АРБИТРАЖНЫЙ СУД РЕСПУБЛИКИ МАРИЙ ЭЛ
424002, Республика Марий Эл, г. Йошкар-Ола, Ленинский проспект 40
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
РЕШЕНИЕ
арбитражного суда первой инстанции
«7» декабря 2023 года Дело № А38-3207/2023 г. Йошкар-Ола
Резолютивная часть решения объявлена 30 ноября 2023 года.
Полный текст решения изготовлен 7 декабря 2023 года.
Арбитражный суд Республики Марий Эл
в лице судьи Ванькиной О.А.
при ведении протокола судебного заседания секретарем Горбуновой Д.А.
рассмотрел в открытом судебном заседании дело
по иску общества с ограниченной ответственностью «Управляющая компания «Профессионал» (ИНН <***>, ОГРН <***>)
к ответчику акционерному обществу «Медведевский водоканал»
(ИНН <***>, ОГРН <***>)
об обязании подписать акт разграничения балансовой принадлежности и эксплуатационной ответственности
с участием представителей:
от истца – до перерыва не явился, извещен по правилам статьи 123 АПК РФ, после перерыва ФИО1 по доверенности,
от ответчика – до перерыва ФИО2 по доверенности, после перерыва не явился, извещен по правилам статьи 123 АПК РФ
УСТАНОВИЛ:
Истец, общество с ограниченной ответственностью «Управляющая компания «Профессионал», обратился в Арбитражный суд Республики Марий Эл с исковым заявлением к ответчику, акционерному обществу «Медведевский водоканал», об обязании подписать акт разграничения балансовой принадлежности и эксплуатационной ответственности за техническое состояние, ремонт и обслуживание водопроводных и канализационных сетей и сооружений в редакции ООО «Управляющая компания «Профессионал», а также взыскании судебной неустойки за неисполнение судебного акта.
Разногласия сторон возникли по вопросу установления границ балансовой принадлежности и эксплуатационной ответственности в ходе снабжения водой и осуществления водоотведения в отношении многоквартирного жилого дома № 2а по улице Логинова поселка Медведево Республики Марий Эл.
По мнению истца, акт разграничения балансовой принадлежности и эксплуатационной ответственности необходимо принять в следующей редакции:
«Ответственность ООО «УК «Профессионал»:
Водопровод.
1. Границей балансовой принадлежности является внешняя стена МКД по ул. Логинова, д. 2а, п. Медведево Республики Марий Эл.
2. На балансе и в эксплуатации абонента находятся узел учета холодной воды, внутридомовые водопроводные сети.
Канализация.
1. Границей балансовой принадлежности является внешняя стена МКД по ул. Логинова, д. 2а, п. Медведево Республики Марий Эл.
2. На балансе и в эксплуатации абонента находятся внутридомовые канализационные сети.
Ответственность АО «Медведевский водоканал»:
Водопровод: водопровод от наружной стены здания.
Канализация: канализация от наружной стены здания».
Общество указало, что собственники помещений в многоквартирном доме, который находится в управлении ООО «УК «Профессионал», не принимали решения о включении в состав общего имущества сетей водопровода и канализации, находящихся за пределами внешних стен многоквартирного дома, застройщиком дома управляющей компании данные сети также не передавались. Тем самым не имеется оснований для возложения на собственников обязанности по их содержанию.
Исковое заявление обосновано правовыми ссылками на статьи 422, 426, 445, 446 ГК РФ, статью 161 ЖК РФ, Федеральный закон от 07.12.2011 № 416-ФЗ «О водоснабжении и водоотведении» (далее – Закон о водоснабжении и водоотведении), Правила холодного водоснабжения и водоотведения, утвержденные Постановлением Правительства Российской Федерации от 29.07.2013 № 644 (далее – Правила № 644), Правила содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденные Постановлением Правительства РФ от 13.08.2006 № 491 (далее – Правила № 491) (л.д. 7-9, 55).
До принятия арбитражным судом решения по существу спора истец по правилам статьи 49 АПК РФ отказался от требования об урегулировании разногласий сторон в отношении разграничения ответственности по водопроводным сетям многоквартирного дома № 2а по улице Логинова поселка Медведево Республики Марий Эл, а также от требования о взыскании судебной неустойки за неисполнение судебного акта в связи с урегулированием сторонами разногласий по вопросу водоснабжения (протокол и аудиозапись судебного заседания).
Заявление истца об отказе от иска в части принято арбитражным судом к производству по правилам статей 49, 159 АПК РФ (протокол и аудиозапись судебного заседания).
В судебном заседании истец поддержал исковое требование в отношении канализационных сетей, просил обязать ответчика подписать акт разграничения балансовой принадлежности и эксплуатационной ответственности за техническое состояние, ремонт и обслуживание канализационных сетей и сооружений в своей редакции (протокол и аудиозапись судебного заседания).
Ответчик, АО «Медведевский водоканал», в отзыве на иск и в судебном заседании указал на урегулирование разногласий в отношении водопроводных сетей и возражал против изложения акта разграничения балансовой принадлежности и эксплуатационной ответственности по канализации в редакции истца.
По мнению ответчика, в силу пункта 31 (2) Правил холодного водоснабжения и водоотведения № 644 указываемая в акте разграничения балансовой принадлежности и эксплуатационной ответственности граница эксплуатационной ответственности абонента и гарантирующей организации по канализационным сетям устанавливается по границе балансовой принадлежности таких объектов абоненту, если абонент владеет объектами централизованной системы водоотведения, в остальных же случаях – по первому смотровому колодцу. Поскольку данная норма не содержит каких-либо исключений для определения границы эксплуатационной ответственности при заключении договоров между управляющими компаниями и ресурсоснабжающими организациями, в настоящем случае внешние границы сетей водоотведения должны устанавливаться по первому смотровому колодцу.
На основании приведенной нормы акционерное общество настаивало на своей редакции акта (л.д. 48).
Рассмотрев материалы дела, исследовав доказательства, выслушав объяснения истца, арбитражный суд считает необходимым удовлетворить иск и прекратить производство по делу в части по следующим правовым и процессуальным основаниям.
Из материалов дела следует, что 28 сентября 2018 года АО «Медведевский водоканал» (организацией водопроводно-канализационного хозяйства) и ООО «УК «Профессионал» (исполнителем) заключен в письменной форме договор холодного водоснабжения и водоотведения № 216, в соответствии с условиями которого ответчик принял на себя обязательство подавать абоненту холодную (питьевую) воду для оказания исполнителем коммунальных услуг по водоснабжению жилых и нежилых помещений в многоквартирных домах и помещениях, входящих в состав общего имущества многоквартирных домов, через присоединенные внутридомовые инженерные системы из централизованных систем холодного водоснабжения, осуществлять прием (отведение) сточных бытовых вод абонента от канализационного выпуска в централизованную систему водоотведения и обеспечивать их транспортировку, очистку и сброс в водный объект, а истец обязался оплачивать принятую холодную воду и водоотведение на условиях, предусмотренных договором (л.д. 15-20).
Заключенное сторонами соглашение по его существенным условиям является единым договором холодного водоснабжения и водоотведения (статья 15 ФЗ «О водоснабжении и водоотведении»), по которому организация, осуществляющая холодное водоснабжение и водоотведение, обязуется подавать абоненту через присоединенную водопроводную сеть питьевую и (или) техническую воду установленного качества в объеме, определенном договором водоснабжения, и осуществлять прием сточных вод абонента в централизованную систему водоотведения и обеспечивать их транспортировку и сброс в водный объект, а абонент обязуется оплачивать принятую воду и соблюдать предусмотренный договором водоснабжения режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении водопроводных сетей и исправность используемых им приборов учета, соблюдать требования к составу и свойствам отводимых сточных вод, установленные законодательством Российской Федерации, производить организации, осуществляющей водоотведение, оплату водоотведения.
Договор оформлен путем составления одного документа, от имени сторон подписан уполномоченными лицами, что соответствует пункту 2 статьи 434 ГК РФ. Таким образом, договор соответствует требованиям гражданского законодательства о предмете, форме и цене, поэтому его необходимо признать законным. О недействительности или незаключенности договора стороны в судебном порядке не заявляли.
ООО «УК «Профессионал» является управляющей компанией в отношении многоквартирного дома, расположенного по адресу: Республика Марий Эл, <...>, на основании протокола общего внеочередного собрания собственников помещений дома от 11.02.2021 № 1 (л.д. 13-14).
В ходе эксплуатации дома и оказания управляющей компанией коммунальных услуг собственникам помещений в нем между участниками договора возникли разногласия относительно установления границ разграничения балансовой принадлежности и эксплуатационной ответственности водопроводных и канализационных сетей.
16 мая 2023 года АО «Медведевский водоканал» направило управляющей организации для подписания акт разграничения балансовой принадлежности и эксплуатационной ответственности за техническое состояние, ремонт и обслуживание водопроводных и канализационных сетей и сооружений многоквартирного дома по адресу: Республика Марий Эл, <...>, в следующей редакции:
«1. На балансе абонента находятся:
а) водопроводные сети от точки врезки в центральную сеть до точки присоединения с внутренней водопроводной сетью, внутренние водопроводные сети, запорная арматура (согласно схеме);
б) канализационные сети от точки врезки в центральную сеть до точки присоединения с внутренней канализационной сетью, внутренние канализационные сети, канализационные колодцы (согласно схеме).
2. На балансе организации водопроводно-канализационного хозяйства находятся:
а) наружные водопроводные сети от отключающей задвижки в ВК (согласно схеме);
б) наружные канализационные сети от КК (согласно схеме) (л.д. 22-23).
ООО «УК «Профессионал» предложило определить ответственность следующим образом:
«Водопровод и канализационные сети.
1. Границей балансовой принадлежности является внешняя стена МКД.
2. На балансе и в эксплуатации абонента находятся:
- узел учета холодной воды, внутридомовые водопроводные сети.
Канализация.
1. Границей балансовой принадлежности является внешняя стена МКД.
2. На балансе и в эксплуатации абонента находятся: внутридомовые канализационные сети» (л.д. 24-25).
В ходе судебного разбирательства стороны урегулировали вопрос разграничения ответственности по водопроводным сетям многоквартирного дома № 2а по улице Логинова поселка Медведево Республики Марий Эл.
Тем самым между участниками договора имеются неустранимые разногласия относительно границы эксплуатационной ответственности по канализационным сетям.
АО «Медведевский водоканал» является ресурсоснабжающей организацией, которая обязана заключить договор ресурсоснабжения на холодное водоснабжение и водоотведение с организацией, обратившейся к ней (публичный договор).
Перечень существенных условий договора холодного водоснабжения и водоотведения, в том числе о границах эксплуатационной ответственности по водопроводным сетям абонента и организации, осуществляющей холодное водоснабжение (водоотведение), определенные по признаку ответственности за эксплуатацию этих сетей, определен пунктом 5 статей 13, 14 Закона о водоснабжении и водоотведении и Правилами № 644.
Предметом спора по настоящему делу являются разногласия, возникшие между ресурсоснабжающей организацией и управляющей компанией при оформлении акта разграничения балансовой принадлежности и эксплуатационной ответственности сторон по договору в части согласования границ обслуживания канализационных сетей. Тем самым спор носит преддоговорный характер и к нему подлежат применению нормы статей 445 и 446 ГК РФ.
В силу статьи 446 ГК РФ в случаях передачи разногласий, возникших при заключении договора, на рассмотрение суда на основании статьи 445 ГК РФ либо по соглашению сторон условия договора, по которым у сторон имелись разногласия, определяются в соответствии с решением суда.
Поскольку АО «Медведевский водоканал» отказалось подписать акт разграничения балансовой принадлежности и эксплуатационной ответственности в предложенной управляющей компанией редакции, последняя вправе обратиться в суд с требованиями об урегулировании разногласий.
Из постановления Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 31.01.2012 № 11657/11 следует, что реализация права стороны, управомоченной требовать заключения договора в судебном порядке, не может зависеть от формы уклонения обязанной стороны от его заключения на предложенных условиях (отказ от подписания договора, подписание его в суде с протоколом разногласий, утрата протокола разногласий при пересылке, или подписание неуполномоченным лицом и т.п.). Поскольку заключение договора является обязательным, обязанностью суда является обеспечение защиты прав лица, обратившегося с требованием о понуждении к заключению договора. Согласно статье 173 АПК РФ по спору, возникшему при заключении договора, в резолютивной части решения указывается вывод арбитражного суда по каждому спорному условию договора, а по спору о понуждении к заключению договора указываются условия, на которых стороны обязаны заключить договор. Следовательно, разрешение судом спора о понуждении к заключению договора и при уклонении от заключения договора, и при возникновении разногласий по конкретным его условиям сводится по существу к внесению определенности в правоотношения сторон и установлению судом условий, не урегулированных сторонами в досудебном порядке.
На основании пункта 4 статьи 421 ГК РФ условия договора определяются по усмотрению сторон, кроме случаев, когда содержание соответствующего условия предписано законом или иными правовыми актами. В силу статьи 422 ГК РФ договор должен соответствовать обязательным для сторон правилам, установленным законом и иными правовыми актами (императивным нормам), действующим в момент его заключения.
Правоотношения сторон регулируются положениями Закона о водоснабжении и водоотведении, Правилами № 644. Кроме того, ООО «УК «Профессионал» является управляющей организацией (исполнителем коммунальных услуг) в отношении многоквартирного дома и принимает услуги АО «Медведевский водоканал» по водоснабжению и водоотведению с целью предоставления соответствующих коммунальных услуг гражданам, поэтому к отношениям сторон подлежат применению нормы Жилищного кодекса РФ и Правил № 491.
В соответствии с пунктом 2 Правил № 644 граница балансовой принадлежности - это линия раздела объектов централизованных систем холодного водоснабжения и (или) водоотведения, в том числе водопроводных и (или) канализационных сетей, между владельцами по признаку собственности или владения на ином законном основании. Граница эксплуатационной ответственности - это линия раздела объектов централизованных систем холодного водоснабжения и (или) водоотведения, в том числе водопроводных и (или) канализационных сетей, по признаку обязанностей (ответственности) по эксплуатации этих систем или сетей, устанавливаемая в договоре водоснабжения, водоотведения.
Местом исполнения организацией водопроводно-канализационного хозяйства (далее - ВКХ) своих обязательств по договору водоснабжения является точка, расположенная на границе эксплуатационной ответственности абонента и организации ВКХ, если иное не предусмотрено договором (пункт 7 статьи 13 и пункт 7 статьи 14 Закона о водоснабжении, пункт 23 Правил № 644).
Согласно пункту 31 Правил № 644 к договору холодного водоснабжения, водоотведения прилагаются акты разграничения балансовой принадлежности и эксплуатационной ответственности абонента и организации ВКХ по объектам централизованных систем водоснабжения и (или) водоотведения, в том числе водопроводным и (или) канализационным сетям и сооружениям на них. При отсутствии акта разграничения граница эксплуатационной ответственности устанавливается по границе балансовой принадлежности абонента и организации ВКХ.
При отсутствии акта разграничения эксплуатационной ответственности граница эксплуатационной ответственности по объектам централизованных систем холодного водоснабжения и (или) водоотведения, в том числе водопроводным и (или) канализационным сетям и сооружениям на них, устанавливается по границе балансовой принадлежности абонента и организации ВКХ либо другого абонента.
В случае если подача воды абоненту осуществляется по бесхозяйным сетям, переданным в эксплуатацию организации ВКХ, граница эксплуатационной ответственности организации ВКХ устанавливается по границе бесхозяйных сетей, переданных в эксплуатацию организации ВКХ (пункт 32 Правил № 644).
Точка поставки коммунальных ресурсов в многоквартирный дом, по общему правилу, должна находиться на внешней стене дома в месте соединения внутридомовой сети с внешними сетями. Иное возможно при подтверждении прав собственников помещений в многоквартирном доме на сети, находящиеся за пределами внешней стены этого дома. Вынесение точки поставки за пределы внешней стены без волеизъявления собственников означает незаконное возложение бремени содержания имущества на лиц, которым это имущество не принадлежит. Исключения возможны только при обстоятельствах, указанных в подпункте «а» пункта 1 и подпункте «ж» пункта 2 Правил № 491 (определения Верховного Суда Российской Федерации от 22.07.2015 № 305-ЭС15-513, от 21.12.2015 № 305-ЭС15-11564, от 03.10.2016 № 308-ЭС16-7310, от 26.12.2016 № 308-ЭС16-7314).
Состав общего имущества определяется собственниками помещений в многоквартирном доме в целях выполнения обязанности по содержанию общего имущества (подпункт «а» пункта 1 Правил № 491).
Из подпункта «ж» пункта 2 Правил № 491 следует, что в состав общего имущества включаются иные объекты, предназначенные для обслуживания, эксплуатации и благоустройства многоквартирного дома, включая трансформаторные подстанции, тепловые пункты, предназначенные для обслуживания одного многоквартирного дома, коллективные автостоянки, гаражи, детские и спортивные площадки, расположенные в границах земельного участка, на котором расположен многоквартирный дом.
Из приведенных норм следует, что основополагающим при определении границ эксплуатационной ответственности является установление факта принадлежности объектов водоснабжения и (или) водоотведения, в том числе водопроводных и (или) канализационных сетей, владельцам по признаку собственности или владения на ином законном основании.
В соответствии со статьей 36 Жилищного кодекса РФ собственникам помещений в многоквартирном доме принадлежит на праве общей долевой собственности общее имущество в многоквартирном доме, в том числе помещения в данном доме, не являющиеся частями квартир и предназначенные для обслуживания более одного помещения в данном доме, в частности межквартирные лестничные площадки, лестницы, лифты, лифтовые и иные шахты, коридоры, технические этажи, чердаки, подвалы, в которых имеются инженерные коммуникации, иное обслуживающее более одного помещения в данном доме оборудование (технические подвалы).
Собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом или договором (статья 210 ГК РФ).
Согласно пункту 1 Правил № 491 состав общего имущества определяется: собственниками помещений в многоквартирном доме - в целях выполнения обязанности по содержанию общего имущества; органами государственной власти - в целях выполнения обязанности по содержанию общего имущества; органами местного самоуправления - в целях подготовки и проведения открытого конкурса по отбору управляющей организации в соответствии с частью 4 статьи 161 ЖК РФ.
В силу пункта 5 Правил № 491 в состав общего имущества включаются внутридомовые инженерные системы холодного и горячего водоснабжения, состоящие из стояков, ответвлений от стояков до первого отключающего устройства, расположенного на ответвлениях от стояков, указанных отключающих устройств, коллективных (общедомовых) приборов учета холодной и горячей воды, первых запорно-регулировочных кранов на отводах внутриквартирной разводки от стояков, а также механического, электрического, санитарно-технического и иного оборудования, расположенного на этих сетях. В состав общего имущества включается внутридомовая инженерная система водоотведения, состоящая из канализационных выпусков, фасонных частей (в том числе отводов, переходов, патрубков, ревизий, крестовин, тройников), стояков, заглушек, вытяжных труб, водосточных воронок, прочисток, ответвлений от стояков до первых стыковых соединений, а также другого оборудования, расположенного в этой системе.
Пункт 8 Правил № 491 предусматривает, что внешней границей сетей электро-, тепло-, водоснабжения и водоотведения, информационно-телекоммуникационных сетей (в том числе сетей проводного радиовещания, кабельного телевидения, оптоволоконной сети, линий телефонной связи и других подобных сетей), входящих в состав общего имущества, если иное не установлено законодательством Российской Федерации, является внешняя граница стены многоквартирного дома, а границей эксплуатационной ответственности при наличии коллективного (общедомового) прибора учета соответствующего коммунального ресурса, если иное не установлено соглашением собственников помещений с исполнителем коммунальных услуг или ресурсоснабжающей организацией, является место соединения коллективного (общедомового) прибора учета с соответствующей инженерной сетью, входящей в многоквартирный дом.
Правила регулируют отношения по содержанию общего имущества, принадлежащего на праве общей долевой собственности собственникам помещений в многоквартирном доме. Федеральный закон «О водоснабжении и водоотведении» определяет канализационную сеть как комплекс технологически связанных между собой инженерных сооружений, предназначенных для транспортировки сточных вод (статья 2).
Исходя из специфики правового регулирования общего имущества в многоквартирном доме, предусмотренного жилищным законодательством, пункт 8 Правил определяет границу внутридомовой системы сетей электроснабжения, теплоснабжения, водоснабжения, водоотведения, информационно-телекоммуникационных сетей, которые входят в состав общего имущества, и границу эксплуатационной ответственности при наличии коллективного (общедомового) прибора учета соответствующего коммунального ресурса.
Данные требования установлены в целях надлежащего содержания общего имущества в многоквартирном доме, которое должно осуществляться в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации, в том числе в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, о техническом регулировании, защите прав потребителей, в сфере водоснабжения и водоотведения.
Нормативного правового акта, имеющего большую юридическую силу, который предусматривал бы границу внутридомовой системы водоотведения и которому могли бы противоречить оспариваемые положения Правил, не имеется.
Аналогичный правовой подход изложен в решении Верховного Суда РФ от 01.11.2017 № АКПИ17-700 по иску ООО «Водоканал» о признании частично действующим пункта 8 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденных постановлением Правительства РФ от 13.08.2006 № 491, а также в определении Верховного суда РФ от 02.03.2020 № 305-ЭС20-1371 по делу № А41-102444/2018.
В соответствии с пунктом 2 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 06.05.2011 № 354 (далее - Правила № 354), внутридомовые инженерные системы - это являющиеся общим имуществом собственников помещений в многоквартирном доме инженерные коммуникации (сети), механическое, электрическое, санитарно-техническое и иное оборудование, предназначенные для подачи коммунальных ресурсов от централизованных сетей инженерно-технического обеспечения до внутриквартирного оборудования, а также для производства и предоставления исполнителем коммунальной услуги по отоплению и (или) горячему водоснабжению (при отсутствии централизованных теплоснабжения и (или) горячего водоснабжения).
Таким образом, по смыслу приведенных норм права граница балансовой принадлежности, по общему правилу, устанавливается по внешней стене многоквартирного жилого дома, а граница эксплуатационной ответственности, если стороны не договорились об ином, - по границе балансовой принадлежности. Другое толкование названных норм права относительно определения границы эксплуатационной ответственности означало бы незаконное возложение бремени содержания имущества на лицо, которому это имущество не принадлежит.
В то же время законодательство не исключает возможности нахождения в общей долевой собственности собственников помещений многоквартирного дома инженерных сетей и объектов, предназначенных для эксплуатации этого дома и находящихся за внешней границей его стен.
Между тем в материалах дела отсутствуют доказательства того, что у собственников помещений обслуживаемого истцом дома либо самого истца имеется право собственности на водопроводные и канализационные сети, находящиеся за пределами внешней стены дома, спорные участки сети относятся к составу общего имущества граждан, проживающих в многоквартирном доме, наличия воли собственников спорного многоквартирного дома на изменение границы эксплуатационной ответственности, а именно за пределы внешних границ многоквартирного жилого дома. Сведений о принятии собственниками помещений решения о включении в состав общего имущества сетей канализации, находящихся за пределами внешних стен многоквартирного дома, не представлено.
Канализационный выпуск является частью внутридомовой инженерной системы водоотведения, относящейся к общему имуществу многоквартирного дома, то есть находящейся внутри дома до внешней границы его стены (абзац 2 пункта 5 Правил № 491). Границей балансовой принадлежности сетей водоснабжения и водоотведения многоквартирного дома является внешняя граница стены многоквартирного дома (пункт 8 Правил № 491).
Канализационные выпуски состоят из двух частей: внутридомовой части, находящейся внутри многоквартирного дома до внешней границы стены дома, и наружной части, проходящей от внешней границы стены дома до стенок канализационных колодцев.
При этом при отсутствии решения общего собрания собственников помещений дома об ином канализационные выпуски входят в состав общего имущества собственников только в части, находящейся внутри дома до внешней границы его стены. Прохождение наружных участков канализационных сетей по придомовой территории само по себе не относит их к общему имуществу собственников помещений многоквартирного дома.
Довод ответчика о том, что при определении границы эксплуатационной ответственности необходимо руководствоваться подпунктом б пункта 31.2 Правил № 644 в редакции постановления Правительства РФ от 22.05.2020 № 728 признается необоснованным, поскольку названная норма подлежит применению в случае отсутствия факта владения абонентом объектами централизованной системы водоотведения. В данном случае абонент владеет частью централизованной системы водоотведения, расположенной внутри дома.
Отсутствие оформленных в установленном порядке документов, подтверждающих факт передачи спорных участков водопроводных и канализационных сетей в собственность ответчика, не является основанием для возложения обязанности по содержанию названных участков сетей на истца, не являющегося их правообладателем. Факт того, что сети в установленном законом порядке не признавались бесхозяйными, в муниципальную собственность не принимались, также не свидетельствует о наличии оснований для возложения обязанностей по содержанию сетей на управляющую организацию.
Обстоятельства использования спорных участков канализационных сетей исключительно спорным многоквартирным домом не имеют правового значения, поскольку не являются достаточными для отнесения бремени содержания эксплуатационной ответственности на абонента при условии, если отсутствуют доказательства принадлежности ему самих сетей.
Напротив, АО «Медведевский водоканал» как профессиональный участник гражданского оборота в сфере водоснабжения и водоотведения, являясь сильной стороной в обязательстве, используя спорный участок сети в хозяйственной деятельности разумно и добросовестно, а также осмотрительно реализуя принадлежащие ему правовые возможности, вправе инициировать процедуру легализации спорных сетей, позволяющую включить затраты по их содержанию в тариф на услугу по водоотведению.
При этом Правила № 491 при установлении границ балансовой и эксплуатационной ответственности в отношении объектов водоснабжения/водоотведения, которые используются для проживания граждан, являются специальными по отношению к пунктам 31 (1) и 31 (2) Правил № 644, поскольку абзацем вторым пункта 1 Правил № 644 установлен приоритет жилищного законодательства в вопросах регулирования отношений по поводу обеспечения предоставления собственникам и пользователям помещений в МКД коммунальных услуг по холодному водоснабжению, водоотведению.
Таким образом, учитывая, что согласие собственников помещений многоквартирного жилого дома и истца на установление предложенных ответчиком границ балансовой принадлежности и эксплуатационной ответственности сетей канализации отсутствует, правовых оснований для возложения обязанностей по содержанию сетей за пределами внешней стены дома на собственников помещений многоквартирного дома и управляющую организацию и, соответственно, принятия акта разграничения в редакции ответчика не имеется.
Изложенное подтверждается также позицией Арбитражного суда Волго-Вятского округа (постановление от 11.10.2019 по делу № А38-10224/2018, от 20.01.2021 по делу № А28-1904/2020).
На основании изложенного арбитражный суд утверждает условия акта в редакции истца, поскольку его требование о разграничении балансовой принадлежности и эксплуатационной ответственности сторон по внешней стене многоквартирного жилого дома является законным и обоснованным.
В силу пункта 1 статьи 446 ГК РФ в случаях передачи разногласий, возникших при заключении договора, на рассмотрение суда условия договора, по которым у сторон имелись разногласия, определяются в соответствии с решением суда.
Заявление истца об отказе от требования об урегулировании разногласий сторон в отношении разграничения ответственности по водопроводным сетям многоквартирного дома № 2а по улице Логинова поселка Медведево Республики Марий Эл, а также от требования о взыскании судебной неустойки за неисполнение судебного акта удовлетворено арбитражным судом с прекращением в этой части производства по делу.
В соответствии с частью 2 статьи 49 АПК РФ истец вправе при рассмотрении дела в арбитражном суде любой инстанции до принятия судебного акта, которым заканчивается рассмотрение дела в суде соответствующей инстанции, отказаться от иска полностью или частично.
Арбитражный суд считает необходимым принять отказ истца от иска в части, поскольку причины отказа подтверждены материалами дела, не противоречат закону и не нарушают права других лиц.
Согласно пункту 4 части 1 статьи 150 АПК РФ арбитражный суд прекращает производство по делу, если установлено, что истец отказался от иска и отказ принят арбитражным судом.
Таким образом, производство по делу в части требования об урегулировании разногласий сторон в отношении разграничения ответственности по водопроводным сетям многоквартирного дома № 2а по улице Логинова поселка Медведево Республики Марий Эл, а также по требованию о взыскании судебной неустойки за неисполнение судебного акта подлежит прекращению в связи с отказом истца от требований.
По правилам статьи 110 АПК РФ расходы истца по уплате государственной пошлины за рассмотрение дела в арбитражном суде в сумме 6000 руб. подлежат возмещению за счет ответчика, по вине которого возник судебно-арбитражный спор.
В пункте 23 постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 11.07.2014 № 46 «О применении законодательства о государственной пошлине при рассмотрении дел в арбитражных судах» разъяснено, что при частичном удовлетворении требования неимущественного характера, в том числе имеющего денежную оценку, расходы по уплате государственной пошлины в полном объеме взыскиваются с противоположной стороны по делу.
Руководствуясь статьями 110, 167-170, 176 АПК РФ, арбитражный суд
РЕШИЛ:
1. Урегулировать разногласия сторон, общества с ограниченной ответственностью «Управляющая компания «Профессионал» и акционерного общества «Медведевский водоканал», и установить условия акта разграничения балансовой принадлежности и эксплуатационной ответственности за техническое состояние, ремонт и обслуживание канализационных сетей в отношении многоквартирного жилого дома, распложенного по адресу: Республика Марий Эл, Медведевский район, пгт. Медведево, ул. Логинова, д. 2а, в следующей редакции:
«Ответственность общества с ограниченной ответственностью «Управляющая компания «Профессионал»:
1. Границей балансовой принадлежности является внешняя стена многоквартирного дома № 2а по ул. Логинова, пгт. Медведево Медведевского района Республики Марий Эл.
2. На балансе и в эксплуатации абонента находятся внутридомовые канализационные сети.
Ответственность акционерного общества «Медведевский водоканал» по канализации: канализационные сети от наружной стены многоквартирного дома № 2а по ул. Логинова, пгт. Медведево Медведевского района Республики Марий Эл».
2. Прекратить производство по делу в части требования об урегулировании разногласий сторон в отношении разграничения ответственности по водопроводным сетям многоквартирного дома № 2а по ул. Логинова пгт. Медведево Медведевского района Республики Марий, а также требования о взыскании судебной неустойки за неисполнение судебного акта в связи с отказом истца от требования.
3. Взыскать с акционерного общества «Медведевский водоканал» (ИНН <***>, ОГРН <***>) в пользу общества с ограниченной ответственностью «Управляющая компания «Профессионал» (ИНН <***>, ОГРН <***>) расходы по уплате государственной пошлины в сумме 6000 руб.
Решение может быть обжаловано в течение месяца со дня его принятия в Первый арбитражный апелляционный суд через Арбитражный суд Республики Марий Эл.
Судья О.А. Ванькина