Решение по делу № А07-31/2025 от 26.03.2025

АРБИТРАЖНЫЙ СУД РЕСПУБЛИКИ БАШКОРТОСТАН

ул. Гоголя, 18, г. Уфа, <...>, http://ufa.arbitr.ru/,

сервис для подачи документов в электронном виде: http://my.arbitr.ru

Именем Российской Федерации

РЕШЕНИЕ

г. Уфа Дело № А07-31/25

26 марта 2025 года

Резолютивная часть решения объявлена 12.03.2025

Полный текст решения изготовлен 26.03.2025

Арбитражный суд Республики Башкортостан в составе судьи Султановой Л.М., при ведении протокола секретарем судебного заседания Гайсиным И.Ф., рассмотрел в судебном заседании дело по заявлению

Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Республике Башкортостан (ИНН <***>, ОГРН <***>)

к арбитражному управляющему ФИО1

третье лицо, не заявляющее самостоятельных требований относительно предмета спора: Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы № 4 по Республике Башкортостан (ИНН <***>, ОГРН <***>)

о привлечении к административной ответственности по части 3.1 статьи 14.13 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

при участии в судебном заседании:

от заявителя: ФИО2, представитель по доверенности № 5 от 09.01.2025, служебное удостоверение;

иные лица, участвующие в деле, не явились, извещены о времени и месте судебного заседания надлежащим образом, в том числе публично, путем размещения информации о времени и месте судебного заседания на Интернет-сайте суда.

На рассмотрение Арбитражного суда Республики Башкортостан поступило заявление Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Республике Башкортостан о привлечении арбитражного управляющего ФИО1 к административной ответственности по ч.3.1 ст.14.13 КоАП РФ.

В предварительном судебном заседании установлено, что в деле имеются все необходимые для рассмотрения заявления документы.

Определением о принятии заявления к производству, подготовке дела к судебному заседанию и назначению предварительного судебного заседания сторонам разъяснена возможность завершения предварительного судебного заседания и открытия судебного заседания арбитражного суда первой инстанции и рассмотрения дела по существу в тот же день в случае их неявки в предварительное судебное заседание и непредставления возражений против рассмотрения дела в их отсутствие (часть 4 статьи 137 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, пункт 24 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 04.06.2024 N 12).

Заявитель против перехода к судебному разбирательству и рассмотрению дела в этот же день не возражает.

От ответчика возражений против рассмотрения дела в его отсутствие не поступило.

В соответствии со ст. 137 Арбитражного процессуального кодекса РФ и п. 27 постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 20.12.2006 года № 65 "О подготовке дела к судебному разбирательству» суд признал дело подготовленным к судебному разбирательству, завершил предварительное судебное заседание и перешел к рассмотрению дела по существу.

В судебном заседании представитель заявителя требования поддержал.

Арбитражный управляющий, надлежащим образом извещенный о времени и месте судебного разбирательства, в судебное заседание не явился, письменный отзыв, обоснованные возражения на заявление не представил, заявление не оспорил.

Оценив представленные доказательства, выслушав представителей сторон, суд

УСТАНОВИЛ:

Начальником отдела по контролю (надзору) в сфере саморегулируемых организаций Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Республике Башкортостан ФИО3 по результатам административного расследования на основании определения о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования от 25.11.2024 при рассмотрении обращения Межрайонной ИФНС России №4 по РБ в отношении деятельности арбитражного управляющего ФИО1, осуществляющего полномочия конкурсного управляющего ООО Торговый дом «Нефтемаш-Альянс» и ООО «Спецтрансрегион», при непосредственном обнаружении достаточных данных, указывающих на наличие события административного правонарушения установлено повторное совершение административного правонарушения, предусмотренного ч.3 ст.14.13 КоАП РФ (недобросовестное исполнение арбитражным управляющим обязанностей, установленных законодательством о несостоятельности (банкротстве), о чем 25.12.2024 в отношении надлежащим образом извещенного о месте и времени составления протокола об административном правонарушении арбитражного управляющего, в отсутствие, привлекаемого к ответственности лица, составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч.3.1 ст.14.13 КоАП РФ, что послужило заявителю основанием для обращения в Арбитражный суд Республики Башкортостан с настоящим заявлением в соответствии со ст.23.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

В соответствии с частью 6 статьи 205 АПК РФ при рассмотрении дела о привлечении к административной ответственности арбитражный суд в судебном заседании устанавливает, имелось ли событие административного правонарушения, имелся ли факт его совершения лицом, в отношении которого составлен протокол об административном правонарушении, имелись ли основания для составления протокола об административном правонарушении и полномочия административного органа, составившего протокол, предусмотрена ли законом административная ответственность за совершение данного правонарушения и имеются ли основания для привлечения к административной ответственности лица, в отношении которого составлен протокол, а также определяет меры административной ответственности.

1.Как следует из материалов дела, решением Арбитражного суда Республики Башкортостан от 15.01.2019 по делу № А07-14459/2018 ООО ТД «Нефтемаш-Альянс» признано несостоятельным (банкротом), в отношении должника введена процедура конкурсного производства, конкурсным управляющим утверждена ФИО4

Определением Арбитражного суда Республики Башкортостан от 20.06.2023 по делу № А07-14459/2018 конкурсный управляющий ООО ТД «Нефтемаш-Альянс» ФИО4 освобождена от исполнения обязанностей.

Определением Арбитражного суда Республики Башкортостан от 23.08.2023 (резолютивная часть определения оглашена 16.08.2023) по делу № А07-14459/2018 конкурсным управляющим ООО ТД «Нефтемаш-Альянс» утвержден ФИО1

Согласно п.4 ст.20.3 Федерального закона «О несостоятельности (банкротстве)» при проведении процедур, применяемых в деле о банкротстве, арбитражный управляющий обязан действовать добросовестно и разумно в интересах должника, кредиторов и общества.

Заявителем вменяются арбитражному управляющему следующие нарушения федерального законодательства о банкротстве:

1.1. Недобросовестное исполнение обязанностей арбитражного управляющего, выражающееся в непринятии мер по включению в Единый федеральный реестр сведений о банкротстве сведений о вынесении судебного акта по результатам рассмотрения заявления и судебных актов о его пересмотре.

Согласно п.4 ст.61.1 3акона о банкротстве сведения о подаче в арбитражный суд заявления о признании сделки недействительной по основаниям, указанным в настоящем Федеральном законе, о вынесении судебного акта по результатам рассмотрения заявления и судебных актов о его пересмотре подлежат включению арбитражным управляющим в Единый федеральный реестр сведений о банкротстве в порядке, установленном статьей 28 настоящего Федерального закона, не позднее трех рабочих дней с даты, когда арбитражному управляющему стало известно о подаче заявления или вынесении судебного акта, а при подаче заявления арбитражным управляющим - не позднее следующего рабочего дня после дня подачи заявления. В сообщении, подлежащем включению в Единый федеральный реестр сведений о банкротстве в соответствии с настоящим пунктом, должны быть указаны наименование должника - юридического лица или фамилия, имя, отчество должника-гражданина, наименование (для юридического лица) или фамилия, имя, отчество (для физического лица) заявителя и лиц, являющихся сторонами оспариваемой сделки, идентификационный номер налогоплательщика или основной государственный регистрационный номер (при их наличии), основание для оспаривания сделки, на которое ссылается заявитель, реквизиты соответствующего судебного акта.

Согласно п.1 ст. 28 Закона о банкротстве сведения, подлежащие опубликованию в соответствии с настоящим Федеральным законом, при условии их предварительной оплаты включаются в ЕФРСБ и опубликовываются в официальном издании, определенном Правительством Российской Федерации в соответствии с федеральным законом.

Согласно п. 3.1. Порядка формирования и ведения Единого федерального реестра сведений о фактах деятельности юридических лиц и Единого федерального реестра сведений о банкротстве и Перечня сведений, подлежащих включению в Единый федеральный реестр сведений о банкротстве, утвержденного приказом Минэкономразвития России от 05.04.2013 № 178, сведения подлежат внесению (включению) в информационный ресурс в течение трех рабочих дней с даты, когда пользователь узнал о возникновении соответствующего факта, за исключением случаев, предусмотренных настоящим пунктом.

В случае если федеральным законом или иным нормативным правовым актом предусмотрено внесение (включение) в информационный ресурс сведений, подлежащих также опубликованию, но срок внесения (включения) сведений в информационный ресурс не установлен, соответствующие сведения вносятся (включаются) в информационный ресурс не позднее трех рабочих дней с даты возникновения обязанности по их опубликованию, установленной соответствующим федеральным законом или иным нормативным правовым актом.

Определением Арбитражного суда Республики Башкортостан от 27.03.2024 по делу № А07-14459/2018 удовлетворено заявление конкурсного управляющего ООО ТД «Нефтемаш-Альянс» о признании сделки, совершенной в пользу ООО «Уфа- Нефтегазмаш», недействительной. Согласно данным сайта kad.arbitr.ru судебный акт опубликован 28.03.2024 09:11:35 МСК.

При сроке 3 рабочих дня с 28.03.2024 срок для публикации сообщения о данном судебном акте на ЕФРСБ не позднее 02.04.2024 (с учетом выходных дней).

Сообщение о вынесении судебного акта по результатам рассмотрения заявления в ЕФРСБ и газете Коммерсантъ не опубликовано, что свидетельствует о нарушении п.4 ст.20.3, п. 1 ст.28, п.4 ст.61.1, ст. 128 Закона о банкротстве.

Период совершения административного правонарушения: с 28.03.2024 по 02.04.2024.

Постановлением Восемнадцатого арбитражного апелляционного суда от 05.08.2024 по делу А07-14459/2018 определение Арбитражного суда Республики Башкортостан от 27.03.2024 по делу № А07-14459/2018 оставлен без изменения. Согласно данным сайта kad.arbitr.ru судебный акт опубликован 06.08.2024 16:19:48 МСК.

При сроке 3 рабочих дня с 06.08.2024 срок для публикации сообщения о данном судебном акте на ЕФРСБ не позднее 09.08.2024.

Сообщение о вынесении судебного акта по результатам рассмотрения заявления и судебных актов о его пересмотре в ЕФРСБ и газете Коммерсантъ не опубликовано, что свидетельствует о нарушении п.4 ст.20.3, п. 1 ст.28, п.4 ст.61.1, ст. 128 Закона о банкротстве.

Период совершения административного правонарушения: с 06.08.2024 по 09.08.2024.

1.2. Недобросовестное исполнение обязанностей арбитражного управляющего, выражающееся в не представлении собранию кредиторов (комитету кредиторов) отчета арбитражного управляющего о своей деятельности информацию о финансовом состоянии должника и его имуществе, не реже чем один раз в три месяца, в суд по истечению срока процедуры банкротства и по требованию суда.

Согласно п. 1 ст. 12 Закона о банкротстве организация и проведение собрания кредиторов осуществляются арбитражным управляющим.

В соответствии с п.1 ст.143 Закона о банкротстве конкурсный управляющий представляет собранию кредиторов (комитету кредиторов) отчет о своей деятельности, информацию о финансовом состоянии должника и его имуществе на момент открытия конкурсного производства и в ходе конкурсного производства, а также иную информацию не реже чем один раз в три месяца, если собранием кредиторов не установлено иное.

Согласно п. 3 ст. 143 Закона о банкротстве конкурсный управляющий обязан по требованию арбитражного суда предоставлять арбитражному суду все сведения, касающиеся конкурсного производства, в том числе отчет о своей деятельности.

Согласно ст.147 Закона о банкротстве после завершения расчетов с кредиторами, а также при прекращении производства по делу о банкротстве в случаях, предусмотренных статьей 57 настоящего Федерального закона, конкурсный управляющий обязан представить в арбитражный суд отчет о результатах проведения конкурсного производства. К отчету конкурсного управляющего прилагаются:

- документы, подтверждающие продажу имущества должника;

- реестр требований кредиторов с указанием размера погашенных требований кредиторов;

- документы, подтверждающие погашение требований кредиторов;

- документ, подтверждающий представление в территориальный орган Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации сведений в соответствии с подпунктами 1-8 пункта 2 статьи 6 и пунктами 2 и 2.4 статьи 11 Федерального закона от 1 апреля 1996 года N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования";

- перечень требований кредиторов по текущим обязательствам, оставшихся не удовлетворенными по причине недостаточности денежных средств (с указанием неудовлетворенного требования каждого кредитора);

- перечень требований кредиторов, чьи требования признаны обоснованными, но подлежащими погашению после требований, включенных в реестр требований кредиторов, оставшихся не удовлетворенными по причине недостаточности денежных средств (с указанием неудовлетворенного требования каждого кредитора).

О направлении отчета о результатах конкурсного производства конкурсный управляющий уведомляет конкурсных кредиторов и уполномоченные органы.

Согласно п. 7 ст.12 Закона о банкротстве сообщение, содержащее сведения о решениях, принятых собранием кредиторов, или сведения о признании собрания кредиторов несостоявшимся, подлежит включению арбитражным управляющим в ЕФРСБ в течение пяти рабочих дней с даты его проведения, а в случае проведения собрания кредиторов иными лицами - в течение трех рабочих дней с даты получения арбитражным управляющим протокола собрания кредиторов.

Собранием кредиторов от 15.04.2022 утверждена периодичность предоставления отчета конкурсного управляющего о своей деятельности и о результатах проведения конкурсного производства один раз в 6 месяцев (сообщение о результатах проведения собрания кредиторов от 18.04.2022 № 8629395).

Исходя из шестимесячной периодичности представления отчетности собранию (комитету) кредиторов за период осуществления полномочий конкурсного управляющего ФИО1 с учетом утвержденной периодичности проведения собрания кредиторов ООО ТД «Нефтемаш-Альянс» - 15.04.2022, в силу положений п.1 ст.143 Закона о банкротств, отчетность о своей деятельности в период с 16.04.2024 по 25.12.2024 арбитражным управляющим ФИО1 собранию кредиторов не представлялась, что подтверждается отсутствием сведений в карточке должника ООО ТД «Нефтемаш-Альянс», размещенной в Едином федеральном реестре сведений о банкротстве (https://bankrot.fedresurs.ru/), сообщения о назначении собрания кредиторов по предоставлению отчета конкурсного управляющего о ходе своей деятельности и сообщения о результатах проведения собрания кредиторов в периоды с 16.04.2024 по 25.12.2024 собрания кредиторов с предоставлением отчетности в указанный период не проводились.

В декабре 2023, январе 2024 в материалах дела о банкротстве имеются ходатайства арбитражного управляющего ФИО1 в качестве лица, участвующего деле.

Определениями Арбитражного суда Республики Башкортостан об отложении судебных разбирательств от 11.09.2023, 25.09.2023, 16.10.2023, 29.11.2023, 17.01.2024, 19.02.2024, 18.04.2024, 03.06.2024, 20.06.2024, 17.09.2024, 21.10.2024 неоднократно потребовались отчеты конкурсного управляющего ООО ТД «Нефтемаш-Альянс» ФИО1

Согласно определению Арбитражного суда Республики Башкортостан от 03.06.2024 по делу А07-14459/2018 судебный акт в части обязании конкурсного управляющего представить в суд отчет не исполнен. Рассмотрение дела отложено на 20.06.2024. Определениями Арбитражного суда Республики Башкортостан от 20.06.2024, 19.08.2024, 17.09.2024, 21.10.2024, 11.12.2024 судебные заседания неоднократно откладывались, следующее заседание назначено на 28.01.2025.

Исходя из карточки должника ООО ТД «Нефтемаш-Альянс», размещенной в Едином федеральном реестре сведений о банкротстве (https://bankrot.fedresurs.ru/), отчеты конкурсным управляющим в материалы дела по состоянию на 25.12.2024 не представлялись.

Исходя из вышеизложенного в действиях (бездействии) конкурсного управляющего ООО ТД «Нефтемаш-Альянс» ФИО1 установлено затягивание процедуры конкурсного производства, не предоставление отчетов собранию кредиторов, суду, неисполнение обязанностей, предусмотренных п. 1 ст.12, п.4 ст. 20.3, п.1, п.3 ст.143, ст.147 Закона о банкротстве.

Период совершения правонарушения: не предоставление отчётов собранию кредиторов с 16.04.2024 -15.10.2024, с 16.10.2024-25.12.2024, не предоставление отчетов в суд с 03.06.2024 по 25.12.2024.

2. Как следует из материалов дела, решением Арбитражного суда Республики Башкортостан от 20.06.2023 (резолютивная часть решения объявлена 15.06.2023) по делу № А07-35338/22 ООО «Спецтрансрегион» признано несостоятельным (банкротом), в отношении должника введена процедура конкурсного производства, конкурсным управляющим утвержден ФИО1

2.1. Недобросовестное исполнение обязанностей арбитражного управляющего, выражающееся в не представлении собранию кредиторов (комитету кредиторов) отчета арбитражного управляющего о своей деятельности не реже чем один раз в три месяца, в суд по истечению срока процедуры банкротства и по требованию суда.

На основании общедоступных сведений, размещенных на fedresurs.ru, конкурсным управляющим ООО «Спецтрансрегион» ФИО1 в ЕФРСБ не опубликовал ни одного сообщения.

Собранием кредиторов ООО «Спецтрансрегион» не утверждалась иная периодичность предоставления отчета конкурсного управляющего о своей деятельности и о результатах проведения конкурсного производства.

Исходя из трехмесячной периодичности представления отчетности собранию (комитету) кредиторов в силу положений п.1 ст.143 Закона о банкротстве отчетность о своей деятельности в периоды: с 15.03.2024 по 14.06.2024, с 17.06.2024 по 17.09.2024, с 18.09.2024 по 25.12.2024 арбитражным управляющим ФИО1 собранию кредиторов не представлялась, что подтверждается отсутствием сведений в карточке должника ООО «Спецтрансрегион», размещенной в ЕФРСБ.

Определениями Арбитражного суда Республики Башкортостан по делу № А07- 35338/22 об отложении судебных заседаний от 28.12.2023, 09.02.2024, 14.03.2024, 17.04.2024, 15.05.2024, 26.06.2024, 19.08.2024, 14.10.2024, 09.12.2024 неоднократно требовались отчеты конкурсного управляющего ООО «Спецтрансрегион» ФИО1, арбитражным управляющим отчеты в суд не представлены.

Исходя из вышеизложенного в действиях (бездействии) конкурсного управляющего ООО «Спецтрансрегион» ФИО1 установлено затягивание процедуры конкурсного производства, не предоставление отчетов собранию кредиторов, в суд, неисполнение обязанностей, предусмотренных п. 1 ст.12, п.4 ст. 20.3, п.1, п.3 ст.143, ст.147 Закона о банкротстве.

Период совершения правонарушения: не предоставление отчетов собранию кредиторов с 15.03.2024 по 14.06.2024, с 17.06.2024 по 16.09.2024, с 17.09.2024 по 25.12.2024, не предоставление отчетов в суд с 16.05.2024 по 25.12.2024.

Факт совершения вменяемого административного правонарушения подтверждается совокупностью представленных в материалы дела доказательств.

С учетом установленных по делу фактических обстоятельств, а также принимая во внимание то, что арбитражный управляющий является лицом, прошедшим специальную подготовку в области антикризисного управления и необходимый опыт, позволяющий исполнять обязанности арбитражного управляющего в строгом соответствии с законодательством о банкротстве, арбитражный суд считает, что вина арбитражного управляющего в данном конкретном случае заключается в непринятии достаточных и необходимых мер по надлежащему исполнению обязанностей, установленных ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)»; арбитражный управляющий осознавал (должен был осознавать) противоправный характер своих действий (бездействия), но относился к ним безразлично (ч. 1 ст. 2.2 КоАП РФ).

Оснований для признания допущенного правонарушения малозначительным и для освобождения арбитражного управляющего от административной ответственности в соответствии с нормами статьи 2.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях суд, оценив изложенные обстоятельства дела в соответствии с разъяснениями Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации, изложенными в пунктах 18 и 18.1 Постановления от 02.06.2004г. № 10 "О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при рассмотрении дел об административных правонарушениях", не усматривает в связи с отсутствием исключительных обстоятельств, свидетельствующих о малозначительности совершенного правонарушения.

Понятие малозначительности административного правонарушения является категорией оценочной и определяется судом в каждом конкретном случае, применительно ко всем обстоятельствам. Возможность освобождения от административного наказания является правом суда, а не его обязанностью. Малозначительность правонарушения имеет место при отсутствии существенной угрозы охраняемым общественным отношениям.

В данном случае существенная угроза охраняемым общественным отношениям заключается не в наступлении каких-либо материальных последствий правонарушения (состав правонарушения является формальным), а в пренебрежительном отношении арбитражного управляющего к исполнению своих публично-правовых обязанностей, к формальным требованиям ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)».

Конституционный Суд Российской Федерации в Определении от 21.04.2005г. № 122-О указал, что положения части 3 статьи 14.13 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, предусматривающие ответственность за правонарушения в области предпринимательской деятельности, направлены на обеспечение установленного порядка осуществления банкротства, являющегося необходимым условием оздоровления экономики, а также защиты прав и законных интересов собственников организаций, должников и кредиторов.

Допущенные арбитражным управляющим правонарушения посягают на установленный нормативными правовыми актами порядок общественных отношений в сфере правового регулирования отношений, связанных с несостоятельностью (банкротством) организаций и граждан – участников имущественного оборота в Российской Федерации, что свидетельствует об отсутствии признаков малозначительности.

Срок давности привлечения к административной ответственности, установленный ст.4.5 КоАП РФ, на дату рассмотрения заявления не истёк.

Процессуальных нарушений, влекущих отказ в удовлетворении заявленных требований, из материалов дела не усматривается.

Согласно адресной справке УВМ МВД по Республике Башкортостан от 04.12.2024 арбитражный управляющий ФИО1 зарегистрирован по адресу: <...> Д.24А, кв. 19.

Вышеизложенное свидетельствует о надлежащем уведомлении арбитражного управляющего ФИО1 о явке в Управление 25.12.2024 к 15.00 ч.

Право пользования правами, предусмотренными ст.24.2, 25.1 КоАП РФ разъяснено арбитражному управляющему ФИО1, что подтверждается требованием Управления и телеграммой Управления от 25.11.2024.

В соответствии с частью 3 статьи 14.13 КоАП РФ неисполнение арбитражным управляющим, реестродержателем, организатором торгов, оператором электронной площадки либо руководителем временной администрации кредитной или иной финансовой организации обязанностей, установленных законодательством о несостоятельности (банкротстве), если такое действие (бездействие) не содержит уголовно наказуемого деяния, влечет предупреждение или наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от двадцати пяти тысяч до пятидесяти тысяч рублей.

Согласно части 3.1 статьи 14.13 КоАП РФ повторное совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 3 статьи 14.13, если такое действие не содержит уголовно наказуемого деяния, влечет дисквалификацию должностных лиц на срок от шести месяцев до трех лет.

Квалифицирующим признаком правонарушения, предусмотренного ч. 3.1 ст. 14.13 КоАП РФ является повторность свершения правонарушения.

Исходя из положений п. 2 ч. 1 ст. 4.3 КоАП РФ, повторным признается совершение однородного административного правонарушения, то есть совершение административного правонарушения в период, когда лицо считается подвергнутым административному наказанию в соответствии со ст. 4.6 КоАП РФ за совершение однородного административного правонарушения.

Лицо, которому назначено административное наказание за совершение административного правонарушения, считается подвергнутым данному наказанию со дня вступления в законную силу постановления о назначении административного наказания до истечения одного года со дня окончания исполнения данного постановления (статья 4.6 КоАП РФ).

Факт повторности совершения правонарушения подтверждается вступившим в законную силу судебным актом: решением Арбитражного суда Республики Башкортостан от 06.08.2024 по делу № А07-19628/2024 арбитражный управляющий ФИО1 привлечен к административной ответственности по ч.3 ст.14.13 КоАП РФ в виде предупреждения.

Таким образом, арбитражный управляющий, будучи подвергнутым административному наказанию с 28.08.2024, нарушил требования Закона о банкротстве, что свидетельствует о повторном неисполнении требований законодательства о банкротстве и образует состав административного правонарушения, предусмотренный ч.3.1 ст. 14.13 КоАП РФ. Привлечение к административной ответственности, продолжающееся неисполнение арбитражным управляющим обязанностей, установленных законодательством о несостоятельности (банкротстве), свидетельствует о недостижении целей, предусмотренных КоАП по предупреждению совершения новых правонарушений.

Арбитражный управляющий не подтвердил соблюдение им той степени заботливости и осмотрительности, какая требовалась от него в целях надлежащего исполнения обязанностей при осуществлении процедуры банкротства, и как следствие, действия арбитражного управляющего в нарушение п. 4 ст. 20.3 Федерального закона от 26.10.2002 N 127-ФЗ не были направлены на защиту интересов должника, кредиторов и общества.

Данных о наличии обстоятельств, препятствующих исполнению арбитражным управляющим соответствующих требований, материалы дела не содержат, доказательств о наличии иных препятствий в исполнении своих публично-правовых обязанностей ответчиком не представлено.

Основания для переквалификации правонарушения с ч. 3.1 ст. 14.13 КоАП РФ на ч.3 ст. 14.13 КоАП РФ отсутствуют.

Санкция ч. 3.1 ст. 14.13 КоАП РФ предусматривает наказание для должностных лиц в виде дисквалификации на срок от шести месяцев до трех лет.

В соответствии со ст. 4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, учитывая обстоятельства дела, арбитражный суд считает возможным назначить административное наказание в минимальном размере, предусмотренном санкцией части 3.1 статьи 14.13 КоАП РФ, в виде дисквалификации сроком на шесть месяцев.

Руководствуясь статьями 167-170, 206 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Заявление Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Республике Башкортостан удовлетворить.

Привлечь арбитражного управляющего ФИО1 (ДД.ММ.ГГГГ года рождения, место рождения СССР, гор. Кумертау БАССР, адрес регистрации: <...>, ИНН: <***>, СНИЛС: <***>) к административной ответственности, предусмотренной частью 3.1 статьи 14.13 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить административное наказание в виде дисквалификации сроком на шесть месяцев.

Решение вступает в законную силу по истечении десятидневного срока со дня его принятия, если не подана апелляционная жалоба.

Решение может быть обжаловано в Восемнадцатый арбитражный апелляционный суд в течение десяти дней со дня принятия решения (изготовления его в полном объеме) через Арбитражный суд Республики Башкортостан.

Информацию о времени, месте и результатах рассмотрения апелляционной жалобы можно получить на Интернет-сайте Восемнадцатого арбитражного апелляционного суда www.18aac.arbitr.ru.

Судья Л.М. Султанова