Решение по делу № А19-15632/2024 от 26.03.2025

АРБИТРАЖНЫЙ СУД ИРКУТСКОЙ ОБЛАСТИ

ул. Седова, стр. 76, г. Иркутск, Иркутская область, 664025,

тел. <***>; факс <***>

https://irkutsk.arbitr.ru

Именем Российской Федерации

РЕШЕНИЕ

г. Иркутск Дело № А19-15632/2024

26 марта 2025 г.

Резолютивная часть решения объявлена 25.03.2025 года.

Решение в полном объеме изготовлено 26.03.2025 года.

Арбитражный суд Иркутской области в составе судьи Щуко В.А.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Наумовой С.Д.,

рассмотрев в судебном заседании дело по исковому заявлению

МУНИЦИПАЛЬНОГО УЧРЕЖДЕНИЯ «АДМИНИСТРАЦИЯ ГОРОДСКОГО ОКРУГА МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ – «ГОРОД ТУЛУН»

к ОБЩЕСТВУ С ОГРАНИЧЕННОЙ ОТВЕТСТВЕННОСТЬЮ «КОММУНАЛЬНЫЕ СИСТЕМЫ ГОРОДА ТУЛУНА»

о взыскании 111 292 руб. 13 коп.,

при участии в судебном заседании:

от истца: не явились;

от ответчика: ФИО1 – представитель по доверенности;

установил:

МУНИЦИПАЛЬНОЕ УЧРЕЖДЕНИЕ «АДМИНИСТРАЦИЯ ГОРОДСКОГО ОКРУГА МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ – «ГОРОД ТУЛУН» обратилось в Арбитражный суд Иркутской области с исковым заявлением к ОБЩЕСТВУ С ОГРАНИЧЕННОЙ ОТВЕТСТВЕННОСТЬЮ «КОММУНАЛЬНЫЕ СИСТЕМЫ ГОРОДА ТУЛУНА» о взыскании 111 292 руб. 13 коп.

Истец, извещенный надлежащим образом о дате и времени судебного заседания, в заседание не явился, дополнений не представил.

В судебном заседании представитель ответчика против удовлетворения исковых требований возражал по основаниям, приведенным в отзыве на исковое заявление; дополнений не представил.

На основании материалов дела судом установлены следующие обстоятельства.

Между Комитетом по управлению муниципальным имуществом администрации городского округа муниципального образования город Тулун (концедент), ООО «Коммунальные системы города Тулуна» (концессионер) и субъектом Российской Федерации – Иркутская область (субъект РФ) заключено концессионное соглашение в отношении системы коммунальной инфраструктуры, в том числе объектов теплоснабжения, горячего водоснабжения, холодного водоснабжения и водоотведения, расположенных на территории муниципального образования – «город Тулун» №05-52-14/21 от 28.07.2021г., в соответствии с п. 1.1 которого концессионер обязуется за свой счет создавать и реконструировать имущество, состав и описание которого приведены в разделе 2 настоящего соглашения, право собственности на котрое принадлежит или будет принадлежать концеденту, и осуществлять деятельность по производству, передаче и распределению тепловой энергии и горячему водоснабжению и холодному водоснабжению и водоотведению, в том числле очистке сторных вод, обращению с осадком сточных вод, приему и транспортировке сточных вод с использованием (эксплуатацией) объекта соглашения, а концедент обязуется предоставлять концессионеру на срок, установленный настоящим соглашением, права владения и пользования объектом соглашения для осуществления указанной деятельности.

Согласно п. 2.1 концессионного соглашения объектом соглашения являются объекты коммунальной инфраструктуры, в том числе объекты теплоснабжения, холодного водоснабжения, водоотведения, расположенные на территории муниципального образования – город Тулун, технологически связанные между собой и предназначенные для осуществления деятельности, указанной в п. 1.1 настоящего соглашения.

Настоящее соглашение вступает в силу со дня его подписания и действует в течении 10 лет (п. 10.1 соглашения).

На основании указанного концессионного соглашения №05-52-14/21 от 28.07.2021г., между ООО «Коммунальные системы города Тулуна» (арендатор) и муниципальным образованием «город Тулун», от имени которого выступает Комитет по управлению муниципальным имуществом администрации городского округа (арендодатель) заключен договор аренды незарегистрированного имущества №48-22 от 23.09.2022г., согласно п. 1.1 которого арендатор принимает во временное владение и пользование, незарегистрированное имущество, перечень которого указан в приложении № 1 договора аренды.

Согласно п. 4.1. договора аренды срок аренды устанавливается с 10.08.2022г. на срок действия концессионного соглашения от 23.07.2021г. №05-52-14/21.

Срок действия концессионного соглашения от 23.07.21 №05-52-14/21 - десять лет.

Сумма арендной платы согласно п. 5.1 договора определена сторонами в соответствии с расчетом, приведенным в приложении № 2 договору. Сумма арендной платы устанавливается без учета НДС. НДС уплачивается арендатором самостоятельно и в размер арендной платы не входит.

Согласно п. 5.2 договора оплата за аренду объектов договора производится ежемесячно до 10 числа текущего месяца с момента подписания сторонами акта приема- передачи имущества в аренду. Ежемесячные платежи вносятся арендатором (через банк или платежным поручением).

Согласно п. 5.4 договора за нарушение срока оплаты арендной платы, установленного договором аренды, арендатор уплачивает арендодателю пеню в размере одной трехсотой учетной ставки банковского процента рефинансирования Центрального банка Российской Федерации на момент оплаты неоплаченной суммы за каждый день просрочки.

Как следует из искового заявления, ответчик обязанность по уплате арендной платы надлежащим образом не исполнил, в связи с чем у последнего образовалась задолженность за период с 01.02.2023 по 29.02.2024г. в размере 105 361 руб. 62 коп.

Кроме того, истцом ответчику начислена неустойка за несвоевременное внесение арендной платы за период с 11.02.2023г. по 29.02.2024г. в размере 5 930 руб. 51 коп.

Неисполнение ответчиком обязанности по внесению арендной платы послужило основанием для обращения истца с настоящим иском в арбитражный суд.

Исследовав и оценив представленные в материалы дела доказательства, выслушав доводы представителя ответчика, арбитражный суд пришел к следующим выводам.

Проанализировав условия договора №48-22 от 23.09.2022г., суд приходит к выводу о том, что по своей правовой природе указанный договор является договором аренды.

Следовательно, правоотношения сторон в рассматриваемом случае регулируются положениями параграфа 1 главы 34 Гражданского кодекса Российской Федерации.

Договор аренды незарегистрированного имущества №48-22 от 23.09.2022г. соответствует требованиям статей 606, 607 Гражданского кодекса Российской Федерации и согласно пункту 1 статьи 432 Гражданского кодекса РФ является заключенным.

Объект аренды по договору передан в пользование арендатора, что подтверждается материалами дела и не оспаривается сторонами.

Согласно ст. 606 Гражданского кодекса Российской Федерации по договору аренды (имущественного найма) арендодатель (наймодатель) обязуется предоставить арендатору (нанимателю) имущество за плату во временное владение и пользование.

В порядке п. 1 ст. 614 Гражданского кодекса Российской Федерации арендатор обязан своевременно вносить плату за пользование имуществом (арендную плату).

В соответствии со статьями 309, 310 Гражданского кодекса Российской Федерации обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями делового оборота или иными обычно предъявляемыми требованиями. Односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных законом.

Возражая относительно удовлетворения заявленного требования ответчик ссылается на то обстоятельство, что выгребные ямы в количестве 45 шт., указанные в приложении № 1 к концессионному соглашению и являющиеся предметом договора аренды незарегистрированного имущества №48-22 от 23.09.2022г., не являются объектами коммунальной инфраструктуры (централизованное теплоснабжение, холодное водоснабжение и водоотведение), технологически связанными между собой и предназначенными для осуществления деятельности, указанной в пункте 1.1 соглашения, в связи с чем услуга по вывозу (выгребу, откачке) жидких бытовых отходов, которая в состав услуг по содержанию общего имущества многоквартирного дома не входит; в свою очередь ООО «Коммунальные системы города Тулуна» не использует имущество указанное в договоре, следовательно отсутствует обязанность по оплате. В связи с отсутствием договорных правоотношений с потребителями, пользующихся услугой по откачке, вывозу и очистке жидких бытовых отходов из выгребных ям и отсутствием у предприятия источника финансирования для обслуживания, содержания выгребных ям, ООО «Коммунальные системы города Тулуна» направило в адрес Администрации города Тулуна письмо с требованием расторгнуть договор аренды незарегистрированного имущества от 23.09.202г №48-22, поскольку ООО «Коммунальные системы города Тулуна» не использует данное имущество.

Рассмотрев указанные доводы ответчика, суд приходит к следующим выводам.

Как указывалось выше, на основании указанного концессионного соглашения №05-52-14/21 от 28.07.2021г., между ООО «Коммунальные системы города Тулуна» (арендатор) и Муниципальным образованием «город Тулун», от имени которого выступает Комитет по управлению муниципальным имуществом администрации городского округа (арендодатель) заключен договор аренды незарегистрированного имущества №48-22 от 23.09.2022г., согласно п. 1.1 которого арендатор принимает во временное владение и пользование, незарегистрированное имущество, перечень которого указан в приложении № 1 договора аренды.

Согласно приложению №1 к договору аренды в перечень незарегистрированного имущества входят, в том числе выгребные ямы в количестве 45 единиц.

Приложением №2 к договору аренды установлено, в состав расчета арендной платы незарегистрированного имущества входят выгребные ямы (п/п №3-47).

По акту приема-передачи от 10.08.2022г. незарегистрированное имущество принято арендатором.

В силу пункта 28 статьи 2 Федерального закона от 07.12.2011 №416-ФЗ "О водоснабжении и водоотведении" (далее - Закон №416-ФЗ) централизованная система водоотведения (канализации) - это комплекс технологически связанных между собой инженерных сооружений, предназначенных для водоотведения.

Абоненты, объекты капитального строительства которых подключены (технологически присоединены) к централизованной системе водоотведения, заключают с гарантирующими организациями договоры водоотведения. Абоненты, объекты капитального строительства которых подключены (технологически присоединены) к централизованной системе водоснабжения и не подключены (технологически не присоединены) к централизованной системе водоотведения, заключают договор водоотведения с гарантирующей организацией либо договор с организацией, осуществляющей вывоз жидких бытовых отходов и имеющей договор водоотведения с гарантирующей организацией (пункт 5 статьи 7 Закон №416-ФЗ).

По смыслу пункта 2 статьи 2 Закона №416-ФЗ под водоотведением понимается прием, транспортировка и очистка сточных вод с использованием централизованной системы водоотведения.

Согласно подпункту "в" пункта 4 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 06.05.2011 №354, под водоотведением понимается отвод бытовых стоков из жилого дома (домовладения), из жилых и нежилых помещений в многоквартирном доме по централизованным сетям водоотведения и внутридомовым инженерным системам.

Учитывая изложенное, суд приходит к выводу, что необходимым условием для оказания услуг водоотведения населению (жильцам многоквартирных домов) является наличие в многоквартирном доме внутридомовой инженерной сети, присоединенной к централизованным сетям ресурсоснабжающей организации, при этом при централизованной канализации транспортировка сточной воды осуществляется до очистных сооружений с использованием канализационных сетей, а также наличие заключенного договора водоотведения между абонентом и гарантирующей организацией.

Исходя из пункта 26 постановления Правительства Российской Федерации от 03.04.2013 №290 "О минимальном перечне услуг и работ, необходимых для обеспечения надлежащего содержания общего имущества в многоквартирном доме, и порядке их оказания и выполнения" (далее - постановление Правительства №290), работы по обеспечению вывоза бытовых отходов, в том числе, откачке жидких бытовых отходов, отнесены к услугам и работам, необходимым для обеспечения надлежащего содержания общего имущества.

В силу подпункта "а" пункта 1 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 13.08.2006 №491 (далее - Правила №491), состав общего имущества определяется собственниками помещений в многоквартирном доме.

Согласно пункту 8 Правил №491 внешней границей сетей электро-, тепло-, водоснабжения и водоотведения, сетей связи, входящих в состав общего имущества, если иное не установлено законодательством Российской Федерации, является внешняя граница стены многоквартирного дома, а границей эксплуатационной ответственности при наличии коллективного (общедомового) прибора учета соответствующего коммунального ресурса, если иное не установлено соглашением собственников помещений с исполнителем коммунальных услуг или ресурсоснабжающей организацией, является место соединения коллективного (общедомового) прибора учета с соответствующей инженерной сетью, входящей в многоквартирный дом.

В соответствии с частью 2 статьи 36 Жилищного кодекса Российской Федерации собственники помещений в многоквартирном доме владеют, пользуются и в установленных этим Кодексом и гражданским законодательством пределах распоряжаются общим имуществом в многоквартирном доме.

Согласно правовой позиции Верховного Суда Российской Федерации, изложенной в определении от 26.12.2016 №308-ЭС16-7314, по общему правилу, вытекающему из части 1 статьи 36 Жилищного кодекса Российской Федерации, пунктов 1, 2, 5, 6, 8 Правил №491, состав общего имущества определяется собственниками помещений в многоквартирном доме. В состав общего имущества включаются внутридомовые инженерные системы горячего водоснабжения и отопления, а также иные объекты, предназначенные для обслуживания и эксплуатации одного многоквартирного дома, расположенные в границах земельного участка, на котором расположен этот дом. Внешней границей сетей тепло-, водоснабжения, входящих в состав общего имущества, если иное не установлено законодательством Российской Федерации, является внешняя граница стены многоквартирного дома.

Граница балансовой принадлежности по общему правилу устанавливается по внешней стене жилого многоквартирного дома, а граница эксплуатационной ответственности, если стороны не договорились об ином, - по границе балансовой принадлежности. Другое толкование названных норм права относительно определения границы эксплуатационной ответственности означало бы незаконное возложение бремени содержания имущества на лицо, которому это имущество не принадлежит (определение Верховного Суда Российской Федерации от 21.12.2015 №305-ЭС15-11564).

Согласно подпункту "д" пункта 11 Правил №491 содержание общего имущества в зависимости от состава, конструктивных особенностей, степени физического износа и технического состояния общего имущества, а также в зависимости от геодезических и природно-климатических условий расположения многоквартирного дома включает в себя, в том числе сбор и вывоз жидких бытовых отходов, включая отходы, образующиеся в результате деятельности организаций и индивидуальных предпринимателей, пользующихся нежилыми (встроенными и пристроенными) помещениями в многоквартирном доме.

Подпункт "ж" пункта 2 Правил №491 содержит указание на то, что в состав общего имущества собственников помещений МКД включаются, в том числе, иные объекты, предназначенные для обслуживания, эксплуатации и благоустройства дома, включая трансформаторные подстанции, тепловые пункты, предназначенные для обслуживания одного МКД, коллективные автостоянки, гаражи, детские и спортивные площадки, расположенные в границах земельного участка, на котором расположен дом.

Судом установлено, что в соответствии с постановлением администрации городского округа муниципального образования «город Тулун» от 17.08.2021г. №1489 ООО «Коммунальные системы города Тулуна» наделено статусом гарантирующей организации, осуществляющей на территории муниципального образования деятельность по ходлодному водоснабжению и водоотведению, в связи с чем на общество, как на гарантирующую организацию, возложена обязанность нести затраты на содержание объектов централизованной системы водоотведения, поскольку такие расходы заложены в тариф на соответствующий коммунальный ресурс.

Таким образом, с учетом изложенных выше норм и вопреки доводам ответчика, выгребные ямы, являющиеся предметом договора аренды незарегистрированного имущества №48-22 от 23.09.2022г., указанные в приложении №1 концессионного соглашения, являются объектами коммунальной инфраструктуры, в связи с чем услуга по вывозу жидких бытовых отходов, входит в состав услуг по содержанию общего имущества многоквартирного дома.

При этом ссылка ответчика на представление Прокуратуры Иркутской области №7-24-2023/1761-23-20250048 от 07.06.2023г. не только не подтверждает доводы ответчика, но и свидетельствует о фактическом пользовании ответчиком спорными выгребными ямами, поскольку в ходе рассмотрения обращения прокурором установлено фактическое оказание услуг по откачке жидких бытовых отходов из выгребной ямы МКД №37А по ул. Горького г. Тулуна именно ООО «Коммунальные системы города Тулуна», при этом жители МКД заявление о заключении соответствующего договора не подавали, договор на вывоз жидких бытовых отходов с ответчиком не заключали (т. 1, л.д. 109).

Кроме того, в представлении Прокуратуры Иркутской области №7-24-2023/1761-23-20250048 от 07.06.2023г. отражено, что до мая 2022г. в состав платы за коммунальные услуги собственникам МКД при отсутствии централизованного водоотведения выставлялся счет на оплату услуги водоотведения по тарифу, установленному постановлением мэра г. Тулуна от 21.12.2021г. №2394 на долгосрочные тарифы на водоотведение, предоставляемые потребителям ООО «Коммунальные системы города Тулуна» на территории муниципального образования «город Тулун», однако с мая 2022г. в подстроке «водоотведение» платежного документа указывалась услуга «откачка и вывоз сточных вод из выгребных ям», расчет стоимости которой произведен по расходам предприятия самостоятельно и утвержден генеральным директором ООО «Коммунальные системы города Тулуна». Учитывая отсутствие заключенного договора на откачку и вывоз жидких бытовых отходов между жителями МКД и ООО «Коммунальные системы города Тулуна», несогласие жителей МКД со стоимостью предоставляемых услуг, начисление платы в одностороннем порядке не признано прокуратурой законным в связи с противоречием ст. 424 Гражданского кодекса Российской Федерации.

В соответствии с пунктом 15 Правил №307 размер платы за холодное водоснабжение, горячее водоснабжение, водоотведение,электроснабжение, газоснабжение и отопление рассчитывается по тарифам, установленным для ресурсоснабжающих организаций в порядке, определенном законодательством Российской Федерации.

При этом отсутствие у ответчика отдельных заключенных договоров на откачку и вывоз жидких бытовых отходов, не освобождает последнего от исполнения обязательств по договору аренды незарегистрированного имущества №48-22 от 23.09.2022г., предметом которого, в том числе являются выгребные ямы.

В нарушение статьи 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации ответчиком не представлено в материалы дела надлежащих доказательств, свидетельствующих о наличии у арендуемого имущества недостатков, полностью или частично препятствующих пользованию данным имуществом, которые не могли быть обнаружены арендатором во время осмотра имущества или проверки его исправности при заключении договора или передаче имущества в аренду.

При этом в том случае, если ответчик полагает, что использование выгребных ям, переданных ему по договору аренды незарегистрированного имущества №48-22 от 23.09.2022г. является для него экономически нецелесообразным, последний не лишен права обратиться к арендодателю об изменении либо расторжении вышеуказанного договора в установленном законом порядке.

Арифметический расчет задолженности ответчиком не оспорен, судом проверен и признан верным; контррасчет ответчиком не представлен.

При таких обстоятельствах, с учетом положений пункта 3.1. части 3 статьи 70 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, требование истца о взыскании с ответчика суммы основного долга является обоснованным и подлежащим частичному удовлетворению в размере 105 361 руб. 62 коп.

В соответствии со статьей 329 Гражданского кодекса Российской Федерации неустойка (штраф, пеня) является одним из способов обеспечения исполнения сторонами своих обязательств.

Согласно статье 330 Гражданского кодекса Российской Федерации неустойкой (штрафом, пеней) признается определенная законом или договором денежная сумма, которую должник обязан уплатить кредитору в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства, в частности в случае просрочки исполнения. По требованию об уплате неустойки кредитор не обязан доказывать причинение ему убытков. Кредитор не вправе требовать уплаты неустойки, если должник не несет ответственности за неисполнение или ненадлежащее исполнение обязательства.

Согласно п. 5.4 договора, за нарушение срока оплаты арендной платы, установленного договором аренды, арендатор уплачивает арендодателю пеню в размере одной трехсотой учетной ставки банковского процента рефинансирования Центрального банка РФ на момент оплаты неоплаченной суммы за каждый день просрочки.

Арифметический расчет неустойки ответчиком не оспорен, судом проверен и признан верным; контррасчет ответчиком не представлен.

При таких обстоятельствах, с учетом положений пункта 3.1. части 3 статьи 70 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, требование истца о взыскании с ответчика неустойки также является обоснованным и подлежащим удовлетворению в заявленном размере 5 930 руб. 51 коп.

Согласно части 3 статьи 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации государственная пошлина, от уплаты которой в установленном порядке истец был освобожден, взыскивается с ответчика в доход федерального бюджета пропорционально размеру удовлетворенных исковых требований, если ответчик не освобожден от уплаты государственной пошлины.

В соответствии с подпунктом 1 пункта 1 статьи 333.37 Налогового кодекса Российской Федерации от уплаты государственной пошлины по делам, рассматриваемым Верховным Судом Российской Федерации в соответствии с арбитражным процессуальным законодательством Российской Федерации, арбитражными судами, освобождаются прокуроры и иные органы, обращающиеся в Верховный Суд Российской Федерации, арбитражные суды в случаях, предусмотренных законом, в защиту государственных и (или) общественных интересов; государственные органы, органы местного самоуправления, выступающие по делам, рассматриваемым Верховным Судом Российской Федерации, арбитражными судами, в качестве истцов или ответчиков.

Таким образом, поскольку истец освобожден от уплаты государственной пошлины, в соответствии с положениями статьи 110 Арбитражного процессуального кодекса РФ государственная пошлина по настоящему делу в размере 10 565 руб. 00 коп. подлежит взысканию с ответчика в доход федерального бюджета.

Руководствуясь статьями 110, 167–170 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

РЕШИЛ:

Исковые требования удовлетворить.

Взыскать с ОБЩЕСТВА С ОГРАНИЧЕННОЙ ОТВЕТСТВЕННОСТЬЮ «КОММУНАЛЬНЫЕ СИСТЕМЫ ГОРОДА ТУЛУНА» (ОГРН <***>, ИНН <***>, адрес: 665259, Иркутская область, г. Тулун, м-он Угольщиков, д. 44) в пользу МУНИЦИПАЛЬНОГО УЧРЕЖДЕНИЯ «АДМИНИСТРАЦИЯ ГОРОДСКОГО ОКРУГА МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ – «ГОРОД ТУЛУН» (ОГРН <***>, ИНН <***>, адрес: 665268, <...>) 105 361 руб. 62 коп. – основной долг, 5 930 руб. 51 коп. – неустойка, а всего – 111 292 руб. 13 коп.

Решение может быть обжаловано в Четвертый арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня его принятия.

Судья В.А. Щуко