Решение по делу № А57-16034/2023 от 20.12.2023

1040/2023-345446(2)

АРБИТРАЖНЫЙ СУД САРАТОВСКОЙ ОБЛАСТИ 410002, г. Саратов, ул. Бабушкин взвоз, д. 1; тел/ факс: (8452) 98-39-39;

http://www.saratov.arbitr.ru; e-mail: info@saratov.arbitr.ru

Именем Российской Федерации

РЕШЕНИЕ

город Саратов Дело № А57-16034/2023 20 декабря 2023 года

Резолютивная часть решения оглашена 13 декабря 2023 Полный текст решения изготовлен 20 декабря 2023

Арбитражный суд Саратовской области в составе судьи Викленко Т.И., при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Гаджимурадовым Э.А., рассмотрев в судебном заседании в помещении арбитражного суда по адресу: <...> материалы дела по заявлению Финансового управляющего ФИО1 – ФИО2

о признании незаконными действий Межмуниципального отдела по Балаковскому и Духовницкому районам Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии Саратовской области по приостановлению государственной регистрации прав на объекты недвижимости –

- Здание, нежилое здание, кад. № 64:42:030209:6, собственность, Саратовская область, г. Вольск, п. Завода Большевик, <...>. •

- Здание, нежилое здание, кад. № 64:42:030209:5, собственность Саратовская область, г. Вольск, п. Завода Большевик, <...>.

- Земельный участок, для строительства складской базы, № 64:42:030208:8, собственность Саратовская область, г. Вольск, п. Завода Большевик, <...>.,

- Здание, нежилое здание, кад. № 64:42:030209:4, собственность Саратовская область, г. Вольск, п. Завода Большевик, <...> Выразившееся в: •

- Уведомлении о неустранении причин приостановления государственной регистрации прав № КУВД-001/2023-12087146/5 от 10.05.2023

- Уведомлении о неустранении причин приостановления государственной регистрации прав № КУВД-001/2023-12087147/5 от 10.05.2023

- Уведомлении о неустранении причин приостановления государственной регистрации прав № КУВД-001/2023-12087148/5 от 10.05.2023

- Уведомлении о неустранении причин приостановления государственной регистрации прав № КУВД-001/2023-12087149/5 от 10.05.2023,

об обязании Межмуниципального отдела по Балаковскому и Духовницкому районам Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии Саратовской области осуществить государственную регистрацию перехода прав собственности к победителю торгов – ИП ФИО3 (ОГРИП 321645100048286) по договору купли-продажи имущества от 28.11.2022г., заключенного между Фин. Упр. ФИО4 и ИП ФИО3 на объекты недвижимости.

заинтересованные лица:

Межмуниципальный отдел по Балаковскому и Духовницкому районам Управления Росреестра по Саратовской области,

ИП ФИО5, Управление Росреестра по Саратовской области при участии: от заявителя – ФИО6, доверенность от 05.12.2022 г., от ПАО «Сбербанк России» - ФИО7, доверенность от 03.08.2022 г.,

от Управления Росреестра по Саратовской области – ФИО8, доверенность от 09.01.2023 г., ФИО9, доверенность от 09.01.2023 г.,

УСТАНОВИЛ:

В Арбитражный суд Саратовской области обратился финансовый управляющий ФИО1 – ФИО2 с вышеуказанным заявлением.

В ходе рассмотрения дела в порядке ст. 49 АПК РФ поступило уточнение заявленных требований, согласно которому заявитель просит обязать Управление Росреестра по Саратовской области осуществить государственную регистрацию перехода прав собственности к победителю торгов ИП ФИО3 (ОГРИП: 321645100048286) по договору купли-продажи имущества от 28.11.2022, заключенному между финансовым управляющим ФИО4 и ИП ФИО5 на следующие объекты недвижимости:

- Здание, нежилое здание, кад. № 64:42:030209:6, собственность, Саратовская область, г. Вольск, п. Завода Большевик, <...>.,

- Здание, нежилое здание, кад. № 64:42:030209:5, собственность Саратовская область, г. Вольск, п. Завода Большевик, <...>.,

- Здание, нежилое здание, кад. № 64:42:030209:4, собственность Саратовская область, г. Вольск, п. Завода Большевик, <...> на основании ранее поданных заявлений от 04.05.2023 г. № КУВД-001/2023-18461305, от 04.05.2023 г. № КУВД-001/2023- 18461305, от 04.05.2023 г. № КУВД-001/2023-18461305, от 04.05.2023 г. № КУВД-001/2023- 18461305.

Суд, руководствуясь ч. 5 ст. 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, принимает уточнение заявленных требований, поскольку это не противоречит закону и не нарушает права других лиц.

Уточненные требования приняты судом к рассмотрению.

Представитель Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Саратовской области возражает относительно удовлетворения заявленных требований по уточненному требованию.

В порядке ст.163 АПК РФ в судебном заседании был объявлен перерыв до 06.12.2023 г., 09 час. 45 мин., до 13.12.2023 г., 13 час. 50 мин., после которого рассмотрение дела продолжено.

Дело рассмотрено судом по правилам главы 24 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Материалами дела установлено, что решением Арбитражного суда Саратовской области от 31.07.2018 г. (резолютивная часть объявлена 30.07.2018) по делу № А5716007/2017 ФИО1 (дата рождения: 03.03.1978, место рождения: Украина, Львовская обл., г. Городок, СНИЛС <***>, ИНН <***>,

ОГРНИП 304644103500069) (далее по тексту - должник) признан несостоятельным (банкротом) и в отношении него введена процедура реализации имущества гражданина.

Определением Арбитражного суда Саратовской области от 09.12.2022 г. (резолютивная часть объявлена 05.12.2022) по делу № А57- 16007/2017 в качестве финансового управляющего ФИО1 утверждена ФИО2 (регистрационный номер в реестре 21646, ИНН <***>, адрес для корреспонденции: 199155, г. Санкт-Петербург, а/я 59), члена Союза «Саморегулируемая организация Арбитражных управляющих «СевероЗапада» (191015, <...>, лит. А, пом. 2-Н, № 436).

Предыдущий финансовый управляющий, реализуя свои полномочия в рамках процедуры несостоятельности (банкротства) ФИО1 реализовал в форме публичного предложения следующее имущество должника (сообщения ЕФРСБ № 9812598 от 07.10.2022 13:52:48 МСК, № № 10204693 от 29.11.2022 17:22:29 МСК):

1. Здание, нежилое здание, кад. № 64:42:030209:6, собственность, Саратовская область, г. Вольск, п. Завода Большевик, <...>.

2. Здание, нежилое здание, кад. № 64:42:030209:5, собственность Саратовская область, г. Вольск, п. Завода Большевик, <...>.

В соответствии с вышеизложенными обстоятельствами, с победителем торгов – ИП ФИО3 (ОГРИП 321645100048286) был заключен договор купли-продажи имущества от 28.11.2022г., в соответствии с которым: Финансовый управляющий ФИО1 ФИО4 передал в собственность ИП ФИО10 недвижимое имущество:

3. Земельный участок, для строительства складской базы, № 64:42:030208:8, собственность Саратовская область, г. Вольск, п. Завода Большевик, <...>. Здание, нежилое здание, кад. № 64:42:030209:4, собственность Саратовская область, г. Вольск, п. Завода Большевик, <...>. Покупатель в свою очередь в соответствии с п. 3 договора купли-продажи имущества от 28.11.2022г. уплатил в конкурсную массу должника 5 765 555 (Пять миллионов семьсот шестьдесят пять тысяч пятьсот пятьдесят пять) руб.

Определением Арбитражного суда Саратовской области по делу № А57 16007/2017 от 09.12.2022г. ФИО4 был освобождён от исполнения обязанностей финансового управляющего в деле о банкротстве ФИО1.

Финансовым управляющим была утверждена ФИО2, член союза СРО АУ СЗ.

На момент утверждения финансовым управляющим должника ФИО2, переход права собственности на вышеуказанные объекты так и не состоялся.

В связи с вышеуказанными обстоятельствами, финансовый управляющий ФИО2 обратилась в Межмуниципальный отдел по Балаковскому и Духовницкому районам Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии Саратовской области с заявлениями о переходе прав собственности на указанные объекты недвижимости (обращение через Многофункциональный центр (МФЦ)).

Межмуниципальный отдел по Балаковскому и Духовницкому районам Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии Саратовской области,

рассмотрев заявления Суховой Е.В. о переходе прав собственности на вышеуказанные объекты, направило в адрес финансового управляющего следующие документы:

1. Уведомление о неустранении причин приостановления государственной регистрации прав от 10.05.2023г. № КУВД-001/2023-12087149/5

2. Уведомление о неустранении причин приостановления государственной регистрации прав от 10.05.2023г. № КУВД-001/2023-12087146/5

3. Уведомление о неустранении причин приостановления государственной регистрации прав от 10.05.2023г. № КУВД-001/2023-12087147/5.

4. Уведомление о неустранении причин приостановления государственной регистрации прав от 10.05.2023г. № КУВД-001/2023-12087148/5.

Согласно вышеуказанным уведомлениям, Межмуниципальный отдел по Балаковскому и Духовницкому районам Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии Саратовской области отказывается регистрировать переход права, ссылаясь при этом, в том числе, на наличие обремений прав на указанные объекты.

Заявитель, не согласившись с полученным уведомлением, обратился в суд с настоящими требованиями, пояснил, что все обременения сняты на момент рассмотрения настоящего дела судом. Представитель регистрирующего органа указанные обстоятельства не отрицает.

Указанные объекты недвижимости находятся в залоге у ПАО «Сбербанк России».

Исследовав материалы дела, заслушав участников процесса, суд приходит к следующему выводу.

На основании части 1 статьи 198 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации граждане, организации и иные лица вправе обратиться в арбитражный суд с заявлением о признании недействительными ненормативных правовых актов, незаконными решений и действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления, иных органов, должностных лиц, если полагают, что оспариваемый ненормативный правовой акт, решение и действие (бездействие) не соответствуют закону или иному нормативному правовому акту и нарушают их права и законные интересы в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, незаконно возлагают на них какие-либо обязанности, создают иные препятствия для осуществления предпринимательской и иной экономической деятельности.

В силу части 4 статьи 200 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации при рассмотрении дел об оспаривании ненормативных правовых актов, решений и действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления, иных органов, должностных лиц арбитражный суд в судебном заседании осуществляет проверку оспариваемого акта или его отдельных положений, оспариваемых решений и действий (бездействия) и устанавливает их соответствие закону или иному нормативному правовому акту, устанавливает наличие полномочий у органа или лица, которые приняли оспариваемый акт, решение или совершили оспариваемые действия (бездействие), а также устанавливает, нарушают ли оспариваемый акт, решение и действия (бездействие) права и законные интересы заявителя в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности.

В соответствии с частью 2 статьи 201 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации арбитражный суд, установив, что оспариваемый ненормативный правовой акт, решение и действия (бездействие) органов, осуществляющих публичные полномочия, должностных лиц не соответствуют закону или иному нормативному правовому акту и нарушают права и законные интересы заявителя в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, принимает решение о признании ненормативного правового акта недействительным, решений и действий (бездействия) незаконными.

В случае если арбитражный суд установит, что оспариваемый ненормативный правовой акт, решения и действия (бездействие) органов, осуществляющих публичные полномочия, должностных лиц соответствуют закону или иному нормативному правовому

акту и не нарушают права и законные интересы заявителя, суд принимает решение об отказе в удовлетворении заявленного требования (часть 3 статьи 201 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации).

Таким образом, для признания арбитражным судом ненормативного правового акта недействительным, решений и действий (бездействия) незаконными необходимо одновременное наличие двух юридически значимых обстоятельств: несоответствия их закону или иным нормативным правовым актам и нарушения прав и законных интересов заявителя в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности.

В силу положений части 1 статьи 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений. Обязанность доказывания обстоятельств, послуживших основанием для принятия государственными органами, органами местного самоуправления, иными органами, должностными лицами оспариваемых актов, решений, совершения действий (бездействия), возлагается на соответствующие орган или должностное лицо. При этом факт нарушения оспариваемым решением прав и законных интересов заявителя должен доказать последний.

Отношения, возникающие в связи с осуществлением на территории Российской Федерации государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним, подлежащих в соответствии с законодательством Российской Федерации государственной регистрации, урегулированы Законом о регистрации.

Согласно части 1 статьи 14 Закона о регистрации государственный кадастровый учет и (или) государственная регистрация прав осуществляются на основании заявления, за исключением установленных настоящим Федеральным законом случаев, и документов, поступивших в орган регистрации прав в установленном настоящим Федеральным законом порядке.

В соответствии с частью 2 статьи 14 Закона о регистрации основаниями для государственной регистрации прав являются, в частности, договоры и другие сделки в отношении недвижимого имущества, совершенные в соответствии с законодательством, действовавшим в месте расположения недвижимого имущества на момент совершения сделки.

В соответствии с частью 4 статьи 18 Закона о регистрации к заявлению о государственном кадастровом учете и (или) государственной регистрации прав прилагаются, если Федеральным законом не установлен иной порядок представления (получения) документов и (или) содержащихся в таких документах сведений, следующие необходимые для государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав документы:

1) документ, подтверждающий соответствующие полномочия представителя заявителя (если с заявлением обращается его представитель);

2) документы, являющиеся основанием для осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав;

3) иные документы, предусмотренные настоящим Федеральным законом и принятыми в соответствии с ним иными нормативными правовыми актами.

В силу пункта 3 части 1 статьи 29 Закона о регистрации государственный кадастровый учет и (или) государственная регистрация прав включают в себя, в том числе проведение правовой экспертизы документов, представленных для осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав, на предмет наличия или отсутствия установленных настоящим Федеральным законом оснований для приостановления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав либо для отказа в осуществлении государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав.

Частью 4 статьи 29 Закона о регистрации предусмотрен перечень действий, которые осуществляет регистрирующий орган при отсутствии оснований для возврата представленных заявления о государственном кадастровом учете и (или) государственной регистрации прав, одним из которых является уведомление заявителя о приостановлении государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав - при наличии оснований для приостановления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав.

Уведомление о приостановлении государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав должно содержать указание всех причин, послуживших основанием для приостановления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав, с обязательной ссылкой на положения настоящего Федерального закона (часть 5 статьи 29 Закона о регистрации).

В статье 26 Закона о регистрации установлен исчерпывающий перечень оснований для приостановления осуществления государственной регистрации прав по решению государственного регистратора прав.

В частности, осуществление государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав приостанавливается по решению государственного регистратора прав в случае, если форма и (или) содержание документа, представленного для осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав, не соответствуют требованиям законодательства Российской Федерации (пункт 7 части 1 статьи 26 Закона о регистрации), в орган регистрации прав поступил судебный акт или акт уполномоченного органа о наложении ареста на недвижимое имущество, или о запрете совершать определенные действия с недвижимым имуществом, или об избрании в качестве меры пресечения залога в соответствии с уголовно-процессуальным законодательством Российской Федерации, за исключением случаев, установленных федеральными законами (пункт 37 части 1 статьи 26 Закона о регистрации)

По смыслу указанных правовых норм государственная регистрация осуществляется государственным регистратором и представляет собой процесс внесения сведений о праве на объект недвижимого имущества в ЕГРН после проведения правовой экспертизы. При этом, совершая соответствующие регистрационные действия, государственный регистратор руководствуется исключительно нормами действующего законодательства. Государственная регистрация носит публичный характер: государство в лице регистрирующего органа (государственного регистратора) проверяет законность действий субъектов гражданского оборота и, только убедившись в этом, регистрирует их права.

В рассматриваемом случае все необходимые документы для государственной регистрации перехода права собственности на объекты недвижимого имущества были представлены.

В отношении имевших ранее обременений прав - запреты и ограничения сняты, что регистрирующий орган не отрицает.

С учетом изложенного, на момент вынесения судом решения препятствий для регистрации не имеется.

Заявленные уточненные требования подлежат удовлетворению.

Руководствуясь статьями 167 – 170, 201 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Обязать Управление Росреестра по Саратовской области осуществить государственную регистрацию перехода прав собственности к победителю торгов ИП ФИО3 (ОГРИП: 321645100048286) по договору купли-продажи имущества от 28.11.2022, заключенному между финансовым управляющим ФИО4 и ИП ФИО5 на следующие объекты недвижимости:

- Здание, нежилое здание, кад. № 64:42:030209:6, собственность, Саратовская область, г. Вольск, п. Завода Большевик, д. 19А, пл. 7 кв.м.,

Решение может быть обжаловано в порядке ст.ст. 257-259 АПК РФ путем подачи через Арбитражный суд Саратовской области апелляционной жалобы в Двенадцатый арбитражный апелляционный суд в месячный срок с момента принятия решения, в порядке ст.ст. 273-276 АПК РФ путем подачи через Арбитражный суд Саратовской области кассационной жалобы в Арбитражный суд Поволжского округа в двухмесячный срок с момента вступления решения в законную силу.

Судья Арбитражного суда Саратовской области Т.И. Викленко