АРБИТРАЖНЫЙ СУД САРАТОВСКОЙ ОБЛАСТИ

410002, г. Саратов, ул. Бабушкин взвоз, д. 1; тел/ факс: (8452) 98-39-39;

http://www.saratov.arbitr.ru; e-mail: info@saratov.arbitr.ru

Именем Российской Федерации

РЕШЕНИЕ

город Саратов

09 ноября 2023 года

Дело № А57-22652/2023

Решение в виде резолютивной части вынесено 30 октября 2023 года

Мотивированное решение изготовлено 09 ноября 2023 года

Арбитражный суд Саратовской области в составе судьи Бондаренко В.Е., рассмотрев в порядке упрощённого производства исковое заявление АО «Ситиматик» (ОГРН <***> ИНН <***>, г. Москва) к ИП ФИО1 (ОГРНИП <***> ИНН <***>, г. Саратов) о взыскании задолженности за оказанные услуги по обращению с ТКО за период январь 2023 – апрель 2023 в размере 39348,28 руб.

УСТАНОВИЛ:

АО «Ситиматик» обратилось в Арбитражный суд Саратовской области с исковым заявлением к ИП ФИО1 о взыскании задолженности за оказанные услуги по обращению с ТКО за период январь 2023 – апрель 2023 в размере 39348,28 руб.

Определением от 31.08.2023 исковое заявление принято к рассмотрению в порядке упрощенного производства в соответствии с главой 29 АПК РФ.

Резолютивная часть решения в порядке ч. 1 ст. 229 АПК РФ по делу № А57-22652/2022 изготовлена 30 октября 2023 года и размещена на сайте арбитражного суда.

Согласно ч. 2 ст. 229 АПК РФ по заявлению лица, участвующего в деле, или в случае подачи апелляционной жалобы по делу, рассматриваемому в порядке упрощенного производства, арбитражный суд составляет мотивированное решение.

01.11.2023 от ИП ФИО1 поступило заявление о составлении мотивированного решения.

Во исполнение положений ст. 229 АПК РФ, арбитражный суд считает возможным изготовить мотивированное решение по делу.

На основании ч. 5 ст. 228 АПК РФ судья рассматривает дело в порядке упрощенного производства без вызова сторон после истечения сроков, установленных судом для представления доказательств и иных документов в соответствии с частью 3 настоящей статьи.

Лица, участвующие в деле, извещены надлежащим образом о принятии искового заявления к производству и рассмотрении дела в порядке упрощенного производства, что подтверждено доказательствами, имеющимися в деле.

Как следует из материалов дела АО «Ситиматик» (региональный оператор), осуществляет деятельность по обращению с твердыми бытовыми отходами на основании соглашения от 23 января 2018, заключенного АО «Управление отходами» (прежнее наименование регионального оператора) с Министерством природных ресурсов и экологии Саратовской области.

ИП ФИО1 осуществляет предпринимательскую деятельность на объекте мусорообразования: непродовольственный специализированный магазин «Левша», расположенный по адресу: <...> д. 1к4, оптовая база, расположенная по адресу: <...> д. 1к4.

Как следует из разъяснений Верховного Суда Российской Федерации, приведенных в определении от 26.02.2016 № 309-ЭС15-13978, образование ТКО является закономерным и неотъемлемым результатом процесса жизнедеятельности человека, а, следовательно, по общему правилу функционирование любого субъекта гражданского договора неизбежно вызывает формирование отходов.

Региональным оператором оказывались услуги по обращению с твердыми коммунальными отходами Индивидуальному предпринимателю ФИО1 (далее потребитель услуги) в соответствии с договором на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами (ТКО) № 51/411/0019531, который заключен сторонами на условиях типового договора согласно «Правилам обращениям с твердыми коммунальными отходами», утвержденными постановлением Правительства РФ от 12.11.2016 г. №1156 (далее Правила №1156).

В период январь 2023 – апрель 2023 года региональный оператор оказывал ответчику услуги по обращению с твердыми коммунальными отходами. Стоимость услуг, рассчитанная в соответствии с действующим законодательством, составила 39348,28 руб. Указанную сумму потребитель услуги не оплатил, претензию оставил без удовлетворения, что обусловило обращение истца в суд с исковым заявлением о взыскании задолженности и расходов по оплате государственной пошлины.

Ответчик отзыв и возражений по существу исковых требований и доказательств, опровергающих доводы истца, в том числе периоды и размеры задолженности, арбитражному суду не представил.

Исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

Правовые основы обращения с отходами содержатся в Федеральном законе от 24.06.1998 № 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления» (далее Закон 89-ФЗ). Указанный закон содержит основные понятия, в том числе понятие регионального оператора - юридическое лицо, которое обязано заключить договор на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами с собственником твердых коммунальных отходов, которые образуются и места накопления которых находятся в зоне деятельности регионального оператора. В силу ст. 24.7 Закона 89-ФЗ договор на оказание услуг по обращению с ТКО является публичным для регионального оператора.

Правила обращения с твердыми коммунальными отходами утверждены Постановлением Правительства РФ от 12.11.2016 года № 1156.

В настоящих Правилах применяется понятие "потребитель" - собственник твердых коммунальных отходов или уполномоченное им лицо, заключившее или обязанное заключить с региональным оператором договор на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами.

Договор на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами заключается между потребителем и региональным оператором, в зоне деятельности которого образуются твердые коммунальные отходы и находятся места (площадки) их накопления.

Под расчетным периодом, по Договору понимается один календарный месяц. Оплата услуг по нему осуществляется по цене в размере утвержденного постановлением комитета государственного регулирования тарифов Саратовской области единого тарифа на услугу Регионального оператора по обращению с твердыми коммунальными отходами в соответствующий период.

Согласно п. п. 2.5, 2.6 договорам потребитель оплачивает услугу по обращению с твердыми коммунальными отходами до 10-го числа месяца, следующего за месяцем, в котором была оказана услуга по обращению с твердыми коммунальными отходами. Датой оплаты считается дата поступления денежных средств на расчетный счет Регионального оператора.

Единый тариф на услугу Саратовского ФИО2 «Ситиматик» по Зоне деятельности 1 установлен и введен в действие с 01 января 2021 года Постановлением комитета государственного регулирования тарифов Саратовской области от 18.12.2020 года № 35/111(ранее – от 31.07.2018 №28/1).

Единый тариф на услугу Саратовского ФИО2 «Ситиматик» по Зоне деятельности 2 установлен и введен в действие с 18 декабря 2020 г. N 35/112 (ранее – от 30 декабря 2019 № 48/1).

Федеральным законом от 29.12.2014года №458-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон «Об отходах производства и потребления», отдельные законодательные акты Российской Федерации и признании утратившими силу отдельных законодательных актов (положений законодательных актов) Российской Федерации» установлен порядок определения массы отходов, поступивших оператору в целях расчетов по договорам в области обращения с отходами, заключаемым между региональным оператором и потребителями.

Согласно статье 24.10 Закона (а) Правительство Российской Федерации принимает правила коммерческого учета объема и (или) массы твердых коммунальных отходов, порядок расчета нормативов накопления твердых коммунальных отходов и устанавливает случаи, когда объем и (или) масса твердых коммунальных отходов определяются исходя из нормативов накопления твердых коммунальных отходов, (б) субъекты РФ или муниципальные образования (если субъекты РФ передадут в установленном порядке им полномочия в данной сфере) утверждают нормативы накопления твердых коммунальных отходов в соответствии с порядком, определенным Правительством РФ.

Учет объема ТКО осуществляется в соответствии с «Правилами коммерческого учета объема и (или) массы твердых коммунальных отходов», утвержденными постановлением Правительства РФ от 03.06.2016 г. №505 исходя из количества и объема контейнеров для накопления ТКО, установленных в местах накопления при наличии собственной контейнерной площадки, исключающей доступ третьих лиц, и нормативов накопления ТКО.

Оказание услуги региональным оператором в спорный период осуществлялось в соответствии с договором № 51/411/00195313 от 29.03.2023 г.

Согласно п. 4.1 Договора на оказание услуг по обращению с ТКО учет объема ТКО производится в соответствии с Правилами коммерческого учета объема твердых коммунальных отходов, утвержденными Постановлением Правительства РФ от 03.06.2016 г. № 505 «Об утверждении Правил коммерческого учета объема и (или) массы ТКО, расчетным способом исходя из нормативов накопления ТКО, установленных приказом министерства природных ресурсов и экологии Саратовской области от 18.03.2020 г. №134.

В приложении к Договору № 51/411/00195313 от 29.03.2023 года определены объем и место накопления ТКО, а также данные о технических характеристиках мест (площадок) накопления ТКО.

В соответствии с Договором услуги в отношении ответчика оказаны по адресу: <...> д. 1к4. (непродовольственный специализированный магазин «Левша» и оптовая база).

На основании акта обследования объекта образования ТКО от 14.04.2021 г. и от 23.01.2023, расположенного по адресу: <...> д. 1к4, установлена общая площадь объекта образования ТКО – 250 м2.

Нормативы накопления твердых коммунальных отходов на территории Саратовской области установлены Приказом Министерства природных ресурсов и экологии Саратовской области от 27.09.2022 № 481 «Об установлении нормативов накопления твердых коммунальных отходов на территории Саратовской области» (ранее - № 157 от 26.04.2021).

Истец оказал ответчику услуги по обращению с ТКО за спорный период январь 2023 – апрель 2023 в размере 39348,28 руб. Факт оказания услуг ответчику подтверждается имеющимися в материалах дела счетами-фактурами и детализацией начислений.

Ответчик оказанные услуги по обращению с ТКО за период январь 2023 – апрель 2023 в размере 39348,28 не оплатил, доказательства не осуществления деятельность в спорном объекте не представил.

Исходя из того, что АО «Ситиматик» обеспечивает и осуществляет прием всех ТКО, образующихся у пользователей, находящихся на территории Саратовской области, и обеспечивает сбор, транспортирование, обработку, обезвреживание, захоронение отходов в соответствии с законодательством Российской Федерации, правилами обращения с отходами, территориальной схемой обращения с ТКО и т.д., тем самым у ответчика возникает обязанность оплачивать услуги по обращению с ТКО по утвержденным тарифам и нормативам накопления.

За спорный период акты о нарушениях в порядке, предусмотренном действующим законодательством, сторонами не составлялись, услуги по обращению с ТКО были оказаны Региональным оператором в соответствии с условиями договора № 51/411/00195313 от 29.03.2023 г.

Необходимые данные для проверки расчета имеются в материалах дела. Суд проверил расчет, убедился в его правильности, поэтому требование истца подлежит удовлетворению.

При подаче иска истец заявил ходатайство о зачете государственной пошлины в сумме 2000 руб. по платежному поручению № 9019 от 09.09.2022 на основании выданной справки на возврат государственной пошлины в размере 2224 руб. С учетом изложенного суд считает возможным произвести зачет государственной пошлины на сумму 2000 руб. Излишне уплаченная государственная пошлина в размере 224 руб. подлежит возврату истцу из федерального бюджета.

Решая вопрос о распределении расходов по государственной пошлине по правилам ст. 110 АПК РФ, суд относит их на ответчика.

Руководствуясь ст. 49, 110, 167-171, 229 АПК РФ, суд,

РЕШИЛ:

Взыскать с ИП ФИО1 (ОГРНИП <***> ИНН <***>, г. Саратов) в пользу АО «Ситиматик» (ОГРН <***> ИНН <***>, г. Москва) задолженность за оказанные услуги по обращению с ТКО за период январь 2023 – апрель 2023 в размере 39348,28 руб., а также расходы по оплате государственной пошлине в размере 2000 руб.

Возвратить АО «Ситиматик» (ОГРН <***> ИНН <***>, г. Москва) из федерального бюджета государственную пошлину в размер 224 руб., оплаченную по платежному поручению № 9019 от 09.09.2022. Выдать справку.

Решение по результатам рассмотрения дела в порядке упрощенного производства может быть обжаловано в апелляционный суд в срок, не превышающий пятнадцати дней со дня его принятия путем подачи апелляционной жалобы через Арбитражный суд Саратовской области, после истечения указанного срока решение вступает в законную силу, если не подана апелляционная жалоба.

Разъяснить, что по заявлению лица, участвующего в деле, по делу, рассматриваемому в порядке упрощенного производства, арбитражный суд составляет мотивированное решение. Такое заявление может быть подано в течение пяти дней со дня размещения решения, на официальном сайте арбитражного суда.

В случае составления мотивированного решения такое решение вступает в законную силу по истечении срока, установленного для подачи апелляционной жалобы.

Информация о принятых по делу судебных актах, о дате, времени и месте проведения судебного заседания, об объявленных перерывах в судебном заседании размещается на официальном сайте Арбитражного суда Саратовской области - http://www.saratov.arbitr.ru., а также в информационных киосках, расположенных в здании арбитражного суда.

Направить решение арбитражного суда лицам, участвующим в деле, в соответствии с требованиями статьи 177 АПК РФ посредством его размещения на официальном сайте арбитражного суда в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет".

Разъяснить сторонам право обращения в суд для урегулирования спора на стадии исполнения судебного акта (каб. 706, тел. <***>).

Судья В.Е. Бондаренко