АРБИТРАЖНЫЙ СУД ЯРОСЛАВСКОЙ ОБЛАСТИ
150999, г. Ярославль, пр. Ленина, 28 http://yaroslavl.arbitr.ru
Именем Российской Федерации
РЕШЕНИЕ
г. Ярославль
Дело № А82-8207/2023
29 декабря 2023 года
Резолютивная часть решения оглашена 06 декабря 2023 года.
Арбитражный суд Ярославской области в составе судьи Стракановой Е.Д.
при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Покровской О.В.
рассмотрев в судебном заседании исковое заявление публичного акционерного общества "ТНС энерго Ярославль" (ИНН <***>, ОГРН <***>)
к публичному акционерному обществу "Россети Центр" (ИНН <***>, ОГРН <***>)
третье лицо: общество с ограниченной ответственностью "Меридиан" (ИНН <***>, ОГРН <***>)
о взыскании 494 800,03 руб.
при участии:
от истца – не явился,
от ответчика – ФИО1, юрист по доверенности от 06.06.2023
от третьего лица - не явились
Публичное акционерное общество "ТНС энерго Ярославль" обратилось в арбитражный суд с иском к публичному акционерному обществу "Россети Центр" о взыскании 494 800,03 руб. задолженности по оплате стоимости фактических потерь электрической энергии в сетях за май 2022 года.
К участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечено общество с ограниченной ответственностью "Меридиан".
Истец своего представителя в судебное заседание не направил.
Представитель ответчика в судебном заседании возражал против удовлетворения исковых требований по основаниям, изложенным в отзыве.
Третье лицо, надлежащим образом извещенное, своего представителя в судебное заседание не направило. Своего отношения к иску не выразило.
Исследовав материалы дела, заслушав пояснения представителя ответчика, суд установил следующее.
Между публичным акционерным обществом "ТНС энерго Ярославль" и публичным акционерным обществом "МРСК Центра" заключен договор купли-продажи электрической энергии №7-43 от 20.08.2012, в соответствии с пунктом 2.1 которого продавец (ПАО "ТНС энерго Ярославль") поставляет электрическую энергию в точки приема, указанные в Приложении №1 к договору, а покупатель (ПАО "МРСК Центра") принимает и оплачивает электрическую энергию в объемах фактических потерь электрической энергии в электрических сетях покупателя, определяемых в количестве, установленном договором.
В соответствии с пунктом 5.4 договора оплата поставленной электроэнергии производится до 18-го числа месяца, следующего за расчетным.
При составлении акта фактического баланса электрической энергии за май 2022 года у сторон возникли разногласия в объеме поставки конечному потребителю ООО «Меридиан», причины которых отражены в протоколе разногласий от 30.11.2022.
Сумма разногласий 494 800, 03 руб. соответствует объему потерь 135 694 кВт.ч по объему электроэнергии, поставленному конечному потребителю. В рассматриваемом деле предмет иска составляют разногласия по потребителю ООО «Меридиан».
Факт безучетного потребления ООО «Меридиан» сторонами не оспаривается, разногласия сторон возникли относительно методики расчета объема безучетного потребления, применении соответствующих норм права. Ответчик произвел расчет как для категории потребителей приравненных к населению, в то время как истец полагает необходимым рассматривать ООО «Меридиан» как исполнителя коммунальных услуг.
Истец, указывая на то, что ответчик не исполнил обязательство по оплате потерь электрической энергии за май 2022 года в отношении спорного объема, обратился в суд с настоящим иском.
Оценив представленные в материалы дела доказательства в их совокупности по правилам статьи 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее – АПК РФ), проанализировав правовые позиции сторон, исходит из следующего.
Согласно статьям 309, 310 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов. Односторонний отказ от исполнения обязательства не допускается.
Пунктом 4 статьи 26 Федерального закона от 26 марта 2003 года № 35-ФЗ «Об электроэнергетике» на сетевые организации возложена обязанность по оплате стоимости потерь, возникающих на находящихся в их собственности объектах электросетевого хозяйства.
Согласно пункту 5 статьи 41 Федерального закона от 26 марта 2003 года № 35-ФЗ «Об электроэнергетике», величина фактических потерь электрической энергии оплачивается сетевыми организациями – субъектами розничных рынков, в сетях которых указанные потери возникли, в порядке, установленном основными положениями функционирования розничных рынков. Сетевые организации обязаны заключить в соответствии с основными положениями функционирования розничных рынков договоры купли-продажи электрической энергии в целях компенсации потерь.
Пункты 4, 128 Основных положений функционирования розничных рынков электрической энергии, утвержденных постановление Правительства Российской Федерации от 04.05.2012 № 442, предусматривают, что сетевые организации приобретают электрическую энергию (мощность) на розничных рынках для собственных (хозяйственных) нужд и в целях компенсации потерь электрической энергии в принадлежащих им на праве собственности или на ином законном основании объектах электросетевого хозяйства. В этом случае сетевые организации выступают как потребители. Фактические потери электрической энергии в объектах электросетевого хозяйства приобретаются и оплачиваются сетевыми организациями, в объектах электросетевого хозяйства которых возникли такие потери, путем приобретения электрической энергии (мощности) у гарантирующего поставщика по договору купли-продажи (поставки) электрической энергии (мощности).
Пункты 50, 51 Правил недискриминационного доступа к услугам по передаче электрической энергии и оказания этих услуг, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 27.12.2004 № 861, предусматривают, что сетевые организации обязаны оплачивать стоимость электрической энергии в объеме фактических потерь электрической энергии, возникших в принадлежащих им объектах сетевого хозяйства. Размер фактических потерь электрической энергии в электрических сетях определяется как разница между объемом электрической энергии, переданной в электрическую сеть из других сетей или от производителей электрической энергии, и объемом электрической энергии, которая поставлена по договорам энергоснабжения (купли-продажи (поставки) электрической энергии (мощности) и потреблена энергопринимающими устройствами, присоединенными к данной электрической сети, а также объемом электрической энергии, которая передана в электрические сети других сетевых организаций.
Правовое регулирование фактических потерь электрической энергии не препятствует взысканию с сетевой организации стоимости потерь, возникающих вследствие уточнения объема электрической энергии, которая поставлена по договорам энергоснабжения. Исходя из предмета и основания иска, который составляют разногласия по конкретному потребителю, не требуется установление всего объема электрической энергии, переданной в электрическую сеть сетевой организации, и объема электрической энергии, которая поставлена по договорам энергоснабжения, а также объема электрической энергии, которая передана в электрические сети других сетевых организаций. Наличие иных разногласий по объему и стоимости потерь в мае 2022 года в рассматриваемом деле правового значения не имеет.
Установление факта безучетного потребления электрической энергии само по себе влечет уменьшение объема потерь и увеличение объема услуг по передаче электрической энергии на выявленный и рассчитанный объем безучетного потребления. Так, согласно пункту 193 Основных положений функционирования розничных рынков электрической энергии, объем электрической энергии (мощности), подлежащей покупке соответствующей сетевой организацией для целей компенсации потерь электрической энергии, уменьшается на выявленный и рассчитанный объем безучетного потребления в том расчетном периоде, в котором были составлены акты о неучтенном потреблении электрической энергии, при этом объем услуг по передаче электрической энергии, оказанных сетевой организацией, к объектам электросетевого хозяйства которой присоединены энергопринимающие устройства, в отношении которых был выявлен факт безучетного потребления, увеличивается в том же расчетном периоде на выявленный и рассчитанный объем безучетного потребления.
В обратной ситуации, когда факт безучетного потребления электрической энергии признается не установленным, соответствующим образом увеличивается объем потерь и уменьшается объем услуг по передаче электрической энергии.
В протоколе разногласий к акту приема-передачи электроэнергии отражено, что истцом не принят объем 135 694 кВт.ч по акту о неучтенном потреблении электрической энергии от 18.05.2022 № 76/153534 Ю.
В отношении потребителя ООО «Меридиан» сотрудниками филиала ПАО "Россети Центра" составлен акт о неучтенном потреблении электрической энергии от 18.05.2022 № 76/153534 Ю. Актом зафиксировано, что на корпусе прибора учета сорваны знаки визуального контроля, сорваны пломбы гос.поверки на корпусе прибора учета.
Справкой-расчетом о неучтенном потреблении по акту определен объем безучетного потребления электрической энергии 138 200 кВт.ч. с применением повышающего коэффициента 10 как для категории потребителей приравненных к населению (абзац 187 Основными положениями функционирования розничных рынков электрической энергии, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 04.05.2012 № 442 (далее – Основные положения)). В раздел 2 АФБ в отношении данного потребителя ответчик включил объем отпуска 144 189 кВт.ч.
Истец не согласился с произведенным ответчиком порядком расчета объема неучтенного потребления. Ссылаясь на положения пунктов 68, 187 Основных положений и пункта 51 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 6 мая 2011 г. № 354 "О предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов" (далее – Правила № 354) истец произвел контррасчет, согласно которому объем неучтенного потребления составил 8 495 кВт.ч.
В соответствии с пунктом 187 Основных положений объем безучетного потребления в отношении потребителей электрической энергии (мощности), за исключением населения и приравненных к нему категорий потребителей, определяется с применением расчетного способа, предусмотренного подпунктом "а" пункта 1 приложения № 3 к настоящему документу.
Объем безучетного потребления в отношении приравненных к населению категорий потребителей определяется исходя из объема, рассчитанного на основании показаний расчетного прибора учета за аналогичный расчетный период предыдущего года с применением повышающего коэффициента 10, а при отсутствии указанных показаний - на основании показаний расчетного прибора учета за ближайший расчетный период, когда такие показания были представлены, с применением повышающего коэффициента 10, за исключением потребителей, указанных в пункте 68 настоящего документа. Объем безучетного потребления в отношении потребителей, указанных в пункте 68 настоящего документа, определяется в соответствии с Правилами, обязательными при заключении управляющей организацией или товариществом собственников жилья либо жилищным кооперативом или иным специализированным потребительским кооперативом договоров с ресурсоснабжающими организациями, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 14 февраля 2012 г. № 124 "О правилах, обязательных при заключении договоров снабжения коммунальными ресурсами".
Исполнитель коммунальной услуги в лице управляющей организации, товарищества собственников жилья, жилищного, жилищно-строительного или иного специализированного потребительского кооператива в целях оказания потребителям коммунальной услуги по электроснабжению (коммунальной услуги по отоплению и (или) горячему водоснабжению, предоставляемой исполнителем коммунальной услуги с использованием электрической энергии при отсутствии централизованных теплоснабжения и (или) горячего водоснабжения) заключает договор энергоснабжения с гарантирующим поставщиком или энергосбытовой (энергоснабжающей) организацией в соответствии с настоящим документом и Правилами, обязательными при заключении управляющей организацией или товариществом собственников жилья либо жилищным кооперативом или иным специализированным потребительским кооперативом договоров с ресурсоснабжающими организациями, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 14 февраля 2012 г. № 124 (пункт 68 Основных положений).
Согласно свидетельству о государственной регистрации права от 25.12.2008 здание, в котором выявлено безучетное потребление является жилым зданием, общежитием коридорного типа, используется обществом для проживания вахтовых бригад.
Электроэнергия приобреталась обществом для целей оказания коммунальной услуги по электроснабжению жилого здания, что следует из договора № 76110003303 от 18.11.2021.
Исходя из изложенного, при расчете истцом применены положения пункта 21 Правил, обязательных при заключении управляющей организацией или товариществом собственников жилья либо жилищным кооперативом или иным специализированным потребительским кооперативом договоров с ресурсоснабжающими организациями, которые были утверждены постановлением Правительства Российской Федерации от 14.02.2012 № 124 (далее – Правила № 124).
В соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 92 Жилищного кодекса Российской Федерации жилые помещения в общежитиях относятся к жилым помещениям специализированного жилищного фонда. Жилое помещение предназначено для проживания граждан (пункта 1 статьи 17 Жилищного кодекса Российской Федерации).
Поскольку точкой поставки электроэнергии является здание, помещения в котором относятся к помещениям жилого фонда, к правоотношениям сторон применимы Правила № 354.
Согласно абзацу 7 пункта 2 Правил № 354, исполнителем является юридическое лицо независимо от организационно-правовой формы или индивидуальный предприниматель, предоставляющие потребителю коммунальные услуги.
В таком случае, методика расчета, предусмотренная пунктом 187 Основных положений в отношении потребителей приравненных к населению, применению не подлежит. Расчет стоимости объема безучетного потребления необходимо производить в соответствии с пунктом 68 Основных положений, пунктом 21 Правил № 124.
Законодательная дифференциация потребителей основана на таком критерии как цель приобретения энергетических ресурсов.
Здание, в котором выявлен факт безучетного потребления, предназначено для временного проживания работников ООО «Меридиан», то есть по сути своей являются служебными жилыми помещениями (статья 104 ЖК РФ), что подтверждается представленными истцом правоустанавливающими документами (указано назначение объектов: жилое здание).
Следовательно, ресурсы, приобретаемые на основании договора энергоснабжения, используются для электроснабжения жилых помещений, то есть с целью удовлетворения коммунально-бытовых нужд проживающих там граждан (статья 17 ЖК РФ).
Перечень категорий потребителей, которые приравнены к населению и которым электрическая энергия (мощность) поставляется по регулируемым ценам (тарифам) (в отношении объемов потребления электрической энергии, используемых на коммунально-бытовые нужды и не используемых для осуществления коммерческой (профессиональной) деятельности), приведен в Приложении № 1 Основ ценообразования в области регулируемых цен (тарифов) в электроэнергетике, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 29.12.2011 № 1178
Согласно пункту 1 данного Перечня к ним относятся в т.ч. исполнители коммунальных услуг (товарищества собственников жилья, жилищно-строительные, жилищные или иные специализированные потребительские кооперативы либо управляющие организации), наймодатели (или уполномоченные ими лица), предоставляющие гражданам жилые помещения специализированного жилищного фонда, включая жилые помещения в общежитиях, жилые помещения маневренного фонда, жилые помещения в домах системы социального обслуживания населения, жилые помещения фонда для временного поселения вынужденных переселенцев, для временного поселения лиц, признанных беженцами, а также жилые помещения для социальной защиты отдельных категорий граждан, приобретающие электрическую энергию (мощность) для коммунально-бытового потребления населения в объемах фактического потребления электрической энергии населения и объемах электрической энергии, израсходованной на места общего пользования.
Доказательств использования помещений для осуществления коммерческой деятельности ООО «Меридиан» в материалы дела не представлено.
Таким образом, разногласия по ООО «Меридиан» в объеме 135 694 кВт.ч необоснованно включены в объем электроэнергии, отпущенной в точках отпуска. Стоимость данного объема в размере 494 800, 03 руб. взыскивается с ответчика как часть стоимости фактических потерь электрической энергии за май 2022 года.
Доказательств оплаты указанных потерь ответчик не представил.
Учитывая изложенное, требование истца о взыскании с ответчика задолженности по оплате стоимости фактических потерь за май 2022 года является обоснованным и подлежащим удовлетворению в заявленном размере.
В силу статьи 110 АПК РФ расходы истца на уплату государственной пошлины подлежат возмещению за счет ответчика.
Решение, выполненное в форме электронного документа, направляется лицам, участвующим в деле, посредством его размещения в установленном порядке в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» в режиме ограниченного доступа (ч.1 ст.177 АПК РФ).
Руководствуясь статьями 65, 71, 110, 167-171 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд
РЕШИЛ:
Взыскать с публичного акционерного общества "Россети Центр" (ИНН <***>, ОГРН <***>) в пользу публичного акционерного общества "ТНС энерго Ярославль" (ИНН <***>, ОГРН <***>) 494 800, 03 руб. задолженности по оплате стоимости фактических потерь электрической энергии в сетях за май 2022 года, а также 12 896 руб. в возмещение расходов на уплату государственной пошлины.
Исполнительный лист выдать по ходатайству взыскателя после вступления решения в законную силу.
Решение может быть обжаловано в порядке апелляционного производства во Второй арбитражный апелляционный суд в месячный срок со дня его принятия (изготовления его в полном объеме). Апелляционная жалоба подается через Арбитражный суд Ярославской области на бумажном носителе или в электронном виде, в том числе в форме электронного документа, - через систему «Мой арбитр» (http://my.arbitr.ru).
Судья
Е.Д. Страканова