АРБИТРАЖНЫЙ СУД РЕСПУБЛИКИ ТАТАРСТАН
ул.Ново-Песочная, д.40, г.Казань, <...> E-mail: info@tatarstan.arbitr.ru https://tatarstan.arbitr.ru https://my.arbitr.ru тел. <***>
Именем Российской Федерации РЕШЕНИЕ
г. Казань Дело № А65-27240/2025
Дата принятия решения – 18 сентября 2025 года. Дата объявления резолютивной части – 11 сентября 2025 года.
Арбитражный суд Республики Татарстан в составе судьи Галимзяновой Л.И., при ведении аудиопротоколирования и протокола судебного заседания помощником судьи Нафиевой Ч.И.,
рассмотрев в открытом судебном заседании дело по заявлению Государственной инспекции Республики Татарстан по обеспечению государственного контроля за производством, оборотом и качеством этилового спирта и алкогольной продукции и защите прав потребителей в лице Зеленодольского территориального органа (ОГРН <***>, ИНН <***>) к Обществу с ограниченной ответственностью "УЮТ+" (ОГРН <***>, ИНН <***>) о привлечении к административной ответственности по ч. 2 ст. 14.43 КоАП РФ,
о решении вопроса относительно изъятой продукции (пивного напитка «Кер Сари темное», емкостью 0,45 л., содержание алкоголя 3,5 % об., изготовитель «Букет Чувашии», дата розлива 23.08.2024, срок годности 21.03.2025 в количестве 1 штуки), находящейся на хранении согласно протоколу изъятия алкогольной (спиртосодержащей) продукции,
с участием:
от заявителя – ФИО1 по доверенности от 18.01.2023, диплом; ФИО2 по доверенности от 23.03.2023, диплом;
от ответчика – ФИО3 по доверенности от 26.08.2025, диплом,
УСТАНОВИЛ:
Государственная инспекция Республики Татарстан по обеспечению государственного контроля за производством, оборотом и качеством этилового спирта и алкогольной продукции и защите прав потребителей в лице Зеленодольского территориального органа (далее – заявитель, административный орган) обратилась в Арбитражный суд Республики Татарстан с заявлением к Обществу с ограниченной ответственностью "УЮТ+" (далее – ответчик, общество) о привлечении к административной ответственности по ч. 2 ст. 14.43 КоАП РФ, о решении вопроса относительно изъятой продукции (пивного напитка «Кер Сари темное», емкостью 0,45 л., содержание алкоголя 3,5 % об., изготовитель «Букет Чувашии», дата розлива 23.08.2024, срок годности 21.03.2025 в количестве 1 штуки), находящейся на хранении согласно протоколу изъятия алкогольной (спиртосодержащей) продукции.
Определением Арбитражного суда Республики Татарстан от 11.08.2025 заявление принято к рассмотрению, назначено собеседование и проведение предварительного судебного заседания. Этим же определением участникам судебного процесса разъяснено,
что в соответствии с частью 4 статьи 137 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации если лица, участвующие в деле, отсутствуют в предварительном судебном заседании, но они извещены о времени и месте судебного заседания и ими не были заявлены возражения относительно рассмотрения дела в их отсутствие, суд вправе завершить предварительное судебное заседание и открыть судебное заседание в первой инстанции.
Информация о месте и времени судебного заседания размещена арбитражным судом на официальном сайте Арбитражного суда Республики Татарстан в сети Интернет по адресу: www.tatarstan.arbitr.ru в соответствии с порядком, установленном статьей 121 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее – АПК РФ).
В судебное заседание 11.09.2025 явились представители сторон.
Представитель ответчика заявил ходатайство о приобщении к материалам дела отзыва на заявление с приложенными документами, подтверждающими направление копии отзыва заявителю, копии ходатайства главы района от 08.09.2025 г., копии благодарственного письма, письма главы ФИО4 Nº 94 от 10.09.2025 г., копии распоряжения Nº 87 от 28.12.2024 г., копии заявления о вхождении в состав Татпотребсоюза, копии постановления от 08.02.2023 г., копии приказа о наказании Nº 58 от 28.07.2025 г., копии бухгалтерской отчетности за 2024 г., сведений из единого реестра субъектов малого и среднего предпринимательства.
Суд приобщил отзыв ответчика с приложенными доказательствами к материалам дела на основании ст. 159 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее – АПК РФ).
Суд, рассмотрев все вынесенные в предварительное судебное заседание вопросы, признав представленные доказательства достаточными для разрешения спора по существу, и считая завершенной подготовку дела к судебному разбирательству, руководствуясь статьей 136, частями 1, 2, 3 статьи 137 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, при отсутствии возражений сторон, завершил предварительное судебное заседание и открыл судебное заседание в первой инстанции.
Представитель заявителя поддержал требование в полном объеме по изложенным в заявлении основаниям, пояснила, что ранее ответчик не привлекался к административной ответственности.
Представитель ответчика признал наличие события административного правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 14.43 КоАП РФ. В случае назначения административного наказания ответчик просит применить положения статей 2.9, 3.4, части 1 статьи 4.1.2 КоАП РФ.
Как следует из материалов дела, на основании заявления о согласовании проведения внепланового контрольного надзорного мероприятия (инспекционного визита) от 18.06.2025 г., решения прокурора о результатах рассмотрения заявления о согласовании проведения внепланового контрольного (надзорного) мероприятия № 908 от 26.06.2025г., начальником контрольно-инспекционного отдела Зеленодольского территориального органа Госалкогольинспекции Республики Татарстан ФИО5 и ведущим специалистом - экспертом контрольно-инспекционного отдела Зеленодольского территориального органа Госалкогольинспекции Республики Татарстан ФИО6 в присутствии продавца ФИО7 27 июня 2025 года с 9 час. 00 мин. до 12 час. 15 мин. проведен инспекционный визит (учетный номер контрольного (надзорного) мероприятия в ФГИС ЕРКНМ: 16251111600018368135 от 18.06.2025г.) в магазине ООО «Уют+» (ИНН <***>), расположенном по адресу: Республика Татарстан, <...>.
В указанном магазине был установлен факт нахождения в реализации алкогольной продукции с истекшим сроком годности, а именно: пивного напитка «Кер Сари темное», емкостью 0,45 л., содержание алкоголя 3,5 % об., изготовитель «Букет Чувашии», дата розлива 23.08.2024, срок годности 21.03.2025 в количестве 1 штуки. Данная продукция была выставлена на витрине с прикрепленным ценником.
Алкогольная продукция изъята протоколом изъятия алкогольной (спиртосодержащей) продукции, находящейся в незаконном обороте и (или) документов, имеющих значение доказательств по делу от 27 июня 2025 г. и вывезена в Зеленодольский территориальный орган Госалкогольинспекции Республики Татарстан по адресу: <...>.
Согласно данным государственного сводного реестра выданных, приостановленных и аннулированных лицензий на производство и оборот этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции продажу алкогольной продукции в указанном торговом объекте осуществляет общество с ограниченной ответственностью «Уют+» ИНН <***>, ОГРН <***>, КПП 162201001 на основании лицензии 16РПА0008493 со сроком действия с 12 апреля 2019 года по 12 апреля 2026 года.
Административным органом осуществлен доступ к функционалу «Личный кабинет» органа власти на сайте Росалкогольтабакконтроля (https://service.fsrar.ru/cabinet/home) и выведен «Отчет об объемах закупки этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции за период с 01.10.2024 по 31.12.2024» (далее-Отчет) по ООО «Уют+», осуществляющего хозяйственную деятельность по адресу: <...>.
Согласно Отчету ООО «Уют+» за период с 01.10.2024 по 31.12.2024 закуплена алкогольная продукция, а именно: Напиток пивной фильтрованный пастеризованный "Кер сари темное". Торговая марка "Букет Чувашии" 3,500% 0,4500 л., код АП: 0300001857980000012 (Производитель/импортер ИНН/КПП: ОАО "БУКЕТ ЧУВАШИИ" 2127009390/213001001) с датой розлива 23.08.2024, в количестве 12 штук, по товарно-транспортной накладной от 27.12.2024 № 0Р0024785 (TTN-0797057041). Товарно-транспортная накладная была представлена генеральным директором ФИО8
30 июня 2025 года в Зеленодольский территориальный орган Госалкогольинспекции Республики Татарстан поступила копия Распоряжения № 87 от 28.12.2024г. (вх. № 138), копия информационного письма № 1761 от 30.06.2025г. (вх. № 139), объяснение генерального директора ФИО8 № 39 (вх. № 140).
17 июля 2025 года за вх. № 152 поступило заявление генерального директора ФИО8 о приобщении к административному делу вышеуказанных документов.
В объяснении № 39 (вх. № 140 ) от 30.06.2025г. генеральный директор ФИО8 указывает о том, что продавцом ФИО7 по ее невнимательности ввиду возраста, находилось на витрине пиво «Кер Сари темное», емкостью 0,45 л., содержание алкоголя 3,5 % об., изготовитель «Букет Чувашии», дата розлива 23.08.2024, срок годности 21.03.2025 в количестве 1 штуки. То есть факт, что 27.06.2025 г. в магазине по адресу: Республика Татарстан, <...>, осуществлялся оборот (реализация, хранение) алкогольной продукции с истекшим сроком годности, указанными лицами не отрицается.
На основании изложенного административный орган пришел к выводу, что 27 июня 2025 г. в 10 часов 15 минут в магазине ООО «УЮТ+», расположенном по адресу: РТ, <...>, осуществлялся оборот (реализация, хранение) алкогольной продукции с истекшим сроком годности. Тем самым, ООО «УЮТ+» нарушены требования п.7, п.12 ст. 17 Технического регламента Таможенного союза ТР ТС 021/2011 «О безопасности пищевой продукции» (ТР ТС 021/2011), принятого решением Комиссии Таможенного союза от 9 декабря № 880.
По данному факту должностным лицом заявителя в отсутствие представителя ответчика составлен протокол об административном правонарушении от 28.07.2025 № 000144, в котором действия ответчика квалифицированы по части 2 статьи 14.43 КоАП РФ.
На основании статьи 23.1 КоАП РФ, статьи 203 АПК РФ, заявитель обратился в арбитражный суд с заявлением о привлечении ответчика к административной ответственности, предусмотренной частью 2 статьи 14.43 КоАП РФ.
Исследовав материалы дела, оценив представленные по делу доказательства в их совокупности, заслушав доводы сторон, суд приходит к следующим выводам.
В соответствии с частью 6 статьи 205 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации при рассмотрении дела о привлечении к административной ответственности арбитражный суд в судебном заседании устанавливает, имелось ли событие административного правонарушения, имелся ли факт его совершения лицом, в отношении которого составлен протокол об административном правонарушении, имелись ли основания для составления протокола об административном правонарушении и полномочия административного органа, составившего протокол, предусмотрена ли законом административная ответственность за совершение данного правонарушения и имеются ли основания для привлечения к административной ответственности лица, в отношении которого составлен протокол, а также определяет меры административной ответственности.
В соответствии с ч. 1 статьи 14.43 КоАП РФ нарушение изготовителем, исполнителем (лицом, выполняющим функции иностранного изготовителя), продавцом требований технических регламентов или подлежащих применению до дня вступления в силу соответствующих технических регламентов обязательных требований к продукции либо к продукции и связанным с требованиями к продукции процессам проектирования (включая изыскания), производства, строительства, монтажа, наладки, эксплуатации, хранения, перевозки, реализации и утилизации либо выпуск в обращение продукции, не соответствующей таким требованиям, за исключением случаев, предусмотренных статьями 6.31, 9.4, 10.3, 10.6, 10.8, частью 2 статьи 11.21, статьями 14.37, 14.43.1, 14.44, 14.46, 14.46.1, 20.4 настоящего Кодекса, влечет наложение административного штрафа на юридических лиц - от ста тысяч до трехсот тысяч рублей.
Частью 2 статьи 14.43 КоАП РФ установлено, что действия, предусмотренные частью 1 настоящей статьи, повлекшие причинение вреда жизни или здоровью граждан, имуществу физических или юридических лиц, государственному или муниципальному имуществу, окружающей среде, жизни или здоровью животных и растений либо создавшие угрозу причинения вреда жизни или здоровью граждан, окружающей среде, жизни или здоровью животных и растений, влекут наложение административного штрафа на юридических лиц - от трехсот тысяч до шестисот тысяч рублей с конфискацией предметов административного правонарушения либо без таковой.
Отношения в области обеспечения качества пищевых продуктов и их безопасности для здоровья человека регулируются Федеральным законом от 02.01.2000 № 29-ФЗ «О качестве и безопасности пищевых продуктов» (далее – Закон № 29-ФЗ).
Согласно статье 9 Закона № 29-ФЗ обязательные требования к пищевым продуктам, материалам и изделиям, упаковке, маркировке, процедурам оценки их соответствия этим обязательным требованиям, производственному контролю за качеством и безопасностью пищевых продуктов, материалов и изделий, методикам их исследований (испытаний), измерений и правилам идентификации устанавливаются нормативными документами.
В соответствии с п. 2 статьи 3 Закона № 29-ФЗ не могут находиться в обороте пищевые продукты, которые не соответствуют требованиям нормативных документов. Такие пищевые продукты признаются некачественными и опасными и не подлежат реализации, утилизируются или уничтожаются.
В силу статьи 11 Федерального закона от 30.03.1999 N 52-ФЗ "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения" индивидуальные предприниматели в соответствии с осуществляемой ими деятельностью обязаны обеспечивать безопасность для здоровья человека выполняемых работ и оказываемых услуг, а также продукции производственно-технического назначения, пищевых продуктов и товаров для личных и бытовых нужд при их производстве, транспортировке, хранении, реализации населению.
В силу пункта 4 статьи 5 Закона о защите прав потребителей на продукты питания, парфюмерно-косметические товары, медикаменты, товары бытовой химии и иные подобные товары (работы) изготовитель (исполнитель) обязан устанавливать срок годности - период, по истечении которого товар (работа) считается непригодным для использования по назначению.
Согласно пункту 5 указанной статьи продажа товара (выполнение работы) по истечении установленного срока годности, а также товара (выполнение работы), на который должен быть установлен срок годности, но он не установлен, запрещается.
Ответчик, являясь субъектом предпринимательской деятельности, профессиональным участником рынка, должен быть осведомлен о том, что несоблюдение ограничений в сфере розничной продажи алкогольной продукции влечет за собой административную ответственность. Согласно приведенной норме он несет риск наступления неблагоприятных последствий в результате нарушений, допущенных при осуществлении такого рода деятельности.
Решением Комиссии Таможенного союза от 09.12.2011 N 880 утвержден Технический регламент Таможенного союза ТР ТС 021/2011 "О безопасности пищевой продукции".
Статьей 17 ТР ТС 021/2011 установлены требования к процессам хранения, перевозки (транспортирования) и реализации пищевой продукции, согласно которым при хранении пищевой продукции должны соблюдаться условия хранения и срок годности, установленные изготовителем. Установленные изготовителем условия хранения должны обеспечивать соответствие пищевой продукции требованиям настоящего технического регламента и технических регламентов Таможенного союза на отдельные виды пищевой продукции (пункт 7 указанной статьи). При реализации пищевой продукции должны соблюдаться условия хранения и сроки годности такой продукции, установленные ее изготовителем (пункт 12 указанной статьи).
Реализуя пиво с истекшим сроком годности, ответчик нарушил требования п. 7, п. 12 ст. 17 Технического регламента Таможенного союза «О качестве и безопасности пищевых продуктов» (ТР ТС 021/2011), утвержденной решением Комиссии Таможенного союза от 9 декабря 2011г. № 880.
Ответчик при должной внимательности и предусмотрительности, которые требовались от него при осуществлении розничной продажи алкогольной продукции, имел возможность для их соблюдения, однако им не были приняты все необходимые меры по их соблюдению.
Материалами дела подтверждается, что в нарушение указанных требований законодательства в вышеназванном магазине, при осуществлении хозяйственной деятельности ответчиком, установлен факт нахождения в розничной продаже алкогольной продукции (пива и пивных напитков) с истекшим сроком годности.
Данный факт подтверждается, в том числе: протоколом об административном правонарушении № 000144 от 28.07.2025, протоколом осмотра от 27.06.2025, протоколом опроса от 27.06.2025, фото и видеоматериалом, а также признан ответчиком.
При указанных выше обстоятельствах, арбитражный суд приходит к выводу, что совокупностью имеющихся в материалах дела доказательств подтверждается совершение ответчиком вменяемого ему административного правонарушения, наличие в действиях ответчика события вменяемого ему административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.14.43 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Рассматриваемое правонарушение является формальным, в связи с чем представляет угрозу охраняемым общественным отношениям независимо от наступления каких-либо негативных материальных последствий. Следовательно, довод ответчика об отсутствии угрозы причинения вреда жизни и здоровью граждан, а также о переквалификации правонарушения подлежит отклонению.
Срок давности, установленный статьей 4.5 КоАП РФ для привлечения к административной ответственности, не истек. Процедура привлечения к административной ответственности административным органом соблюдена.
Оснований для применения правила о малозначительности нарушения не имеется, доказательств, обосновывающих возможность применения статьи 2.9 КоАП РФ, арбитражному суду не представлено, самим судом не усмотрено. Из материалов дела наличие признаков малозначительности административного правонарушения не явствует.
Малозначительным административным правонарушением является действие или бездействие, хотя формально и содержащее признаки состава административного
правонарушения, но с учетом характера совершенного правонарушения и роли правонарушителя, размера вреда и тяжести наступивших последствий не представляющее существенного нарушения охраняемых общественных правоотношений (пункт 21 Постановления Пленума Верховного суда Российской Федерации от 24.03.2005 № 5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях»).
Согласно пунктам 18, 18.1 Постановления № 10 при квалификации правонарушения в качестве малозначительного судам необходимо исходить из оценки конкретных обстоятельств его совершения.
Малозначительность правонарушения имеет место при отсутствии существенной угрозы охраняемым общественным отношениям. Такие обстоятельства, как, например, личность и имущественное положение привлекаемого к ответственности лица, добровольное устранение последствий правонарушения, возмещение причиненного ущерба, не являются обстоятельствами, свидетельствующими о малозначительности правонарушения. Данные обстоятельства, в силу частей 2 и 3 статьи 4.1 КоАП РФ учитываются при назначении административного наказания.
Квалификация правонарушения как малозначительного может иметь место только в исключительных случаях и производится с учетом положений пункта 18 данного постановления применительно к обстоятельствам конкретного совершенного лицом деяния. При этом применение судом положений о малозначительности должно быть мотивировано.
Таким образом, возможность квалификации правонарушения в качестве малозначительного может иметь место только в исключительных случаях. Оценка малозначительности деяния должна соотноситься с характером и степенью общественной опасности, причинением вреда либо с угрозой причинения вреда личности, учреждению или государству.
Совершенное ответчиком правонарушение, ответственность за которое установлена в части 2 статьи 14.43 КоАП РФ, посягает на установленный порядок в сфере технических регламентов, имеющих своей целью охрану жизни и здоровья граждан, напрямую содержит угрозу причинения вреда жизни или здоровью граждан – покупателей алкогольной продукции, что представляет собой существенную угрозу охраняемым правом общественным отношениям.
Учитывая это, действующее законодательство предъявляет повышенные требования к обороту алкогольной продукции, включая ряд ограничений и запретов.
Аналогичная правовая позиция получила свое отражение в постановлении Арбитражного суда Поволжского округа от 02.03.2021 по делу № А65-12287/2020.
Частью 1 статьи 4.1.1 КоАП РФ установлено, что являющимся субъектами малого и среднего предпринимательства лицам, осуществляющим предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, и юридическим лицам а также их работникам за впервые совершенное административное правонарушение, выявленное в ходе осуществления государственного контроля (надзора), муниципального контроля, в случаях, если назначение административного наказания в виде предупреждения не предусмотрено соответствующей статьей раздела II настоящего Кодекса или закона субъекта Российской Федерации об административных правонарушениях, административное наказание в виде административного штрафа подлежит замене на предупреждение при наличии обстоятельств, предусмотренных частью 2 статьи 3.4 настоящего Кодекса, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 настоящей статьи.
По смыслу части 2 статьи 3.4 КоАП РФ предупреждение устанавливается за впервые совершенные административные правонарушения при отсутствии причинения вреда или возникновения угрозы причинения вреда жизни и здоровью людей, объектам животного и растительного мира, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, безопасности государства, угрозы чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, а также при отсутствии имущественного ущерба.
В данном случае применение статьи 4.1.1. КоАП РФ суд считает невозможным, поскольку выявленное нарушение является существенным, поскольку создает угрозу причинения вреда здоровью людей. Существенная угроза общественным отношениям в данном случае заключается не в наступлении каких-либо материальных последствий административного правонарушения, а в пренебрежительном отношении ответчика к исполнению своих публично-правовых обязанностей, к требованиям закона, поскольку в розничной продаже находилась алкогольная продукция с истекшим сроком годности.
Соответственно, сам по себе факт отсутствия негативных последствий, не является обстоятельством, свидетельствующим о наличии оснований для применения положений статьи 4.1.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и замены административного штрафа на предупреждение.
Хранение пива и нахождение алкогольной продукции на торговых стеллажах с истекшим сроком годности создает реальную угрозу причинения вреда здоровью людей.
Следовательно, оснований для замены административного наказания в виде штрафа на предупреждение в соответствии с положениями статьи 4.1.1 КоАП РФ у суда не имеется.
Аналогичная правовая позиция получила свое отражение в постановлении Арбитражного суда Поволжского округа от 01.03.2019 по делу № А65-26986/2018, в постановлении Одиннадцатого арбитражного апелляционного суда от 10.12.2020 по делу № А65-17111/2020.
При определении вида и размера наказания арбитражным судом учитывается характер и тяжесть совершенного ответчиком административного правонарушения в области предпринимательской деятельности, количество незаконно реализуемой продукции, отсутствие отягчающих административную ответственность обстоятельств, совершения правонарушения впервые.
Ответчик при назначении наказания просил принять во внимание смягчающие обстоятельства: исключительность и единичность характера правонарушения, отсутствие причиненного правонарушением вреда здоровью, оказание материальной помощи в подготовке и отправке гуманитарной помощи с момента начала специальной военной операции (подтверждается благодарственным письмом председателя районного совета ветеранов (пенсионеров) Камско-Устьинского муниципального района РТ, ходатайством главы Камско-Устьинского муниципального района № 999 от 08.09.2025).
Согласно ч.1 и 3 ст.4.1 КоАП РФ административное наказание за совершение административного правонарушения назначается в пределах, установленных законом, предусматривающим ответственность за данное административное правонарушение, в соответствии с КоАП РФ.
При назначении административного наказания юридическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, имущественное и финансовое положение юридического лица, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность.
Согласно разъяснениям, содержащимися в постановлении Конституционного Суда Российской Федерации от 25.02.2014 N 4-П, принятие решения о назначении административного штрафа ниже низшего предела, предусмотренного соответствующей административной санкцией, допускается только в исключительных случаях и только в судебном порядке. При этом судам необходимо учесть характер и последствия совершенного административного правонарушения, степень вины привлекаемого к административной ответственности лица, его имущественное и финансовое положение, а также иные имеющие существенное значение для индивидуализации административной ответственности обстоятельства.
При назначении административного наказания лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, имущественное и финансовое положение юридического лица, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность.
Федеральным законом от 26.03.2022 N 70-ФЗ "О внесении изменений в Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях" (вступил в силу 06.04.2022)
внесены изменения в КоАП РФ, который дополнен статьей 4.1.2. Особенности назначения административного наказания в виде административного штрафа социально ориентированным некоммерческим организациям и являющимся субъектами малого и среднего предпринимательства юридическим лицам, отнесенным к малым предприятиям, в том числе к микропредприятиям.
Так, ч. 1 ст. 4.1.2. КоАП РФ предусматривает, что при назначении административного наказания в виде административного штрафа социально ориентированным некоммерческим организациям, включенным по состоянию на момент совершения административного правонарушения в реестр социально ориентированных некоммерческих организаций - получателей поддержки, а также являющимся субъектами малого и среднего предпринимательства юридическим лицам, отнесенным к малым предприятиям, в том числе к микропредприятиям, включенным по состоянию на момент совершения административного правонарушения в единый реестр субъектов малого и среднего предпринимательства, административный штраф назначается в размере, предусмотренном санкцией соответствующей статьи (части статьи) раздела II настоящего Кодекса или закона субъекта Российской Федерации об административных правонарушениях для лица, осуществляющего предпринимательскую деятельность без образования юридического лица.
Согласно ч. 2 ст. 4.1.2. КоАП РФ в случае, если санкцией статьи (части статьи) раздела II настоящего Кодекса или закона субъекта Российской Федерации об административных правонарушениях не предусмотрено назначение административного наказания в виде административного штрафа лицу, осуществляющему предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, административный штраф социально ориентированным некоммерческим организациям, включенным по состоянию на момент совершения административного правонарушения в реестр социально ориентированных некоммерческих организаций - получателей поддержки, а также являющимся субъектами малого и среднего предпринимательства юридическим лицам, отнесенным к малым предприятиям, в том числе к микропредприятиям, включенным по состоянию на момент совершения административного правонарушения в единый реестр субъектов малого и среднего предпринимательства, назначается в размере от половины минимального размера (минимальной величины) до половины максимального размера (максимальной величины) административного штрафа, предусмотренного санкцией соответствующей статьи (части статьи) для юридического лица, либо в размере половины размера административного штрафа, предусмотренного санкцией соответствующей статьи (части статьи) для юридического лица, если такая санкция предусматривает назначение административного штрафа в фиксированном размере.
Судом уставлено, что ответчик с 10.08.2017, в том числе на момент совершения правонарушения, был включен в реестр субъектов малого и среднего предпринимательства.
Кроме того, судом принимается во внимание признание вины ответчиком.
Руководствуясь принципами справедливости и соразмерности наказания, оценив конкретные обстоятельства совершенного ответчиком административного правонарушения, его характер, степень общественной опасности, приняв во внимание совершение правонарушения впервые и отсутствие тяжких последствий, суд считает возможным в данном случае назначить ответчику административное наказание в виде штрафа в размере 150 000 руб. с применением ч. 2 ст. 4.1.2. КоАП РФ.
В соответствии с частью 3 статьи 29.10 КоАП РФ суд при вынесении постановления по делу об административном правонарушении должен решить вопрос о предметах административного правонарушения, независимо от привлечения лица к административной ответственности или прекращения производства по делу. Согласно подпункту 2 части 1 статьи 29.10 КоАП РФ вещи, изъятые из оборота, подлежат передаче в соответствующие организации или уничтожению.
Конфискация изъятых из оборота предметов административного правонарушения в силу ст.3.7 КоАП РФ, ст.25 Закона № 171-ФЗ не может быть применена в данном случае.
Изъятые из незаконного оборота предметы административного правонарушения подлежат уничтожению.
Аналогичная правовая позиция изложена в Обзоре практики рассмотрения судами дел об административных правонарушениях, связанных с назначением административного наказания в виде конфискации, а также с осуществлением изъятия из незаконного владения лица, совершившего административное правонарушение, вещей и иного имущества в сфере оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции, явившихся орудием совершения или предметом административного правонарушения, утвержденном Президиумом Верховного Суда Российской Федерации от 19 сентября 2018г. (далее по тексту – Обзор практики ВС РФ от 19.09.2018г.)
Так, в силу пункта 2 Обзора практики ВС РФ от 19.09.2018г. конфискация как безальтернативное (обязательное) дополнительное наказание, предусмотренное за совершение административного правонарушения, не может быть применена в отношении орудий совершения и предметов административных правонарушений, признаваемых на основании пункта 1 статьи 25 Закона № 171-ФЗ находящимися в незаконном обороте.
В пункте 3 Обзора практики ВС РФ от 19.09.2018г. даны разъяснения, что этиловый спирт, алкогольная и спиртосодержащая продукция, находящиеся в незаконном обороте и изъятые административным органом в рамках применения им мер обеспечения производства по делу об административном правонарушении, не изымаются судом повторно.
Определяя дальнейшие действия с названным имуществом, суд в резолютивной части судебного акта указывает на то, что оно подлежит уничтожению.
Следовательно, указание в резолютивной части решения, на направление изъятой административным органом алкогольной продукцией на уничтожение является достаточным.
Иные вопросы, связанные с порядком уничтожения изъятой из оборота продукции, решаются в рамках процедуры исполнения судебных актов.
Руководствуясь статьями 167-170, 206 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Республики Татарстан
РЕШИЛ:
Привлечь Общество с ограниченной ответственностью "Уют+" (ОГРН: <***>, ИНН: <***>) к административной ответственности, предусмотренной частью 2 статьи 14.43 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях с назначением административного наказания в виде штрафа в размере 150 000 (сто пятьдесят тысяч) руб.
Алкогольную продукцию – пивной напиток «Кер Сари темное», емкостью 0,45 л., содержание алкоголя 3,5 % об., изготовитель «Букет Чувашии», дата розлива 23.08.2024, срок годности 21.03.2025 в количестве 1 штуки), находящейся на хранении в Госалкогольинспекции РТ по адресу: <...>, направить на уничтожение в порядке, установленном действующим законодательством.
Решение может быть обжаловано в десятидневный срок в Одиннадцатый арбитражный апелляционный суд через Арбитражный суд Республики Татарстан.
Судья Л.И. Галимзянова
Реквизиты на оплату штрафа:
Получатель: УФК по Нижегородской области (МРУ Росалкогольтабакконтроля по Приволжскому федеральному округу, л/с <***>)
ИНН <***> КПП 526201001 Банк: Волго-Вятское ГУ Банка России// УФК по Нижегородской области г. Нижний Новгород БИК 012202102 Единый казначейский счет (корреспондентский счет) 40102810745370000024 Казначейский счет 03100643000000013200 ОКТМО 22701000 КБК 16011601331019000140, УИН 16000000000000629105
В соответствии с частью 1.3-3 статьи 32.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях уплата административного штрафа за совершенное административное правонарушение возможна в размере половины суммы наложенного административного штрафа в срок не позднее двадцати дней со дня вынесения настоящего решения.
Доказательства оплаты штрафа в течение 60 дней представить в суд.
При отсутствии у суда уведомления о его добровольном исполнении, решение арбитражного суда будет направлено для принудительного исполнения.