АРБИТРАЖНЫЙ СУД ВЛАДИМИРСКОЙ ОБЛАСТИ

600005, <...>

тел. <***>, 47-23-41, факс <***>, http://vladimir.arbitr.ru

Именем Российской Федерации

РЕШЕНИЕ

г. Владимир Дело № А11-485/2025

5 июня 2025 года

Резолютивная часть решения объявлена 22.05.2025.

Полный текст решения изготовлен 05.06.2025.

Арбитражный суд Владимирской области в составе судьи Евстигнеевой О.В.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Кульковой К.К.,

рассмотрел в судебном заседании дело по заявлению государственного бюджетного учреждения здравоохранения Владимирской области "Александровская районная больница" (601650, <...>, ОГРН <***>, ИНН <***>) о признании частично незаконным акта Территориального фонда обязательного медицинского страхования Владимирской области (600005, <...>) по результатам комплексной проверки целевого и эффективного использования средств обязательного медицинского страхования, об отмене требования о возврате в бюджет фонда денежных средств,

В судебном заседании приняла участие:

от ТФОМС Владимирской области – ФИО1.(доверенность от 01.08.2024 № 05-3482 сроком на год, паспорт).

Государственное бюджетное учреждение здравоохранения Владимирской области "Александровская районная больница" (далее – ГБУЗ ВО "АРБ", учреждение, заявитель) обратилось в Арбитражный суд Владимирской области с заявлением о признании частично незаконным акта Территориального фонда обязательного медицинского страхования Владимирской области (далее – ТФОМС ВО, фонд, заинтересованное лицо) по результатам комплексной проверки целевого и эффективного использования средств обязательного медицинского страхования, об отмене требования о возврате в бюджет фонда денежных средств.

В обоснование требований заявитель указал на отсутствие у Фонда правовых оснований для вывода о нецелевом использовании бюджетным учреждением денежных средств. Заявитель пояснил, что бюджетным учреждением осуществлены работы по благоустройству территории больницы: валка деревьев, фрезеровка и корчевание пней. При этом понятие "благоустройство" действующим законодательством не определено. Под расходами на благоустройство территории понимают расходы на создание удобного, обустроенного с практической и эстетической точки зрения пространства на территории организации. Это могут быть различные работы, услуги и приобретение нефинансовых активов. На основании части 7 статьи 35 Федерального закона от 29.11.2010 № 326-ФЗ "Об обязательном медицинском страховании в Российской Федерации" структура тарифа на оплату медицинской помощи, оказываемой в рамках обязательного медицинского страхования, включает в себя, в том числе, прочие услуги. В соответствии с Указаниями о порядке применения бюджетной классификации Российской Федерации, утвержденными приказом Министерства финансов Российской Федерации от 01.07.2013 № 65н, расходы по оплате договоров на оказание услуг по благоустройству территории относятся в подстатью 225 "Работы, услуги по содержанию имущества". По мнению заявителя, за счет средств ОМС возможна оплата услуг, связанных с благоустройством территории медицинской организации (валка деревьев, фрезеровка и корчевание пней), поскольку насаждения многолетние стоят на балансе учреждения. Также заявитель указал на то, что не могут быть признаны нецелевыми расходы по обучению, в связи с тем, что ФИО2 является заведующим отделения анестезиологии-реанимации с ПРИТ, врачом-анестезиологом-реаниматологом с 01.02.2022 и проходил обучение по программе "Анестезиология-реаниматология". Заявитель пояснил, что учреждением были приобретены планы эвакуации при пожаре и печатная продукция (таблички "Пожарный водоем" в количестве 14 шт.). При этом бюджетное учреждение считает, что в структуру тарифа на оплату медпомощи по базовой программе ОМС входят расходы на содержание имущества. К ним относятся затраты для работы медицинской организации в целом, которые не используют непосредственно для оказания медицинской помощи. К таким расходам относится оплата изготовления планов эвакуации. По мнению заявителя, медицинская организация вправе расходовать средства ОМС, которые получила за оказанную медицинскую помощь в соответствии с программами ОМС. Структура тарифа на оплату медицинской помощи за счет средств ОМС включает расходы на покупку прочих материальных запасов, к ним относятся затраты для работы медицинской организации в целом, которые не используются непосредственно для оказания медицинской помощи.

В материалы дела от Фонда поступил отзыв, в котором он просил отказать в удовлетворении заявленных требований, указал на то, что в соответствии с действующим законодательством организация, обеспечивающая содержание земельного участка, здания, сооружения, обязана осуществлять содержание и уборку территории земельного участка самостоятельно или посредством привлечения специализированных организаций за счет собственных средств; реализация исполнения возложенных на руководителя медицинской организации обязанностей в области пожарной безопасности должна осуществляться им самостоятельно, за счет средств работодателя. Как указал ТФОМС ВО, данные расходы не включены в тариф на оплату медицинской помощи по обязательному медицинскому страхованию и не подлежит оплате за счет средств ОМС. При этом Фонд также указал на то, что заявление в части отмены требования о возврате в бюджет фонда денежных средств в сумме 8150 руб. не может быть удовлетворено, поскольку Фондом требование в данной части отменено.

Исследовав материалы дела, заслушав доводы сторон, арбитражный суд установил следующее.

На основании приказов директора ТФОМС ВО проведена выездная плановая комплексная проверка целевого и эффективного использования средств, полученных на финансовое обеспечение территориальной программы обязательного медицинского страхования за период с 01.07.2022 по 30.06.2024, средств нормированного страхового запаса за период с 01.01.2022 по 31.12.2023.

Результаты проверки оформлены актом от 22.11.2024.

В ходе проверки выявлены нарушения

Общая сумма нецелевого использования средств обязательного медицинского страхования, указанная в акте от 22.11.2024, составила 4 586 619 руб. 09 коп.

ГБУЗ ВО "АРБ", не согласившись с данными выводами, направило в адрес Фонда возражения от 27.11.2024 на акт проверки 22.11.2024.

Рассмотрев указанные возражения, Фонд письмом от 05.12.2024 направил в адрес заявителя ответ, в соответствии с которым Фондом приняты доводы ГБУЗ ВО "АРБ" в части обоснованности и целевого назначения затрат на обучение врача ФИО2 по программе "Анестезиология и реаниматология" на сумму 8150 руб., в части остальных нарушений Фонд указал на правомерность выводов проверяющей комиссии и необоснованность доводов ГБУЗ ВО "АРБ".

Фондом 05.12.2024 в адрес ГБУЗ ВО "АРБ" выставлено требование № 04-5963 об устранении нарушений в использовании целевых средств ОМС, выявленных в ходе проверки и отраженных в акте проверки от 22.11.2024 (с учетом ответа ТФОМС ВО на возражения медицинской организации от 27.11.2024), и возмещении средств ОМС, использованных не по целевому назначению, в сумме 4 578 469 руб. 09 коп. - средства ОМС, использованные не по целевому назначению (за минусом средств, затраченных на обучение врача ФИО2), а также об уплате штрафа в размере 10% – 367 502 руб. 20 коп. от суммы нецелевого использования средств ОМС путем перечисления их в бюджет Фонда.

Полагая, что акт проверки от 22.11.2024 в части выводов о нецелевом использование средств ОМС и требование от 05.12.2024 № 04-5963 незаконны, учреждение обратилось в арбитражный суд с настоящим заявлением.

Исследовав и оценив по правилам статьи 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации доводы сторон и представленные ими доказательства, арбитражный суд пришел к выводу об отсутствии оснований для удовлетворения заявленных требований.

В соответствии с частью 1 статьи 198 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, граждане, организации и иные лица вправе обратиться в арбитражный суд с заявлением о признании недействительными ненормативных правовых актов, незаконными решений и действий (бездействия) органов, осуществляющих публичные полномочия, должностных лиц, если полагают, что оспариваемый ненормативный правовой акт, решение и действие (бездействие) не соответствуют закону или иному нормативному правовому акту и нарушают их права и законные интересы в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, незаконно возлагают на них какие-либо обязанности, создают иные препятствия для осуществления предпринимательской и иной экономической деятельности.

Согласно части 4 статьи 200 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, при рассмотрении дел об оспаривании ненормативных правовых актов, решений и действий (бездействия) органов, осуществляющих публичные полномочия, должностных лиц арбитражный суд в судебном заседании осуществляет проверку оспариваемого акта или его отдельных положений, оспариваемых решений и действий (бездействия) и устанавливает их соответствие закону или иному нормативному правовому акту, устанавливает наличие полномочий у органа или лица, которые приняли оспариваемый акт, решение или совершили оспариваемые действия (бездействие), а также устанавливает, нарушают ли оспариваемый акт, решение и действия (бездействие) права и законные интересы заявителя в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности.

Обязанность доказывания соответствия оспариваемого ненормативного правового акта закону или иному нормативному правовому акту, наличия у органа или лица надлежащих полномочий на принятие оспариваемого акта, а также обстоятельств, послуживших основанием для принятия оспариваемого акта, возложена частью 5 статьи 200 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации на орган или лицо, принявшие оспариваемый ненормативный правовой акт.

В силу части 2 статьи 201 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации для признания оспариваемого ненормативного правового акта (действий, бездействия) недействительным необходимо наличие одновременно двух условий - несоответствие его закону или иным нормативным правовым актам и нарушение им прав и охраняемых законом интересов субъектов в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности.

При этом, исходя из правил распределения бремени доказывания, установленных статьями 65, 198, 200 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, обязанность доказывания факта нарушения своих прав и законных интересов возлагается на заявителя.

Согласно постановлению Губернатора Владимирской области от 21.04.2011 № 349 "Об утверждении Положения о Территориальном фонде обязательного медицинского страхования Владимирской области" (далее - Положение о Фонде) Фонд является некоммерческой организацией, созданной администрацией Владимирской области для реализации государственной политики в сфере обязательного медицинского страхования на территории Владимирской области.

Задачами Фонда являются (раздел II Положения о Фонде):

- обеспечение предусмотренных законодательством Российской Федерации прав граждан в системе обязательного медицинского страхования;

- обеспечение гарантий бесплатного оказания застрахованным лицам медицинской помощи при наступлении страхового случая в рамках территориальной программы обязательного медицинского страхования и базовой программы обязательного медицинского страхования;

- создание условий для обеспечения доступности и качества медицинской помощи, оказываемой в рамках программ обязательного медицинского страхования;

- обеспечение государственных гарантий соблюдения прав застрахованных лиц на исполнение обязательств по обязательному медицинскому страхованию в рамках базовой программы обязательного медицинского страхования независимо от финансового положения страховщика.

На Фонд возложены функции контролю за деятельностью страховой медицинской организации, осуществляемой в соответствии с Федеральным законом "Об обязательном медицинском страховании в Российской Федерации", и выполнением договора о финансовом обеспечении обязательного медицинского страхования (пункт 9.9 Положения о Фонде).

В соответствии с пунктами 9.15, 9.19 Положения о Фонде, Фонд предъявляет к медицинской организации требования о возврате в бюджет территориального фонда средств, перечисленных медицинской организацией по договору на оказание и оплату медицинской помощи по обязательному медицинскому страхованию, использованных не по целевому назначению; осуществляет контроль за деятельностью страховых медицинских организаций путем организации контроля объемов, сроков, качества и условий предоставления медицинской помощи, проводит медико-экономический контроль, медико-экономическую экспертизу, экспертизу качества медицинской помощи, в том числе повторно, а также контроль за использованием средств обязательного медицинского страхования страховыми медицинскими организациями и медицинскими организациями.

Контроль за использованием средств обязательного медицинского страхования медицинскими организациями осуществляется Фондом путем проведения проверок и ревизий в порядке, определенном Порядком осуществления ТФОМС контроля за деятельностью страховых медицинских организаций, а также за использованием средств обязательного медицинского страхования, утвержденным приказом Минздрава России от 26.03.2021 № 255н (далее – Порядок № 255н).

Таким образом, оспариваемые акты изданы уполномоченным на то органом (Фондом) в пределах его компетенции.

В соответствии с пунктом 1 статьи 147 Бюджетного кодекса Российской Федерации расходы бюджетов государственных внебюджетных фондов осуществляются исключительно на цели, определенные законодательством Российской Федерации, включая законодательство о конкретных видах обязательного социального страхования (пенсионного, социального, медицинского), в соответствии с бюджетами указанных фондов, утвержденными федеральными законами, законами субъектов Российской Федерации.

Согласно пункту 1 статьи 306.4 Бюджетного кодекса Российской Федерации нецелевым использованием бюджетных средств признаются направление средств бюджета бюджетной системы и оплата денежных обязательств в целях, не соответствующих полностью или частично целям, определенным законом (решением) о бюджете, сводной бюджетной росписью, бюджетной росписью, бюджетной сметой, договором (соглашением) либо иным документом, являющимся правовым основанием для предоставления указанных средств.

Федеральным законом от 29.11.2010 № 326-ФЗ "Об обязательном медицинском страховании" (далее - Федеральный закон № 326-ФЗ, Закон об ОМС) регулируются отношения, возникающие в связи с осуществлением обязательного медицинского страхования, в котором определено, что обязательное медицинское страхование - это вид обязательного социального страхования, представляющий собой систему создаваемых государством правовых, экономических и организационных мер, направленных на обеспечение при наступлении страхового случая гарантий бесплатного оказания застрахованному лицу медицинской помощи за счет средств обязательного медицинского страхования в пределах территориальной программы обязательного медицинского страхования и в установленных настоящим Федеральным законом случаях в пределах базовой программы обязательного медицинского страхования.

Участниками обязательного медицинского страхования в соответствии с частью 2 статьи 9 Федерального закона № 326-ФЗ являются:

1) территориальные фонды;

2) страховые медицинские организации;

3) медицинские организации.

К медицинским организациям в сфере обязательного медицинского страхования относятся имеющие право на осуществление медицинской деятельности и включенные в реестр медицинских организаций, осуществляющих деятельность в сфере обязательного медицинского страхования: организации любой предусмотренной законодательством Российской Федерации организационно-правовой формы; индивидуальные предприниматели, осуществляющие медицинскую деятельность (часть 1 статьи 15 Закона № 326-ФЗ).

ГБУЗ ВО "АРБ" отвечает вышепоименованным требованиям.

Пунктом 6 статьи 14 Закона об ОМС установлено, что средства, предназначенные для оплаты медицинской помощи и поступающие в медицинскую организацию, являются средствами целевого финансирования.

В соответствии с частью 2 статьи 34 Федерального закона № 326-ФЗ территориальный фонд осуществляет управление средствами обязательного медицинского страхования на территории субъекта Российской Федерации, предназначенными для обеспечения гарантий бесплатного оказания застрахованным лицам медицинской помощи в рамках программ обязательного медицинского страхования и в целях обеспечения финансовой устойчивости обязательного медицинского страхования на территории субъекта Российской Федерации, а также решения иных задач, установленных данным Федеральным законом, положением о территориальном фонде, законом о бюджете территориального фонда.

Согласно пункту 2 части 7 статьи 34 Федерального закона № 326-ФЗ территориальный фонд аккумулирует средства обязательного медицинского страхования и управляет ими, осуществляет финансовое обеспечение реализации территориальных программ обязательного медицинского страхования в субъектах Российской Федерации, формирует и использует резервы для обеспечения финансовой устойчивости обязательного медицинского страхования.

На основании пункта 12 части 7 статьи 34 Федерального закона № 326-ФЗ, подпункта 8.12 пункта 8 раздела 3 Типового положения о территориальном фонде обязательного медицинского страхования, утвержденного приказом Минздравсоцразвития России от 21.01.2011 № 15н, территориальный фонд осуществляет контроль за использованием средств обязательного медицинского страхования медицинскими организациями, в том числе проводит проверки и ревизии.

Как следует из материалов дела, медицинской организацией за счет средств ОМС были оплачены расходы, не связанные с оказанием медицинской помощи, по следующим договорам:

по договору от 07.04.2023 № 57/2023-оз, заключенному ГБУЗ ВО "АРБ" с ИП ФИО3, оказана услуга по валке деревьев на территории ГБУЗ ВО "АРБ", оплата произведена согласно условиям договора в сумме 329 249 руб. (в том числе за счет средств ОМС – 131 827 руб.),

по договору от 06.06.2023 № 58/2023-оз заключенному ГБУЗ ВО "АРБ" с ИП ФИО3, оказана услуга по валке деревьев на территории ГБУЗ ВО "АРБ", оплата произведена согласно условиям договора в сумме 582 292 руб. в том числе за счет средств ОМС – 309 699 руб.);

по договору от 20.06.2023 № 61/2023-оз, заключенному ГБУЗ ВО "АРБ" с ИП ФИО3, оказана услуга по фрезеровке и корчеванию пней на территории ГБУЗ ВО "АРБ", оплата произведена в сумме 504 000 руб. (в том числе за счет средств ОМС – 144 000 руб.);

по договору от 20.06.2023 № 62/2023-оз, заключенному ГБУЗ ВО "АРБ" с ИП ФИО3, оказана услуга по фрезеровке и корчеванию пней на территории ГБУЗ ВО "АРБ", оплата произведена в сумме 540 000 руб. (в том числе за счет средств ОМС – 180 000 руб.)

Частью 7 статьи 35 Федерального закона № 326-ФЗ установлена структура тарифа на оплату медицинской помощи, которая включает в себя, в том числе, расходы на оплату работ и услуг по содержанию имущества.

Согласно пункту 192 Правил обязательного медицинского страхования, утвержденных приказом Министерства здравоохранения РФ от 28.02.2019 № 108н (далее - Правила ОМС), в расчет тарифов включаются затраты медицинской организации, непосредственно связанные с оказанием медицинской помощи (медицинской услуги) и потребляемые в процессе ее предоставления, и затраты, необходимые для обеспечения деятельности медицинской организации в целом, но не потребляемые непосредственно в процессе оказания медицинской помощи (медицинской услуги).

В соответствии с пунктом 194 Правил ОМС к затратам, необходимым для обеспечения деятельности медицинской организации в целом, но не потребляемым непосредственно в процессе оказания медицинской помощи (медицинской услуги), относятся затраты, которые невозможно отнести напрямую к затратам, непосредственно связанным с оказанием медицинской помощи (медицинской услуги).

Пунктом 195 Правил ОМС установлено, что в составе затрат, необходимых для обеспечения деятельности медицинской организации в целом, выделяется, в том числе, группа затрат на содержание объектов недвижимого имущества, закрепленного за медицинской организацией на праве оперативного управления или приобретенным медицинской организацией за счет средств, выделенных ей учредителем на приобретение такого имущества, а также недвижимого имущества, находящегося у медицинской организации в собственности, на основании договора аренды или безвозмездного пользования, эксплуатируемого в процессе оказания медицинской помощи (медицинской услуги) (далее - затраты на содержание недвижимого имущества).

Согласно подпункту 4 пункта 203 раздела 12 Правил ОМС, в составе затрат, необходимых для обеспечения деятельности медицинской организации в целом за счет средств ОМС включены затраты на содержание прилегающих территорий в соответствии с санитарными правилами и нормами.

Санитарно-эпидемиологические требования к эксплуатации помещений, зданий, сооружений при осуществлении деятельности хозяйствующими субъектами, оказывающими медицинские услуги, предусмотрены разделом IV СанПина 2.1.3678-20, утвержденным Постановлением главного государственного санитарного врача РФ от 24.12.2020 № 44. Согласно СанПину 2.1.3678-20 мероприятия по благоустройству территории, в т.ч. работы по вырубке деревьев, корчеванию пней, указанными санитарными правилами и нормами не предусмотрены.

Кроме того, в соответствии с п. 1.2.2 Приказа Госстроя РФ от 15.12.1999 № 153 "Об утверждении Правил создания, охраны и содержания зеленых насаждений в городах Российской Федерации", озелененные территории ограниченного пользования к которым относятся в том числе территории организации здравоохранения, рассчитанные на пользование определенными группами населения, финансируются за счет средств того объекта, при котором они создаются.

В соответствии с п. 3.1.1. Правил по обеспечению чистоты, порядка и благоустройства на территории муниципального округа г. Александров, надлежащему содержанию расположенных на нем объектов, утвержденных решением Совета народных депутатов города Александрова от 27 июля 2017 г. № 34, а также п. 3.1 Правил благоустройства территории Александровского муниципального округа, утвержденных решением Думы Александровского муниципального округа от 02.03.2023 № 363, предусмотрено, что собственник или иной владелец земельного участка, здания, сооружения, расположенных на территории Александровского муниципального округа , а также организация, обеспечивающая содержание этих объектов, обязаны осуществлять содержание и уборку территории земельного участка, принадлежащего им на праве собственности, ином вещном праве, в том числе прилегающую к земельному участку территорию, в объеме, предусмотренном действующим законодательством и настоящими Правилами, самостоятельно или посредством привлечения специализированных организаций за счет собственных средств.

Медицинской организацией за счет средств ОМС были оплачены расходы, не связанные с оказанием медицинской помощи, по следующим договорам от 15.05.2023 № 1 на сумму 35 000 руб., заключенному с ИП ФИО4 на приобретение планов эвакуации при пожаре; от 19.07.2023 №3 на сумму 40 000 руб., заключенному с ИП ФИО4 на приобретение планов эвакуации при пожаре; от 17.10.2023 № 5 на сумму 18 000 руб. (в том числе за счет средств ОМС -14 000 руб.), заключенному с ИП ФИО4 на приобретение планов эвакуации при пожаре. Таким образом, средства ОМС были использованы не по целевому назначению в сумме 89 000 руб. Также по договору от 15.05.2023 № 61 на сумму 18 900 руб., заключенному с ООО "Графика" поставку печатной продукции (таблички "Пожарный водоем" в количестве 14 шт.) Таким образом, средства ОМС были использованы не по целевому назначению в сумме 18 900 руб.

Согласно подпункту 1 пункта 203 затраты на содержание объектов недвижимого имущества могут быть детализированы в том числе на затраты на эксплуатацию системы охранной сигнализации и противопожарной безопасности. При этом, расходы на приобретение планов эвакуации не относятся к расходам, связанным с поддержанием охранно-пожарной сигнализации в рабочем состоянии.

В соответствии со статьей 37 Федерального закона Российской Федерации от 21.12.1994 № 69-ФЗ "О пожарной безопасности" руководитель организации имеет право создавать, реорганизовывать и ликвидировать в установленном порядке подразделения пожарной охраны, которые он содержит за счет собственных средств, проводить пожарную пропаганду, а также обучать своих работников мерам пожарной безопасности.

Требования пожарной безопасности, определяющие порядок организации производства и (или) содержания территорий, зданий, сооружений, помещений организаций и других объектов защиты в целях обеспечения пожарной безопасности, установлены Правилами противопожарного режима в Российской Федерации, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 16.09.2020 № 1479.

В силу пункта 5 указанных Правил в отношении здания или сооружения (кроме жилых домов), в которых могут одновременно находиться 50 и более человек, а также на объекте с постоянными рабочими местами на этаже для 10 и более человек руководитель организации организует разработку планов эвакуации людей при пожаре, которые размещаются на видных местах.

Следовательно, реализация исполнения возложенных на руководителя медицинской организации обязанностей в области пожарной безопасности должна осуществляться им самостоятельно, за счет средств работодателя, а не целевых средств, выделенных на оказание бесплатной медицинской помощи в системе ОМС.

За счет средств ОМС возмещаются затраты медицинской организации, непосредственно связанные с оказанием медицинской помощи (медицинской услуги) и потребляемые в процессе ее предоставления, и затраты, необходимые для обеспечения деятельности медицинской организации в целом, но не потребляемые непосредственно в процессе оказания медицинской помощи (медицинской услуги).

Таким образом, Фонд пришел к обоснованному выводу об использовании заявителем средств ОМС не по целевому назначению. Суд отклоняет доводы заявителя, при этом учитывает, что недопустимо в случае, когда при наличии нескольких источников финансирования, определенные виды затрат будут возмещаться исключительно за счет средств ОМС. Учреждение осуществляет один вид деятельности: "оказание медицинской деятельности" и имеет несколько источников финансирования.

На основании изложенного, заявленные требования удовлетворению не подлежат.

В соответствии со статьей 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации расходы по государственной пошлине относятся на заявителя.

Руководствуясь статьями 4, 17, 65, 71, 110, 167-170, 176, 180-182, 201 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

РЕШИЛ:

в удовлетворении заявленных требований отказать.

Решение может быть обжаловано в Первый арбитражный апелляционный суд через Арбитражный суд Владимирской области в течение месяца с момента его принятия.

В таком же порядке решение может быть обжаловано в Арбитражный суд Волго-Вятского округа (г. Нижний Новгород) в срок, не превышающий двух месяцев со дня вступления в законную силу обжалуемого судебного акта, при условии, что оно было предметом рассмотрения арбитражного суда апелляционной инстанции или суд апелляционной инстанции отказал в восстановлении пропущенного срока подачи апелляционной жалобы.

Судья О.В. Евстигнеева