АРБИТРАЖНЫЙ СУД

ДАЛЬНЕВОСТОЧНОГО ОКРУГА

Пушкина ул., д. 45, г. Хабаровск, 680000, официальный сайт: www.fasdvo.arbitr.ru

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

г. Хабаровск

29 ноября 2023 года № Ф03-4373/2023

Резолютивная часть постановления объявлена 23 ноября 2023 года.

Полный текст постановления изготовлен 29 ноября 2023 года.

Арбитражный суд Дальневосточного округа в составе:

председательствующего судьи Никитиной Т.Н.

судей Луговой И.М., Ширяева И.В.

при участии:

от общества с ограниченной ответственностью «Альбатрос»: ФИО1, представитель по доверенности от 10.11.2022 б/н;

от Читинской таможни: ФИО2, представитель по доверенности от 27.12.2022 № 06-28/19068; ФИО3, представитель по доверенности от 29.12.2022 № 06-28/19248;

от Уссурийской таможни: представитель не явился;

рассмотрев в проведенном с использованием системы веб-конференции судебном заседании кассационную жалобу общества с ограниченной ответственностью «Альбатрос»

на решение от 05.05.2023, постановление Пятого арбитражного апелляционного суда от 19.07.2023

по делу № А51-188/2023 Арбитражного суда Приморского края

по заявлению общества с ограниченной ответственностью «Альбатрос» (ОГРН <***>, ИНН <***>; адрес: 692519, <...> зд. 3А, кабинет 1.3)

к Читинской таможне (ОГРН <***>, ИНН <***>; адрес: 672007, <...>); Уссурийской таможне (ОГРН <***>, ИНН <***>; адрес: 692519, <...>)

о признании незаконными решений; о признании незаконными действий по взысканию таможенных платежей

УСТАНОВИЛ:

общество с ограниченной ответственностью «Альбатрос» (далее – ООО «Альбатрос», общество) обратилось в Арбитражный суд Приморского края с заявлением о признании незаконными решений Читинской таможни (далее – таможенный орган, таможня) от 28.09.2022 №№ 10719000/210/280922/Т000055/001, 10719000/210/280922/Т000055/002; от 29.09.2022 №№ 10719000/210/290922/Т000055/003, 10719000/210/290922/Т000055/004; от 04.10.2022 № 10719000/210/041022/Т000055/005; от 05.10.2022 №№ 10719000/210/051022/Т000055/006, 10719000/210/051022/Т000055/007; от 10.10.2022 №№ 10719000/210/101022/Т000055/008, 10719000/210/101022/Т000055/009, № 10719000/210/101022/Т000055/010, принятых по результатам таможенного контроля; о признании незаконными действий Уссурийской таможни по взысканию таможенных платежей в сумме 25 914 674,31 руб.

Решением суда от 05.05.2023, оставленным без изменения постановлением Пятого арбитражного апелляционного суда от 19.07.2023, в удовлетворении заявленных требований отказано.

ООО «Альбатрос», не согласившись с состоявшимися по делу судебными актами, ссылаясь на неверное применение судами норм материального и процессуального права, подало в Арбитражный суд Дальневосточного округа кассационную жалобу, предлагая решение суда первой инстанции и постановление апелляционного суда отменить, принять по делу новый судебный акт об удовлетворении заявленных обществом требований.

Указывает, что заявителем товар декларировался и заявлялся к перевозке (отгружался) именно теми товарными партиями, которые были указаны в декларациях. Заявитель осуществил действия по одновременной сдаче товаров, заявленных в спорных декларациях, перевозчику в целях вывоза товаров с таможенной территории путем направления в отделение железнодорожной дороги заявок по форме ГУ-12.

Полагает необоснованным дополнительное начисление обществу таможенных платежей по основаниям, указанным в оспариваемых решениях Читинской таможни. Считает, что судами необоснованно применены общие нормы статьи 6 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза (далее – ТК ЕАЭС), а не специальные регулирующие порядок исчисления и уплаты таможенных платежей нормы, содержащиеся в главе 7 ТК ЕАЭС, корреспондирующие правилу 3.14 Генерального приложения к Киотской конвенции.

Отмечает, что положенное в основание принятия оспариваемых решений нарушение порядка заполнения декларации на товары является основание для отказа в ее регистрации, при этом на момент подачи спорные декларации были проверены таможенным органом на предмет соблюдения порядка их заполнения.

Читинская таможня в отзыве доводы кассационной жалобы отклоняет и просит принятые судебные акты оставить без изменения как законные и обоснованные.

До начала судебного заседания от Уссурийской таможни поступило ходатайство о рассмотрении дела в отсутствие ее представителей.

Представители Читинской таможни и общества, участие которых в судебном заседании обеспечено в соответствии с положениями статьи 153.2 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее – АПК РФ) путем использования системы веб-конференции, на доводах и возражениях настаивали.

Изучив материалы дела, обсудив доводы кассационной жалобы и отзыва на нее, заслушав представителей лиц, участвующих в деле, проверив в порядке статьи 286 АПК РФ правильность применения судами первой и апелляционной инстанций норм материального и процессуального права, а также соответствие выводов, содержащихся в обжалуемых актах, установленным по делу фактическим обстоятельствам и имеющимся в деле доказательствам, суд кассационной инстанции не находит оснований для отмены или изменения решения и постановления по следующим основаниям.

Как установлено судами и следует из материалов дела, во исполнение внешнеторгового контракта от 08.09.2020 № HLDN-923-202001 ООО «Альбатрос» в период с 14 по 17 декабря 2020 года подало в Дальневосточный таможенный пост (центр электронного декларирования) Дальневосточной электронной таможни декларации на товары №№ 10720010/141220/0018894 (далее – ДТ № 18894), 10720010/151220/0019190 (далее – ДТ № 19190), 10720010/161220/0019474 (далее – ДТ № 19474), 10720010/171220/0019681 (далее – ДТ № 19681), в которых в целях помещения под таможенную процедуру экспорта задекларирован товар – зерно кукурузы, код товара 1005 90 000 0 ТН ВЭД ЕАЭС. Декларирование осуществлялось обществом с особенностями, установленными статьей 115 ТК ЕАЭС (неполное таможенное декларирование).

Товары вывезены в КНР на условиях поставки DAP Суйфэньхэ, способ транспортировки – железнодорожный. Фактическое убытие товара, задекларированного ООО «Альбатрос» по спорным ДТ, осуществлялось через железнодорожный пункт пропуска Пограничный, расположенный в зоне деятельности Пограничного таможенного поста Уссурийской таможни.

В период с 27.06.2022 по 17.08.2022 Читинской таможней в отношении ООО «Альбатрос» проведена камеральная таможенная проверка по вопросу достоверности сведений, заявленных в таможенной декларации и (или) содержащихся в документах, подтверждающих сведения, заявленные в таможенной декларации. Результаты проверки оформлены актом камеральной таможенной проверки от 17.08.2022 № 10719000/210/170822/А000055, согласно которому в действиях общества установлены нарушения требований порядка заполнения деклараций в части декларирования в качестве одной партии товаров партий товаров, в отношении которых не соблюдается условие одновременной отгрузки, что повлекло неполную уплату вывозной таможенной пошлины при экспорте товаров; сумма таможенных платежей, подлежащих уплате, составила 23 068 831,29 руб.

28.09.2022, 29.09.2022, 04.10.2022, 05.10.2022, 10.10.2022, 11.10.2022, 13.10.2022 Читинской таможней приняты решения по результатам таможенного контроля №№ 10719000/210/280922/Т000055/001, 10719000/210/280922/Т000055/002, 10719000/210/290922/Т000055/003, 10719000/210/290922/Т000055/004, 10719000/210/041022/Т000055/005, 10719000/210/051022/Т000055/006, 10719000/210/051022/Т000055/007, 10719000/210/101022/Т000055/008, 10719000/210/101022/Т000055/009, 10719000/210/101022/Т000055/010. Согласно указанным решениям суммарная сумма доначисления таможенных платежей составила 23 068 831,29 руб. без учета пеней.

Кроме того, Читинской таможней приняты решения о внесении изменений (дополнений) в сведения, заявленные в ДТ №№ 19190, 19681, 19474, 18894, а также сформированы расчеты таможенных пошлин, налогов, специальных, антидемпинговых, компенсационных пошлин (далее – РТП), на основании данных РТП принята к учету сумма таможенных, иных платежей путем создания паспортов задолженности в размере: 6 722 968,20 руб. по РТП № 10719000/280922/0000018, 2 089 624,80 руб. по РТП № 10719000/280922/0000019, 1 551 454,20 руб. по РТП № 10719000/290922/0000020, 441 826,12 руб. по РТП № 10719000/290922/0000021, 5 224 062,00 руб. по РТП № 10719000/041022/0000022, 2 068 605,60 руб. по РТП № 10719000/051022/0000023, 1 567 218,60 руб. по РТП № 10719000/051022/0000024, 661 154,25 руб. по РТП № 10719000/101022/0000025, 218 652,97 руб. по РТП № 10719000/101022/0000026, 1 310 487,54 руб. по РТП № 10719000/101022/0000027, 1 212 777,01 руб. по РТП № 10719000/131022/0000028.

Уссурийской таможней с использованием АПС «задолженность» сформированы и направлены в виде электронного документа через личный кабинет ООО «Альбатрос» уведомления о не уплаченных в установленный срок суммах таможенных, иных платежей на общую сумму 25 914 674,31 руб., в том числе: по РТП № 10719000/280922/0000018 – уведомление от 29.09.2022 № 10716000/У2022/0000512 на сумму 7 555 122,25 руб. (таможенные платежи 6 722 968,20 руб., пени 832 154,05 руб.), по РТП № 10719000/280922/0000019 – уведомление от 29.09.2022 № 10716000/У2022/0000513 на сумму 2 349 550,90 руб. (таможенные платежи 2 089 624,80 руб., пени 259 926,10 руб.), по РТП № 10719000/290922/0000020 – уведомление от 30.09.2022 № 10716000/У2022/0000518 на сумму 1 743 812,99 руб. (таможенные платежи 1 551 454,20 руб., пени 192 358,79 руб.), по РТП № 10719000/290922/0000021 – уведомление от 30.09.2022 № 10716000/У2022/0000519 на сумму 496 268,91 руб. (таможенные платежи 441 826,12 руб., пени 54 442,79 руб.), по РТП № 10719000/041022/0000022 – уведомление от 05.10.2022 № 10716000/У2022/0000527 на сумму 5 880 407,36 руб. (таможенные платежи 5 224 062,00 руб., пени 656 345,36 руб.), по РТП № 10719000/051022/0000023 – уведомление от 06.10.2022 № 10716000/У2022/0000529 на сумму 2 327 669,72 руб. (таможенные платежи 2 068 605,60 руб., пени 259 064,12 руб.), по РТП № 10719000/051022/0000024 – уведомление от 06.10.2022 № 10716000/У2022/0000528 на сумму 1 764 448,70 руб. (таможенные платежи 1 567 218,60 руб., пени 197 230,10 руб.), по РТП № 10719000/101022/0000025 – уведомление от 11.10.2022 № 10716000/У2022/0000534 на сумму 741 337,58 руб. (таможенные платежи 661 154,25 руб., пени 80 183,33 руб.), по РТП № 10719000/101022/0000026 – уведомление от 11.10.2022 № 10716000/У2022/0000532 на сумму 244 460,07 руб. (таможенные платежи 218 652,97 руб., пени 25 807,10 руб.), по РТП № 10719000/101022/0000027 – уведомление от 11.10.2022 № 10716000/У2022/0000533 на сумму 1 464 924,85 руб. (таможенные платежи 1 310 487,54 руб., пени 154 437,31 руб.), по РТП № 10719000/131022/0000028 – уведомление от 14.10.2022 № 10716000/У2022/0000540 на сумму 1 346 670,98 руб. (таможенные платежи 1 212 777,01 руб., пени 133 893,97 руб.).

В связи с неисполнением ООО «Альбатрос» уведомлений в срок, указанный в части 19 статьи 73 Федерального закона от 03.08.2018 № 289-ФЗ «О таможенном регулировании в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» (далее – Федеральный закон № 289), Уссурийской таможней на основании части 1 статьи 80 Федерального закона № 289 приняты решения о взыскании таможенных платежей, специальных, антидемпинговых, компенсационных пошлин, процентов и пеней за счет авансовых платежей: от 24.10.2022 № 10716000/2022/РА/0000295 на сумму 2 388 731,37 руб. (таможенные платежи 2 089 624,80 руб., пени 299 106,57 руб.) по уведомлению № 10716000/У2022/0000513 (РТП № 10719000/280922/0000019), от 24.10.2022 № 10716000/2022/РА/0000296 на сумму 701 288,11 руб. (таможенные платежи) по уведомлению № 1071600С/У2022/0000512 (РТП № 10719000/280922/0000018). При этом задолженность по уплате таможенных пошлин, налогов по уведомлению № 10716000/У2022/0000513 (РТП № 10719000/280922/0000019) была взыскана за счет авансовых платежей в полном объеме.

В связи с недостаточностью авансовых платежей на лицевом счете ООО «Альбатрос» в едином ресурсе ФТС России в соответствии с частью 1 статьи 75 Федерального закона № 289 Уссурийской таможней приняты решения о взыскании денежных средств со счетов в бесспорном порядке: от 25.10.2022 № 10716000/2022/РБП/0000136 на сумму 6 984 406,05 руб. (таможенные платежи 6 021 680,09 руб., пени 962 725,96 руб.), от 25.10.2022 № 10716000/2022/РБП/0000140 на сумму 1 772 902,76 руб. (таможенные платежи 1 551 454,20 руб., пени 221 448,56 руб.), от 25.10.2022 № 10716000/2022/РБП/0000141 на сумму 504 553,15 руб. (таможенные платежи 441 826,12 руб., пени 62 727,03 руб.), от 28.10.2022 № 10716000/2022/РБП/0000142 на сумму 5 970 522,43 руб. (таможенные платежи 5 224 062,00 руб., пени 746 460,43 руб.), от 31.10.2022 № 10716000/2022/РБП/0000143 на сумму 1 793 834,05 руб. (таможенные платежи 1 567 218,60 руб., пени 226 615,45 руб.), от 31.10.2022 № 10716000/2022/РБП/0000144 на сумму 2 366 456,08 руб. (таможенные платежи 2 068 605,60 руб., пени 297 850,48 руб.), от 07.11.2022 № 10716000/2022/РБП/0000145 на сумму 1 491 462,22 руб. (таможенные платежи 1 310 487,54 руб., пени 180 974,68 руб.), от 07.11.2022 № 10716000/2022/РБП/0000146 на сумму 248 887,79 руб. (таможенные платежи 218 652,97 руб., пени 30 234,82 руб.), от 07.11.2022 № 10716000/2022/РБП/0000147 на сумму 754 725,95 руб. (таможенные платежи 661 154,25 руб., пени 93 571,70 руб.), от 09.11.2022 № 10716000/2022/РБП/0000151 на сумму 1 370 320,13 руб. (таможенные платежи 1 212 777,01 руб., пени 157 543,12 руб.).

Не согласившись с решениями Читинской таможни от 28.09.2022 №№ 10719000/210/280922/Т000055/001, 10719000/210/280922/Т000055/002; от 29.09.2022 №№ 10719000/210/290922/Т000055/003, 10719000/210/290922/Т000055/004; от 04.10.2022 № 10719000/210/041022/Т000055/005; от 05.10.2022 №№ 10719000/210/051022/Т000055/006, 10719000/210/051022/Т000055/007; от 10.10.2022 №№ 10719000/210/101022/Т000055/008, 10719000/210/101022/Т000055/009, № 10719000/210/101022/Т000055/010, и действиями Уссурийской таможни по взысканию таможенных платежей в сумме 25 914 674,31 руб., посчитав, что они не соответствуют закону и нарушают права и законные интересы общества в сфере экономической деятельности, последнее обратилось с соответствующим заявлением в арбитражный суд, который, придя к выводу о наличии у таможенных органов правовых оснований для принятия оспариваемых решений и совершения оспариваемых действий, в удовлетворении заявления отказал.

Выводы суда первой инстанции поддержаны апелляционным судом, повторно рассмотревшим дело по правилам главы 34 АПК РФ.

При этом суды обоснованно исходили из следующего.

Согласно пунктам 1, 7 статьи 104 ТК ЕАЭС товары подлежат таможенному декларированию при их помещении под таможенную процедуру.

Особенности таможенного декларирования в случае, если декларант не располагает на момент подачи декларации на товары точными сведениями, необходимыми для заявления в такой декларации на товары (далее – неполное таможенное декларирование), определяются статьей 115 настоящего Кодекса.

В соответствии с пунктами 1, 2 статьи 115 ТК ЕАЭС неполное таможенное декларирование осуществляется в отношении товаров, вывозимых с таможенной территории Союза.

При неполном таможенном декларировании должны быть заявлены сведения, подлежащие указанию в декларации на товары в соответствии со статьей 106 ТК ЕАЭС, за исключением следующих сведений, которые могут не указываться: 1) о получателе товаров; 2) о стране назначения товаров и (или) торгующей стране; 3) о транспортных средствах, используемых для перевозки декларируемых товаров; 4) об упаковках товаров (количество, вид, маркировка и порядковые номера).

В силу части 1 статьи 106 ТК ЕАЭС в декларации подлежат указанию, помимо прочих, сведения о товарах: наименование, описание, необходимое для исчисления и взимания таможенных платежей, специальных, антидемпинговых, компенсационных пошлин и иных платежей, взимание которых возложено на таможенные органы, для обеспечения соблюдения запретов и ограничений, мер защиты внутреннего рынка, принятия таможенными органами мер по защите прав на объекты интеллектуальной собственности, идентификации, отнесения к одному 10-значному коду Товарной номенклатуры внешнеэкономической деятельности; цена, количество в килограммах (вес брутто и вес нетто) и в дополнительных единицах измерения.

Согласно пункту 3 статьи 115 ТК ЕАЭС после выпуска товаров, таможенное декларирование которых осуществлялось в соответствии с настоящей статьей, декларант обязан представить таможенному органу недостающие сведения путем изменения (дополнения) сведений, заявленных в декларации на товары, не позднее 8 месяцев со дня выпуска товаров, если менее продолжительные сроки не установлены законодательством государств – членов ЕАЭС о таможенном регулировании.

Пунктом 3 статьи 112 ТК ЕАЭС определено, что после выпуска товаров изменение (дополнение) сведений, заявленных в декларации на товары, и сведений в электронном виде декларации на товары на бумажном носителе, производится в случаях, предусмотренных ТК ЕАЭС (статья 115 ТК ЕАЭС) и (или) определяемых Комиссией, по решению таможенного органа либо с разрешения таможенного органа.

Пунктом 11 Решения Коллегии Евразийской экономической комиссии от 10.12.2013 № 289 «О внесении изменений (дополнений) в сведения, заявленные в декларации на товары, и признании утратившими силу некоторых решений Комиссии Таможенного союза и Коллегии Евразийской экономической комиссии» предусмотрено, что после выпуска товаров изменение (дополнение) сведений, заявленных в ДТ, производится, в частности в случае, установленном пунктом 3 статьи 115 ТК ЕАЭС.

В соответствии с пунктом 3 статьи 105 ТК ЕАЭС при помещении товаров под процедуру экспорта используется декларация на товары (ДТ), форма и порядок заполнения которой определены решением Комиссии Таможенного союза от 20.05.2010 № 257 «О форме декларации на товары и порядке ее заполнения» (далее – Порядок № 257), устанавливающим, помимо прочего, порядок заполнения ДТ на товары, вывозимые с таможенной территории.

Согласно пункту 2 раздела I Общих положений Порядка № 257 в одной ДТ декларируются сведения о товарах, содержащихся в одной товарной партии, если иное не установлено настоящим Порядком, которые помещаются под одну и ту же таможенную процедуру.

Согласно абзацу 4 пункта 2 Порядка № 257 для целей настоящего Порядка как одна товарная партия при вывозе товаров с таможенной территории рассматриваются товары, одновременно отгружаемые или отгружаемые в течение определенного периода времени в случаях, определенных законодательством государств-членов Союза, в регионе деятельности одного и того же таможенного органа одним и тем же отправителем в адрес одного и того же получателя, находящегося за пределами таможенной территории, в рамках исполнения обязательств по одному документу, подтверждающему совершение сделки (или по одному документу об условиях переработки товаров при таможенном декларировании продуктов переработки), либо по односторонней сделке, либо без совершения какой-либо сделки.

Анализ положений Порядка № 257 во взаимосвязи со статьями 115, 116 ТК ЕАЭС позволил судам прийти к обоснованному выводу о том, что в целях вывоза товаров с таможенной территории ЕАЭС путем таможенного декларирования их в декларации по правилам статьи 115 Кодекса, эти товары, являясь заявленными в одной декларации, должны быть отгружены (переданы перевозчику или экспедитору) в полном объеме (количестве) одновременно, то есть в одной товарной партии.

При этом, поскольку ни Порядок № 257, ни иные положения таможенного законодательства не регламентируют понятие отгрузки товара, вывозимого с таможенной территории ЕАЭС, суды сочли возможным использовать понятие, изложенное в статье 116 ТК ЕАЭС, согласно которому под отгрузкой понимается сдача товара перевозчику, который будет осуществлять международную перевозку товаров, либо первому перевозчику при осуществлении международной перевозки товаров с перегрузкой (перевалкой) на другое транспортное средство в целях вывоза товаров с таможенной территории ЕАЭС (пункт 2 статьи 116 ТК ЕАЭС).

В рассматриваемой ситуации судами установлено, что вывоз товара осуществлен обществом в разный период времени: по ДТ № 18894: 11.06.2021, 20.06.2021, 22.06.2021, 25.06.2021; по ДТ № 19190: 14.06.2021, 22.06.2021, 25.06.2021, 26.06.2021, 01.07.2021; по ДТ № 19474: 24.07.2021, 28.07.2021, 10.08.2021, 14.08.2021; по ДТ № 19681: 08.09.2021, 29.09.2021. Указанное обстоятельство исключает возможность применения положений, регулирующих неполное таможенное декларирование.

Учитывая изложенное, суды первой и апелляционной инстанций признали обоснованными выводы таможни о том, что партией товара, задекларированного по ДТ № 18894, будет являться товар «зерно кукурузы», вывезенный с таможенной территории ЕАЭС 11.06.2021 по железнодорожным накладным СМГС №№ 30836801, 30836820, 30836773, 30836781, 30836763, 30836736, 30836789, 30836679; по ДТ № 19190 – товар «зерно кукурузы», вывезенный с таможенной территории ЕАЭС 14.06.2021 по железнодорожным накладным СМГС №№ 30924486, 30924493; по ДТ № 19474 – товар «зерно кукурузы», вывезенный с таможенной территории ЕАЭС 24.07.2021 по железнодорожным накладным СМГС №№ 31131693, 31131678, 31131685, 31131689; по ДТ № 19681 – товар «зерно кукурузы», вывезенный с таможенной территории ЕАЭС 08.09.2021 по железнодорожным накладным СМГС №№ 31347952, 31348023, 31347985, 31348285.

В свою очередь, товар по ДТ № 18894, вывезенный после 15.06.2021 по железнодорожным накладным СМГС №№30837088, 30837019, 30836968, 30836930, 30836911, 30836889, 30836848, 30836996, 30836983, 30836901, 30836950, 30837048, 30837142, 30837104, 30837161, 30837065, 30837037; по ДТ № 19190, вывезенный после 17.06.2021 по железнодорожным накладным СМГС №№ 30924558, 30924612, 30924564, 30924619, 30991989, 30992010, 30992001, 30924592, 30924494, 30924586, 30924578, 30924569, 30924549, 30924542, 30924528, 30924522, 30924515, 30924508, 30924503, 30924536, 30924601, 30992014; по ДТ № 19474, вывезенный после 24.07.2021 по железнодорожным накладным СМГС №№ 31131761, 31131669, 31131696, 31160623, 31131717, 31131701, 31131708, 31160609, 31160579, 31160557; по ДТ № 19681, вывезенный после 09.09.2021 по железнодорожным накладным СМГС №№ 31347923, 31348284, 31348099, 31348024, 31347993, 31222339, не может рассматриваться как часть товарной партии, задекларированной по указанным декларациям, ввиду несоблюдения условия одновременной отгрузки.

При этом судами верно определено, что в таком случае, применяя правило исчисления таможенных платежей, установленное пунктом 2 статьи 6 ТК ЕАЭС, согласно которому в отношении товаров, перемещаемых через таможенную границу ЕАЭС с нарушением требований, установленных международными договорами и актами в сфере таможенного регулирования, применяются меры таможенно-тарифного регулирования, запреты и ограничения, меры защиты внутреннего рынка, международные договоры и акты в сфере таможенного регулирования, законодательные акты государств-членов в сфере налогообложения, действующие на день фактического пересечения товарами таможенной границы ЕАЭС.

Судом апелляционной инстанции проверена правильность нормативного регулирования исчисления таможенных платежей и обоснованно указано, что на дату вывоза товара по ДТ № 18894 (после 15.06.2021), № 19190 (после 17.06.2021), № 19474 (после 24.07.2021), № 19681 (после 08.09.2021) действовали ставки вывозных таможенных пошлин, утвержденные постановлением Правительства Российской Федерации от 06.02.2021 № 117 «О ставках вывозных таможенных пошлин на зерновые культуры, вывозимые из Российской Федерации за пределы государств-участников соглашений о Таможенном союзе» в редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 06.02.2021 № 1 (начало действия редакции 01.04.2021 за исключением отдельных положений) и редакции от 29.06.2021 № 2 (начало действия редакции 31.07.2021), которые и были применены таможней.

В отношении товаров, классифицируемые по коду 1005 90 000 0 ТН ВЭД ЕАС, ставка вывозной таможенной пошлины составляла: с 1 января по 30 июня 2021 г. включительно применяется в размере 50 процентов, но не менее 100 евро за 1000 кг; с 1 июля по 31 декабря 2021 г. применяется в размере 50,5 долл.США/т; внесены изменения с 7 июля 2021 г. применяется в размере 50,6 долл.США/т; внесены изменения с 14 июля 2021 г. применяется в размере 52,2 долл.США/т; внесены изменения с 21 июля 2021 г. применяется в размере 51,6долл.США/т; внесены изменения с 28 июля 2021 г. применяется в размере 49,9 долл.США/т; внесены изменения с 04 августа 2021 г. применяется в размере 49,6 долл.США/т; внесены изменения с 01 сентября 2021 г. применяется в размере 51,6 долл.США/т; внесены изменения с 08 сентября 2021 г. применяется в размере 51,1 долл.США/т; внесены изменения с 15 сентября 2021 г. применяется в размере 49,0 долл.США/т; внесены изменения с 22 сентября 2021 г. применяется в размере 47,8 долл.США/т; внесены изменения с 29 сентября 2021 г. применяется в размере 46,3 долл.США/т.

С учетом установленного суды сделали правильный вывод, что в данном случае отсутствует совокупность условий, предусмотренных статьями 198, 200, 201 АПК РФ, необходимых для признания незаконными оспариваемых обществом решений по результатам таможенного контроля и действий таможенных органов по взысканию таможенных платежей.

При этом суды указали, что действия Уссурийской таможни по взысканию с общества таможенных платежей в сумме 25 914 674,31 руб. основаны исключительно на оспариваемых решениях Читинской таможни. Проверка действий Уссурийской таможни показала их соответствие требованиям статей 73, 74, 75, 80 Федерального закона № 289.

Таким образом, судами правомерно отказано в удовлетворении заявленных обществом требований.

Ссылки на положения Международной конвенции об упрощении и гармонизации таможенных процедур от 18 мая 1973 года, действующей в редакции Протокола от 26 июня 1999 года (Киотская конвенция), стандарт 3.14. Генерального приложения которой предусматривает, что, если таможенная служба регистрирует предварительную или неполную декларацию на товары, применяемое к этим товарам тарифное регулирование не должно отличаться от того, которое применялось бы, если бы с самого начала была подана полная и надлежащим образом заполненная декларация на товары, не могут быть приняты во внимание ввиду несоблюдения условия о подаче надлежащим образом заполненной декларации.

Доводы заявителя кассационной жалобы были предметом рассмотрения и оценки судов при принятии обжалуемых актов и получили надлежащую оценку, как основанные на неверном толковании норм права, регулирующих спорные отношения.

Выводы судов первой и апелляционной инстанций являются законными и обоснованными, сделанными при правильном применении норм материального и процессуального права, с установлением всех обстоятельств по делу, имеющих существенное значение для правильного разрешения спора по существу.

Нарушений судами первой и апелляционной инстанций норм материального и процессуального права, способных повлиять на правильность принятых судами судебных актов либо влекущих безусловную отмену последних, судом кассационной инстанции не выявлено.

Учитывая изложенное, оснований, предусмотренных статьей 288 АПК РФ, для изменения или отмены обжалуемых в кассационном порядке судебных актов, не имеется.

Руководствуясь статьями 284, 286-289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Дальневосточного округа

ПОСТАНОВИЛ:

решение от 05.05.2023, постановление Пятого арбитражного апелляционного суда от 19.07.2023 по делу № А51-188/2023 Арбитражного суда Приморского края оставить без изменения, кассационную жалобу – без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в Судебную коллегию Верховного Суда Российской Федерации в срок, не превышающий двух месяцев со дня его принятия, в порядке, предусмотренном статьей 291.1 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Председательствующий судья Т.Н. Никитина

Судьи И.М. Луговая

И.В. Ширяев