211/2023-197526(1)
Арбитражный суд Республики Карелия ул. Красноармейская, 24 а, г. Петрозаводск, 185910, тел./факс: (814-2) 790-590 / 790-625
официальный сайт в сети Интернет: http://karelia.arbitr.ru
Именем Российской Федерации
РЕШЕНИЕ
г. Петрозаводск Дело № А26-9548/2023 20 декабря 2023 года Резолютивная часть решения объявлена 19 декабря 2023 года. Полный текст решения изготовлен 20 декабря 2023 года.
Судья Арбитражного суда Республики Карелия Красовская М.Е.,
при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Талановой А.А., рассмотрев в судебном заседании материалы дела по иску публичного акционерного общества «Территориальная генерирующая компания № 1» .ю
к Администрации Петрозаводского городского округа о взыскании 101 782 руб. 65 коп.,
третье лицо - Муниципальное казенное учреждение Петрозаводского городского округа «Служба заказчика»,
при участии представителей:
истца, публичного акционерного общества «Территориальная генерирующая компания № 1», - ФИО1 (доверенность от 20.10.2022),
ответчика, Администрации Петрозаводского городского округа, - Горча А.С. (доверенность от 29.12.2022),
установила:
публичное акционерное общество «Территориальная генерирующая компания № 1» (далее – истец, ПАО «ТГК № 1») обратилось в Арбитражный суд Республики Карелия с иском к Администрации Петрозаводского городского округа (далее – ответчик, Администрация) о взыскании 101 782 руб. 65 коп., в том числе 101 782 руб. 65 коп., в том числе 101 532 руб. 49 коп. задолженности за поставленную тепловую энергию за период с мая по июнь 2023 года, 250 руб. 16 коп. пеней.
Третье лицо, надлежащим образом извещенное о времени и месте судебного заседания, явку своего представителя в суд не обеспечило, что не препятствует проведению судебного заседания в порядке части 5 статьи 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ).
Представитель истца поддержал заявленное ходатайство об уменьшении исковых требований и взыскании с ответчика 85 990 руб. 93 коп., в том числе 85 740 руб. 77 коп. задолженности за поставленную тепловую энергию за период с мая по июнь 2023 года, 250 руб. 16 коп. пеней.
Судом в порядке статьи 49 АПК РФ приняты к рассмотрению уточненные
требования истца.
Представитель ПАО «ТГК № 1»поддержал уточненные исковые требования в
полном объеме по основаниям, изложенным в отзыве и дополнительных
пояснениях, и указал, что несмотря на сдачу спорных помещений в аренду,
обязанность по уплате коммунальных платежей возложена на собственника
помещения, которым является Администрация.
Представитель Администрации указала, что принадлежащие ответчику
помещения сданы в аренду, а арендаторы не всегда исполняют обязанности по
оплате поставленной тепловой энергии, ввиду чего в соответствии с законом эта
обязанность возложена на собственника помещений.
Заслушав пояснения представителей сторон, исследовав все письменные
материалы дела, суд считает установленными следующие обстоятельства.
ПАО «ТГК № 1» в соответствии с постановлением Администрации
Петрозаводского городского округа № 4786 от 25.09.2014 является
теплоснабжающей организацией на территории Петрозаводского городского
округа.
В период с мая по июнь 2023 года Общество осуществляло поставку
тепловой энергии в нежилые помещения, расположенные в многоквартирных
домах по адресам в г. Петрозаводске: пр. А. Невского, д. 55А (121,4 кв.м.); ул. Варламова, д. 9 (451,6 кв.м.); пр. Ленина, д. 28 (20 кв.м);
пр. Первомайский, д. 16А (8 кв.м., 154,1 кв.м., 48,4 кв.м., 85,5 кв.м., 41 кв. м., 14 кв.м.);
пр. Первомайский, д. 18 (315,03 кв.м.); ул. Шотмана, д. 34А (35,6 кв.м.); пр. Лесной, д. 43 (28,2 кв.м.); пр. Ленина, д. 28 (64,4 квм.); пр. А. Невского, д. 30/19 (8,3 кв.м.); ул. Антикайнена, д. 13 (24,8 кв.м.); ул. Кирова, д. 3 (73,4 кв.м.); ул. Краснофлотская, д. 16 (116,5 кв.м.); ул. Ригачииа, д. 20А (75,6 кв.м.); ул. Лизы ФИО2, д. 2 (29,1 кв.м.); ул. Шотмана, д. 10 (31,4 кв.м.).
Указанные нежилые помещения принадлежат на праве собственности
Администрации, что подтверждается представленными в материалы дела
выписками из Единого государственного реестра недвижимости и выкопировками
технических паспортов (л.д.70-110).
Истцом за период с мая по июнь 2023 года осуществлена поставка тепловой
энергии в указанные помещения. По факту осуществления истцом поставок
тепловой энергии ответчику направлены счет-фактуры за период май - июнь 2023
на общую сумму 148 396 руб. 99 коп., указанная задолженность погашена
частично, в полном объеме по настоящее время не оплачена.
Указанное обстоятельство послужило основанием для обращения ПАО «ТГК
№ 1» с соблюдением претензионного порядка урегулирования спора в арбитражный
суд.
Суд полагает, что требования истца подлежат удовлетворению ввиду следующего.
Согласно пункту 1 статьи 548 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ) к отношениям, связанным со снабжением тепловой энергией через присоединенную сеть, применяются правила о договоре энергоснабжения, предусмотренные статьями 539 - 547 Гражданского кодекса Российской Федерации, если иное не установлено законом или иными правовыми актами.
В соответствии с частью 2 статьи 13 Федерального закона от 27.07.2010 № 190-ФЗ «О теплоснабжении» (далее – Закон № 1980-ФЗ) потребители, подключенные (технологически присоединенные) к системе теплоснабжения, заключают с теплоснабжающими организациями договоры теплоснабжения и приобретают тепловую энергию (мощность) и носитель по регулируемым ценам (тарифам) или по ценам, определяемым соглашением сторон договора теплоснабжения, в случаях, предусмотренных Федеральным законом, в порядке, установленном статьей 15 указанного Федерального закона.
Согласно пункту 6 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям й в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных Постановлением Правительства й Федерации от 06.05.2011 № 354 (далее - Правила № 354), предоставление коммунальных услуг потребителю осуществляется на основании возмездного договора, содержащего положения о пред коммунальных услуг, из числа договоров, указанных в пунктах 9, 10, 11 и 12 настоящих Правил.
Поставка холодной воды, горячей воды, тепловой энергии, электрической энергии и газа помещение в многоквартирном доме, а также отведение сточных вод осуществляются на основании договоров ресурсоснабжения, заключенных в письменной форме непосредственно с ресурсоснабжающей организацией.
Согласно пункту 22 Правил организации теплоснабжения в Российской Федерации, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 08.08.2012 № 808, в случае если в имеется встроенное или пристроенное нежилое помещение, то заявки о заключении договора теплоснабжения подаются лицом, осуществляющим деятельность по управлению многоквартирным домом в соответствии с жилищным законодательством в отношении многоквартирного дома, за исключением нежилого помещения, в отношении нежилого помещения - владельцем такого помещения в соответствии с настоящими Правилами, при этом объем потребления и порядок учета поставляемых собственникам жилых и нежилых помещений тепловой энергии (мощности) и (или) теплоносителя фиксируются в договоре теплоснабжения раздельно по жилой части дома и встроенному или пристроенному нежилому помещению.
Исходя из приведенных положений, действующим законодательством предусмотрена обязанность по заключению договоров, обеспечивающих поставку тепловой энергии и горячей воды в нежилые помещения, расположенных в многоквартирных домах, непосредственно между ресурсоснабжающими организациями и правообладателями данных нежилых помещений.
В соответствии со статьями 309, 310 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условием обязательства и требованиями закона, иных правовых актов. Односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных законом.
Статьей 210 ГК РФ бремя содержания имущества возложено на его собственника.
В соответствии со статьями 210, 239 ГК РФ, статьи 1 статьи 158 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее – ЖК РФ) собственник нежилого помещения, расположенного в многоквартирном жилом доме, обязан нести расходы по содержанию общего имущества, а также оплачивать потребленные в данном помещении коммунальные услуги.
Между ПАО «ТГК № 1» и Администрацией договор поставки тепловой энергии и горячей воды не заключен. В адрес Администрации ПАО «ТГК № 1» направлен проект договора поставки тепловой энергии и горячей воды № 04-280, которые ответчиком не подписаны.
Как указано в пункте 2 информационного письма Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 05.05.1997 № 14 в соответствии с пунктом 3 статьи 438 ГК РФ фактическое пользование потребителем услугами обязанной стороны следует считать акцепт абонентом (потребителем) оферты, предложенной стороной, оказывающей услуги.
Согласно пункту 3 информационного письма Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 17.02.1998 № 30 «Обзор практики разрешения споров, связанных с договором энергоснабжения», отсутствие письменного договора с владельцем тепловых сетей не освобождает абонента от обязанности своевременно произвести оплату фактически принятой энергии.
Согласно статьям 541, 544 Гражданского кодекса Российской Федерации, количество поданной и использованной им энергии определяется по данным учёта о её фактическом потреблении, а оплата производится за фактическое принятое количество энергии.
В соответствии с частью 1 статьи 157 ЖК РФ размер платы за коммунальные услуги рассчитывается исходя из объема потребляемых коммунальных услуг, определяемых по показаниям приборов учета, а при их отсутствии исходя из нормативов потребления коммунальных услуг, в том числе из нормативов накопления твердых коммунальных отходов, утверждаемых органами государственной власти субъектов Российской Федерации в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.
Расчет стоимости тепловой энергии, поставленной в помещения ответчика, произведен истцом в соответствии с пунктами 42(1), 43 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 06. 05.2011 № 354 (далее - Правила № 354).
Многоквартирные дома, расположенные по адресам: пр. Ленина, <...> и ФИО2, д. 2, в которых расположены помещения ответчика, оборудованы общедомовыми приборами учета, в связи с чем расчет стоимости тепловой энергии осуществлен исходя из показаний общедомового учета по формулам 3 и 3(6) Правил № 354.
Ввиду отсутствия в остальных многоквартирных домах, в которых расположены помещения ответчика, общедомовых приборов учета расчет стоимости тепловой энергии осуществлен истцом исходя из норматива потребления тепловой энергии для помещений, расположенных в жилых домах и площади помещений по формулам 2(4) и 2(6) Правил № 354.
Тариф на тепловую энергию в оспариваемый период установлен Постановлением Государственного Республики Карелия по ценам и тарифам от 19.12.2019 № 222 в размере 2105,55 руб./Гкал за период с 01.12.2022 по 31.12.2023.
Норматив потребления коммунальной услуги по отоплению в жилых и нежилых помещениях в многоквартирных домах и жилых домов на территории Республики Карелия установлен Приказом Министерства строительства, жилищно-коммунального хозяйства и энергетики Республики Карелия от 5 № 196.
Для нежилых помещений, расположенных по адресам: <...> норматив потребления тепловой энергии составляет 0,022 Гкал/кв.м. (для зданий этажностью в 3-4 этажа).
Для нежилых помещений, расположенных по адресам ул. Шотмана, <...> норматив потребления тепловой энергии составляет 0,01615 Гкал-кв.м (для зданий этажностью в 5 этажей).
Для нежилых помещений, расположенных по адресам: <...> потребления тепловой энергии составляет 0,01613 Гкал/кв.м. (для зданий этажностью в 6 этажей).
Расчет объема горячего водоснабжения в целях содержания общего имущества многоквартирного дом произведен исходя из норматива, согласно приказу Министерства строительства, жилищно-коммунального хозяйства и энергетики Республики Карелия от 31.05.2017 № 156 «Об утверждении нормативов потребления коммунальных ресурсов в целях содержания общего имущества в многоквартирных домах на территории Республики Карелия», норматив потребления горячей воды в целях содержания общего имущества для многоквартирных домов с централизованным холодным и горячим водоснабжением, водоотведением этажностью от 1 до 5 этажей составляет 0,157 куб.м /кв.м., от 6 до 9 этажей составляет 0,167 куб.м./кв.м.
Как указал ответчик, указанные помещения переданы на праве аренды.
Согласно разъяснения по вопросу № 5 Обзора судебной практики Верховного Суда Российской Федерации № 2 (2015), утвержденного Президиумом Верховного Суда Российской Федерации 26.06.2015, собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом или договором (ст. 210 ГК РФ).
В силу абзаца второго п. 3 ст. 308 ГК РФ обязательство может создавать права для третьих лиц в отношении одной или обеих его сторон только в случаях, предусмотренных законом, иными правовыми актами или соглашением сторон. ГК РФ и иные законы не содержат норм о возникновении на основании договора аренды нежилого помещения обязанности у арендатора по внесению платы за коммунальные услуги перед оказывающим их третьим лицом (исполнителем коммунальных услуг, ресурсоснабжающей организацией).
Обязанность арендатора поддерживать имущество в исправном состоянии, производить за свой счет текущий ремонт и нести расходы на содержание имущества (п. 2 ст. 616 ГК РФ) установлена в отношениях с арендодателем, а не исполнителем коммунальных услуг или ресурсоснабжающей организацией, которые не являются стороной договора аренды.
Исполнитель коммунальных услуг (ресурсоснабжающая организация) в отсутствие заключенного с ним договора не имеет возможности осуществлять
контроль за тем, какое лицо фактически пользуется нежилым помещением, в том числе на основании договора аренды.
Поэтому в отсутствие договора между арендатором нежилого помещения и исполнителем коммунальных услуг (ресурсоснабжающей организацией), заключенного в соответствии с действующим законодательством и условиями договора аренды, обязанность по оплате таких услуг лежит на собственнике (арендодателе) нежилого помещения.
Неуплата арендаторами коммунальных платежей не освобождает собственника помещения от бремени содержания принадлежащего ему имущества, ввиду чего Администрация является надлежащим ответчиком по настоящему делу.
Оплата задолженности в установленный срок ответчиком не произведена, что явилось основанием для начисления пеней.
В силу пункта 1 статьи 330 ГК РФ неустойкой (штрафом, пеней) признается определенная законом или договором денежная сумма, которую должник обязан уплатить кредитору в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства, в частности в случае просрочки исполнения. Согласно пункту 9.1 статьи 15 Закона № 190-ФЗ потребитель тепловой энергии, несвоевременно и (или) не полностью оплативший тепловую энергию (мощность) и (или) теплоноситель по договору теплоснабжения, обязан уплатить единой теплоснабжающей организации (теплоснабжающей организации) пени в размере одной стотридцатой ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей на день фактической оплаты, от не выплаченной в срок суммы за каждый день просрочки начиная со следующего дня после дня наступления установленного срока оплаты по день фактической оплаты. Наличие просрочки в исполнении обязательства по оплате поставленных тепловой энергии и горячей воды установлено судом и подтверждается материалами дела. Размер исчисленных истцом пеней проверен судом и признан правильным, ответчиком не оспорен.
При таких обстоятельствах, поскольку факт ненадлежащего исполнения ответчиком обязанности по оплате потребленной тепловой энергии подтвержден материалами дела и установлен судом, а доказательств наличия обстоятельств, определенных пунктом 3 статьи 401 ГК РФ, ответчик не представил, требование истца о взыскании пеней правомерно и подлежит удовлетворению полностью.
Довод Администрации о необходимости указания в резолютивной части решения на удовлетворение требований за счёт средств казны Петрозаводского городского округа судом отклоняется.
Предъявленная к взысканию задолженность возникла в связи с неисполнением установленной ГК РФ и ЖК РФ обязанности собственника по оплате коммунальных услуг.
В пунктах 14 и 19 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 28 мая 2019 года № 13 «О некоторых вопросах применениям судами норм Бюджетного кодекса Российской Федерации, связанных с исполнением судебных актов по обращению взыскания на средства бюджетов бюджетной системы Российской Федерации» (далее - Постановление № 13) разъяснено, что к числу денежных обязательств казенных учреждений, исполнение которых осуществляется в порядке, установленном статьями 242.3 - 242.6 Бюджетного кодекса Российской Федерации (далее - БК РФ), относятся в том числе их обязанности уплатить за счет средств бюджета определенные денежные средства в
соответствии с выполненными условиями гражданско-правовой сделки или согласно положениям закона, иного правового акта, условиям договора, соглашения.
В связи с этим в указанном порядке, в частности, производится исполнение судебных актов о взыскании с казенного учреждения денежных средств по государственным (муниципальным) контрактам, неосновательного обогащения, о возврате излишне уплаченных платежей по сделкам или в силу закона. Заключение государственного (муниципального) контракта или иной гражданско-правовой сделки казенным учреждением не влечет взыскания образовавшейся задолженности за счет казны публично-правового образования, поскольку казенные учреждения, являясь юридическими лицами и выступая в суде в качестве истца и ответчика, отвечают по своим обязательствам находящимися в их распоряжении денежными средствами и обеспечивают исполнение денежных обязательств, указанных в исполнительном документе, в соответствии с БК РФ. За счет казны публично-правового образования взыскание производится только в случае удовлетворения иска, заявленного на основании статей 1069, 1070 ГК РФ. В рассматриваемом случае иск основан на обязательстве Администрации оплачивать оказанные ей услуги, в связи с чем задолженность подлежит взысканию непосредственно с ответчика.
Судебные расходы по оплате государственной пошлины суд в порядке статьи 110 АПК РФ относит на ответчика.
Руководствуясь статьями 167-170, 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Республики Карелия
РЕШИЛ:
1. Исковые требования удовлетворить полностью.
2. Взыскать с Администрации Петрозаводского городского округа (ОГРН: <***>, ИНН: <***>) в пользу публичного акционерного общества «Территориальная генерирующая компания № 1» (ОГРН: <***>, ИНН: <***>) 85 990 руб. 93 коп., в том числе 85 740 руб. 77 коп. задолженности за поставленную тепловую энергию за период с мая по июнь 2023 года, 250 руб. 16 коп. пеней начисленных за период с 14.06.2023 по 01.08.2023, а также 3430 руб. судебных расходов истца по уплате государственной пошлины.
3. Возвратить публичному акционерному обществу «Территориальная генерирующая компания № 1» (ОГРН: <***>, ИНН: <***>) из федерального бюджета государственную пошлину в сумме 623 руб.
4. Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня изготовления полного текста решения в Тринадцатый арбитражный апелляционный суд (191015, Санкт-Петербург, Суворовский проспект 65) через Арбитражный суд Республики Карелия.
Судья Красовская М.Е.