Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области
191124, Санкт-Петербург, ул. Смольного, д.6 http://www.spb.arbitr.ru
Именем Российской Федерации РЕШЕНИЕ
г.Санкт-Петербург
02 января 2025 года Дело № А56-107180/2023
Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области в составе:
судьи Анисимовой О.В.,
при ведении протокола судебного заседания секретарем Гальчиной М.С., рассмотрев в судебном заседании дело по заявлению:
Заявитель: Общество с ограниченной ответственностью «Нева Шиппинг»,
Заинтересованное лицо: 1) ведущий судебный пристав-исполнитель СОСП по г.Санкт-Петербургу ГМУ ФССП России ФИО1, 2) ГМУ ФССП России
Третье лицо: Межрайонная ИФНС № 20 по Санкт-Петербургу
о признании незаконным постановления судебного пристава-исполнителя от 30.10.2023 о возбуждении исполнительного производства № 140550/23/98078-ИП на основании исполнительного документа - постановления судебного пристава-исполнителя № 98078/236/466244 от 27.10.2023, выданного СОСП по г. Санкт-Петербургу ГМУ ФССП России, по делу № 124595/23/98078-ИП, о взыскании исполнительского сбора в размере 90 880,84 рублей с должника ООО «Нева Шиппинг»;
при участии от заявителя: извещен, представитель не явился, от заинтересованного лица: 1) ФИО2 по служебному удостоверению, 2) извещен, представитель не явился,
установил:
Общество с ограниченной ответственностью «Нева Шиппинг» (далее – заявитель, Общество) обратилось в арбитражный суд с заявлением о признании незаконным постановления судебного пристава-исполнителя СОСП по г.Санкт-Петербургу ГМУ ФССП России ФИО1 от 30.10.2023 о возбуждении исполнительного производства № 140550/23/98078-ИП на основании исполнительного документа - постановления судебного пристава-исполнителя № 98078/236/466244 от 27.10.2023, выданного СОСП по г. Санкт-Петербургу ГМУ ФССП России, по делу № 124595/23/98078-ИП, о взыскании исполнительского сбора в размере 90 880,84 рублей с должника ООО «Нева Шиппинг».
К участию в деле в качестве второго заинтересованного лица привлечено ГМУ ФССП России, в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, к участию в деле привлечена Межрайонная ИФНС России № 20 по Санкт-Петербургу (взыскатель).
В судебном заседании судебный пристав-исполнитель ФИО2 возражала против удовлетворения требований заявителя.
Иные лица, участвующие в деле, извещенные надлежащим образом о времени и месте судебного разбирательства, не направили в судебное заседание своих представителей. Дело рассмотрено в соответствии со статьями 123, 156, частью 2 статьи 200 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее – АПК РФ) в их отсутствие.
Исследовав представленные доказательства, заслушав судебного пристава-исполнителя ФИО2, суд установил следующее.
03.10.2023 на основании исполнительного документа - акта № 435 от 29.09.2023 Межрайонной инспекцией Федеральной налоговой службы № 16 по Санкт-Петербургу, возбуждено исполнительное производство № 124595/23/98078-ИП, предмет исполнения: взыскание задолженности за счет имущества в размере 1 298 297,79 рублей с должника ООО «Нева Шиппинг» в пользу взыскателя Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 20 по Санкт-Петербургу.
30.10.2023 судебным приставом-исполнителем СОСП по г.Санкт-Петербургу ГМУ ФССП России ФИО1 возбуждено исполнительное производство № 140550/23/98078-ИП на основании постановления судебного пристава-исполнителя № 98078/236/466244 от 27.10.2023, выданного СОСП по г. Санкт-Петербургу ГМУ ФССП России, по делу № 124595/23/98078-ИП, предметом исполнения исполнительного производства является взыскание исполнительского сбора в размере 90 880,84 рублей.
Не согласившись с постановлением судебного пристава-исполнителя от 30.10.2023 о возбуждении исполнительного производства № 140550/23/98078-ИП, заявитель обратился в суд с настоящим заявлением, в обоснование которого заявитель указывает на то, что не был уведомлен о возбуждении исполнительного производства 124595/23/98078- ИП и о сроке для добровольного исполнения требований исполнительного документа, а также на то, что на денежные средства должника был наложен арест.
В соответствии с частью 1 статьи 121 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» (далее – Закон № 229-ФЗ, Закон об исполнительном производстве) постановления судебного пристава-исполнителя и других должностных лиц службы судебных приставов, их действия (бездействие) по исполнению исполнительного документа могут быть обжалованы сторонами исполнительного производства, иными лицами, чьи права и интересы нарушены такими действиями (бездействием), в порядке подчиненности и оспорены в суде.
В силу части 1 статьи 329 АПК РФ постановления главного судебного пристава Российской Федерации, главного судебного пристава субъекта (главного судебного пристава субъектов) Российской Федерации, старшего судебного пристава, их заместителей, судебного пристава-исполнителя, их действия (бездействие) могут быть оспорены в арбитражном суде в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом и другими федеральными законами, по правилам, установленным главой 24 АПК РФ.
В соответствии с пунктом 8 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 17.11.2015 № 50 «О применении судами законодательства при рассмотрении некоторых вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства» (далее - Постановление № 50) постановления, действия (бездействие) судебного пристава-исполнителя и иных должностных лиц ФССП России могут быть оспорены в суде как сторонами исполнительного производства (взыскателем и должником), так и иными лицами, которые считают, что нарушены их права и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению ими прав и законных интересов либо на них незаконно возложена какая-либо обязанность (часть 1 статьи 218, статьи 360 КАС РФ, часть 1 статьи 198 АПК РФ, часть 1 статьи 121 Закона об исполнительном производстве).
Пунктом 1 части 2 статьи 128 Закона № 229-ФЗ предусмотрено, что заявление об оспаривании постановления должностного лица службы судебных приставов, его действий (бездействия) подается в арбитражный суд в случае исполнения исполнительного документа, выданного арбитражным судом.
В соответствии со статьей 2 Закона № 229-ФЗ задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций.
Основополагающим принципом исполнительного производства является принцип законности.
В соответствии с частями 1, 8 статьи 30 Закона № 229-ФЗ судебный пристав-исполнитель возбуждает исполнительное производство на основании исполнительного документа по заявлению взыскателя, если иное не установлено настоящим Федеральным законом и выносит постановление о возбуждении исполнительного производства либо об отказе в возбуждении исполнительного производства в трехдневный срок со дня поступления к нему исполнительного документа.
В соответствии с частью 11 статьи 30 Закона № 229-ФЗ если исполнительный документ впервые поступил в службу судебных приставов, то судебный пристав-исполнитель в постановлении о возбуждении исполнительного производства устанавливает срок для добровольного исполнения должником содержащихся в исполнительном документе требований.
Согласно части 12 статьи 30 Закона № 229-ФЗ срок для добровольного исполнения составляет пять дней со дня получения должником постановления о возбуждении исполнительного производства либо с момента доставки извещения о размещении информации о возбуждении исполнительного производства в банке данных, отправленного посредством передачи короткого текстового сообщения по сети подвижной радиотелефонной связи, либо иного извещения или постановления о возбуждении исполнительного производства, вынесенного в форме электронного документа и направленного адресату, в том числе в его единый личный кабинет на Едином портале государственных и муниципальных услуг, в соответствии с частью 2.1 статьи 14 настоящего Федерального закона, если иное не установлено настоящим Федеральным законом.
В силу части 1 статьи 105 Закона № 229-ФЗ в случаях неисполнения должником требований, содержащихся в исполнительном документе, в срок, установленный для добровольного исполнения, а также неисполнения им исполнительного документа, подлежащего немедленному исполнению, в течение суток с момента получения копии постановления судебного пристава-исполнителя о возбуждении исполнительного производства судебный пристав-исполнитель выносит постановление о взыскании исполнительского сбора и устанавливает должнику новый срок для исполнения.
Частью 1 статьи 112 Закона № 229-ФЗ установлено, что исполнительский сбор является денежным взысканием, налагаемым на должника в случае неисполнения им исполнительного документа в срок, установленный для добровольного исполнения исполнительного документа, а также в случае неисполнения им исполнительного документа, подлежащего немедленному исполнению, в течение суток с момента получения копии постановления судебного пристава-исполнителя о возбуждении исполнительного производства. Исполнительский сбор зачисляется в федеральный бюджет.
Согласно части 2 статьи 112 Закона № 229-ФЗ исполнительский сбор устанавливается судебным приставом-исполнителем по истечении срока, указанного в части 1 настоящей статьи, если должник не представил судебному приставу-исполнителю доказательств того, что исполнение было невозможным вследствие непреодолимой силы, то есть чрезвычайных и непредотвратимых при данных условиях обстоятельств.
В соответствии с частью 3 статьи 112 Закона № 229-ФЗ исполнительский сбор устанавливается в размере семи процентов от подлежащей взысканию суммы или стоимости взыскиваемого имущества, но не менее одной тысячи рублей с должника -
гражданина или должника - индивидуального предпринимателя и десяти тысяч рублей с должника - организации.
В силу положений части 6 статьи 30 Закона об исполнительном производстве постановление судебного пристава-исполнителя о взыскании исполнительского сбора, наложенного судебным приставом-исполнителем в процессе исполнения исполнительного документа, является основанием для возбуждения отдельного исполнительного производства.
Согласно части 16 статьи 30 Закона об исполнительном производстве после окончания основного исполнительного производства судебный пристав-исполнитель возбуждает исполнительное производство по вынесенным и неисполненным постановлениям, в том числе постановлениям о взыскании исполнительского сбора.
Из пункта 52 «Обзора судебной практики Верховного Суда Российской Федерации № 2 (2019)», утвержденного Президиумом Верховного Суда РФ 17.07.2019, следует, что наличие вины должника в неисполнении в добровольном порядке в установленный срок требований исполнительного документа и, как следствие, оснований для взыскания исполнительского сбора напрямую зависит от факта надлежащего и своевременного уведомления должника о возбуждении в отношении него исполнительного производства.
Частью 1 статьи 24 Закона № 229-ФЗ установлено, что лицо, участвующее в исполнительном производстве, извещается о возбуждении исполнительного производства, времени и месте совершения исполнительных действий или применения мер принудительного исполнения либо вызывается к судебному приставу-исполнителю повесткой с уведомлением о вручении, телефонограммой, телеграммой, с использованием почтовой, электронной, иных видов связи, инфраструктуры, обеспечивающей информационно-технологическое взаимодействие информационных систем, используемых для предоставления государственных и муниципальных услуг и исполнения государственных и муниципальных функций в электронной форме, или иным способом доставки либо лицом, которому с его согласия судебный пристависполнитель поручает доставить повестку, иное извещение. Лицо, участвующее в исполнительном производстве, может извещаться посредством передачи ему короткого текстового сообщения по сети подвижной радиотелефонной связи при наличии его согласия.
На основании части 3 статьи 24 Закона № 229-ФЗ извещения, адресованные гражданину, направляются по адресам, указанным в исполнительном документе, по его месту жительства, месту нахождения или месту работы либо в его единый личный кабинет на Едином портале государственных и муниципальных услуг, а извещения, направляемые посредством передачи короткого текстового сообщения по сети подвижной радиотелефонной связи, - на абонентские номера, предоставленные Федеральной службе судебных приставов операторами связи. Извещения, адресованные организации или гражданину, осуществляющему деятельность в качестве индивидуального предпринимателя, могут направляться по их адресам электронной почты, содержащимся в едином государственном реестре юридических лиц или едином государственном реестре индивидуальных предпринимателей, либо в единый личный кабинет организации или гражданина, осуществляющего деятельность в качестве индивидуального предпринимателя, на Едином портале государственных и муниципальных услуг (при их наличии).
В постановлении от 03.10.2023 о возбуждении исполнительного производства № 124595/23/98078-ИП судебным приставом-исполнителем указано, что требование по исполнительному документу подлежит исполнению в течение пяти дней со дня получения должником копии настоящего постановления.
Из представленных материалов исполнительного производства № 124595/23/98078- ИП следует, что постановление о возбуждении исполнительного производства № 124595/23/98078-ИП направлено заявителю 03.10.2023 в 11 час. 34 мин. через личный
кабинет на Едином портале государственных и муниципальных услуг, уведомление прочтено заявителем 03.10.2023 в 11 час. 52 мин.
Соответственно, установленный для добровольного исполнения срок истек 10.10.2023.
Материалами дела подтверждается, что на дату истечения срока, установленного для добровольного исполнения, требования исполнительного документа должником добровольно не исполнены.
Неисполнение должником требований исполнительного документа в срок, установленный для добровольного исполнения, в отсутствие у него уважительных причин для такого неисполнения являются самостоятельными основаниями для вынесения в отношении него постановления о взыскании исполнительского сбора.
27.10.2023 в связи с неисполнением должником требований исполнительного документа в срок, установленный для добровольного исполнения, судебным приставом-исполнителем СОСП по г.Санкт-Петербургу ГМУ ФССП России ФИО1 вынесено постановление о взыскании исполнительского сбора в размере 90 880,84 руб.
Постановление судебного пристава-исполнителя от 27.10.2023 о взыскании исполнительского сбора Обществом не оспорено.
Установив после окончания основного исполнительного производства, что должником постановление о взыскании исполнительского сбора не исполнено, исполнительский сбор не уплачен, судебный пристав-исполнитель правомерно вынес постановление от 30.10.2023 о возбуждении исполнительного производства № 140550/23/98078-ИП, предметом исполнения которого, является взыскание с должника исполнительского сбора.
Доводы заявителя о невозможности исполнить требования исполнительного документа в сроки, установленные для добровольного исполнения, в связи с наложением ареста на денежные счета подлежат отклонению, поскольку правомерность вынесения постановления от 27.10.2023 о взыскании исполнительского сбора в размере 90 880,84 руб. Обществом не оспаривается, предметом спора в рамках настоящего дела не является.
В силу части 3 статьи 201 АПК РФ в случае, если арбитражный суд установит, что оспариваемый ненормативный правовой акт, решения и действия (бездействие) органов, осуществляющих публичные полномочия, должностных лиц соответствуют закону или иному нормативному правовому акту и не нарушают права и законные интересы заявителя, суд принимает решение об отказе в удовлетворении заявленного требования.
Ввиду вышеизложенного в удовлетворении заявленных требований следует отказать.
Руководствуясь статьями 167-170, 201 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд
решил:
В удовлетворении заявленных требований отказать.
Решение может быть обжаловано в Тринадцатый арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня принятия.
Судья Анисимова О.В.