АРБИТРАЖНЫЙ СУД ТОМСКОЙ ОБЛАСТИ
634050, пр. Кирова д. 10, г. Томск, тел. (3822)284083, факс (3822)284077, http://tomsk.arbitr.ru, e-mail: tomsk.info@arbitr.ru
Именем Российской Федерации
РЕШЕНИЕ
г. Томск Дело № А67-8132/2023
20.12.2023 г.
Арбитражный суд Томской области в составе судьи Бутенко Е.И., при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Завгородской Н.В., рассмотрев в открытом судебном заседании дело по исковому заявлению судебного пристава-исполнителя Отделения судебных приставов по Томскому району УФССП России по Томской области ФИО1, г. Томск к потребительскому гаражному кооперативу «Клен», Томская область, п. Зональная Станция (ИНН <***>) об обращении взыскания на земельный участок с кадастровым номером 70:14:0000000:835,
третьи лица, не заявляющие самостоятельных требований относительно предмета спора: 1) Управление Федеральной налоговой службы по Томской области, г. Томск (ИНН <***>), 2) Управление Федеральной службы судебных приставов по Томской области, г. Томск (ИНН <***>),
при участии в заседании представителей:
от истца – не явился, извещен,
от ответчика – не явился, извещен,
от третьих лиц – не явились, извещены,
УСТАНОВИЛ:
Судебный пристав-исполнитель Отделения судебных приставов по Томскому району УФССП России по Томской области ФИО1 (далее – истец, судебный пристав) обратился в Арбитражный суд Томской области с исковым заявлением к потребительскому гаражному кооперативу «Клен» (далее – ответчик, кооператив, должник) с требованием об обращении взыскания на долю 677/55850 в праве общей долевой собственности на земельный участок общей площадью 5585 кв.м., расположенный по адресу: Томская область, <...>, кадастровый номер 70:14:0000000:835.
В качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, к участию в деле привлечены Управление Федеральной налоговой службы по Томской области, Управление Федеральной службы судебных приставов по Томской области (взыскатели по сводному исполнительному производству).
Ответчик отзыва на иск не представил, представителя в суд не направил, о времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом.
Истец, третьи лица в судебное заседание своих представителей также не направили, о времени и месте судебного заседания извещены надлежащим образом. Суд в соответствии со статьей 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации определил рассмотреть дело в отсутствие указанных лиц, надлежащим образом извещенных о времени и месте судебного заседания.
Согласно доводам истца, на исполнении в Отделении судебных приставов по Томскому району УФССП России по Томской области находится сводное исполнительное производство № 44052/18/70005-СД о взыскании с ответчика задолженности в пользу налогового органа в размере 6 892,33 рублей и исполнительского сбора в размере 60 000 рублей. В целях обеспечения исполнения требований исполнительного документа, установления имущественного положения должника судебным приставом-исполнителем направлены запросы в регистрирующие органы, банки и кредитные организации. По данным ГИБДД транспортные средства за должником не зарегистрированы. Согласно предоставленным ответам банков, кредитных организаций расчетные счета у должника отсутствуют. По сведениям Управления Росреестра по Томской области в Едином государственном реестре недвижимости имеется информация о зарегистрированном за должником недвижимом имуществе, а именно: земельный участок, общей площадью 5 585 кв.м., расположенный по адресу: Томская область, <...>, кадастровый номер 70:14:0000000:835, вид права – общая долевая собственность, доля в праве 677/55850. В целях исполнения требований исполнительных документов судебным приставом-исполнителем было вынесено постановление о запрете на совершение сделок по отчуждению и переходу прав на объект недвижимости. На 30.08.2023 требования исполнительных документов должником не исполнены, иного имущества, достаточного для погашения требований взыскателей, не установлено. Истец, указывая на наличие непогашенной задолженности у ответчика, ссылаясь на ст. 278 Гражданского кодекса РФ, ст. 69 Федерального закона «Об исполнительном производстве», ст. 38 АПК РФ, обратился с настоящим иском в суд.
Исследовав материалы дела, руководствуясь положениями статей 9, 65, 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд полагает, что требования истца подлежат удовлетворению, при этом основывая свои выводы на следующем.
Как следует из материалов дела, на исполнении в Отделении судебных приставов по Томскому району УФССП России по Томской области находится сводное исполнительное производство № 44052/18/70005-СД о взыскании с ответчика задолженности в пользу налогового органа в размере 6 892,33 рублей и исполнительского сбора в размере 60 000 рублей (постановление о возбуждении исполнительного производства от 20.07.2018). Исполнительное производство первоначально было возбуждено на основании постановления налогового органа о взыскании налога, сбора, пени, штрафа процентов за счет имущества налогоплательщика (плательщика сбора, налогового агента) № 70140003647 от 11.07.2018 в размере 2 349 руб. основного долга, 1 096,78 руб. пени.
Впоследствии исполнительные производства от 24.08.2018 № 57841/18/70005-ИП, от 20.07.2018 № 44052/18/70005-ИП были объединены в сводное исполнительное производство за № 44052/18/70005-СД (постановление от 20.09.2018).
Иные исполнительные производства в отношении должника о взыскании задолженности по налогам и сборам присоединены к сводному постановлениями судебного пристава-исполнителя от 16.02.2019, от 28.10.2020, от 13.12.2021.
В целях обеспечения исполнения требований исполнительного документа, установления имущественного положения должника судебным приставом-исполнителем направлены запросы в регистрирующие органы, банки и кредитные организации. По данным ГИБДД УМВД России по Томской области транспортные средства за должником не зарегистрированы (ответ № 1278474874 от 25.04.2023). Как следует из сводки по исполнительному производству, ответа № 1291849397 от 08.08.2023, расчетных счетов в банках у ответчика не имеется.
Судом установлено, что ответчику на праве собственности принадлежит земельный участок общей площадью 5 585 кв.м., расположенный по адресу: Томская область, <...>, кадастровый номер 70:14:0000000:835, вид права – общая долевая собственность, доля в праве 677/55850, назначение – для строительства кооперативных гаражей (право зарегистрировано 14.04.2017, номер государственной регистрации 70:14:0000000:835-70/001/2017-6). Данный факт подтверждается выпиской из Единого государственного реестра недвижимости от 06.09.2023 № КУВИ-001/2023-203310617.
Как следует из материалов истребованного судом у регистрирующего органа регистрационного дела, указанный земельный участок был приобретен кооперативом у Томского района на основании договора купли-продажи земельного участка № 71 от 26.03.2010 в порядке переоформления права постоянного (бессрочного) пользования. На основании протокола общего собрания членов кооператива № 45 от 02.12.2015 земельный участок был распределен в общую долевую собственность членов ПГК «Клен» согласно произведенному расчету долей, в дальнейшем было зарегистрировано право общей долевой собственности.
В целях исполнения требований исполнительных документов судебным приставом-исполнителем было вынесено постановление о запрете на совершение сделок по отчуждению и переходу прав на объект недвижимости.
В связи с неисполнением ответчиком требований исполнительного документа в добровольном порядке, а также отсутствием денежных средств на счетах последнего в размере, необходимом для исполнения требований исполнительного документа, истец обратился с настоящим иском в суд.
Статьей 2 Закона Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» установлено, что задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях – исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций.
Судебный пристав обязан использовать предоставленные ему права в соответствии с законом и не допускать в своей деятельности ущемления прав и законных интересов граждан и организаций (п. 1 ст. 13 Федерального закона от 21.07.1997 № 118-ФЗ «Об органах принудительного исполнения Российской Федерации», далее – Закон № 118-ФЗ).
В процессе принудительного исполнения судебных актов и актов других органов, предусмотренных Федеральным законом «Об исполнительном производстве», судебный пристав-исполнитель принимает меры по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов (ст. 12 названного закона).
В соответствии со статьей 64 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» исполнительными действиями являются совершаемые судебным приставом-исполнителем в соответствии с настоящим Федеральным законом действия, направленные на создание условий для применения мер принудительного исполнения, а равно на понуждение должника к полному, правильному и своевременному исполнению требований, содержащихся в исполнительном документе.
В соответствии с пунктом 1 статьи 237 Гражданского кодекса Российской Федерации изъятие имущества путем обращения взыскания на него по обязательствам собственника производится на основании решения суда, если иной порядок обращения взыскания не предусмотрен законом или договором.
Согласно статье 278 Гражданского кодекса Российской Федерации обращение взыскания на земельный участок по обязательствам его собственника допускается только на основании решения суда. Положения статьи 278 Гражданского кодекса Российской Федерации являются императивными и устанавливают, что внесудебный порядок обращения взыскания на земельный участок не допускается. Указанное положение Гражданского кодекса Российской Федерации соответствует конституционному принципу, предусмотренному частью 3 статьи 35 Конституции Российской Федерации, согласно которому никто не может быть лишен своего имущества иначе как по решению суда.
Согласно пункту 58 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 17.11.2015 № 50 «О применении судами законодательства при рассмотрении некоторых вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства» обращение взыскания на земельные участки в рамках исполнительного производства допускается только на основании решения суда. Такие дела рассматриваются в порядке искового производства с соблюдением правил исключительной подсудности (статья 30 ГПК РФ и статья 38 АПК РФ). Правом заявить в суд требование об обращении взыскания на земельный участок обладают лица, заинтересованные в применении данной меры принудительного исполнения, то есть взыскатель и судебный пристав-исполнитель.
В соответствии со статьей 69 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» (далее – Закон об исполнительном производстве) обращение взыскания на имущество должника включает изъятие имущества и (или) его реализацию, осуществляемую должником самостоятельно, или принудительную реализацию либо передачу взыскателю. При этом взыскание на имущество должника по исполнительным документам обращается в первую очередь на его денежные средства в рублях, а также в иностранной валюте и иные ценности, в том числе находящиеся на счетах, во вкладах или на хранении в банках и иных кредитных организациях. При отсутствии или недостаточности у должника денежных средств взыскание обращается на иное имущество, принадлежащее ему на праве собственности, хозяйственного ведения и (или) оперативного управления, за исключением имущества, изъятого из оборота, и имущества, на которое в соответствии с Федеральным законом не может быть обращено взыскание, независимо от того, где и в чьем фактическом владении и (или) пользовании оно находится.
При неисполнении должником в добровольном порядке в установленный срок требований исполнительного документа, судебный пристав-исполнитель принимает меры к его принудительному исполнению, для чего предварительно получает сведения о наличии у должника денежных средств и иного имущества, на которое может быть обращено взыскание.
Согласно ч. 3 ст. 87 Закона об исполнительном производстве реализация недвижимого имущества должника, ценных бумаг (за исключением инвестиционных паев открытых паевых инвестиционных фондов, а по решению судебного пристава-исполнителя – также инвестиционных паев интервальных паевых инвестиционных фондов), имущественных прав, заложенного имущества, на которое обращено взыскание для удовлетворения требований взыскателя, не являющегося залогодержателем, предметов, имеющих историческую или художественную ценность, а также вещи, стоимость которой превышает пятьсот тысяч рублей, включая неделимую, сложную вещь, главную вещь и вещь, связанную с ней общим назначением (принадлежность), осуществляется путем проведения открытых торгов в форме аукциона.
В силу ст. 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений. Как следует из материалов исполнительного производства, судебным приставом-исполнителем были направлены запросы в кредитные и регистрирующие органы на предмет установления имущества должника, на которое возможно обратить взыскание. Денежные средства у должника отсутствуют, расчетные счета отсутствуют. Транспортные средства за должником не зарегистрированы (ответ ГИБДД № 1278474874 от 25.04.2023). Согласно полученной информации в собственности должника находится спорный земельный участок с кадастровым номером 70:14:0000000:835.
Задолженность ответчиком на настоящий момент не погашена.
Из материалов дела следует, что на момент предъявления искового заявления установлено отсутствие у ответчика денежных средств в размере, достаточном для погашения имеющейся задолженности. Поскольку иного способа обеспечения имущественных прав и законных интересов взыскателей иначе, как путем обращения взыскания на земельный участок, находящийся в собственности должника (ответчика), действующее законодательство не предусматривает, требование истца об обращении взыскания на вышеуказанный земельный участок подлежит удовлетворению. Доказательств, свидетельствующих о наличии у ответчика иного имущества, на которое могло быть обращено взыскание, последним в материалы дела не представлено.
Оценка земельного участка осуществляется судебным приставом-исполнителем по правилам статьи 85 Закона об исполнительном производстве после принятия решения суда об обращении взыскания на земельный участок (пункт 58 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 17.11.2015 № 50 «О применении судами законодательства при рассмотрении некоторых вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства»).
Учитывая вышеизложенное, исковые требования подлежат удовлетворению в полном объеме. Установив отсутствие у должника денежных средств и иного имущества, на которое может быть обращено взыскание, судебный пристав-исполнитель вправе обратиться в суд с требованием об обращении взыскания на принадлежащий должнику земельный участок, действуя тем самым в целях обеспечения возложенной на него государственной функции по исполнению судебных актов. Целью реализации имущества должника в порядке исполнительного производства является удовлетворение требований взыскателя с соблюдением при этом прав должника, в том числе и на справедливую оценку его имущества. При этом нахождение земельного участка в общей долевой собственности не является препятствием для обращения взыскания на данную долю, поскольку в силу п. 1 ст. 250 Гражданского кодекса РФ при продаже имущества с публичных торгов остальные участники долевой собственности не имеют преимущественного права покупки.
По правилам ст. 110 АПК РФ государственная пошлина по иску, от уплаты которой истец освобожден, относится на ответчика и подлежит взысканию в доход федерального бюджета.
Руководствуясь статьями 110, 167-171, 176, 181, 319 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд
РЕШИЛ:
Исковые требования удовлетворить.
Обратить взыскание на недвижимое имущество, принадлежащее на праве собственности потребительскому гаражному кооперативу «Клен», Томская область, п. Зональная Станция (ИНН <***>), а именно: земельный участок общей площадью 5 585 кв.м., расположенный по адресу: Томская область, <...>, кадастровый номер 70:14:0000000:835, доля в праве собственности 677/55850.
Взыскать с потребительского гаражного кооператива «Клен», Томская область, п. Зональная Станция (ИНН <***>) в доход федерального бюджета государственную пошлину в размере 6 000 рублей.
Решение вступает в законную силу по истечении месячного срока со дня его принятия и может быть обжаловано в Седьмой арбитражный апелляционный суд через принявший решение в первой инстанции арбитражный суд в срок, не превышающий одного месяца со дня его принятия.
Судья Е.И. Бутенко