12/2025-141357(1)
Ленина д.74, <...>,тел (3452) 25-81-13, ф.(3452) 45-02-07, http://tumen.arbitr.ru, E-mail: info@tumen.arbitr.ru
Именем Российской Федерации Арбитражный суд Тюменской области
РЕШЕНИЕ
г. Тюмень Дело № А70-5981/2025
21 августа 2025 года
Резолютивная часть решения объявлена 21 августа 2025 года. Полный текст решения изготовлен 21 августа 2025 года.
Судья арбитражного суда Тюменской области Лоскутов В.В., рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении арбитражного суда Тюменской области по адресу: <...> кабинет 715, дело по иску
Общества с ограниченной ответственностью «Тюменское экологическое объединение»
К акционерному обществу «Ишимагрострой» О взыскании задолженности и неустойки в размере 42 885, 93 рублей Лицо, ведущее протокол судебного заседания, помощник судьи А.С. Ермолаева. при участии в заседании от сторон
от истца: ФИО1 на основании доверенности № 173/2024 от 24 октября 2024 года (том 3 л.д. 120-121).
от ответчика: ФИО2 на основании доверенности без номера от 01 января 2025 года (том 3 л.д. 112) посредством использования системы веб-конференции с применением информационной системы «Картотека арбитражных дел».
установил:
Заявлен иск о взыскании задолженности и неустойки (том 1 л.д. 3-6).
Определением Суда о принятии искового заявления к производству от 31 марта 2025 года иск принят к рассмотрению в порядке упрощенного производства (том 1 л.д. 1).
Ответчик считает исковые требования частично обоснованными в размере 25 822, 95 рублей, представил отзыв на исковое заявление (том 1 л.д. 143), дополнительный отзыв (том 2 л.д. 59-60) и контррасчет (том 2 л.д. 61-72).
От истца поступили возражения на отзыв ответчика (том 1 л.д. 146-147, том 2 л.д. 87), пояснения (том 3 л.д. 48) и заявления об увеличении размера исковых требований (том 2 л.д. 1-2, 91, том 3 л.д. 77, 113).
15 мая 2025 года Суд вынес определение о рассмотрении дела по общим правилам искового производства (том 1 л.д. 152).
Истец заявил ходатайство о привлечении третьего лица Департамент тарифной и ценовой политики Тюменской области (том 2 л.д. 55-56, 84), в удовлетворении которого
отказано по основаниям, изложенным в определении Суда о назначении дела к судебному разбирательству от 09 июня 2025 года (том 3 л.д. 35).
От ответчика поступили пояснения (том 3 л.д. 36), возражения по расчету пени (том 3 л.д. 43-44) и дополнительный отзыв.
Судебное заседание начато в соответствии с определением об отложении рассмотрения дела от 23 июля 2025 года в 09 часов 00 минут 18 августа 2025 года (том 3 л.д. 147).
Судом вынесено протокольное определение об объявлении перерыва до 16 часов 00 минут 21 августа 2025 года. После перерыва судебное заседание продолжено, от истца поступили пояснения и заявления об уточнении исковых требований.
Исследовав материалы дела, заслушав представителей сторон, Суд находит исковые требования подлежащими частичному удовлетворению, по следующим основаниям.
Истец является в соответствии с соглашением об организации деятельности по обращению с твердыми коммунальными отходами в Тюменской области от 27 апреля 2018 года заключенным с Департаментом недропользования и экологии Тюменской области, региональным оператором по обращению с ТКО в зоне деятельности Тюменской области.
Ответчику на праве собственности принадлежит жилые помещения, расположенные в городе Ишиме по адресам: улица Малая Садовая дом 201, дом 203 и дом 205; улица Шаронова дом 23; квартиры, расположенные в доме № 12 по улице Луначарского, а также квартиры, расположенные в доме № 28 по улице Григорова (том 1 л.д. 19, 94-141, том 2 л.д. 22-33, 106-117, 123-150, том 3 л.д. 1-33, 103-108).
Согласно статье 24.7 Федерального Закона Российской Федерации «Об отходах производства и потребления», региональные операторы заключают договоры на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами с собственниками твердых коммунальных отходов, если иное не предусмотрено законодательством Российской Федерации. Собственники твердых коммунальных отходов обязаны заключить договор на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами с региональным оператором, в зоне деятельности которого образуются твердые коммунальные отходы и находятся места их накопления.
Как указано в пункте 8(1) «Правил обращения с твердыми коммунальными отходами», утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 12 ноября 2016 года № 1156, региональный оператор заключает договоры на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами в порядке, установленном настоящим разделом, в отношении твердых коммунальных отходов, образующихся: а) в жилых помещениях в многоквартирных домах (кроме случаев, предусмотренных частями 1 и 9 статьи 157.2 Жилищного кодекса Российской Федерации, при которых договор на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами заключается в соответствии с жилищным законодательством Российской Федерации), - с лицом, осуществляющим управление многоквартирным домом в соответствии с жилищным законодательством Российской Федерации; б) в жилых домах, - с организацией (в том числе некоммерческим объединением), действующей от своего имени и в интересах собственника; в) в иных зданиях, строениях, сооружениях, нежилых помещениях, в том числе в многоквартирных домах (кроме случаев, предусмотренных частями 1 и 9 статьи 157.2 Жилищного кодекса Российской Федерации, при которых договор на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами заключается в соответствии с жилищным законодательством Российской Федерации) (далее - нежилые помещения), и на земельных участках, - с лицами, владеющими такими зданиями, строениями, сооружениями, нежилыми помещениями и земельными участками на законных основаниях, или уполномоченными ими лицами.
На основании пункта 3 статьи 153 Жилищного кодекса Российской Федерации, до заселения жилых помещений государственного и муниципального жилищных фондов в
установленном порядке расходы на содержание жилых помещений и коммунальные услуги несут соответственно органы государственной власти и органы местного самоуправления или управомоченные ими лица.
Несмотря на наличие у ответчика обязанности по заключению договора на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами, ответчик договор не заключил.
Как полагает истец, с учетом уменьшения размера исковых требований, задолженность ответчика за оказанные услуги по обращению с твердыми коммунальными отходами в отношении вышеуказанных жилых помещений за период с июня 2024 года по январь 2025 года включительно составляет 33 986 96 рублей (том 1 л.д. 20-52, 58-93, том 2 л.д. 4-19, 48-52, 77-81, 93-105, 118-119, том 3 л.д. 50-74, 78-100, 114, 123-145).
Ответчик полагает, что расчет задолженности должен производиться на основании льготного тарифа для населения, с чем истец не согласен.
Как указано в пункте 56(2) «Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов», утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 6 мая 2011 года № 354, при отсутствии постоянно и временно проживающих в жилом помещении граждан объем коммунальных услуг рассчитывается с учетом количества собственников такого помещения. В силу пункта 148(36) этих же Правил, при отсутствии постоянно и временно проживающих в жилом помещении граждан объем коммунальной услуги по обращению с твердыми коммунальными отходами рассчитывается с учетом количества собственников такого помещения.
Суд считает, что установление различных тарифов для одной группы недопустимо в силу того, что это ставит потребителей коммунальной услуги в неравное положение применительно к исполнению обязанности по оплате ресурсов, что не согласуется с общеправовыми принципами равенства и справедливости.
Согласно положениям пункта 1 статьи 17 Жилищного кодекса Российской Федерации жилое помещение предназначено для проживания граждан.
Суд исходит из того, что действующее законодательство в сфере отходов не разграничивает категорию «население» в зависимости от того, кому принадлежит жилое помещение, и кто в нем проживает. Критерием отнесения потребителя к категории «население» является использование ресурса в жилом помещении на коммунально-бытовые нужды.
Назначение жилого помещения не меняется в случае, если оно находится в собственности юридического лица, которое может использовать такое помещение только для проживания граждан и, в частности, вправе предоставлять его гражданам по договорам найма жилого помещения (статья 671 Гражданского кодекса Российской Федерации).
Учитывая, что жилое назначение помещений создает презумпцию его использования для целей проживания в них граждан, использование тарифов на коммунальные ресурсы, установленных для группы «население», предполагается.
Факт использования ответчиком жилых помещений в коммерческой деятельности материалами дела не подтвержден. Доказательств перевода спорных помещений в нежилые, что позволяло бы их использовать как хостелы, гостиницы, либо в иной коммерческой деятельности, а не в целях проживания в них граждан и использования коммунальных ресурсов и услуг для личных бытовых нужд граждан, не представлено.
Исходя из принципа равенства участников отношений, регулируемых гражданским законодательством (пункт 1 статьи 1 Гражданского кодекса Российской Федерации), и принимая во внимание, что обязательства собственника жилых помещений перед региональным оператором не могут превышать совокупного объема обязательств
конечных потребителей, ответчик обоснованно исходит из необходимости применения в рассматриваемом случае тарифов для группы «население».
Таким образом, Суд соглашается с представленным истцом альтернативным расчетом и полагает, что задолженность ответчика за спорный период составляет 24 487, 59 рублей.
Форма типового договора на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами утверждена постановлением Правительства Российской Федерации от 12 ноября 2016 года № 1156 «Об обращении с твердыми коммунальными отходами и внесении изменения в Постановление Правительства Российской Федерации от 25 августа 2008 года № 641», согласно пункту 22 которого, в случае неисполнения либо ненадлежащего исполнения потребителем обязательств по оплате настоящего договора региональный оператор вправе потребовать от потребителя уплаты неустойки в размере 1/130 ключевой ставки Центрального банка Российской Федерации, установленной на день предъявления соответствующего требования, от суммы задолженности за каждый день просрочки.
На основании этой нормы, за период с 10 августа 2024 года по 21 августа 2025 года истцом начислена неустойка в размере 5 299, 81 рублей. Также истец просит продолжать начисление неустойки с 22 августа 2025 года по день оплаты задолженности.
С учетом того, что Суд согласился с возражениями ответчика в части обоснованности применения льготного тарифа для населения, подлежит взысканию с ответчика в пользу истца пени в размере 3 824, 63 рублей, согласно представленному истцом расчету.
В соответствии со статьей 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации и статьей 333.21 Налогового кодекса Российской Федерации, государственная пошлина подлежит взысканию с ответчика в пользу истца (том 1 л.д. 15-18), пропорционально удовлетворенному размеру исковых требований, с учетом их уменьшения (72, 07 %).
На основании вышеизложенного, руководствуясь статьями 110, 167-171, 181-182 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Суд
РЕШИЛ:
Исковые требования удовлетворить частично.
Взыскать с акционерного общества «Ишимагрострой» в пользу общества с ограниченной ответственностью «Тюменское экологическое объединение» 35 519 рублей 22 копейки, в том числе задолженность в размере 24 487 рублей 59 копеек, неустойку в размере 3 824 рубля 63 копейки и государственную пошлину в размере 7 207 рублей, а также неустойку в размере одной стотридцатой ключевой ставки Банка России, действующей на день оплаты, от не выплаченной в срок задолженности в размере 24 487 рублей 59 копеек за каждый день просрочки, начиная с 22 августа 2025 года и по день оплаты задолженности.
В удовлетворении остальной части исковых требований отказать.
Решение может быть обжаловано в месячный срок в Восьмой арбитражный апелляционный суд путем подачи жалобы через арбитражный суд Тюменской области.
Судья Лоскутов В.В.