Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области

191124, Санкт-Петербург, ул. Смольного, д.6

http://www.spb.arbitr.ru

Именем Российской Федерации

РЕШЕНИЕ

г.Санкт-Петербург

29 декабря 2023 года Дело № А56-53528/2023

Резолютивная часть решения объявлена 12 октября 2023 года.

Полный текст решения изготовлен 29 декабря 2023 года.

Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области в составе:судьи Коноваленко Я.А.

при ведении протокола секретарем судебного заседания Старостиной Е.В.,

рассмотрев в судебном заседании дело по иску:

истец: публичное акционерное общество "Россети Ленэнерго" (197227, <...>, лит.А, ОГРН: <***>);

ответчик: Санкт-Петербургское государственное казенное учреждение "Городской мониторинговый центр" (196084, <...>, л.а, ОГРН: <***>);

о взыскании денежных средств,

при участии от истца ФИО1 (доверенность от 16.03.2023), от ответчика ФИО2 (доверенность от 10.01.2023),

установил:

публичное акционерное общество "Россети Ленэнерго" обратилось в Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области с иском к Санкт-Петербургскому государственному казенному учреждению "Городской мониторинговый центр" (далее – Учреждение) о взыскании 605 705 руб. 34 коп. задолженности по договору от 22.12.2014 № ОД-СПБ-7607-14/8086-Э-14 (далее - Договор), 34 267 руб. 99 коп. процентов за пользование чужими денежными средствами за просрочку внесения платы по третьему этапу с учетом 18% НДС; 149 811 руб. 63 коп. процентов за пользование чужими денежными средствами за просрочку внесения платы по третьему этапу с учетом 2% НДС.

Ответчик в отзыве указал на пропуск истцом срока исковой давности и на отсутствие оснований для взыскания задолженности поскольку дополнительное соглашение к Договору об изменении цены в связи с увеличением размера ставки НДС не заключалось.

В судебном заседании представитель истца поддержал заявленные требования; представитель ответчика подтвердил доводы, изложенные в отзыве.

Судом установлено, что между публичным акционерным обществом энергетики и электрификации "Ленэнерго" (правопредшественник истца, сетевая организация) и ответчиком (заявитель) заключен Договор, по условиям которого сетевая организация в соответствии с действующим законодательством обязуется осуществить мероприятия по технологическому присоединению энергопринимающих устройств (энергетических установок) заявителя к электрическим сетям по техническим условиям (далее - услуга), а заявитель - оплатить услугу в порядке и на условиях, технологическое присоединение осуществляется в целях электроснабжения следующего объекта (далее - Объект): «АТС 722/723 «Новоизмайловская» по адресу: Санкт-Петербург, 5-й Предпортовый проезд, д. 4, корп. 3, лит. А. (пункты 1.1, 1.2 Договора).

Согласно пункту 4.1 Договора стоимость услуг по договору определяется в соответствии с присоединяемой мощностью, в соответствии с распоряжением Комитета по тарифам Санкт-Петербурга от 27.12.2013 №630-р, и на дату заключения договора составила 67 512 014 руб. 87 коп., в том числе НДС 18 % - 10 298 442 руб. 95 коп.

- стоимость 1 этапа оказания сетевой организацией услуги по технологическому присоединению составляет 15 887 700 руб., в том числе НДС 18% - 2 423 547 руб. 46 коп.

- стоимость 2 этапа оказания сетевой организацией услуги по технологическому присоединению составляет 15 887 700 руб., в том числе НДС 18% - 2 423 547 руб. 46 коп.

- стоимость 3 этапа оказания сетевой организацией услуги по технологическому присоединению составляет 35 736 614 руб. 87 коп., в том числе НДС 18 % - 5 451 348 руб. 03 коп.

В силу пункта 4.2 Договора заявитель обязан оплатить услугу в следующем порядке:

а) 15 887 700 руб., в том числе НДС 18%, в срок до 31.12.2014;

б) 15 887 700 руб., в том числе НДС 18%, в срок до 30.06.2015;

в) 30% от стоимости оказания услуги по 3 этапу, что составляет 10 720 984 руб. 46 коп., в том числе НДС 18 %, в срок до 30.09.2015.

г) оставшиеся денежные средства в размере 25 015 630 руб. 41 коп., в том числе НДС 18 %, вносятся в течение 10 дней со дня подписания акта о технологическом присоединении по 3 этапу.

Сторонами 17.12.2019 подписан акт об осуществлении технологического присоединению № 61140808600-ОФЗ-ОД-СПб-7607-14/8086-Э-14-83012 по третьему этапу. Стоимость услуги согласно указанного акта составила 36 342 320 руб. 20 коп., в том числе НДС 20% 6 057 053 руб. 37 коп.

Заявителем истцу перечислены денежные средства за выполнение третьего этапа по Договору в размере 25 015 630 руб. 41 коп., что подтверждается платежным поручением от 24.12.2019 № 4970798.

Сетевая организация, ссылаясь на то, что заявителем не произведена доплата в размере 605 705 руб. 34 коп., составляющая 2% НДС, подлежащая уплате в связи с изменениями, внесенными подпунктом "в" пункта 3 статьи 1 Федерального закона от 03.08.2018 № 303-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации о налогах и сборах" (далее - Закон № 303-ФЗ) в пункт 3 статьи 164 Налогового кодекса Российской Федерации (далее – НК РФ), направила ответчику претензию от 11.03.2020.

Оставление претензии истца без удовлетворения послужило основанием для предъявления настоящего иска.

В соответствии с пунктом 1 статьи 26 Федерального закона от 26.03.2003 № 35-ФЗ «Об электроэнергетике» (далее – Закон об электроэнергетике), пунктом 6 Правил технологического присоединения энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии, объектов по производству электрической энергии, а также объектов электросетевого хозяйства, принадлежащих сетевым организациям и иным лицам, к электрическим сетям, утвержденных постановлением Правительства РФ от 27.12.2004 № 861 (далее - Правила № 861), технологическое присоединение осуществляется на основании договора об осуществлении технологического присоединения к объектам электросетевого хозяйства, заключаемого между сетевой организацией и обратившимся к ней лицом. Указанный договор является публичным.

По договору об осуществлении технологического присоединения сетевая организация принимает на себя обязательства по реализации мероприятий, необходимых для осуществления такого технологического присоединения, в том числе мероприятий по разработке и в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации об электроэнергетике, согласованию с системным оператором технических условий, обеспечению готовности объектов электросетевого хозяйства, включая их проектирование, строительство, реконструкцию, к присоединению энергопринимающих устройств и (или) объектов электроэнергетики, урегулированию отношений с третьими лицами в случае необходимости строительства (модернизации) такими лицами принадлежащих им объектов электросетевого хозяйства (энергопринимающих устройств, объектов электроэнергетики).

Согласно пункту 18 Правил № 861 мероприятия по технологическому присоединению включают в себя выполнение технических условий заявителем и сетевой организацией, а также фактические действия по присоединению и обеспечению работы энергопринимающих устройств в электрической сети.

Пунктом 19 Правил № 861 предусмотрено, что стороны составляют акт об осуществлении технологического присоединения по форме, предусмотренной приложением № 1 к названным Правилам, не позднее 3 рабочих дней после осуществления сетевой организацией фактического присоединения объектов электроэнергетики (энергопринимающих устройств) заявителя к электрическим сетям и фактического приема (подачи) напряжения и мощности.

Договор о технологическом присоединении по всем своим существенным условиям соответствует договору возмездного оказания услуг; к правоотношениям сторон по договору технологического присоединения применяются помимо специальных норм положения главы 39 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ), а также общие положения об обязательствах и о договоре (раздел III Гражданского кодекса Российской Федерации).

В соответствии с пунктом 1 статьи 779 ГК РФ по договору возмездного оказания услуг исполнитель обязуется по заданию заказчика оказать услуги (совершить определенные действия или осуществить определенную деятельность), а заказчик обязуется оплатить эти услуги.

Статьями 309 и 310 ГК РФ установлено, что обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов; односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных законом.

Согласно пункту 3 статьи 164 НК РФ (в редакции, действовавшей до 01.01.2019) налогообложение производится по налоговой ставке 18% в случаях, не указанных в пунктах 1, 2 и 4 настоящей статьи.

Законом № 303-ФЗ предусмотрено повышение с 01.01.2019 размера ставки НДС с 18% до 20%.

В соответствии с пунктом 4 статьи 5 Закона № 303-ФЗ ставка НДС в размере 20% применяется в отношении товаров (работ, услуг), отгруженных (выполненных, оказанных), начиная с 01.01.2019.

При этом исключений по товарам (работам, услугам), имущественным правам, реализуемым по договорам, заключенным до даты вступления в силу Закона № 303-ФЗ, не предусмотрено.

Как следует из пункта 1 статьи 167 НК РФ моментом определения налоговой базы по НДС, если не предусмотрено иное, является наиболее ранняя из следующих дат:

1) день отгрузки (передачи) товаров (работ, услуг), имущественных прав;

2) день оплаты, частичной оплаты в счет предстоящих поставок товаров (выполнения работ, оказания услуг), передачи имущественных прав.

Из материалов дела видно, что по условиям Договора наиболее ранней датой является дата оказания услуги по технологическому присоединению (17.12.2019), потому что согласованный сторонами порядок внесения платежей предусматривает оплату оставшейся суммы в течение 10 дней со дня подписания акта о технологическом присоединении по 3 этапу.

Фактически оплата оставшейся суммы произведена после подписания вышеуказанного акта.

Поскольку услуга по Договору оказана после 01.01.2019 налогообложение производится по ставке 20%.

Ответчиком заявлено о пропуске срока исковой давности.

Как указано в статье 196 ГК РФ общий срок исковой давности составляет три года.

В соответствии с частями 1 и 2 статьи 200 ГК РФ если законом не установлено иное, течение срока исковой давности начинается со дня, когда лицо узнало или должно было узнать о нарушении своего права и о том, кто является надлежащим ответчиком по иску о защите этого права. По обязательствам с определенным сроком исполнения течение срока исковой давности начинается по окончании срока исполнения.

Услуги сетевой организации по договору о технологическом присоединении считаются оказанными с момента подписания сторонами акта о технологическом присоединении.

Требовать оплаты услуг по технологическому присоединению сетевая организация вправе по истечении сроков для оплаты, установленных Договором, но не позднее трех лет с момента оказания соответствующих услуг и истечения срока, установленного для оплаты.

Акт технологического присоединения подписан сторонами 17.12.2019; оплата соответствующей части услуг должна быть произведена в течение 10 дней после подписания указанного акта, т.е. не позднее 28.12.2019.

Рассматриваемый иск предъявлен в арбитражный суд 07.06.2023, т.е. по истечении трех лет с момента истечения срока внесения платежа, предусмотренного пунктом 4.2 Договора, и фактического оказания услуги.

С истечением срока исковой давности по главному требованию считается истекшим срок исковой давности и по требованию о взыскании процентов за пользование чужими денежными средствами (статья 207 ГК РФ).

В силу пункта 2 статьи 199 ГК РФ указанные обстоятельства являются самостоятельным основанием для отказа в иске.

Таким образом, оснований для удовлетворения требований истца судом не установлено.

В соответствии с положениями статьи 110 АПК РФ расходы по уплате государственной пошлины остаются на истце. Излишне уплаченная сумма государственной пошлины в размере 5 714 руб. подлежит возвращению истцу из федерального бюджета.

Руководствуясь статьями 110, 167-170 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области

решил:

в иске отказать.

Возвратить публичному акционерному обществу "Россети Ленэнерго" из федерального бюджета 5 714 руб. государственной пошлины.

Решение может быть обжаловано в Тринадцатый арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня принятия Решения.

Судья Коноваленко Я.А.