ДЕВЯТЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД

127994, Москва, ГСП-4, проезд Соломенной cторожки, 12

адрес электронной почты: 9aas.info@arbitr.ru

адрес веб.сайта: http://www.9aas.arbitr.ru

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

№ 09АП-1419/2025

город Москва

28 марта 2025 года Дело № А40-157528/24

Резолютивная часть постановления объявлена 10 марта 2025 года

Постановление изготовлено в полном объеме 28 марта 2025 года

Девятый арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего судьи Д.В.Пирожкова,

судей О.Н.Лаптевой, А.И. Трубицына,

при ведении протокола судебного заседания секретарем А.А. Голубцовой,

рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу АО «Иркутская электросетевая компания» на решение Арбитражного суда г. Москвы от 05 декабря 2024 года по делу № А40-157528/24, принятое по исковому заявлению ПАО «Федеральная сетевая компания – Россети» (ОГРН <***>) к АО «Иркутская электросетевая компания» (ОГРН <***>), третье лицо: ФАС России, Служба по тарифам Иркутской области

о взыскании неустойки в размере 5 184 676,60 руб.

при участии в судебном заседании представителей:

от истца - Несен К.Н. по доверенности от 14.01.2025,

от ответчика - извещен, представитель не явился,

от третьего лица - извещен, представитель не явился.

УСТАНОВИЛ:

Публичное акционерное общество «Федеральная сетевая компания – Россети» обратилось Арбитражный суд города Москвы с иском к Акционерному обществу «Иркутская электросетевая компания» о взыскании неустойки в размере 5 184 676,60 руб.

Решением от 05 декабря 2024 года по делу № А40-157528/24 Арбитражный суд города Москвы исковые требования удовлетворил в полном объеме.

Не согласившись с принятым по делу решением суда первой инстанции, представитель ответчика обратился в Девятый арбитражный апелляционный суд с апелляционной жалобой, в которой просит решение суда отменить и принять по делу новый судебный акт об отказе в удовлетворении исковых требований в полном объеме.

Представитель истца возражал против удовлетворения апелляционной жалобы по доводам, изложенным в отзыве.

Ответчик, надлежащим образом извещенный о времени и месте рассмотрения апелляционной жалобы (в том числе с учетом того, что жалоба подана с соблюдением установленного срока на апелляционное обжалование, стороны были извещены о начавшемся судебном процессе, апелляционным судом исполнена обязанность по размещению информации о времени и месте рассмотрения дела в Картотеке арбитражных дел в сети Интернет по веб-адресу: http://kad.arbitr.ru,), явку представителя в судебное заседание не обеспечил, дело рассмотрено в порядке статей 123, 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации в отсутствие указанного лица.

Девятый арбитражный апелляционный суд, повторно рассмотрев дело в порядке статей 268, 269 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, исследовав имеющиеся в материалах дела доказательства, проверив доводы апелляционной жалобы, не находит предусмотренных законом оснований для отмены или изменения обжалуемого судебного акта в связи со следующим.

Как следует из материалов дела и установлено судом первой инстанции, в период август-октябрь 2023 г. ответчик потребил услуги по передаче электроэнергии по ЕНЭС в сумме 75 011 356,23 руб., принял их, однако оплатил с просрочкой (20.12.2023), в связи с чем, с него подлежит взысканию законная неустойка, предусмотренная ФЗ «Об электроэнергетике».

Истцом в адрес ответчика была направлена претензия с целью урегулирования спора в досудебном порядке, которая оставлена последним без удовлетворения.

Данные обстоятельства послужили основанием для обращения истцом в суд с настоящим иском.

Суд первой инстанции, оценив представленные доказательства в их совокупности и взаимной связи по правилам статьи 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, руководствуясь положениями 307 - 310, 779, 781 Гражданского кодекса Российской Федерации, пришел к обоснованному выводу, что, поскольку материалами дела подтверждается наличие несвоевременного исполнения ответчиком обязательств по оплате задолженности, требование о взыскании неустойки в размере 5 184 676, 60 руб. признано судом обоснованным и подлежащим удовлетворению.

Суд апелляционной инстанции соглашается с выводами суда первой инстанции и не находит оснований для их переоценки.

Вопреки доводам апелляционной жалобы, основания для применения Постановления Правительства РФ от 26.03.2022 № 474 «О некоторых особенностях регулирования жилищных 6 отношений в 2022 году» отсутствуют, поскольку данный нормативный акт адресован специальным субъектам правоотношений, реализуемых в сфере жилищного права, которыми истец и ответчик в рамках настоящего спора не являются.

Постановлением Правительства РФ от 26.03.2022 № 474 «О некоторых особенностях регулирования жилищных отношений в 2022 году»ллб предусмотрены особенности начисления сумм пени в случае несвоевременного внесения платы за жилое помещение и коммунальные услуги, взносов на капремонт и иное ненадлежащее исполнение обязательств, возникших из жилищных отношений.

Жилищные отношения регулируются Жилищным кодексом Российской Федерации, положениями Гражданского кодекса Российской Федерации (включая, но ограничиваясь гл. 18, 35 ГК РФ), указами Президента Российской Федерации (включая, но ограничиваясь от 29.03.1996 № 432 «О развитии конкуренции при предоставлении услуг по эксплуатации и ремонту государственного и муниципального жилищных фондов»), ведомственными нормативными актами и иными источниками правового регулирования, адресованными специальным субъектам конкретных правоотношений реализуемых в сфере жилищного права.

В соответствии с п. 1 Постановления Правительства РФ от 06.05.2011 № 354 "Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов" коммунальные услуги - это осуществление деятельности исполнителя по подаче потребителям любого коммунального ресурса в отдельности или 2 и более из них в любом сочетании с целью обеспечения благоприятных и безопасных условий использования жилых, нежилых помещений, общего имущества в многоквартирном доме в случаях, установленных настоящими Правилами, а также земельных участков и расположенных на них жилых домов (домовладений).

Как следует из ст. 1, 21, 23, 26 Закона об электроэнергетике, основные права и обязанности субъектов электроэнергетики при осуществлении деятельности в сфере электроэнергетики и потребителей электрической энергии установлены указанным Законом и принятыми на его основе нормативными правовыми актами Правительства Российской Федерации, в том числе Правилами № 861 и Основами ценообразования. Правилами № 861 и Основами ценообразования предусмотрено специальное правовое регулирование общественных отношений в отдельных отраслях энергетики, в том числе, в сфере оказания услуг по передаче электрической энергии.

В свою очередь, ст. 26 Федерального закона от 26.03.2003 № 35-ФЗ «Об электроэнергетике» является специальной нормой, предусматривающей ответственность за несвоевременную оплату стоимости услуг по передаче электрической энергии в виде начисления неустойки. Действие данной нормы адресовано специальным субъектам конкретных правоотношений - потребителям услуг по передаче электрической энергии. Неустойка представляет собой акцессорное обязательство, которое обеспечивает исполнение главного (основного) обязательства. Акцессорный характер неустойки проявляется в том, что существование и действительность положения о ней также зависят от существования и действительности основного обязательства.

Поскольку существование акцессорного обязательства предопределено существованием основного обязательства, которое предусмотрено для отношений, возникших из оказания услуг по передаче электрической энергии, начисление санкций за ненадлежащее исполнение обязательств по оплате стоимости оказанных услуг по передаче электрической энергии производится в порядке, предусмотренном специальным нормами права, регулирующими спорные правоотношения - положениями статьи 26 Федерального закона от 26.03.2003 № 35-ФЗ «Об электроэнергетике».

Указанная норма была внесена в Закон об электроэнергетике Федеральным законом от 03.11.2015 № 307 и вступила в силу 05.12.2015.

Основанием исковых требований по настоящему спору является договор оказания услуг по передаче электрической энергии по ЕНЭС, заключенный между сетевыми организациями, владеющими на праве собственности или на ином установленном федеральными законами основании объектами электросетевого хозяйства, с использованием которых такие организации оказывают услуги по передаче электрической энергии и осуществляют в установленном порядке технологическое присоединение энергопринимающих устройств (энергетических установок) юридических и физических лиц к электрическим сетям, а также осуществляющими право заключения договоров об оказании услуг по передаче электрической энергии с использованием объектов электросетевого хозяйства, принадлежащих другим собственникам и иным законным владельцам.

В силу подпункта «б» пункта 14 Правил № 861, регулирующих спорные правоотношения, потребитель услуг обязан оплачивать услуги сетевой организации по передаче электрической энергии в размере и сроки, которые определены пунктами 15(1) и 15(3) настоящих Правил.

В соответствии с пунктом 15(3) Правил № 861, услуги по передаче электрической энергии оплачиваются до 20-го числа месяца, следующего за расчетным периодом. Императивными положениями п. 15(3) Правил № 861, предусмотрены специальные сроки оплаты услуг.

В случае неоплаты стоимости услуг по передаче электрической энергии в порядке и в сроки, предусмотренные п. 15(3) Правил № 861, положениями абзаца 5 пункта 2 ст. 26 Федерального закона от 26.03.2003 № 35-ФЗ «Об электроэнергетике» установлена специальная мера ответственности.

На основании вышеизложенного, отношения по передаче электрической энергии по ЕНЭС между истцом и ответчиком не относятся к жилищным отношениям и не регулируются Жилищным кодексом РФ, следовательно, не подлежат применению к отношениям сторон нормативные акты, адресованные специальным субъектам правоотношений, реализуемых в сфере жилищного права, которыми истец и ответчик в рамках настоящего спора не являются.

Кроме того, ответчик не представил доказательства исключительности случая, а также явной несоразмерности неустойки, что исключает снижение судом неустойки по ст. 333 ГК РФ

В соответствии с положениям ст. 333 ГК РФ, если подлежащая уплате неустойка явно несоразмерна последствиям нарушения обязательства, суд вправе уменьшить неустойку. Если обязательство нарушено лицом, осуществляющим предпринимательскую деятельность, суд вправе уменьшить неустойку при условии заявления должника о таком уменьшении.

Уменьшение неустойки, определенной договором и подлежащей уплате лицом, осуществляющим предпринимательскую деятельность, допускается в исключительных случаях, если будет доказано, что взыскание неустойки в предусмотренном договором размере может привести к получению кредитором необоснованной выгоды.

В настоящем деле исключительность случая ответчиком не доказана, судом не установлена.

Как следует из разъяснений, содержащиеся в «Обзоре судебной практики Верховного Суда Российской Федерации № 3 (2016)», утв. Президиумом Верховного Суда РФ 19.10.2016 (Вопрос 1), с 5 декабря 2015 г. вступил в силу Федеральный закон от 3 ноября 2015 г. № 307-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с укреплением платежной дисциплины потребителей энергетических ресурсов» (далее - Закон № 307-ФЗ), в соответствии с которым в Федеральный закон от 26 марта 2003 г. № 35-ФЗ "Об электроэнергетике" внесены изменения в части установления законной неустойки за просрочку исполнения потребителем обязательства по оплате потребленной энергии в размере одной стотридцатой ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей на дату уплаты пеней, от не выплаченной в срок суммы.

Как указал Верховный Суд Российской Федерации, в пояснительной записке, прилагаемой к Закону № 307-ФЗ в стадии проекта, указано, что его принятие направлено на стимулирование потребителей надлежащим образом исполнять обязательства в сфере энергетики и на предотвращение ситуаций фактического кредитования потребителей за счет гарантирующих поставщиков, энергосбытовых и сетевых компаний.

Размер подлежащей применению с 05.12.2015 (дата вступления в силу Закона №307-ФЗ) неустойки не произвольно установлена сторонами, а императивно определен государством.

Цели установления неустойки в размере, установленном Законом № 307- ФЗ, определены разъяснениями Верховного Суда РФ и направлены на стимулирование потребителей надлежащим образом исполнять обязательства в сфере энергетики и на предотвращение ситуаций фактического кредитования потребителей за счет сетевых компаний (в настоящем деле – за счет ПАО «Россети»).

Ответчик также является сетевой организацией, то есть профессиональным участником рынка, который как коммерческая организация действует в гражданском обороте на рисковых началах.

Являясь субъектом предпринимательской деятельности, сетевая организация действует в обороте на рисковых началах. К ее деятельности применим повышенный стандарт поведения в гражданских правоотношениях (пункт 3 статьи 401 ГК РФ) и стандарт ожидаемого добросовестного поведения при ведении деятельности предпринимателями (статья 10 ГК РФ) (определение Верховного Суда Российской Федерации от 08.06.2016 № 308- ЭС14-1400).

Законодательством установлен повышенный стандарт поведения субъектов, осуществляющих предпринимательскую деятельность, в гражданских правоотношениях (пункт 3 статьи 401 ГК РФ), предполагающий необходимость повышенной осмотрительности при приобретении и осуществлении ими гражданских прав, несоблюдение которого предполагает отнесение на субъекта предпринимательской деятельности соответствующих негативных последствий (определение Верховного Суда РФ от 08.06.2016 № 308-ЭС14-1400).

Согласно п. 73 Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24.03.2016 № 7 "О применении судами некоторых положений Гражданского кодекса Российской Федерации об ответственности за нарушение обязательств", согласно которым бремя доказывания несоразмерности неустойки и необоснованности выгоды кредитора возлагается на ответчика.

Ответчик, в нарушение ст.65 АПК РФ, в настоящем деле не привел доказательств несоразмерности неустойки. Доказательств получения истцом необоснованной выгоды в случае взыскания неустойки в размере 5 184 676,60 рубб. ответчик также не представил. Ответчик не привел доказательств того, что возможный размер убытков кредитора, которые могли возникнуть вследствие нарушения обязательства, значительно ниже начисленной неустойки.

Более того, согласно пункту 75 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24.03.2016 № 7 при оценке соразмерности неустойки последствиям нарушения обязательства необходимо учитывать, что никто не вправе извлекать преимущества из своего незаконного поведения, а также что неправомерное пользование чужими денежными средствами не должно быть более выгодным для должника, чем условия правомерного пользования (пункты 3, 4 статьи 1 ГК РФ).

Из пункта 77 постановления Пленума ВС РФ от 24.03.2016 № 7 следует, что снижение размера неустойки, подлежащей уплате коммерческой организацией, индивидуальным предпринимателем, а равно некоммерческой организацией, нарушившей обязательство при осуществлении ею приносящей доход деятельности, допускается в исключительных случаях, если она явно несоразмерна последствиям нарушения обязательства и может повлечь получение кредитором необоснованной выгоды.

Поскольку ответчиком в материалы дела не предоставлено доказательств явной несоразмерности начисленной неустойки последствиям нарушения обязательства, отсутствуют основания для уменьшения размера неустойки.

Согласно правовой позиции, изложенной в определении Конституционного Суда Российской Федерации от 15.01.2015 № 7-О, положение пункта 1 статьи 333 ГК РФ в системе действующего правового регулирования по смыслу, придаваемому ему сложившейся правоприменительной практикой не допускает возможности решения судом вопроса о снижении размера неустойки по мотиву явной несоразмерности последствиями нарушения обязательства без представления ответчиками доказательств, подтверждающих такую несоразмерность.

Ответчик не учел, что истец взыскивает законную неустойку, размер которой установлен в ст. 26 Закона об электроэнергетике.

При этом необходимо учитывать, что размер законной неустойки установлен государством с целью исключения неплатежей за потребленные энергоресурсы («Обзор судебной практики Верховного Суда Российской Федерации № 3 (2016)», утв. Президиумом Верховного Суда РФ 19.10.2016 (Вопрос 1)), в связи с чем, его соразмерность нарушению обязательства предполагается.

Доводы, изложенные в апелляционной жалобы ответчик, сводятся к переоценке выводов суда первой инстанции и неверному толкованию действующего законодательства, были предметом рассмотрения в суде первой инстанции, суд, оценив их в совокупности на основании статей 67-68, 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, дал им надлежащую оценку, что и отразил в мотивировочной части решения.

Оценив все имеющиеся доказательства по делу, арбитражный апелляционный суд полагает, что обжалуемый судебный акт соответствует нормам материального права, а содержащиеся в нем выводы - установленным по делу фактическим обстоятельствам и имеющимся в деле доказательствам. Нарушений норм процессуального права арбитражным апелляционным судом не установлено. И у арбитражного апелляционного суда отсутствуют основания для изменения или отмены решения Арбитражного суда г. Москвы.

Руководствуясь ст.ст. 176, 266-268, пунктом 1 статьи 269 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации,

ПОСТАНОВИЛ:

Решение Арбитражного суда города Москвы от 05 декабря 2024года по делу № А40-157528/24 оставить без изменения, а апелляционную жалобу – без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в течение двух месяцев со дня изготовления в полном объеме в Арбитражный суд Московского округа.

Председательствующий судья Д.В.Пирожков

Судьи О.Н.Лаптева

А.И. Трубицын

Телефон справочной службы суда – 8 (495) 987-28-00.