответствии с пунктами 1, 4 статьи 421 ГК РФ граждане и юридические лица свободны в заключении договора. Понуждение к заключению договора не допускается, за исключением случаев, когда обязанность заключить договор предусмотрена ГК РФ, законом или добровольно принятым обязательством. Условия договора определяются по усмотрению сторон, кроме случаев, когда содержание соответствующего условия предписано законом или иными правовыми актами (статья 422 ГК РФ).
Согласно пункту 4 статьи 445 ГК РФ, если сторона, для которой в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации или иными законами заключение договора обязательно, уклоняется от его заключения, другая сторона вправе обратиться в суд с требованием о понуждении заключить договор. В этом случае договор считается заключенным на условиях, указанных в решении суда, с момента вступления в законную силу соответствующего решения суда.
Решением Региональной службы по тарифам Нижегородской области от 28.01.2025 № 3/6 ПАО "Заволжский моторный завод" исключено из подраздела 1.3 "Организации, обладающие правом владения и пользования электрическими сетями" Информационной базы организаций Нижегородской области, в отношении которых осуществляется государственное регулирование. Указанный факт подтверждается Уведомлением Региональной службы по тарифам Нижегородской области от 29.01.2025 № 516-41965/25.
На основании договора аренды электросетевого имущества № 522017558 от 12.08.2024 ответчик передал истцу соответствующее имущество на основании акта приема-передачи от 09.01.2025.
С 01.01.2025 ПАО "Заволжский моторный завод" не оказывает услуги по передаче электрической энергии, не является территориальной сетевой организацией, которой установлен индивидуальный тариф на услугу по передаче электрической энергии.
Объекты электросетевого хозяйства, принадлежащие ответчику на праве собственности, и не переданные в аренду истцу, используются ПАО "Заволжский моторный завод" лишь для удовлетворения собственных производственных нужд.
Каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений (часть 1 статьи 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации).
В силу статьи 9 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации судопроизводство в арбитражном суде осуществляется на основе состязательности. Каждому лицу, участвующему в деле, гарантируется право представлять доказательства арбитражному суду и другой стороне по делу, обеспечивается право заявлять ходатайства, высказывать свои доводы и соображения, давать объяснения по всем возникающим в ходе рассмотрения дела вопросам, связанным с представлением доказательств. Лица, участвующие в деле, несут риск наступления последствий совершения или несовершения ими процессуальных действий.
Обстоятельства дела, которые согласно закону должны быть подтверждены определенными доказательствами, не могут подтверждаться в арбитражном суде иными доказательствами (статья 68 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации).
Арбитражный суд устанавливает наличие или отсутствие обстоятельств, обосновывающих требования и возражения лиц, участвующих в деле, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного рассмотрения дела, на основании представленных доказательств (части 1 статей 64 и 168 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации).
Согласно статье 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации арбитражный суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств. Арбитражный суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности.
С учетом изложенного, оценив совокупность представленных в материалы дела доказательств, суд пришел к выводу, что правовые основания для удовлетворения исковых требований ПАО "Россети Центр и Приволжье" отсутствуют.
При таком исходе дела, расходы по государственной пошлине в порядке части 1 статьи 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации относятся на истца.
Руководствуясь статьями 110, 167-171, 176, 180-182 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд
РЕШИЛ:
в удовлетворении иска отказать.
Решение может быть обжаловано в Первый арбитражный апелляционный суд через Арбитражный суд Нижегородской области в срок, не превышающий месяца со дня его принятия. В таком же порядке решение может быть обжаловано в Арбитражный суд Волго-Вятского округа в срок, не превышающий двух месяцев со дня вступления его в законную силу при условии, если оно было предметом рассмотрения Первого арбитражного апелляционного суда или Первый арбитражный апелляционный суд отказал в восстановлении пропущенного срока для подачи апелляционной жалобы.
Судья Ю.С. Паутова