ТРИНАДЦАТЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД
191015, Санкт-Петербург, Суворовский пр., 65, лит. А http://13aas.arbitr.ru
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
г. Санкт-Петербург
14 января 2025 года Дело № А56-38347/2024 Резолютивная часть постановления объявлена 13 января 2025 года
Постановление изготовлено в полном объеме 14 января 2025 года
Тринадцатый арбитражный апелляционный суд в составе: председательствующего Мельниковой Н.А.
судей Новиковой Е.М., Савиной Е.В.
при ведении протокола судебного заседания: ФИО1 при участии: согласно протоколу
рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу (регистрационный номер 13АП-36138/2024) товарищества собственников жилья "Ульянка" на решение Арбитражного суда города Санкт-Петербурга и Ленинградской области от 26.09.2024 по делу № А56-38347/2024, принятое по иску товарищества собственников жилья "Ульянка"
к акционерному обществу "Петербургская сбытовая компания" о признании
установил:
товарищество собственников жилья «Ульянка» (далее - истец) обратилось с иском в Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области к акционерному обществу «Петербургская сбытовая компания» (далее - ответчик) о признании действующим договора энергоснабжения от 13.11.2007 № 51867, о признании договора № 78020000051867 незаключенным, об обязании произвести перерасчет размера платы по договору энергоснабжению согласно показаниям приборов учета № 4084238, 4084241, 4084231, 4085422 за период с января по март 2024 года.
Решением суда от 26.09.2024 в иске отказано.
Не согласившись с вынесенным решением, истец обратился с апелляционной жалобой, в которой просит решение суда отменить и принять по делу новый судебный акт. В обоснование жалобы ее податель указывает на то, что оснований для отказа в иске не имелось, договор № 78020000051867 нельзя признать заключенным. Также, по мнению истца, спорные приборы учета были установлены ответчиком без согласия и без присутствия уполномоченного представителя истца, а значит, показания таких приборов учета не могут быть приняты во внимание.
Истец доводы жалобы поддержал, ответчик против удовлетворения жалобы возражал.
Законность и обоснованность обжалуемого судебного акта проверены в апелляционном порядке.
Как следует из материалов дела, в соответствии с распоряжением Комитета по тарифам Правительства Санкт-Петербурга № 88-р от 18.10.2006, приказом Комитета по тарифам и ценовой политике Правительства Ленинградской области № 102-п от 13.10.2006, АО «Петербургская сбытовая компания» является гарантирующим поставщиком электроэнергии на территории Санкт-Петербурга и Ленинградской области.
13.11.2007 сторонами заключен договор энергоснабжения от 13.11.2007 № 51867 (далее - Договор) в отношении многоквартирных домов по адресу:
- Санкт-Петербург, ул. Солдата Корзуна, д. 58, корп. 2, лит. А (код энергоснабжаемого объекта 0001);
- Санкт-Петербург, ул. Солдата Корзуна, д. 58, корп. 1, лит. А (код энергоснабжаемого объекта 0003).
По условиям Договора поставка электрической энергии осуществляется в целях содержания помещений, входящих в состав общего имущества вышеуказанных МКД. Указанный договор является действующим.
При этом, как пояснил ответчик, на основании счета от 31.12.2016 № 23491120459/23 истец был уведомлен об изменении с 01.01.2017 номера договора с № 51867 на № 78020000051867.
Также ответчиком были установлены приборы учет и составлен акты ввода в эксплуатацию от 06.12.2023.
Полагая, что договор № 78020000051867 сторонами нельзя признать заключенным, спорные приборы учета были установлены ответчиком без согласия и без присутствия уполномоченного представителя истца, а значит, показания таких приборов учета не могут быть приняты во внимание, истец обратился в суд с настоящим иском.
Суд первой инстанции, отказывая в удовлетворении иска, правомерно руководствовался следующим.
В силу пункта 1 статьи 421 ГК РФ граждане и юридические лица свободны в заключении договора. Понуждение к заключению договора не допускается, за исключением случаев, когда обязанность заключить договор предусмотрена настоящим Кодексом, законом или добровольно принятым обязательством.
Согласно статье 432 ГК РФ Договор считается заключенным, если между сторонами, в требуемой в подлежащих случаях форме, достигнуто соглашение по всем существенным условиям договора. Существенными являются условия о предмете договора, условия, которые названы в законе или иных правовых актах как существенные или необходимые для договоров данного вида, а также все те условия, относительно которых по заявлению одной из сторон должно быть достигнуто соглашение (пункт 1). Договор заключается посредством направления оферты (предложения заключить договор) одной из сторон и ее акцепта (принятия предложения) другой стороной (пункт 2). Сторона, принявшая от другой стороны полное или частичное исполнение по договору либо иным образом подтвердившая действие договора, не вправе требовать признания этого договора незаключенным, если заявление такого требования с учетом конкретных обстоятельств будет противоречить принципу добросовестности (пункт 3).
На основании пункта 1 статьи 433 ГК РФ договор признается заключенным в момент получения лицом, направившим оферту, ее акцепта.
Из материалов дела следует, что первоначально стороны заключили договор энергоснабжения от 13.11.2007 № 51867.
Вместе с тем, как пояснил ответчик, а истец не опроверг, на основании счета от 31.12.2016 № 23491120459/23 истец был уведомлен об изменении с 01.01.2017 номера договора с № 51867 на № 78020000051867. Соответственно, с января 2017 в счетах указывался новый номер договора с добавочными кодами энергоснабжаемых объектов 0001 для корпуса № 2 и 0003 для корпуса № 1 соответственно (780200000518670001 и 780200000518670003). Поставка энергии продолжала осуществляться в соответствии с ранее согласованными сторонами условиями Договора.
В 2024 году истцу на основании письма от 17.01.2024 № 021/1-2642 направлена оферта проекта договора энергоснабжения от 16.01.2024 № 78020000051867. Направление указанной оферты обусловлено проведенными Гарантирующим поставщиком мероприятиями по организации коммерческого учета электрической энергии в МКД и внесением изменений в части расчетных приборов учета. Подписанный со стороны истца договор от 16.01.2024 № 78020000051867 ответчику не поступал, соответственно, в силу п. 1 ст. 432 ГК РФ он является незаключенным. На момент рассмотрения спора обязательства сторон исполняются в соответствии с положениями условий договора от 13.11.2007 № 78020000051867.
В то же время, Истцом не доказано, что со стороны Гарантирующего поставщика были допущены нарушения его прав и законных интересов, а именно, что Договор в редакции от 13.11.2007 считается недействующим или обязательства по нему не исполняются, а исполняются в рамках иного договора энергоснабжения.
Порядок осуществления расчетов за поставленный в многоквартирный дом коммунальный ресурс регламентирован Правилами, обязательными при заключении управляющей организацией или товариществом собственников жилья либо жилищным кооперативом или иным специализированным потребительским кооперативом договоров с ресурсоснабжающими организациями, утв. постановлением Правительства Российской Федерации от 14.02.2012 № 124 (далее – Правила № 124).
В случаях, предусмотренных подпунктами «г» - «ж» пункта 17 Правил № 354 порядок определения объемов коммунального ресурса, поставляемого по договору ресурсоснабжения, заключенному в целях содержания общего имущества в многоквартирном доме, устанавливается с учетом требований подпункта «а» пункта 21(1) Правил № 124. Указанным пунктом предусмотрен порядок осуществления расчетов в многоквартирном доме, оборудованном общедомовым (коллективным) прибором учета.
Таким образом, порядок осуществления расчетов за поставленную в МКД по договору электроэнергию установлен императивными нормами Правил № 124, вне зависимости от внесения ресурсоснабжающей организацией и исполнителем коммунальных услуг изменений в действующий договор энергоснабжения, что следует из статей 442 и пункта 4 статьи 426 ГК РФ.
Кроме того, в определении Верховного Суда Российской Федерации от 01.02.2021 № 305-ЭС20-22174 разъяснено, что устранение разногласий по договору при наличии введенных в эксплуатацию общедомовых приборов учета (ОДПУ) не могут быть истолкованы как препятствие для использования таких приборов учета для расчетов по договору, поскольку необходимость использования в расчетах ОДПУ установлена императивной нормой Закона об энергосбережении.
Как следует из абзаца 2 пункта 142 Основных положений функционирования розничных рынков электрической энергии, утв. постановлением Правительства Российской Федерации от 04.05.2012 № 442 (далее – Основные положения), в качестве расчетного прибора учета принимается прибор учета, установленный и допущенный в эксплуатацию сетевой организацией (гарантирующим поставщиком)
в рамках исполнения обязанностей, указанных в пункте 136 Основных положений. Такой прибор учета становится расчетным прибором учета с даты допуска его в эксплуатацию в качестве расчетного прибора.
Из материалов дела следует, что в период до декабря 2023 года определение объема и стоимости отпущенной в целях содержания общего имущества в многоквартирных домах электрической энергии осуществлялось на основании сведений о показаниях допущенных в 2019 году в эксплуатацию приборов учета, учитывающих объем потребления электроэнергии на нужды коммунального освещения общего имущества собственников помещений в МКД:
- типа ЦЭ2727А №№ 4084238, 4084241 в отношении корпуса № 2; - типа ЦЭ2727А №№ 4084231, 4085422 в отношении корпуса № 1.
В соответствии с п. 5 ст. 37 Федерального закона от 26.03.2003 № 35-ФЗ «Об электроэнергетике» (далее - Закон об электроэнергетике) и п. 136 Основных положений с 01.07.2020 года на гарантирующего поставщика возложена обязанность по обеспечению коммерческого учета электрической энергии (мощности) на розничных рынках в отношении расположенных в его зоне деятельности многоквартирных домов, в том числе путем приобретения, установки, замены, допуска в эксплуатацию приборов учета электрической энергии.
В соответствии с абз. 2 п. 136, абз. 1 п. 151 Основных положений гарантирующие поставщики осуществляют установку или замену приборов учета электрической энергии, в частности, коллективных (общедомовых) приборов учета электрической энергии в случае отсутствия такого прибора учета в многоквартирном доме.
Согласно абз. 2 п. 151 Основных положений установка прибора учета и допуск его к эксплуатации, в случае если такой прибор учета отсутствовал или вышел из строя, истек срок его эксплуатации по состоянию на 01.04.2020 или ранее, должны быть осуществлены до 31.12.2023.
В силу положений абз. 8 п. 2 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных постановлением Правительства РФ от 06.05.2011 № 354
(далее - Правила № 354) под коллективным (общедомовым) прибором учета электрической энергии понимается средство измерения (совокупность средств измерения и дополнительного оборудования), устанавливаемое в многоквартирном доме при наличии технической возможности и используемое для определения совокупного объема коммунального ресурса, поданного в многоквартирный дом.
Таким образом, законодательством установлена обязанность гарантирующего поставщика по установке именно общедомового прибора учета, учитывающего весь поступающий в многоквартирный дом объем ресурса, а не прибора учета расхода коммунального ресурса на общедомовые нужды.
Приборы учета № 4084238, 4084241, 4084231, 4085422 на основании показаний которых в период до декабря 2023 года осуществлялись расчеты по Договору, не учитывали совокупный объем всей потребленной в многоквартирном доме электроэнергии, в связи с чем по смыслу абз. 8 п. 2 Правил № 354 не являлись коллективными (общедомовыми) приборами учета (доказательств обратного не представлено).
Поскольку МКД не были оборудованы общедомовыми приборами учета электрической энергии, уполномоченными представителями Гарантирующего поставщика во исполнение требований действующего законодательства об организации коммерческого учета по электрической энергии в присутствии уполномоченного представителя ТСЖ «Ульянка» ФИО2 были
осуществлены мероприятия по допуску в эксплуатацию приборов учета, совокупность которых представляет собой общедомовые приборы учета:
- приборы учета типа НАРТИС-И300 №№ 023231041508, 023231041544, учитывающие совокупный объем потребления электроэнергии в корпусе № 2 (далее – ОДПУ № 1). По результатам проведения работ были составлены акты ввода в эксплуатацию от 06.12.2023 № № 381767, 381766, подписанные уполномоченным представителем ТСЖ «Ульянка» без возражений.
- приборы учета типа НАРТИС-И300 №№ 023231041489, 023231041533, учитывающие совокупный объем потребления электроэнергии в корпусе № 1 (далее – ОДПУ № 2). По результатам проведения работ были составлены акты ввода в эксплуатацию от 06.12.2023 №№ 381774, 374938, подписанные уполномоченным представителем ТСЖ «Ульянка» без возражений.
Вопреки доводам истца, полномочия ФИО2 на принятие участия в составлении и подписании актов явно следовали из обстановки, в которой он действовал, что предусмотрено п. 1 ст. 182 ГК РФ. В частности, ФИО2 был предоставлен доступ к общедомовому имуществу и местам установки приборов учета, что является достаточным для вывода о наличии у указанного лица полномочий на представление интересов организации, осуществляющей содержание и управление общедомовым имуществом - ТСЖ «Ульянка» (п. 6 Обзора судебной практики по спорам об оплате неучтенного потребления воды, тепловой и электрической энергии, поставленной по присоединенной сети, утв. Президиумом Верховного Суда РФ 22.12.2021). Соответственно, процедура допуска в эксплуатацию общедомовых приборов учета электрической энергии была соблюдена Гарантирующим поставщиком в полном объеме.
После допуска в эксплуатацию общедомового (коллективного) прибора учета, определяющего совокупный объем потребленной вышеуказанными МКД электроэнергии, порядок осуществления расчетов должен быть обусловлен следующим.
В случае, если между собственниками жилых и нежилых помещений МКД с ресурсоснабжающей организации заключены прямые договоры энергоснабжения, то объем коммунального ресурса, поставляемого по договору ресурсоснабжения, заключенному в целях содержания общего имущества в многоквартирном доме, определяется согласно пп. «а» п. 21(1) Правил № 124.
Так, согласно указанной норме объем коммунального ресурса, подлежащий оплате исполнителем по договору ресурсоснабжения в отношении многоквартирного дома, оборудованного коллективным (общедомовым) прибором учета, определяется на основании показаний указанного прибора учета за расчетный период (расчетный месяц) по формуле: Уд = Уодпу - Употр, где:
Уодпу - объем коммунального ресурса, определенный по показаниям коллективного (общедомового) прибора учета за расчетный период (расчетный месяц);
Употр - объем коммунального ресурса, подлежащий оплате потребителями в многоквартирном доме, подлежащий оплате потребителями по прямым договорам энергоснабжения, заключенным с ресурсоснабжающей организацией.
В случае если величина Употр превышает величину Уодпу или равна ей, то обязательства исполнителя по договору ресурсоснабжения в отношении многоквартирного дома за расчетный период (расчетный месяц) принимаются равными 0. При этом величина, на которую Употр превышает Уодпу, уменьшает объем коммунального ресурса, подлежащий оплате исполнителем по договору ресурсоснабжения в отношении многоквартирного дома в следующем за расчетным периодом расчетном периоде (следующих расчетных периодах). При этом объем
коммунального ресурса, подлежащий оплате исполнителем по договору ресурсоснабжения в отношении многоквартирного дома в следующем расчетном периоде (следующих расчетных периодах), определяемый в соответствии с пп. «а» или пп. «б» п. 21(1) Правил № 124, уменьшается на величину, на которую Употр превышает Уодпу в текущем периоде.
Соответственно, за январь 2024 расчеты осуществлялись в соответствии с требованиями пп. «а» п. 21(1) Правил № 124, а именно посредством вычитания из объемов потребления, зафиксированных ОДПУ № 1 и № 2 МКД, объемов потребления электрической энергии в жилых и нежилых помещениях МКД, в отношении которых у ответчика заключены прямые договоры энергоснабжения за соответствующий расчетный период. За период с февраля по март 2024 года сведения о показаниях ОДПУ № 1 и № 2 в адрес Гарантирующего поставщика не поступали. Определение объема потребления электроэнергии осуществлялось исходя из норматива потребления.
Таким образом, расчет стоимости потребленной электроэнергии (и её объема) за период с января по март 2024 года производились Ответчиком в строгом соответствии с положениями законодательства. Основания для применения иного порядка осуществления расчетов, в частности, осуществления расчетов на основании показаний приборов учета № 4084238, 4084241, 4084231, 4085422, не являющихся общедомовыми (коллективными) приборами учета и не учитывающими совокупный объем потребленной в многоквартирных домах электроэнергии, отсутствуют.
При таких обстоятельствах оснований для удовлетворения иска не имеется.
Нарушений норм процессуального права, являющихся согласно части 4 статьи 270 АПК РФ безусловным основанием для отмены судебного акта, не установлено, оснований для отмены обжалуемого судебного акта не имеется.
На основании изложенного и руководствуясь статьями 269-271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Тринадцатый арбитражный апелляционный суд
постановил:
Решение Арбитражного суда города Санкт-Петербурга и Ленинградской области от 26.09.2024 по делу № А56-38347/2024 оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.
Постановление может быть обжаловано в Арбитражный суд Северо-Западного округа в срок, не превышающий двух месяцев со дня его принятия.
Председательствующий Н.А. Мельникова Судьи Е.М. Новикова
Е.В. Савина