Решение по делу № А79-11393/2022 от 03.10.2023

АРБИТРАЖНЫЙ СУД

ЧУВАШСКОЙ РЕСПУБЛИКИ-ЧУВАШИИ

428000, Чувашская Республика, г. Чебоксары, проспект Ленина, 4 http://www.chuvashia.arbitr.ru/

Именем Российской Федерации

РЕШЕНИЕ

г. Чебоксары

Дело № А79-11393/2022

03 октября 2023 года

Арбитражный суд Чувашской Республики - Чувашии в составе судьи Кисаповой Н.В.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Александровой Е.В., рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску

муниципального бюджетного учреждения «Управление жилищным фондом города Чебоксары», 428003, г. Чебоксары, Чувашская Республика, ул. Ю.Гагарина, д.26, ОГРН <***>, ИНН <***>

к акционерному обществу «Дорэкс»,

428022, г. Чебоксары, Чувашская Республика, Марпосадское шоссе, д. 13/1, ОГРН <***>, ИНН <***>

об обязании предоставить документы,

без участия сторон

установил:

муниципальное бюджетное учреждение «Управление жилищным фондом города Чебоксары» обратилось в арбитражный суд с уточненным иском к акционерному обществу «Дорэкс» об обязании предоставить следующие документы:

- заверенную копию договора, заключенного с ООО «Алсер-Строй;

- заверенную копию договора, заключенного с ООО «Дие21»;

- заверенную копию договора, заключенного с ООО «Экватор»;

- заверенную копию договора, заключенного с ООО «Энергия»;

- заверенную копию договора, заключенного с ООО «Проксис 21»;

- заверенную копию договора, заключенного с ООО «МеталлСтройСталь».

- копии документов о приемке выполненных работ, по договору заключенному с ООО «Алсер-Строй»;

- копии документов о приемке выполненных работ, по договору заключенному с ООО «Дис21»;

- копии документов о приемке выполненных работ, по договору заключенному с ООО «Экватор»;

- копии документов о приемке выполненных работ, по договору заключенному с ООО «Энергия»;

- копии документов о приемке выполненных работ, по договору заключенному с ООО «Проксис 21»;

- копии документов о приемке выполненных работ, по договору заключенному с ООО «МеталлСтройСтиль».

- копии платежных поручений, подтверждающих перечисление денежных средств ООО «Алсер-Строй»;

- копии платежных поручений, подтверждающих перечисление денежных средств ООО «Дис21»;

- копии платежных поручений, подтверждающих перечисление денежных средств ООО «Экватор»;

- копии платежных поручений, подтверждающих перечисление денежных средств ООО «Энергия»;

- копии платежных поручений, подтверждающих перечисление денежных средств ООО «Проксис 21»;

- копии платежных поручений, подтверждающих перечисление денежных средств ООО «МеталлСтройСтиль».

Заявленное требование мотивировано тем, что ответчик в нарушение пунктов 3.1.22, 3.1.24 контракта № 2021.233 от 20.05.2021 не представил истцу договоры субподряда, заключенные при исполнении контракта со следующими организациями: ООО «Алсер-Строй», ООО «Дис21», ООО «Экватор», ООО «Энергия», ООО «Проксис 21», ООО «Интехстрой», ООО «ИВС-Строй», ООО «МеталлСтройСтиль», а также не представил в полном объеме платежные поручения, подтверждающие оплату и документы об исполнении договоров по указанным субподрядчикам.

Стороны в судебное заседание не явились.

Ранее представитель истца заявленное требование поддержал по изложенным в исковом заявлении основаниям.

В отзыве на исковое заявление ответчик указал на то, что обязательства по контракту выполнены в полном объеме, работы приняты заказчиком без претензий по качеству, и объему, что подтверждается подписанными сторонами актами выполненных работ без замечаний, а также информацией, размещенной на официальном сайте Единой информационной системы в сфере закупок www.zakupki.gov.ru в общем доступе. Во исполнение пункта 3.1.21 контракта, АО «Дорэкс» для выполнения работ по контракту были привлечены субподрядные организации из числа субъектов малого предпринимательства. Для соблюдения указанного объема, в адрес истца направлены 31.05.2021, 08.06.2021, 15.06.2021 копии договоров субподряда и сведения из реестра СМП по 3-м субподрядчикам: ООО «Интехстрой» на сумму 43 968 106 руб. 96 коп., ООО «Диком Волга» на сумму 40 199 545 руб. 24 коп., ООО «Ивс-Строй» на сумму 18 570 106 руб. 29 коп. Также в адрес истца были направлены платежные поручения и акты выполненных работ по 3-м субподрядчикам. Предъявление истцом настоящего иска не направлено на защиту нарушенного права. Из предмета договора усматривается, что целью его исполнения для заказчика являлся результат в виде благоустройства дворовых территорий многоквартирных домов г. Чебоксары, который фактически был достигнут и принят без претензий по качеству и объему, следовательно, права заказчика при исполнении договора нарушены не были. АО "Дорэкс" не были заключены договоры с субподрядчиками, цена которых составляла более чем 10% цены контракта (кроме тех которые были предоставлены истцу в рамках исполнения обязательства по привлечению субподрядчиков из числа субъектов малого предпринимательства). Таким образом, требования истца являются необоснованными и незаконными.

Изучив материалы дела, суд установил следующее.

Муниципальным бюджетным учреждением "Управление жилищным фондом города Чебоксары" (заказчик) и акционерным обществом "ДОРЭКС" (подрядчик), с соблюдением требований Закона № 44-ФЗ, на основании результатов проведения открытого конкурса в электронной форме (протокол от 30.04.2021 №0815300003221000233), заключен контракт от 20.05.2021 № 2021.233 на выполнение работ по благоустройству дворовых территорий многоквартирных домов г. Чебоксары, согласно которому заказчик поручает, а подрядчик принимает на себя обязательства на выполнение работ по благоустройству дворовых территорий многоквартирных домов г. Чебоксары согласно техническому заданию (приложение №1 к контракту), которое является неотъемлемой частью контракта.

Требования, предъявляемые к выполненным работам, а также последовательность действий при выполнении работ и другие условия стороны согласовали в техническом задании (приложение №1 к контракту) и календарном плане (приложение №2 к контракту), которые являются неотъемлемой частью контракта.

Согласно пункту 2.1 контракта в редакции дополнительного соглашения от 21.12.2021 № 4 его цена составляет 286 501 120 руб. 03 коп., в том числе налог на добавленную стоимость (далее - НДС) по налоговой ставке 20 процентов, а в случае если контракт заключается с лицами, не являющимися всоответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах плательщиком НДС, то цена контракта НДС не облагается.

Срок исполнения подрядчиком своих обязательств по контракту с момента заключения контракта до 01 октября 2021 года (пункт 4.2 контракта).

Пунктом 3.1 контракта предусмотрены, в том числе следующие обязанности подрядчика:

- привлечь к исполнению контракта субподрядчиков из числа субъектов малого предпринимательства и(или) социально ориентированных некоммерческих организаций в объеме 35 (тридцать пять) процентов от цены контракта (пункт 3.1.21 контракта);

- в срок не более 5 рабочих дней со дня заключения договора с субподрядчиком представить заказчику:

а) декларацию о принадлежности субподрядчика к субъектам малого предпринимательства, социально ориентированной некоммерческой организации, составленную в простой письменной форме, подписанную руководителем (иным уполномоченным лицом) субъекта малого предпринимательства, социально ориентированной некоммерческой организации и заверенную печатью (при наличии печати);

б) копию договора (договоров), заключенного с субподрядчиком, заверенную подрядчиком) (пункт 3.1.22 контракта);

- в течение 10 рабочих дней со дня оплаты подрядчиком выполненных обязательств по договору с субподрядчиком, представлять заказчику следующие документы:

а) копии документов о приемке выполненной работы, которые являются предметом договора, заключенного между подрядчиком и привлеченным им субподрядчиком;

б) копии платежных поручений, подтверждающих перечисление денежных средств подрядчиком субподрядчику - в случае если договором, заключенным между подрядчиком и привлеченным им субподрядчиком, предусмотрена оплата выполненных обязательств до срока оплаты выполненных работ, предусмотренного контрактом, заключенным с заказчиком (в ином случае указанный документ представляется заказчику дополнительно в течение 5 дней со дня оплаты подрядчиком обязательств, выполненных субподрядчиком (пункт 3.1.24 контракта).

В претензии от 03.11.2022 № 23-02-3426, полученной ответчиком 09.11.2022 истец указывая на исполнение ответчиком обязательств, предусмотренных пунктами 3.1.22, 3.1.24 контракта № 2021.233 от 20.05.2021, потребовал предоставить все вышеуказанные документы.

Ссылаясь на вышеуказанные обстоятельства, а также на то, что ответчик необходимые документы не предоставил и на претензию не ответил, истец обратился в арбитражный суд с рассматриваемым иском.

В соответствии с пунктом 2 статьи 763 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ) по государственному или муниципальному контракту на выполнение подрядных работ для государственных или муниципальных нужд подрядчик обязуется выполнить строительные, проектные и другие связанные со строительством и ремонтом объектов производственного и непроизводственного характера работы и передать их государственному или муниципальному заказчику, а государственный или муниципальный заказчик обязуется принять выполненные работы и оплатить их или обеспечить их оплату.

В силу обязательства одно лицо (должник) обязано совершить в пользу другого лица (кредитора) определенное действие, как то: передать имущество, выполнить работу, уплатить деньги и т.п., либо воздержаться от определенного действия, а кредитор имеет право требовать от должника исполнения его обязанности (статья 307 ГК РФ).

Согласно пункту 1 статьи 308.3, статье 396 ГК РФ в случае неисполнения должником обязательства кредитор вправе требовать по суду исполнения обязательства в натуре, если иное не предусмотрено ГК РФ, иными законами или договором либо не вытекает из существа обязательства.

При этом следует учитывать, что в соответствии со статьями 309 и 310 ГК РФ должник не вправе произвольно отказаться от надлежащего исполнения обязательства.

Как разъяснено в пунктах 22 и 23 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24.03.2016 № 7 "О применении судами некоторых положений Гражданского кодекса Российской Федерации об ответственности за нарушение обязательств" (далее - Постановление № 7) при предъявлении кредитором иска об исполнении должником обязательства в натуре суд, исходя из конкретных обстоятельств дела, определяет, является ли такое исполнение объективно возможным.

Разрешая вопрос о допустимости понуждения должника исполнить обязанность в натуре, суд учитывает не только положения ГК РФ, иного закона или договора, но и существо соответствующего обязательства.

Не может быть отказано в удовлетворении иска об исполнении обязательства в натуре в случае, когда надлежащая защита нарушенного гражданского права истца возможна только путем понуждения ответчика к исполнению в натуре и не будет обеспечена взысканием с ответчика убытков за неисполнение обязательства, например, обязанностей по представлению информации, которая имеется только у ответчика, либо по изготовлению документации, которую правомочен составить только ответчик.

По смыслу пункта 1 статьи 308.3 ГК РФ кредитор не вправе требовать по суду от должника исполнения обязательства в натуре, если осуществление такого исполнения объективно невозможно, в частности, в случае гибели индивидуально определенной вещи, которую должник был обязан передать кредитору, либо 4 правомерного принятия органом государственной власти или органом местного самоуправления акта, которому будет противоречить такое исполнение обязательства.

Факт заключения акционерным обществом «Дорэкс» при исполнении контракта № 2021.233 от 20.05.2021 договоров субподряда со следующими организациями: ООО «Алсер-Строй», ООО «Дис21», ООО «Экватор», ООО «Энергия», ООО «Проксис 21», ООО «Интехстрой», ООО «ИВС-Строй», ООО «МеталлСтройСтиль», подтверждается материалами дела и ответчиком не оспаривается.

Из материалов дела следует, что необходимость в получении вышеуказанных документов истцом не утрачена.

Ответчик вопреки положениям статьи 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской не представил суду доказательств объективной невозможности представить истцу необходимые документы. Бремя доказывания обстоятельств невозможности исполнения обязательства в натуре по смыслу статей 9, 10, 308.3, 401 ГК РФ, статей 9, 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации возлагается на должника.

Довод ответчика о том, что обязательства по контракту выполнены в полном объеме, работы приняты заказчиком без претензий по качеству, и объему судом не принимается, поскольку в нарушение указанных выше норм права ответчиком не представлено доказательств передачи истцу истребуемых документов.

В рамках дела № А79-256/2022 по иску акционерного общества "Дорэкс" к муниципальному бюджетному учреждению "Управление жилищным фондом города Чебоксары" о взыскании, в том числе 1 755 638 руб. 82 коп. удержанных сумм пени и штрафа за просрочку исполнения обязательств по контакту, вопрос об исполнении ответчиком обязательств, предусмотренных пунктами 3.1.22, 3.1.24 контракта № 2021.233 от 2.05.2021 сторонами не поднимался и судом не рассматривался.

Довод ответчика о том, что АО "Дорэкс" не были заключены договоры с субподрядчиками, цена которых составляла более чем 10% цены контракта (кроме тех которые были предоставлены истцу в рамках исполнения обязательства по привлечению субподрядчиков из числа субъектов малого предпринимательства), судом также не принимается, ввиду следующего.

В соответствии с пунктом 1 статьи 421 ГК РФ стороны свободны в заключении договора.

В силу пункта 4 статьи 421 ГК РФ условия договора определяются по усмотрению сторон, кроме случаев, когда содержание соответствующего условия предписано законом или иными правовыми актами.

Согласно части 23 статьи 34 Федерального закона от 05.04.2013 № 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" (далее - Закон о контрактной системе) в случае, если начальная (максимальная) цена контракта при осуществлении закупки товара, работы, услуги превышает размер, установленный Правительством Российской Федерации, в контракте должна быть указана обязанность поставщика (подрядчика, исполнителя) предоставлять информацию о всех соисполнителях, субподрядчиках, заключивших договор или договоры с поставщиком (подрядчиком, исполнителем), цена которого или общая цена которых составляет более чем десять процентов цены контракта.

Указанная в части 23 статьи 34 Закона о контрактной системе информация предоставляется заказчику поставщиком (подрядчиком, исполнителем) в течение десяти дней с момента заключения им договора с соисполнителем, субподрядчиком (часть 24 статьи 34 Закона о контрактной системе).

Пунктом 2 постановления Правительства Российской Федерации от 04.09.2013 № 775 "Об установлении начальной (максимальной) цены контракта при осуществлении закупки товара, работы, услуги, при превышении которой в контракте устанавливается обязанность поставщика (подрядчика, исполнителя) предоставлять заказчику дополнительную информацию" установлено, что предоставлять информацию обо всех соисполнителях, субподрядчиках, заключивших договор или договоры с поставщиком (подрядчиком, исполнителем), цена которого или общая цена которых составляет более чем 10 процентов цены контракта в случае, если цена контракта составляет свыше 1 млрд рублей при осуществлении закупки для обеспечения федеральных нужд и свыше 100 млн. рублей при осуществлении закупки для обеспечения нужд субъекта Российской Федерации и муниципальных нужд.

Таким образом, часть 23 статьи 34 Закона о контрактной системе и пункт 2 постановления Правительства Российской Федерации от 04.09.2013 № 775 не ограничивают право сторон при заключении контракта указать в контракте обязанность поставщика (подрядчика, исполнителя) предоставлять информацию обо всех соисполнителях, субподрядчиках, заключивших договор или договоры с поставщиком (подрядчиком, исполнителем).

Согласно пункту 27 Постановления № 7, удовлетворяя требование кредитора о понуждении к исполнению обязательства в натуре, суд обязан установить срок, в течение которого вынесенное решение должно быть исполнено.

При установлении указанного срока, суд учитывает возможности ответчика по его исполнению, степень затруднительности исполнения судебного акта, а также иные заслуживающие внимания обстоятельства.

Исходя из баланса интересов сторон, суд считает, что решение суда может быть исполнено ответчиком в течение месяца со дня вступления решения в законную силу.

Расходы истца на уплату государственной пошлины в размере 6000 руб., суд в соответствии со статьей 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации взыскивает с ответчика в пользу истца.

Руководствуясь статьями 110, 167 – 170, 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

РЕШИЛ:

обязать акционерное общество «Дорэкс» в течение месяца со дня вступления решения суда в законную силу предоставить муниципальному бюджетному учреждению «Управление жилищным фондом города Чебоксары»

следующие документы: