Решение по делу № А55-6611/2023 от 28.09.2023

2/2023-319353(1)

АРБИТРАЖНЫЙ СУД САМАРСКОЙ ОБЛАСТИ 443001, г.Самара, ул. Самарская,203Б, тел. (846) 207-55-15

Именем Российской Федерации РЕШЕНИЕ

Резолютивная часть решения объявлена 26.09.23г. Полный текст решения изготовлен 28.09.23г. 28 сентября 2023 года Дело № А55-6611/2023

Арбитражный суд Самарской области

в составе судьи Рысаевой С.Г. при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Орешкиной Н.А.

рассмотрев в судебном заседании 26 сентября 2023 года дело по иску Общества с ограниченной ответственностью "Экостройресурс"

к Обществу с ограниченной ответственностью "Калейдоскоп-63" с участием в деле ООО «УК «Заусиновский» (446010, <...>), ИП

ФИО1 в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора о взыскании 3 374 769 руб. 48 коп. при участии в заседании от истца – ФИО2 по дов. от 14.11.22г. от ответчика – ФИО3 по дов. от 02.06.2021 от 1 третьего лица – ФИО4 оп дов. от 10.01.23г. от 2 третьего лица – не явился, извещен

установил:

Общество с ограниченной ответственностью "Экостройресурс" обратилось в арбитражный суд с иском к Обществу с ограниченной ответственностью "Калейдоскоп63" о взыскании 3 374 769 руб. 48 коп., в том числе сумму основного долга по договору на оказание услуг по обращению с ТКО № ТКО-43154 от 09.08.2022 за период с 01.01.2019 по 31.01.2023 в размере 2 325 170 руб. 28 коп., неустойку в размере 1 049 599 руб.20 коп. за период с 11.02.2019 по 20.02.2023 услуги по обращению с ТКО.

Ответчик исковые требования не признает по мотивам изложенным в отзыве, кроме того заявил ходатайство о привлечении к участию в деле ООО «УК «Заусиновский» в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора.

Определением суда от 06.06.2023 к участию в деле привлечено ООО «УК «Заусиновский» (446010, <...>) в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора.

Третье лицо отзыв на иск не представило, заявило ходатайство о привлечении к участию в деле ИП ФИО1 в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора.

Определением от 17.08.23г. суд привлек к участию в деле ИП ФИО1 в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора.

ИП ФИО1, извещенный о времени и месте судебного заседания в судебное заседание не явился, представил отзыв в котором указывает на то, что не является собственником помещения с кадастровым номером 63:08:0000000:2509 поскольку между

ИП Головачевым М.А. и ООО «УК «Заусиновский» заключен договор купли продажи от 26.10.21г. № 322А/21. Дело рассмотрено в порядке ст. 156 АПК РФ в отсутствие третьего лица.

Ответчик исковые требования истца не признает, при этом указывает на то, что не является собственником нежилого помещения с кадастровым номером 63:08:0000000:2509, считает что истцом не представлены доказательства того, что именно ответчик является собственником ТКО и у последнего возникла обязанность по заключению договора в Региональным оператором. В силу действующего законодательства, у ответчика как у арендатора объекта недвижимости, отсутствует обязанность по заключению договора по оказанию услуг по вывозу ТКО, поскольку такая обязанность возложена на собственника помещения.

Исследовав имеющиеся в деле доказательства, проверив обоснованность доводов, изложенных в исковом заявлении, отзыве на иск, заслушав объяснения и доводы присутствовавших в заседании представителей сторон, суд считает исковые требования не подлежащими удовлетворению по следующим основаниям:

Между ООО «КАЛЕЙДОСКОП-63» (далее - Потребитель, Ответчик) и Региональным оператором по обращению с твердыми коммунальными отходами на территории Самарской области заключен договор на оказание услуг по обращению с ТКО № ТКО-43154 от 09 08 2022 (далее -Договор)

В п. 1 ст. 24.7 Федерального Закона от 24 06 1998 № 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления» (далее - Закон № 89-ФЗ) установлено правило, в соответствии с которым Региональные операторы заключают договоры на оказание услуг по обращению с ТКО с собственниками ТКО При этом договор на оказание таких услуг является публичным для Регионального оператора.

Обязанность собственников ТКО заключить договор на оказание услуг по обращению с ТКО с Региональным оператором, в зоне деятельности которого образуются ТКО и находятся места их накопления, закреплена п 4 ст.24.7 Закона № 89-ФЗ

Норма п.5 ст. 24.7 Закона № 89-ФЗ предписывает заключать договор на оказание услуг по обращению с ТКО в соответствии с типовым договором, утвержденным Правительством Российской Федерации с возможностью его дополнения, по соглашению сторон иными непротиворечащими законодательству Российской Федерации положениями.

При заключении договора на оказание услуг по обращению с ТКО применяются Правила обращения с ТКО, утвержденные Постановлением Правительства Российской Федерации от 12 И 2016 № 1156 (далее - Правила № 1156).

Пункт 8(4) Правил № 1156 определяет основания для заключения договора на оказание услуг по обращению с ТКО, которыми являются письменная заявка, подписанная потребителем или его законным представителем (представителем по доверенности), либо предложение Регионального оператора о заключении такого договора.

Согласно п.8(17) Правил № 1156 Региональный оператор Самарской области по обращению с ТКО в течение месяца со дня заключения соглашения с Министерством энергетики и жилищно-коммунального хозяйства Самарской области извещает потенциальных, потребителей о необходимости заключения в соответствии с Законом № 89-ФЗ договора на оказание услуг по обращению с ТКО всеми доступными способами, в том числе путем размещения информации на своем официальном сайте в сети "Интернет", а также в средствах массовой информации.

Потребитель, в свою очередь, в течение 15 рабочих дней с даты размещения такого предложения направляет региональному оператору заявку потребителя в соответствии с правилами, определенными для таких заявок Постановлением Правительства № 1156.

Предложение о заключении Договора по обращению с ТКО и типовой договор были опубликованы Региональным оператором на своем официальном сайте https //ecostrru в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» 23.12.2018, а также в средствах массовой информации - в газете «Волжская коммуна», выпуск № 343 (30578) от 25.12.2018г.

Договор о предоставлении услуг по обращению с ТКО является договором

возмездного оказания услуг.

Согласно п.1 ст.779 ГК РФ по договору возмездного оказания услуг Исполнитель обязуется по заданию Заказчика оказать услуги, а Заказчик оплатить эти услуги.

В силу ст. 781 ГК РФ Заказчик обязан оплатить оказанные ему услуги в сроки и в порядке, которые указаны в договоре возмездного оказания услуг

Договор Ответчиком не подписан, в связи с этим в силу пункта 8(18) Правил № 1156 до дня заключения договора на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами услуга по обращению с твердыми коммунальными отходами оказывается региональным оператором в соответствии с условиями типового договора и соглашением и подлежит оплате потребителем в соответствии с условиями типового договора по цене равной утвержденному в установленном порядке единому тарифу на услугу регионального оператора

Таким образом, между сторонами в спорный период Договор действовал на условиях типового договора, форма которого утверждена Постановлением № 1156.

В соответствии с п.2 Договора Региональный оператор обязуется принимать ТКО в объеме и в месте (площадке) накопления ТКО, которые определены в договоре, и обеспечивать их транспортирование, обработку, обезвреживание, захоронение в соответствии с законодательством Российской Федерации, а Потребитель обязуется оплачивать услуги Регионального оператора по цене, определенной в пределах утвержденного в установленном порядке единого тарифа на услугу Регионального оператора

Согласно п.6 Договора под расчетным периодом понимается один календарный месяц Оплата услуг по договору осуществляется по цене, определенной в пределах утвержденного в установленном порядке единого тарифа на услугу Регионального оператора Единый тариф на услугу регионального оператора доступен на официальном сайте регионального оператора и уполномоченного органа исполнительной власти

Приказом Министерства энергетики и жилищно-коммунального хозяйства Самарской области от 18 12 2018 № 846, а также приказами Департамента ценового и тарифного регулирования Самарской области № 95 от 28 03 2019, № 781 от 19 12 2019, № 830 от 18 12 2020, № 719 от 15 12 2021, № 820 от 25 11 2022 утвержден предельный тариф на услугу Регионального оператора по обращению с ТКО в размере 498,47 руб/куб м (без учета НДС) или 598Д6 руб/куб м (с учетом НДС), с 0112 2022 622,07 руб /куб м (с учетом НДС) (далее - тариф)

Согласно Приложению № 1 к Договору в редакции Дополнительного соглашения № 1 от 06.09.22г. учет объема ТКО производится расчетным путем исходя из нормативов накопления твердых коммунальных отходов.

Р1= К1х1/12NjхТотх P, - размер платы за услугу по обращению с ТКО, К1 - количество расчетных единиц (указывается в Приложении № 1 к Договору),

Nj° - норматив накопления ТКО, утвержденный уполномоченным органом исполнительной власти Самарской области (указывается в Приложении № 1 к Договору),

Тотх - цена на коммунальную услугу по обращению с ТКО, определенная в пределах утвержденного в установленном порядке единого тарифа на услугу Регионального оператора по обращению с ТКО,

«12» - количество месяцев в году

Согласно Приказу министерства энергетики и жилищно-коммунального хозяйства Самарской области от 19 12 2016 № 804 «Об утверждении нормативов накопления твердых коммунальных отходов на территории Самарской области» (далее - Приказ № 804) норматив накопления ТКО составляет 1,07 куб м / в год на 1 кв м торговой площади (далее - норматив) Арендуемая площадь 887,9 кв м (торговая площадь)

Расчет суммы ежемесячной платы за услуги по обращению с ТКО по Договору согласно указанной формуле за период с 01.01.2019г. – 31.01.2023г.

887,9 кв м х 1/12 х 1,07 куб м /год х 498,47 руб /куб м + 20% НДС = 47 375,18 руб , где 887,9 кв м - количество расчетных единиц,

1,07 куб м /год - норматив накопления ТКО, 498,47 руб /куб м - тариф (без НДС) 47 375,18 руб. х 49 мес - 2 325 170,28 руб.

В соответствии с п.7 Договора Потребитель оплачивает услуги по обращению с ТКО ежемесячно до 10 числа месяца, следующего за месяцем, в котором была оказана услуга по обращению с ТКО.

С начала срока действия договора Региональный оператор принимал ТКО, обеспечивал их сбор, транспортирование, обработку, обезвреживание, захоронение, то есть фактически оказывал услуги по обращению с ТКО с места (площадки) накопления ТКО (КТО), расположенных по адресу согласно Приложению № 1 Договора - в соответствии с Территориальной схемой обращения с отходами Самарской области.

Услуги по обращению с ТКО были оказаны Региональным оператором надлежащим образом, в адрес Потребителя были выставлены универсальные передаточные документы (УПД) (КУ10-000712 от 18 октября 2022г, КУ10-000713 от 18 октября 2022г, КУ10000714 от 18 октября 2022г, КУ10-000715 от 18 октября 2022г, КУ10-000716 от 18 октября 2022г, КУ10-000717 от 18 октября 2022г, КУЮ-000718 от 31 октября 2022г, КУ11-014869 от 30 ноября 2022г) на оплату услуг по обращению с ТКО за период с 01.01 2019 по 31.01.2023г.

Потребителем не предоставлено надлежащих доказательств, подтверждающих оказание Региональным оператором услуг ненадлежащего качества и (или) с перерывами, превышающими допустимую продолжительность.

В связи с неисполнением Потребителем обязательств по оплате оказанных Региональным оператором услуг размер задолженности согласно вышеуказанному расчету и акту сверки взаимных расчетов за период с 01.01.2019г. по 31.01.2023г. составляет 2 325170,28 руб. Истцом ответчику также начислена неустойка в размере 1 049 599 руб. 20 коп. за период с 11.02.19г. по 20.02.23г. в соответствии с п.23 договора ТКО № ТКО-43154 от 09.08.2022г.

Претензией от 29.12.22г. № хр-88247/22 истец известил ответчика об имеющейся задолженности, поскольку задолженность не была оплачена истец обратился в суд с настоящим иском.

Из Выписки из ЕГРН от 02.08.22г. № 99/2022/484787353 следует, что за ФИО1 с 25.08.10г. зарегистрировано право собственности на нежилое помещение цокольного этажа № 1 площадью 887,9 кв.м. кадастровый номер 63:08:000000:2509 расположенного по адресу: <...>.

15.05.2018 года между Индивидуальным предпринимателем ФИО1 (Арендодатель) и ООО «Калейдоскоп-63» (Арендатор) был заключен Договор аренды недвижимого имущества № б/н.

Согласно п. 1.4. Договора аренды Помещение используется под магазин розничной торговли продовольственными и непродовольственными товарами, в том числе алкогольной и табачной продукцией.

Из отзыва Индивидуального предпринимателя ФИО1 следует, что последний продал нежилое помещение с кадастровым номером 63:08:000000:2509 по договору купли – продажи № 322А/21 от 26.10.21г.

ООО «УК Заусиновский» с 11.11.21г. является собственником нежилого помещения цокольного этажа № 1 площадью 887,9 кв.м. кадастровый номер 63:08:000000:2509 расположенного по адресу: <...>, что подтверждается

Выпиской из ЕГРН от 11.11.21г.

При этом в отношении данного помещения в выписке ЕГРН содержится запись об обременении правом аренды на период с 01.06.18г. по 31.05.24г. в пользу ООО «Калейдоскоп-63».

Дополнительным соглашением № 5 от 11.11.21г. к договору аренды недвижимого имущества от 15.05.18г. произведена замена арендодателя на ООО «УК Заусиновский», что соответствует ст. 617 ГК РФ.

Согласно п. 3.2.12. Договора аренды Арендодатель (собственник помещения) принял на себя обязательство собственными силами и за свой счет обеспечить устройство контейнерной площадки размером не менее 2x3м, в соответствии с требованиями органов местного самоуправления и эксплуатирующих организаций, и предоставить Арендатору 1 (Один) контейнер по вывозу ТБО с крышкой и замком, в течение 20 (Двадцати) календарных дней с момента подписания настоящего Договора.

Согласно п. 3.4.10. Договора аренды Арендатор принял на себя обязательство заключить договор с компаниями по вывозу и утилизации мусора.

ООО «Калейдоскоп-63» неоднократно обращалось к собственнику помещения с просьбой об обустройстве и предоставлении в пользование Арендатора контейнерной площадки с 1 контейнером под ТБО/ТКО, чтобы можно было заключить Договор на вывоз ТБО/ТКО по факту вывоза.

В свою очередь, Арендодатель до настоящего времени так и не выполнил свое обязательство, предусмотренное п. 3.2.12. Договора аренды.

Из материалов дела следует, что договор на оказание услуг по обращению с ТКО № ТКО-43154 от 09.08.2022г. ответчиком не подписан.

Вместе с тем истцом не представлены доказательства того, что именно ответчик является потребителем – собственником ТКО и что именно у ответчика возникла обязанность по заключению договора с Региональным оператором, не представлены заявка ответчика на заключение договора, не представлено доказательств направления истцом в адрес ответчика проекта договора на оказание услуг по обращению с ТКО.

При этом из приложений к договору и приложенного к нему расчета суммы задолженности следует, что иск предъявлен к ответчику, как к арендатору объекта недвижимости, расположенном в нежилом помещении цокольного этажа № 1 площадью 887,9 кв.м. кадастровый номер 63:08:000000:2509 расположенного по адресу: <...>. В силу действующего законодательства, у ответчика как у арендатора объекта недвижимости, отсутствует обязанность на заключение договора по оказанию услуг по вывозу ТКО, поскольку такая обязанность возложена на собственника помещения.

Кроме того, из содержания статей 779 и 781 Гражданского кодекса Российской Федерации следует, что основанием возникновения обязательства по оплате услуг является факт их оказания. Таким образом, применительно к нормам Главы 39 Гражданского кодекса Российской Федерации истец должен доказать сам факт оказания услуги ответчику.

Истец в качестве доказательства фактического оказания услуг представил в суд УПД, оформленные в одностороннем порядке. Однако УПД не являются надлежащими доказательствами фактического оказания услуг.

Фактическое оказание услуг подтверждается справками, актами, счетами- фактурами, данными системы Глонасс.

Таких документов, свидетельствующих о фактическом оказании ответчику услуг по вывозу ТКО в спорный период, истец в материалы дела не представил.

Присвоенный статус регионального оператора и утвержденный тариф (с установленным сроком введения его в действие), сами по себе не являются основаниями для взыскания с ответчика в пользу истца в условиях не оказания самой услуги ответчику,

недоказанности истцом объема такой услуги.

Презумпция образования у потребителя ТКО также не освобождает последнего от обязанности доказать факт оказания услуг по их вывозу и дальнейшему обращению с ними. Истцом в материалы дела не представлено надлежащих доказательств фактического оказания услуг ответчику в спорный период.

Ответчиком заявлено о применении срока исковой давности.

Согласно статье 199 Гражданского кодекса Российской Федерации исковая давность применяется судом только по заявлению стороны в споре, сделанному до вынесения судом решения. Истечение срока исковой давности, о применении которой заявлено стороной в споре, является основанием к вынесению судом решения об отказе в иске.

В соответствии с пунктом 15 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 29 сентября 2015 года N 43 "О некоторых вопросах, связанных с применением норм Гражданского кодекса Российской Федерации об исковой давности", истечение срока исковой давности является самостоятельным основанием для отказа в иске (абзац второй пункта 2 статьи 199 Гражданского кодекса Российской Федерации). Если будет установлено, что сторона по делу пропустила срок исковой давности и не имеется уважительных причин для восстановления этого срока для истца - физического лица, то при наличии заявления надлежащего лица об истечении срока исковой давности суд вправе отказать в удовлетворении требования только по этим мотивам, без исследования иных обстоятельств дела.

В соответствии с разъяснениями, содержащимися в пункте 16 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 29 сентября 2015 года N 43 "О некоторых вопросах, связанных с применением норм Гражданского кодекса Российской Федерации об исковой давности", течение срока исковой давности приостанавливается, если стороны прибегли к несудебной процедуре разрешения спора, обращение к которой предусмотрено законом, в том числе к обязательному претензионному порядку. В этих случаях течение исковой давности приостанавливается на срок, установленный законом для проведения этой процедуры, а при отсутствии такого срока - на шесть месяцев со дня начала соответствующей процедуры.

Пунктом 4 статьи 5 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации срок для досудебного урегулирования спора установлен в тридцать дней.

С настоящим иском истец обратился в суд 06.03.23г. (дата подачи искового заявления согласно оттиску печати на исковом заявлении, исковое заявление было подано в суд нарочно).

Как указывалось ранее, истцом в адрес ответчика направлялась претензия от 29.12.22г. № хр-88247/22.

Следовательно, с учетом перерыва срока для досудебного урегулирования спора (30 дней), исковые требования о взыскании основного долга и пени, начисленных на сумму основного долга, предъявленного за период с 01.01.19г. по 05.02.20г., заявлены за пределом срока исковой давности.

Доводы ответчика о том, что размер торговой площади составляет 55,1 кв.м. в связи с чем расчет истца произведен неверно правового значению не имеют, поскольку иск заявлен к ненадлежащему ответчику. В судебном заседании представитель истца пояснил, что просит рассмотреть иск по заявленным требованиям к ООО «Калейдоскоп-63», ходатайства о замене ненадлежащего ответчика надлежащим не заявил.

Согласно ст. 65 АПК РФ каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений.

В соответствии с ч. 1 ст. 64 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации суд устанавливает наличие или отсутствие обстоятельств, обосновывающих

требования и возражения лиц, участвующих в деле, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного рассмотрения дела, на основании представленных доказательств.

Оценив представленные в материалы дела доказательства в порядке статьи 71 АПК

РФ в их совокупности и взаимосвязи, признав недоказанным факт оказания истцом ответчику услуг по обращению с ТКО в спорный период, суд приходит к выводу об отсутствии оснований для взыскания задолженности с ответчика.

Данная позиция суда подтверждается судебной практикой Одиннадцатого Арбитражного апелляционного суда по делу № А55-290/2022.

Учитывая вышеизложенное и в соответствии с ст.309,310,781,617,210 ГК РФ суд не находит оснований для удовлетворения исковых требований. В иске следует отказать.

Расходы по госпошлине в сумме 39 874 руб. в соответствии с ст.110 АПК РФ относятся на истца, взысканию не подлежат, поскольку последним оплачены платежным поручением № 6319 от 21.03.23г.

Руководствуясь ст.ст.110,167-171,176,259 Арбитражного процессуального кодекса

Российской Федерации,

РЕШИЛ:

В иске отказать.

Решение может быть обжаловано в Одиннадцатый арбитражный апелляционный суд, г.Самара с направлением апелляционной жалобы через Арбитражный суд Самарской области.

Судья / С.Г. Рысаева