Именем Российской Федерации

Арбитражный суд Тульской области

300041, Россия, <...>

тел./факс <***>; http://www.tula.arbitr.ru

РЕШЕНИЕ

г. Тула Дело № А68-11248/2024

Резолютивная часть решения оглашена 14 июля 2025 года

Полный текст решения изготовлен 23 июля 2025 года

Арбитражный суд Тульской области в составе судьи Морозовой Г.Ю., при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Солцневой Е.А., рассмотрев в судебном заседании дело по исковому заявлению специализированного отделения судебных приставов по Тульской области Главного межрегионального (специализированного) управления Федеральной службы судебных приставов России к индивидуальному предпринимателю ФИО1 (ИНН <***>, ОГРН <***>) об обращении взыскания на земельный участок с кадастровым номером 71:28:020211:8, третьи лица: Главное межрегиональное (специализированное) управление Федеральной службы судебных приставов (ИНН <***>, ОГРН <***>), Управление Федеральной налоговой службы по Тульской области при участии в заседании: представителя истца – ФИО2 по доверенности от , от ответчика, третьих лиц – не явились, извещены,

установил:

специализированное отделение судебных приставов по Тульской области Главного межрегионального (специализированного) управления Федеральной службы судебных приставов России (далее по тексту решения – истец, СОСП по Тульской области ГМУ ФССП России) обратилось в арбитражный суд с исковым заявлением к индивидуальному предпринимателю ФИО1 (далее также - ответчик, предприниматель) об обращении взыскания на земельный участок с кадастровым номером 71:28:020211:8.

Ответчик представила отзыв на исковое, в котором возражала против обращения взыскания на земельный участок с кадастровым номером 71:28:020211:8, ссылаясь на погашение долга; в судебное заседание не явилась, о времени и месте судебного заседания извещена надлежащим образом.

УФНС России по Тульской области представлены письменные пояснения, в которых указывает на частичное погашение задолженности ответчиком; ходатайствовало о рассмотрении дела в отсутствие представителя Управления. Судом ходатайство рассмотрено и удовлетворено.

ГМУ ФССП России в судебное заседание не явилось, о времени и месте судебного заседания извещено надлежащим образом.

Спор рассматривается по имеющимся материалам в отсутствие ответчика, третьих лиц в порядке статьи 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Как установлено судом и следует из материалов дела, на исполнении в СОСП по Тульской области ГМУ ФССП России по Тульской области находится сводное исполнительное производство от 20.05.2024 № 51269/24/98071-СД, возбужденное на основании актов органа, осуществляющего контрольные функции, выданного УФНС России по Тульской области от 16.05.2024 № 795 и от 07.02.2025 № 159, по взысканию задолженности по налоговым платежам с должника ИП ФИО1 в пользу УФНС России по Тульской области в сумме 55 702 руб. 03 коп.

В ходе исполнения требований исполнительного документа, судебным приставом-исполнителем установлено, что за ответчиком зарегистрировано право собственности на следующее имущество: земельный участок с кадастровым номером 71:28:020204:843, площадью 1 918 кв.м, расположенный по адресу: <...>; земельный участок с кадастровым номером 71:28:020211:8, площадью 638 кв.м, местоположение установлено относительно ориентира, расположенного за пределами участка. Ориентир нежилое здание. Участок находится примерно в 5 м по направлению на юг от ориентира. Почтовый адрес ориентира: Тульская область, <...>; помещение с кадастровым номером 71:11:010301:1469, площадью 49,2 кв.м, расположенное по адресу: Тульская область, <...>; здание с кадастровым номером 71:28:020204:382 площадью 63,5 кв.м, расположенное по адресу: Тульская область, <...>.

Согласно выписке из Единого государственного реестра недвижимости за ИП ФИО1 на основании договора купли-продажи жилого дома и земельного участка от 26.04.2010 и соглашения о перераспределении земель и (или) земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, и земельных участков, находящихся в частной собственности, на территории муниципального образования Кимовский район от 10.01.2018 № 35, зарегистрировано право собственности на земельный участок с кадастровым номером 71:28:020204:843, площадью 1 918 кв.м, для ведения личного подсобного хозяйства, расположенный по адресу: <...> и здание с кадастровым номером 71:28:020204:382 площадью 63,5 кв.м, расположенное по адресу: Тульская область, <...>; на основании договора купли-продажи земельного участка от 14.12.2020 зарегистрировано право собственности на земельный участок с кадастровым номером 71:28:020211:8, площадью 638 кв.м, для ведения личного подсобного хозяйства, расположенный по адресу: местоположение установлено относительно ориентира, расположенного за пределами участка. Ориентир нежилое здание. Участок находится примерно в 5 м по направлению на юг от ориентира. Почтовый адрес ориентира: Тульская область, <...>; на основании договора купли-продажи квартиры от 11.03.2021 зарегистрировано право собственности на жилое помещение (квартира) с кадастровым номером 71:11:010301:1469, площадью 49,2 кв.м, расположенное по адресу: Тульская область, <...>, вид права, доля права: общая долевая собственность, доля в праве собственности.

Ответом от 20.05.2024 № 1961018029 МВД России (ГИБДД) сообщило судебному приставу, что за ФИО1 зарегистрированы два транспортных средства.

В целях обеспечения требования исполнительного документа судебным приставом-исполнителем 27.05.2024 вынесено постановление о запрете на совершение действий по регистрации имущества, а именно: земельных участков с кадастровым номером 71:28:020204:843, площадью 1 918 кв.м; с кадастровым номером 71:28:020211:8, площадью 638 кв.м; помещения с кадастровым номером 71:11:010301:1469, площадью 49,2 кв.м; здания с кадастровым номером 71:28:020204:382 площадью 63,5 кв.м, принадлежащих должнику на праве собственности.

Истец, ссылаясь на то, что должник требования исполнительного документа не исполняет, просил обратить взыскание на земельный участок с кадастровым номером 71:28:020211:8, принадлежащий должнику на праве собственности.

Оценив представленные доказательства, выслушав доводы судебного пристава-исполнителя, арбитражный суд находит заявленные требования подлежащими удовлетворению. При этом суд исходит из следующего.

В соответствии с пунктом 1 статьи 237 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) изъятие имущества путем обращения взыскания на него по обязательствам собственника производится на основании решения суда, если иной порядок обращения взыскания не предусмотрен законом или договором.

Статья 94 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» (далее – Закон № 229-ФЗ) предусматривает порядок обращения взыскания на имущество должника-организации.

В силу части 1 статьи 94 Закона № 229-ФЗ в случае отсутствия у должника-организации денежных средств, достаточных для удовлетворения требований, содержащихся в исполнительном документе, взыскание обращается на иное имущество, принадлежащее указанной организации на праве собственности, праве хозяйственного ведения или праве оперативного управления (за исключением имущества, на которое в соответствии с законодательством Российской Федерации не может быть обращено взыскание), независимо от того, где и в чьем фактическом пользовании оно находится, в следующей очередности:

1) в первую очередь - на движимое имущество, непосредственно не участвующее в производстве товаров, выполнении работ или оказании услуг, в том числе на ценные бумаги (за исключением ценных бумаг, составляющих инвестиционные резервы инвестиционного фонда), предметы дизайна офисов, готовую продукцию (товары), драгоценные металлы и драгоценные камни, изделия из них, а также лом таких изделий;

2) во вторую очередь - на имущественные права, непосредственно не используемые в производстве товаров, выполнении работ или оказании услуг;

3) в третью очередь - на недвижимое имущество, непосредственно не участвующее в производстве товаров, выполнении работ или оказании услуг;

4) в четвертую очередь - на непосредственно используемые в производстве товаров, выполнении работ или оказании услуг имущественные права и на участвующее в производстве товаров имущество: объекты недвижимого имущества производственного назначения, сырье и материалы, станки, оборудование и другие основные средства, в том числе ценные бумаги, составляющие инвестиционные резервы инвестиционного фонда.

Согласно статье 278 ГК РФ обращение взыскания на земельный участок по обязательствам его собственника допускается только на основании решения суда.

Положения статьи 278 ГК РФ являются императивными и устанавливают, что внесудебный порядок обращения взыскания на земельный участок не допускается.

Указанное положение ГК РФ соответствует конституционному принципу, предусмотренному частью 3 статьи 35 Конституции Российской Федерации, согласно которому никто не может быть лишен своего имущества иначе как по решению суда.

В пункте 26 постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 24.03.2005 № 11 «О некоторых вопросах, связанных с применением земельного законодательства» предусмотрено, что в статье 278 Гражданского кодекса Российской Федерации содержится общее правило о том, что обращение взыскания на земельный участок по обязательствам его собственника допускается только на основании решения суда.

В соответствии с частями 1 и 2 статьи 68 Закона № 229-ФЗ мерами принудительного исполнения являются действия, указанные в исполнительном документе, или действия, совершаемые судебным приставом-исполнителем в целях получения с должника имущества, в том числе денежных средств, подлежащего взысканию по исполнительному документу. Меры принудительного исполнения применяются судебным приставом-исполнителем после возбуждения исполнительного производства. Если в соответствии с настоящим Федеральным законом устанавливается срок для добровольного исполнения требований, содержащихся в исполнительном документе, то меры принудительного исполнения применяются после истечения такого срока.

В силу пункта 1 части 3 статьи 68 Закона № 229-ФЗ одной из мер принудительного исполнения является обращение взыскания на имущество должника, в том числе на денежные средства и ценные бумаги.

Порядок обращения взыскания на имущество должника предусмотрен главой 8 Закона № 229-ФЗ, в том числе статьей 69 данного Закона.

Согласно части 1 статьи 69 Закона № 229-ФЗ обращение взыскания на имущество должника включает изъятие имущества и (или) его принудительную реализацию либо передачу взыскателю.

В соответствии с частью 2 статьи 69 Закона № 229-ФЗ предусмотрено, что взыскание на имущество должника, в том числе на денежные средства в рублях и иностранной валюте, обращается в размере задолженности, то есть в размере, необходимом для исполнения требований, содержащихся в исполнительном документе, с учетом взыскания расходов по совершению исполнительных действий, исполнительского сбора и штрафов, наложенных судебным приставом-исполнителем в процессе исполнения исполнительного документа.

Из данной нормы права с учетом вышеизложенных положений Гражданского кодекса Российской Федерации, Закона № 229-ФЗ и пункта 26 постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 24.03.2005 № 11 следует, что обращение взыскания на имущество должника, в том числе, земельные участки, производится по решению суда и только в целях взыскания долга.

В пункте 58 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 17.11.2015 № 50 «О применении судами законодательства при рассмотрении некоторых вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства» также указано, что согласно статье 278 ГК РФ обращение взыскания на земельные участки в рамках исполнительного производства допускается только на основании решения суда. Такие дела рассматриваются в порядке искового производства с соблюдением правил исключительной подсудности (статья 30 ГК РФ и статья 38 АПК РФ).

Правом заявить в суд требование об обращении взыскания на земельный участок обладают лица, заинтересованные в применении данной меры принудительного исполнения, то есть взыскатель и судебный пристав-исполнитель.

Как следует из материалов дела, на исполнении в СОСП по Тульской области ГМУ ФССП России по Тульской области находится исполнительное производство от 20.05.2024 № 51269/24/98071-ИП, возбужденное на основании акта органа, осуществляющего контрольные функции, выданного УФНС России по Тульской области, по взысканию задолженности по налоговым платежам в сумме 129 448 руб. 71 коп. с должника ИП ФИО1 в пользу УФНС России по Тульской области.

Кроме того, судом установлено, что 10.02.2025 на основании акта органа, осуществляющего контрольные функции, выданного УФНС России по Тульской области, по взысканию задолженности по налоговым платежам в сумме 55 702 руб. 03 коп. с должника ИП ФИО1 в пользу УФНС России по Тульской области, возбуждено исполнительное производство № 17909/25/98071-ИП.

Постановлением судебного пристава-исполнителя от 10.02.2025 исполнительные производства от 20.05.2024 № 51269/24/98071-ИП и от 10.02.2025 № 17909/25/98071-ИП объединены в сводное исполнительное производство с присвоением № 51269/24/98071-СД.

Материалами дела подтвержден факт наличия в отношении ответчика исполнительного производства, ответчиком сумма задолженности в полном объеме не погашена, доказательств обратного в материалы дела не представлено.

Пунктом 5 статьи 4 Закона № 229-ФЗ закреплен принцип соотносимости объема требований взыскателя и мер принудительного исполнения, который заключается в том, что все применяемые в процессе исполнения меры принуждения должны быть адекватны требованиям, содержащимся в исполнительном документе.

Исследовав материалы дела, суд установил, что доказательств наличия у ответчика денежных средств и другого имущества, выявленного в ходе исполнительного производства и достаточного для погашения задолженности, не представлено.

Поскольку судом установлено, что ответчик не исполняет требования исполнительных документов, не имеет иного имущества либо доходов, достаточных для полного погашения задолженности, и принимая во внимание размер задолженности, а также отсутствие препятствий для обращения взыскания на принадлежащий ответчику земельный участок, соразмерность стоимости которого размеру долга не опровергнута, исковые требования отделения судебных приставов подлежат удовлетворению с целью обеспечения справедливого баланса прав и законных интересов взыскателя и должника путем обращения взыскания на земельный участок с кадастровым номером 71:28:020211:8, площадью 638 кв. м, адрес (местоположение): местоположение установлено относительно ориентира, расположенного за пределами участка; ориентир нежилое здание; участок находится примерно в 5.0 м, по направлению на юг от ориентира; почтовый адрес ориентира: <...>.

На основании статьи 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации государственная пошлина по иску в размере 15 000 руб. относится на ответчика и подлежит взысканию в доход федерального бюджета, поскольку истец освобожден от уплаты государственной пошлины в силу закона.

Руководствуясь статьями 110, 167-170, 176, 181 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

РЕШИЛ:

Обратить взыскание на имущество должника – ФИО1 (ИНН <***>): земельный участок с кадастровым номером 71:28:020211:8, площадью 638 кв. м, адрес (местоположение): местоположение установлено относительно ориентира, расположенного за пределами участка; ориентир нежилое здание; участок находится примерно в 5.0 м, по направлению на юг от ориентира; почтовый адрес ориентира: <...>.

Взыскать с ФИО1 (ИНН <***>) в доход федерального бюджета государственную пошлину в размере 15 000 рублей.

Решение может быть обжаловано в Двадцатый арбитражный апелляционный суд через Арбитражный суд Тульской области в месячный срок после его принятия.

Судья Г.Ю. Морозова