ДВАДЦАТЬ ПЕРВЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД
ул. Суворова, д. 21, Севастополь, 299011, тел. 8 (8692) 54-74-95 E-mail: info@21aas.arbitr.ru
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
город Севастополь
19 июля 2023 года Дело № А84-11357/2022
Постановление изготовлено в полном объеме 19 июля 2023 года Резолютивная часть постановления изготовлена 13 июля 2023 года
Двадцать первый арбитражный апелляционный суд в составе: председательствующего судьи Градовой О.Г., судей Кравченко В.Е.,
Приваловой А.В., при ведении протокола секретарем судебного заседания Каримовым А.А.,
при участии в судебном заседании:
генерального директора общества с ограниченной ответственностью «Специальная производственно-техническая база «Пламя»- ФИО1,
рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу Управления государственной регистрации права и кадастра Севастополя на решение Арбитражного суда города Севастополя от 19 марта 2023 года по делу № А84-11357/2022 по заявлению общества с ограниченной ответственностью «Специальная производственно-техническая база «Пламя» к Управлению государственной регистрации права и кадастра Севастополя, с участием в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, акционерного общества «Завод Кризо», о признании незаконным решения,
установил:
ООО «СПТБ «Пламя» обратилось в суд первой инстанции с заявлением о признании незаконным принятого 12.12.2022 Севреестром решения № КУВД-001/2022- 37907922/5 об отказе в государственной регистрации права собственности на объекты недвижимого имущества (нежилые здания), расположенные по адресу: <...>.
Решением суда первой инстанции требования удовлетворены, признано незаконным оспоренное решение Севреестра, на Севреестр возложена обязанность осуществить государственную регистрацию права собственности ООО «СПТБ «Пламя» на 13 гаражей (указаны кадастровые номера и литеры) и ограждения. С Севреестра в пользу ООО «СПТБ «Пламя» взысканы понесенные судебные расходы в виде государственной пошлины в сумме 3.000руб.
Судебный акт мотивирован тем, что вступившим в законную силу решением суда по делу № А84-666/2021 установлены факты правопреемства заявителя и ГП «СПТБ «Пламя» и наличия у заявителя права собственности на 13 зданий гаражей, эти гаражи
переданы заявителю ГП «СПТБ «Пламя» по актам приема-передачи и передаточному акту от 20.04.2015.
Севреестром подана апелляционная жалоба, в которой этот участник просит решение суда первой инстанции отменить и отказать в удовлетворении заявленных требований по тем основаниям, что решение суда принято с нарушением норм материального права.
Из отзывов на апелляционную жалобу следует, что ООО «СПТБ «Пламя» и АО «Завод Кризо» не согласны с ее доводами, так как заявитель является правопреемником ГП «СПТБ «Пламя», вступившим в законную силу решением арбитражного суда установлен факт правопреемства, заявитель получил недвижимое имущество по акту приема-передачи и передаточному акту.
В соответствии с частью 5 статьи 75 АПК РФ суд апелляционной инстанции не принимает в качестве доказательств представленные письменные доказательства, исполненные на украинском языке без приложения их надлежащим образом заверенных переводов на русский язык.
В судебном заседании представитель ООО «СПТБ «Пламя» возражала против доводов апелляционной жалобы. Представители иных участников в судебное заседание не явились. О месте и времени судебного заседания участники извещены в установленном законом порядке.
На основании статьи 268 АПК РФ суд апелляционной инстанции истребовал доказательства, исследовав доказательства в совокупности, установил следующие обстоятельства.
30.08.2022 ООО «СПТБ «Пламя» подало (через МФЦ № 9) в Севреестр заявление о государственной регистрации права собственности и 11.10.2022 дополнительные документы в отношении объектов:
1) КН: 91:03:001016:1501 одноэтажный гараж лит. «А» площадью 26,0 кв.м.,
2) КН: 91:03:001016:1502 одноэтажный гараж лит. «А1» площадью 37,2 кв.м., со смотровой ямой,
3) КН: 91:03:001016:1503 одноэтажный гараж лит. «А2» площадью 18,9 кв.м., со смотровой ямой,
4) КН: 91:03:001016:1504 одноэтажный гараж лит. «А3» площадью 54,8 кв.м.,
5) КН: 91:03:001016:1505 одноэтажный гараж лит. «А4» площадью 42,6 кв.м., со смотровой ямой,
6) КН: 91:03:001016:1506 одноэтажный гараж лит. «Б» площадью 79,6 кв.м., 7) КН: 91:03:001016:1508 одноэтажный гараж лит. «Б2» площадью 47,8 кв.м.,
8) КН: 91:03:001016:1509 одноэтажный гараж лит. «Б3» площадью 17,7 кв.м., со смотровой ямой,
9) КН: 91:03:001016:1510 одноэтажный гараж лит. «Б4» площадью 27,6 кв.м., 10) КН: 91:03:001016:1511 одноэтажный гараж лит. «Б5» площадью 40,5 кв.м.,
11) КН: 91:03:001016:1512 одноэтажный гараж лит. «И» площадью 17,5 кв.м., 12) КН: 91:03:001016:1513 одноэтажный гараж лит. «Н» площадью 39,5 кв.м., 13) КН: 91:03:001016:1514 одноэтажный гараж лит. «О» площадью 49,6 кв.м., 14) ограждений № 1, № 2, № 3.
В подтверждение права собственности заявителем регистрирующему органу представлены акт приема-передачи и передаточный акт от 20.04.2015, документы инвентарного дела БТИ от 12.09.2007, решение Ленинского районного суда г. Севастополя от 02.06.2014 по делу № 2-420/2014, определение Ленинского районного суда г. Севастополя от 05.08.2016 по делу № 13-538/2016, по делу А84-666/2021 решение Арбитражного суда г. Севастополя от 21.09.2021 и постановление Двадцать первого арбитражного апелляционного суда от 25.01.2022, а также письмо Минпромполитики Украины от 23.05.2007 и письмо Севгоруправления градостроительства и архитектуры от 07.08.2007.
12.09.2022 Севреестр принял решения в виде уведомлений № КУВД-001/2022- 37907922/1 и № КУВД-001/2022-37907922/2 о приостановлении государственной регистрации права, 13.10.2022 - № КУВД-001/2022-37907922/3 и № КУВД-001/2022- 37907922/4 - о неустранении причин приостановления государственной регистрации права, 12.12.2022 - № КУВД-001/2022-37907922/5 и № КУВД-001/2022-37907922/6 - об отказе в государственной регистрации права.
Предметом оспаривания по данному делу является уведомление Севреестра
№ КУВД-001/2022-37907922/5 об отказе в государственной регистрации права, мотивированное не представлением правоустанавливающего документа о возникновении у ООО «СПТБ «Пламя» права собственности на указанные объекты, акт приема-передачи и передаточный акт от 20.04.2015 такими документами не являются, заявитель не является правопреемником ГП «СПТБ «Пламя».
Как следует из выписки из ЕГРЮЛ от 22.12.2022 и представленных УФНС по г. Севастополю по требованию суда апелляционной инстанции документов регистрационного дела ООО «СПТБ «Пламя» (ОГРН: <***>, ИНН: <***>, КПП: 920101001) данное юридическое лицо является вновь созданным по решению № 1 от 25.02.2015 единственного учредителя АО «Завод Кризо» юридическим лицом, сведения о котором 06.03.2015 по поданному по форме Р11001 заявлению внесены в ЕГРЮЛ. В последующем в связи с куплей-продажей ФИО1 по договору от 03.06.2015 части доли в уставном капитале, изменением Устава и места нахождения общества по поданному 23.10.2020 по форме Р13001 заявлению в ЕГРЮЛ внесены соответствующие изменения об ООО «СПТБ «Пламя».
Согласно ответов ГУП С «Бюро технической инвентаризации» № 7/792 от 10.10.2022, № 7597 от 19.10.2022, представленных Севреестру копий документов инвентарного дела на домовладение право собственности на расположенные по адресу: <...>, объекты по законодательству Украины не регистрировалось, 08.08.2007-12.09.2007 осуществлена инвентаризация объектов, согласно которой по названному адресу находились объекты: литера 1 – железобетонный забор, 2 – калитка металлическая, 3 – забор шт. известняк, каменные гаражи - литеры А, А1, А2, А3, А4, Б, Б1, Б2, Б3, Б4, Б5, металлические гаражи - литеры В, Г, Д, Ж, З, И, К, Л, М, Н, О. Действий по регистрации прав органом БТИ не осуществлялось, а доводы ООО «СПТБ «Пламя» об осуществлении 12.09.2007 такой регистрации не соответствуют обстоятельствам дела и судом апелляционной инстанции отклоняются.
В Севреестр представлено решение Севастопольского городского совета № 3896 от 13.03.2008 о разрешении ГК «СПБ «Пламя» разработать проект землеустройства по отводу земельного участка площадью 0,1651га по ул. ФИО2, 9, для реконструкции и обслуживания административно-складской базы.
Решение Севастопольского городского совета № 5232 от 10.09.2008 об утверждении проекта землеустройства и предоставлении ГК «СПБ «Пламя» в постоянное пользование земельного участка для реконструкции и обслуживания административно-складской базы представлено только в суд апелляционной инстанции, в Севреестр данное решение не представлено.
Этим решением органа местного самоуправления на ГП «СПБ «Пламя» возложены обязанности (в том числе) в 6-тимесячный срок оформить государственный акт на право пользования землей (в случае неисполнения этой обязанности – решение утрачивает силу), производить реконструкцию базы в соответствии с АПЗ, проектной документацией, прошедшей государственную экспертизу, разрешения Инспекции ГАСК.
Доказательств оформления государственного акта на землю, а также проектно-разрешительной документации, акта ввода объекта в эксплуатацию ни Севреестру, ни суду апелляционной инстанции не представлено.
Из представленных Севреестру передаточного акта от 20.04.2015 и приложения к нему - акта приема-передачи объектов капитального строительства недвижимости от
20.04.2015 следует, что ГП «СПТБ «Пламя» (именуемое правопредшественником) в порядке статей 58, 59 ГК РФ передало ООО «СПТБ «Пламя» (именуемое правопреемником) объекты капитального строительства, зарегистрированные 12.09.2007 КП Севастопольского горсовета «БТИиГРОНИ» - 14 гаражей, 2 забора, площадь двора 974кв.м., 726,1кв.м.,1.651кв.м., с момента передачи правопреемник осуществляет право владения, пользования и распоряжения этим имуществом.
В соответствии с частью 1 статьи 14 Федерального закона от 13.07.2015 № 218-ФЗ
(в ред. от 05.12.2022) «О государственной регистрации недвижимости» государственная регистрация прав осуществляется на основании заявления и документов, поступивших в орган регистрации прав в установленном настоящим Федеральным законом порядке.
Пункт 2 части 2 статьи 14 Закона № 218-ФЗ предусматривает, что одним из оснований для осуществления государственной регистрации прав являются договоры и другие сделки в отношении недвижимого имущества, совершенные в соответствии с законодательством, действовавшим в месте расположения недвижимого имущества на момент совершения сделки.
Пункт 2 части 4 статьи 18 Закона № 218-ФЗ устанавливает, что к заявлению о государственной регистрации прав прилагаются, необходимые для государственной регистрации прав документы, являющиеся основанием для осуществления государственной регистрации прав.
Из части 1 статьи 21 Закона № 218-ФЗ следует, что документы, устанавливающие переход права на недвижимое имущество и представляемые для осуществления государственной регистрации прав, должны соответствовать требованиям, установленным законодательством Российской Федерации, и отражать информацию, необходимую для государственной регистрации прав на недвижимое имущество в Едином государственном реестре недвижимости. Указанные документы должны содержать описание недвижимого имущества и, если иное не установлено настоящим Федеральным законом, вид регистрируемого права, в установленных законодательством Российской Федерации случаях должны быть нотариально удостоверены, заверены печатями, должны иметь надлежащие подписи сторон или определенных законодательством Российской Федерации должностных лиц.
Согласно статье 27, пунктам 1 и 5 части 1 статьи 26 Закона № 218-ФЗ в осуществлении государственной регистрации права отказывается по решению государственного регистратора прав в случае, если в течение срока приостановления не устранены причины, препятствующие осуществлению государственной регистрации прав, в частности, если:
1) лицо, указанное в заявлении в качестве правообладателя, не имеет права на такой объект недвижимости и (или) не уполномочено распоряжаться правом на такой объект недвижимости;
5) не представлены документы, необходимые для осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав.
Как установлено, для государственной регистрации прав подано заявление ООО «СПТБ «Пламя», которое не имеет права собственности на объекты недвижимости и не является правопреемником ГП «СПТБ «Пламя»; для государственной регистрации не представлено документов о совершенной в соответствии с законодательством Российской Федерации на 20.04.2015 сделке о переходе права собственности от ГП «СПТБ «Пламя» к ООО «СПТБ «Пламя» исходя из следующего.
В соответствии с пунктом 2 статьи 218 Гражданского кодекса Российской Федерации (часть первая) от 30.11.1994 № 51-ФЗ (в ред. от 06.04.2015) право собственности на имущество, которое имеет собственника, может быть приобретено другим лицом на основании договора купли-продажи, мены, дарения или иной сделки об отчуждении этого имущества. В случае реорганизации юридического лица право
собственности на принадлежавшее ему имущество переходит к юридическим лицам - правопреемникам реорганизованного юридического лица.
Согласно пунктам 1 и 4 статьи 57, статьи 58 ГК РФ реорганизация юридического лица (слияние, присоединение, разделение, выделение, преобразование) может быть осуществлена по решению его учредителей (участников) или органа юридического лица, уполномоченного на то учредительным документом; юридическое лицо считается реорганизованным, за исключением случаев реорганизации в форме присоединения, с момента государственной регистрации юридических лиц, создаваемых в результате реорганизации; при преобразовании юридического лица одной организационно-правовой формы в юридическое лицо другой организационно-правовой формы права и обязанности реорганизованного юридического лица в отношении других лиц не изменяются, за исключением прав и обязанностей в отношении учредителей (участников), изменение которых вызвано реорганизацией.
В силу пунктов 1 и 2 статьи 59 ГК РФ при реорганизации составляется передаточный акт, который утверждается учредителями (участниками) юридического лица и представляется вместе с учредительными документами для государственной регистрации юридических лиц, создаваемых в результате реорганизации; передаточный акт должен содержать положения о правопреемстве по всем обязательствам реорганизованного юридического лица в отношении всех его кредиторов и должников, порядок определения правопреемства в связи с изменением вида, состава, стоимости имущества, возникновением, изменением, прекращением прав и обязанностей реорганизуемого юридического лица, которые могут произойти после даты, на которую составлен передаточный акт.
Как установлено, реорганизации ГП «СПТБ «Пламя» в ООО «СПТБ «Пламя» не произошло, составленные 20.04.2015 акт приема-передачи и передаточный акт не являются документами перехода права собственности на объекты недвижимости к ООО «СПТБ «Пламя».
Суд первой инстанции не правильно применил положения статьи 69 АПК РФ, указав на установленные вступившими в законную силу судебными актами (определением Ленинского районного суда г. Севастополя от 05.08.2016 по делу № 13538/2016 о процессуальном правопреемстве и решением Арбитражного суда г. Севастополя от 21.09.2021 по делу № А84-666/2021 о признании незаконным решения ДИЗО об отказе в утверждении схемы расположения земельного участка на кадастровом плане территории) обстоятельства – правопреемства ООО «СПТБ «Пламя» от предшественника ГП «СПТБ «Пламя», так как определение суда общей юрисдикции не является решением суда, устанавливающим обстоятельства, имеющие отношение к ООО «СПТБ «Пламя», а по делу № А84-666/2021 Севреестр не был участником.
Последующее исполнение ДИЗО решения арбитражного суда по делу № А84666/2021 – издание 27.06.2023 распоряжения № 2765-РДЗ и постановка 01.08.2022 на государственный кадастровый учет земельного участка площадью 1.610кв.м. (<...>), КН:91:03:0010016:1792, также не влияет на оценку доказательств и выводов суда апелляционной инстанции об отсутствии правопреемства заявителя от ГП «СПТБ «Пламя».
Доводы заявителя о незаконности осуществленной по законодательству Украины регистрации юридического лица ГП «СПТБ «Пламя», правомерности (неправомерности) возникновения у этого юридического лица права собственности на нежилые здания гаражей и перехода этого права к АО «Завод Кризо» не подлежат оценке по данному делу, так как выходят за пределы предмета оспаривания – решения Севреестра об отказе в государственной регистрации права собственности ООО «СПТБ «Пламя» на нежилые здания гаражей и ограждения (не поставленных на кадастровый учет как объект недвижимости) по представленным в Севреестр документам. Обстоятельства возникновения
прав на такое имущество у иных лиц не касаются обстоятельств, подлежащих доказыванию по данному делу.
На основании изложенного, Двадцать первый арбитражный апелляционный суд пришел к выводу о том, что решение суда первой инстанции принято с нарушением норм материального права и при неправильном применении норм процессуального права, изложенные в решении суда выводы не соответствуют обстоятельствам дела, судебный акт подлежит отмене, в удовлетворении заявленных требований следует отказать.
Руководствуясь статьями 266 - 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Двадцать первый арбитражный апелляционный суд
постановил:
Решение Арбитражного суда города Севастополя от 19 марта 2023 года по делу № А84-11357/2022 отменить.
В удовлетворении заявленных обществом с ограниченной ответственностью «Специальная производственно-техническая база «Пламя» требований отказать.
Постановление вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в кассационном порядке в Арбитражный суд Центрального округа через арбитражный суд первой инстанции в течение двух месяцев со дня его принятия по правилам, предусмотренным главой 35 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.
Председательствующий О.Г. Градова Судьи А.В. Привалова В.Е. Кравченко