Решение по делу № А33-37771/2024 от 20.02.2025

АРБИТРАЖНЫЙ СУД КРАСНОЯРСКОГО КРАЯ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

РЕШЕНИЕ

20 февраля 2025 года

Дело № А33-37771/2024

Красноярск

Резолютивная часть решения объявлена 6 февраля 2025 года.

В полном объеме решение изготовлено 20 февраля 2025 года.

Арбитражный суд Красноярского края в составе судьи Мурзиной Н.А., рассмотрев в судебном заседании дело по заявлению Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Красноярскому краю (ИНН <***>, ОГРН <***>, дата регистрации - 01.10.2001, 660022, <...>, <...> "Красноярский рабочий", д. 117)

к федеральному казенному учреждению «Исправительная колония № 6 Главного Управления федеральной службы исполнения наказаний по Красноярскому краю» (ИНН <***>, ОГРН <***>, 660079, <...>)

о взыскании обязательных платежей,

при участии:

от заявителя: ФИО1 – представителя по доверенности,

при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Ворониной А.Н.,

установил:

Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Красноярскому краю (далее - заявитель) обратилось в Арбитражный суд Красноярского края с заявлением к Федеральному казенному учреждению «Исправительная колония № 6 Главного Управления федеральной службы исполнения наказаний по Красноярскому краю» (далее - ответчик) о взыскании пени в размере 2 422, 41 руб. и штрафа в размере 1000 руб.

Заявление принято к производству суда. Определением от 24.12.2024 возбуждено производство по делу.

Ответчик, извещенные надлежащим образом о времени и месте судебного заседания, в судебное заседание не явился. Согласно статье 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации судебное заседание проводится в его отсутствие.

Заявитель требования поддержал по основаниям, изложенным в заявлении.

На основании части 4 статьи 137 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, пункта 27 постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 20.12.2006 № 65 «О подготовке дела к судебному разбирательству», в связи с отсутствием возражений лиц, участвующих в деле, суд признал дело подготовленным, завершил предварительное судебное заседание и продолжил рассмотрение дела в судебном заседании арбитражного суда первой инстанции.

При рассмотрении дела установлены следующие, имеющие значение для рассмотрения спора, обстоятельства.

Федеральное казенное учреждение «Исправительная колония № 6 Главного Управления федеральной службы исполнения наказаний по Красноярскому краю» зарегистрировано в качестве страхователя по обязательному социальному страхованию в территориальном органе Социального фонда России 20.12.2000.

Страхователем в Отделение Фонда представлены расчеты по страховым взносам на обязательное социальное страхование по форме 4-ФСС за 4 квартал 2022 года, 3 квартал 2021 года, по форме ЕФС-1 за 2, 3, 4 кварталы 2023 года и 2 квартал 2022 года.

Отделением Фонда в отношении страхователя проведены проверки по обязательному социальному страхованию от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний, по результатам которых выявлена следующая задолженность:

- пеня в размере 85,65 руб.;

- недоимка в размере 13 845,10 руб., пеня в размере 559,26 руб.;

- недоимка в размере 7 458,91 руб., пеня в размере 1 451,60 руб.;

- пеня в размере 184,99 руб.;

- пеня в размере 140,91 руб.

На основании сформированных справок о выявлении недоимки в адрес страхователя были направлены требования об уплате недоимки по страховым взносам, пеней и штрафов № 240323101028902 от 04.07.2023, № № 240323100092402 от 24.03.2023, № 240323101192202 от 22.09.2023, № 240324100463102 от 28.02.2024, № 240324100980902 от 27.08.2024.

Указанные требования страхователем в полном объеме не исполнены, с учетом поступивших платежей сумма задолженности составляет 2 422,41 руб. пени.

Кроме того, Отделением Фонда в отношении страхователя проведена камеральная проверка правильности исчисления, полноты и своевременности уплаты (перечисления) страховых взносов на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний на основе расчета за 9 месяцев 2023 года.

По результатам камеральной проверки установлено, что расчет по форме 4-ФСС представлен страхователем в Отделение Фонда в форме электронного документа 24.01.2024 с нарушением установленного срока.

За непредставление в установленный срок расчета страхователю исчислен штраф в размере 1 000 руб.

Указанные обстоятельства отражены в акте камеральной проверки № 201 от 16.05.2024.

О рассмотрении материалов проверки страхователь извещен уведомлением от 16.05.2024 № 201.

По итогам рассмотрения материалов камеральной проверки Отделением Фонда принято решение о привлечении страхователя к ответственности за совершение нарушения законодательства Российской Федерации об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний от 08.07.2024 № 201 в виде уплаты штрафа в размере 1 000 руб.

На основании вступившего в законную силу решения Отделением Фонда в адрес страхователя направлено требование об уплате недоимки по страховым взносам, пеней и штрафов № 240324200138301 от 08.08.2024.

Требование страхователем в установленные сроки не исполнено.

Указанные обстоятельства послужили основанием для обращения Отделения Фонда в суд с заявлением о взыскании пени в размере 2 422, 41 руб. и штрафа в размере 1000 руб.

Ответчик, извещенный надлежащим образом о рассмотрении настоящего спора, отзыв на исковое заявление в материалы дела не представил.

Исследовав представленные доказательства, оценив доводы лиц, участвующих в деле, арбитражный суд пришел к следующим выводам.

В силу части 1 статьи 213 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации государственные органы, органы местного самоуправления, иные органы, наделенные в соответствии с федеральным законом контрольными функциями (далее - контрольные органы), вправе обратиться в арбитражный суд с заявлением о взыскании с лиц, осуществляющих предпринимательскую и иную экономическую деятельность, установленных законом обязательных платежей и санкций, если федеральным законом не предусмотрен иной порядок их взыскания.

Согласно части 4 статьи 215 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации обязанность доказывания обстоятельств, послуживших основанием для взыскания обязательных платежей и санкций, возлагается на заявителя.

В соответствии с частью 6 статьи 215 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации при рассмотрении дел о взыскании обязательных платежей арбитражный суд в судебном заседании устанавливает, имеются ли основания для взыскания суммы задолженности, полномочия органа, обратившегося с требованием о взыскании, проверяет правильность расчета и размера взыскиваемой суммы.

Фондом соблюден порядок и срок обращения в суд за взысканием финансовых санкций.

Правоотношения в системе обязательного социального страхования от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний урегулированы Федеральным законом от 24.07.1998 N 125-ФЗ «Об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний» (далее – Закон № 125-ФЗ).

В соответствии со статьей 3 Закона № 125-ФЗ под страховым взносом понимается обязательный платеж по обязательному социальному страхованию от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний, который страхователь обязан внести страховщику, рассчитанный исходя из страхового тарифа, скидки (надбавки) к страховому тарифу, если иное не установлено настоящим Федеральным законом;

Согласно пункту 1 статьи 22 Закона № 125-ФЗ страховые взносы уплачиваются страхователем исходя из страхового тарифа с учетом скидки или надбавки, устанавливаемых страховщиком, если иное не установлено настоящей статьей.

В силу пунктов 1 и 2 статьи 22.1 Закона № 125-ФЗ расчетным периодом по страховым взносам признается календарный год, отчетными периодами признаются первый квартал, полугодие, девять месяцев календарного года, календарный год.

В течение расчетного (отчетного) периода по итогам каждого календарного месяца страхователи производят исчисление ежемесячных обязательных платежей по страховым взносам исходя из величины выплат и иных вознаграждений, начисленных с начала расчетного периода до окончания соответствующего календарного месяца, и тарифов страховых взносов, а также скидки (надбавки) к страховому тарифу за вычетом сумм ежемесячных обязательных платежей, исчисленных с начала расчетного периода по предшествующий календарный месяц включительно (пункт 9 статьи 22.1 Закона № 125-ФЗ).

Как предусмотрено пунктом 4 статьи 22 Закона № 125-ФЗ страхователь уплачивает страховые взносы ежемесячно в срок не позднее 15-го числа календарного месяца, следующего за календарным месяцем, за который начисляются страховые взносы, если иное не предусмотрено в соответствии с настоящим Федеральным законом. Если указанный срок уплаты приходится на день, признаваемый в соответствии с законодательством Российской Федерации выходным или нерабочим праздничным днем, днем окончания срока считается ближайший следующий за ним рабочий день.

Согласно пункту 2 статьи 17 Закона № 125-ФЗ страхователь обязан: 2) правильно исчислять, своевременно и в полном объеме уплачивать (перечислять) страховые взносы; 17) вести учет начисления и перечисления страховых взносов и производимых им страховых выплат, обеспечивать сохранность имеющихся у него документов, являющихся основанием для обеспечения по страхованию, и представлять страховщику сведения о начисленных страховых взносах на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний (далее - сведения о начисленных страховых взносах) по форме, установленной страховщиком по согласованию с федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере социального страхования; 19) представлять в территориальные органы страховщика документы, подтверждающие правильность исчисления, своевременность и полноту уплаты (перечисления) страховых взносов и правильность расходов на выплату обеспечения по страхованию застрахованным (при этом указанные документы могут быть представлены в форме электронных документов и переданы с использованием информационно-телекоммуникационных сетей, доступ к которым не ограничен определенным кругом лиц, включая единый портал государственных и муниципальных услуг)

В силу пункта 1 статьи 19 Закона № 125-ФЗ страхователь несет ответственность за неисполнение или ненадлежащее исполнение возложенных на него настоящим Федеральным законом обязанностей по своевременной регистрации в качестве страхователя у страховщика, своевременной и полной уплате страховых взносов, своевременному представлению страховщику установленной отчетности, за своевременную выплату застрахованным отдельных видов обеспечения по страхованию в случаях, установленных настоящим Федеральным законом, а также за достоверность представляемых страховщику сведений, необходимых для назначения застрахованным обеспечения по страхованию. Привлечение страхователя к ответственности осуществляется страховщиком в порядке, установленном настоящим Федеральным законом.

Согласно пункту 1 статьи 26.1 Закона № 125-ФЗ в случае неуплаты или неполной уплаты страховых взносов в установленный срок производится взыскание недоимки по страховым взносам в порядке, предусмотренном настоящим Федеральным законом.

Взыскание недоимки по страховым взносам с юридического лица или индивидуального предпринимателя производится в порядке, предусмотренном статьями 26.6 и 26.7 настоящего Федерального закона, за исключением случаев, указанных в пункте 3 настоящей статьи. Взыскание недоимки по страховым взносам с физического лица, не являющегося индивидуальным предпринимателем, производится в порядке, предусмотренном статьей 26.8 настоящего Федерального закона (пункт 2 статьи 26.1 Закона № 125-ФЗ).

Как следует из материалов дела, страхователем в Отделение Фонда представлены расчеты по страховым взносам на обязательное социальное страхование по форме 4-ФСС за 4 квартал 2022 года, 3 квартал 2021 года, по форме ЕФС-1 за 2, 3, 4 кварталы 2023 года и 2 квартал 2022 года.

- пеня в размере 85,65 руб.;

- недоимка в размере 13 845,10 руб., пеня в размере 559,26 руб.;

- недоимка в размере 7 458,91 руб., пеня в размере 1 451,60 руб.;

- пеня в размере 184,99 руб.;

- пеня в размере 140,91 руб.

Представленными в материалы дела первичными документами подтверждается нарушение страхователем обязанности по правильному исчислению и своевременной уплате страховых взносов в полном объеме. Ненадлежащее исполнение требований Закона № 125-ФЗ ответчиком не оспорено, доказательства уплаты пени в материалы дела не представлены.

С учетом выводов суда о доказанности неисполнения ответчиком обязанности по правильному исчислению и своевременной уплате страховых взносов, соблюдении заявителем порядка и срока обращения в суд за взысканием обязательных платежей и санкций, требование заявителя о взыскании с ответчика пени в размере 2 422, 41 руб. признается судом обоснованным и подлежащим удовлетворению.

Заявителем также предъявлено требование о взыскании штрафа в размере 1 000 руб.

В соответствии с пунктом 1 статьи 24 Закона № 125-ФЗ страхователи ежеквартально не позднее 25-го числа месяца, следующего за отчетным периодом, представляют в территориальный орган страховщика по месту их регистрации сведения о начисленных страховых взносах в составе единой формы сведений, предусмотренной статьей 8 Федерального закона от 1 апреля 1996 года N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования".

Пунктом 3 статьи 24 Закона № 125-ФЗ предусмотрено, что страхователь и его должностные лица несут установленную законодательством Российской Федерации ответственность за непредставление или недостоверность статистической, а также бухгалтерской отчетности.

Согласно пункту 1 статьи 26.30 Закона № 125-ФЗ непредставление страхователем предусмотренных сведений о начисленных страховых взносах в территориальный орган страховщика по месту своего учета в срок, установленный настоящим Федеральным законом, влечет взыскание штрафа в размере 5 процентов суммы страховых взносов, начисленной к уплате за последние три месяца отчетного (расчетного) периода, за каждый полный или неполный месяц со дня, установленного для ее представления, но не более 30 процентов указанной суммы и не менее 1000 рублей.

Отделением Фонда в отношении страхователя проведена камеральная проверка правильности исчисления, полноты и своевременности уплаты (перечисления) страховых взносов на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний на основе расчета за 9 месяцев 2023 года.

За непредставление в установленный срок расчета страхователю исчислен штраф в размере 1 000 руб., исходя из следующего расчета: 0 руб. х 5% = 0 руб., но не менее 1 000 руб.

Указанные обстоятельства отражены в акте камеральной проверки № 201 от 16.05.2024.

Требование страхователем в установленные сроки не исполнено.

Указанные обстоятельства подтверждаются материалами дела и не оспариваются лицами, участвующими в деле.

Материалы дела не содержат каких-либо сведений о наличии обстоятельств, исключающих вину лица в совершении правонарушения либо смягчающих ответственность за совершенное правонарушение, о наличии смягчающих обстоятельств ответчиком не заявлено.

Учитывая изложенное, оценив в порядке статьи 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации представленные в материалы дела доказательства, арбитражный суд пришел к выводу о правомерности заявленных требований.

Согласно части 3 статьи 110 АПК РФ государственная пошлина, от уплаты которой в установленном порядке истец освобожден, взыскивается с ответчика в доход федерального бюджета пропорционально размеру удовлетворенных исковых требований, если ответчик не освобожден от уплаты государственной пошлины.

В силу подпункта 4 пункта 1 статьи 333.35 Налогового кодекса Российской Федерации (далее – НК РФ) от уплаты государственной пошлины освобождаются федеральные органы государственной власти, органы государственной власти субъектов Российской Федерации и органы местного самоуправления при их обращении за совершением юридически значимых действий, установленных главой 25.3 Кодекса.

Положение подпункта 4 пункта 1 статьи 333.35 НК РФ распространяется на органы, входящие в структуру органов государственной власти или местного самоуправления, и означает освобождение их от уплаты государственной пошлины за совершение любых юридически значимых действий.

Согласно Положению о Федеральной службе исполнения наказаний, утвержденному Указом Президента Российской Федерации от 13.10.2004 № 1314, Федеральная служба исполнения наказаний (далее – ФСИН России) является федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим правоприменительные функции, функции по контролю и надзору в сфере исполнения уголовных наказаний в отношении осужденных, функции по содержанию лиц, подозреваемых либо обвиняемых в совершении преступлений, и подсудимых, находящихся под стражей, их охране и конвоированию, а также функции по контролю за поведением условно осужденных и осужденных, которым судом предоставлена отсрочка отбывания наказания, и по контролю за нахождением лиц, подозреваемых либо обвиняемых в совершении преступлений, в местах исполнения меры пресечения в виде домашнего ареста и за соблюдением ими наложенных судом запретов и (или) ограничений.

Федеральная служба исполнения наказаний России, а также организации, которые относятся к числу органов исполнения наказания, входящих в структуру Федеральной службы исполнения наказаний России, освобождаются от уплаты государственной пошлины (определение Судебной коллегии по экономическим спорам Верховного Суда Российской Федерации от 17.12.2018 по делу № 309-ЭС18-17151).

В связи с освобождением заявителя и ответчика от уплаты государственной пошлины ее взыскание в доход федерального бюджета не производится.

Настоящее решение выполнено в форме электронного документа, подписано усиленной квалифицированной электронной подписью судьи и считается направленным лицам, участвующим в деле, посредством его размещения в установленном порядке в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» в режиме ограниченного доступа.

По ходатайству лиц, участвующих в деле, копии решения на бумажном носителе могут быть направлены им в пятидневный срок со дня поступления соответствующего ходатайства заказным письмом с уведомлением о вручении или вручены им под расписку.

Руководствуясь статьями 110, 167 – 170, 216 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Красноярского края

РЕШИЛ:

Заявление Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Красноярскому краю удовлетворить.

Взыскать с Федерального казенного учреждения «Исправительная колония № 6 Главного Управления федеральной службы исполнения наказаний по Красноярскому краю» (ИНН <***>, ОГРН <***>) в доход Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации 3422,41 руб. финансовых санкций.

Разъяснить лицам, участвующим в деле, что настоящее решение может быть обжаловано в течение месяца после его принятия путём подачи апелляционной жалобы в Третий арбитражный апелляционный суд через Арбитражный суд Красноярского края.

Судья

Н.А. Мурзина