РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
г. Москва
Дело № А40-181694/23-125-823
15 декабря 2023 г.
Резолютивная часть объявлена 22 ноября 2023 г.
Дата изготовления решения в полном объеме 15 декабря 2023 г.
Арбитражный суд г. Москвы в составе:
Судьи Самодуровой К.С.,
при ведении протокола судебного заседания секретарём судебного заседания Белой Н.В., рассмотрев в открытом судебном заседании дело
по исковому заявлению ДЕПАРТАМЕНТ ГОРОДСКОГО ИМУЩЕСТВА ГОРОДА МОСКВЫ (123112, <...>, ОГРН: <***>, Дата присвоения ОГРН: 08.02.2003, ИНН: <***>)
к ответчику ЗАКРЫТОЕ АКЦИОНЕРНОЕ ОБЩЕСТВО "ВЕРТИКАЛЬ" (127410, <...>, ОГРН: <***>, Дата присвоения ОГРН: 19.09.2008, ИНН: <***>)
третьи лица: 1) Правительство Москвы 2) ГКУ города Москвы «УДМС», 3) ГКР «ВЭБ.РФ» (ИНН: <***>), МЕЖРЕГИОНАЛЬНЫЙ КОММЕРЧЕСКИЙ БАНК РАЗВИТИЯ СВЯЗИ И ИНФОРМАТИКИ (ПУБЛИЧНОЕ АКЦИОНЕРНОЕ ОБЩЕСТВО) (ИНН: <***>), 4) ООО"МОНТАЖТЕХСЕРВИС" (127411, РОССИЯ, Г. МОСКВА, ВН.ТЕР.Г. МУНИЦИПАЛЬНЫЙ ОКРУГ ДМИТРОВСКИЙ, ДМИТРОВСКОЕ Ш., Д. 157, СТР. 12, ПОМЕЩ. 12-9-224, ОГРН: <***>, Дата присвоения ОГРН: 19.03.2008, ИНН: <***>)
об изъятии недвижимого имущества для государственных нужд города Москвы
при участии
от истца – ФИО1 доверенность от 04.04.2023, диплом от 18.03.2020
от ответчика - не явился, извещен;
от третьего лица – 1) ФИО1 дов от 16.03.2023, диплом от 18.03.2020
от третьего лица – 2) не явился, извещен
от третьего лица – 3) не явился, извещен;
от третьего лица – 4) ФИО2 доверенность от 10.07.2023, диплом от 21.06.2016
УСТАНОВИЛ:
С учетом принятых судом в порядке, предусмотренном ст. 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, уточнений Департамент городского имущества города Москвы обратился в Арбитражный суд г. Москвы с иском к ЗАО «ВЕРТИКАЛЬ» об изъятии для государственных нужд города Москвы земельный участок площадью 10 кв. м, образуемый из земельного участка с кадастровым номером 77:02:0007002:132, общей площадью 128 593 кв. м, расположенного по адресу: <...>, с установлением размера возмещения за изымаемое недвижимое имущество в соответствии с отчетом об оценке от 23.03.2023 № ГК-000128/163/1, выполненным независимой оценочной организацией ООО «Компания «Аудитор Столицы», в размере 97 650 рублей.
Определить, что вступившее в законную силу решение суда по настоящему делу в порядке п. 1 ст. 14 Федерального закона от 05.04.2013 № 43-ФЗ является основанием для государственной регистрации прекращения права аренды ЗАО «Вертикаль» на земельный участок площадью 10 кв. м, образуемый из земельного участка с кадастровым номером 77:02:0007002:132, общей площадью 128 593 кв. м, расположенный по адресу: <...>, и внесения изменений в запись ЕГРН от 20.03.2013 № 77-77-14/003/2013-669.
Определить, что вступившее в законную силу решение суда по настоящему делу является основанием для прекращения ограничений (обременении), внесенных в ЕГРН в отношении изымаемого недвижимого имущества, в том числе записи от 20.03.2013 № 77-77-14/003/2013-669.
Установить следующие условия возмещения:
-Правообладатель обязан в течение 5 (пяти) рабочих дней с даты ыступления настоящего решения в законную силу предоставить в ГКУ города Москвы «Управление дорожно-мостового строительства» реквизиты расчетного счета для оплаты стоимости изъятого недвижимого имущества;
-В случае отказа Правообладателя предоставить реквизиты расчетного счета более 5 (пяти) рабочих дней, денежные средства составляющие стоимость изъятого недвижимого имущества вносятся ГКУ города Москвы «Управление дорожно-мостового строительства» на депозит нотариуса;
- Возмещение стоимости изымаемого имущества осуществляется ГКУ города Москвы «Управление дорожно-мостового строительства» за счет средств бюджета города Москвы после вступления решения суда по настоящему делу в законную силу, на основании предоставленных Правообладателем реквизитов расчетного счета, путем перечисления денежных средств на счет Правообладателя. Обязательства ГКУ города Москвы «Управление дорожно-мостового строительства» по оплате считаются исполненными с момента списания денежных средств с его расчетного счета, днем оплаты является дата списания денежных средств со счета ГКУ города Москвы «Управление дорожно-мостового строительства»;
- Правообладатель обязан освободить нежилое здание от собственного имущества и имущества иных лиц в течение 3-х рабочих дней после получения денежной компенсации, и обеспечить допуск ГКУ города Москвы «Управление дорожно-мостового строительства» и (или) подрядной организации к нежилому зданию для действий, связанных с осуществлением изъятия объектов недвижимости, в том числе сноса. По истечении указанных 3-х рабочих дней ГКУ города Москвы «Управление дорожно-мостового строительства» и (или) подрядная организация не несут юридической ответственности за оставленное правообладателем собственное имущество и имущество иных лиц.
В судебном заседании истец требования поддержал с учетом уточнений.
Представители третьих лиц Правительство Москвы, ООО"МОНТАЖТЕХСЕРВИС" в судебном заседании выступили с пояснениями.
Ответчиком представлен отзыв на исковое заявление, согласно которому возражает против удовлетворения исковых требований.
В судебное заседание не явились представители ответчика и третьих лиц, извещены надлежащим образом о месте и времени рассмотрения дела.
В соответствии с ч. 3 ст. 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие представителей ответчика и третьих лиц.
Суд, рассмотрев материалы дела, оценив представленные доказательства, выслушав доводы представителей истца и третьих лиц, считает, что исковые требования подлежат удовлетворению, в связи со следующим.
Как следует из материалов дела, ЗАО «ВЕРТИКАЛЬ» (далее – Правообладатель, Ответчик) является арендатором земельного участка площадью 10 кв. м., образуемого из земельного участка с кадастровым номер 77:02:0007002:132, общей площадью 128 593 кв. м., расположенного по адресу: <...>, о чем в Едином государственном реестре недвижимости (далее – ЕГРН) от 20.03.2013 внесена запись о регистрации № 77-77-14/003/2013-669.
Департаментом городского имущества города Москвы (далее – Департамент) издано распоряжение от 21.02.2023 № 9445 «Об изъятии для государственных нужд объекта недвижимого имущества», согласно которому подлежит изъятию земельный участок с кадастровым номер 77:02:0007002:132, общей площадью 128 593 кв. м., расположенного по адресу: <...>, представленный Правообладателю по договору аренды от 12.03.2013 № М-02-040816 (запись о регистрации в ЕГРН от 20.03.2013 № 77-77-003/2013-669).
Общий порядок изъятия земельных участков и расположенных на них объектов недвижимости для государственных и муниципальных нужд регламентирован Гражданским (ст. 279-282), Земельным (ст. 49, 56) кодексами РФ и Федеральным законом от 05.04.2013 № 43-ФЗ с учетом особенностей, установленных Федеральным законом от 31.06.2020 № 254-ФЗ.
В соответствии с ч. 1 ст. 282 ГК РФ если правообладатель изымаемого земельного участка не заключил соглашение об изъятии, в том числе по причине несогласия с решением об изъятии у него земельного участка, допускается принудительное изъятие земельного участка для государственных или муниципальных нужд.
В силу 281 ГК РФ за земельный участок изымаемый для государственных и муниципальных нужд его правообладателю предоставляется возмещение.
В силу ч. 2 ст. 13 Федерального закона от 25.10.2001 N 137-ФЗ "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации" резервирование земель, изъятие земельных участков и (или) иных объектов недвижимости, осуществление государственного кадастрового учета и государственной регистрации прав для размещения на территории субъекта Российской Федерации - города федерального значения Москвы и территории Московской области объектов, предусмотренных абз. 5 (в отношении объектов федерального транспорта и объектов транспорта регионального значения), абз. 10 подп. 2 п. 1 ст. 49 ЗК РФ, а также транспортно-пересадочных узлов осуществляются в порядке и на условиях, которые установлены ч. 7 ст. 4 (в отношении объектов регионального значения, расположенных на территории субъекта Российской Федерации - города федерального значения Москвы), ст. 6 - 11, 13 и 14 Федерального закона от 05.04.2013 N 43-ФЗ "Об особенностях регулирования отдельных правоотношений в связи с присоединением к субъекту Российской Федерации - городу федерального значения Москве территорий и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" (далее - Федеральный закон от 05.04.2013 N 43-ФЗ).
В соответствии с ч. 1 ст. 2 Федерального закона от 31.06.2020 № 254-ФЗ «Об особенностях регулирования отдельных отношений в целях модернизации и расширения магистральной инфраструктуры и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», под объектами, предназначенными для модернизации и расширения магистральной инфраструктуры, понимаются объекты транспортной инфраструктуры федерального, регионального или местного значения, строительство, реконструкция которых осуществляется в целях модернизации и расширения магистральной инфраструктуры в соответствии со стратегией пространственного развития Российской Федерации.
В соответствии со стратегией, утвержденной распоряжением Правительства Российской Федерации от 13.02.2019 № 207-р, основой для обеспечения устойчивых транспортных связей между субъектами Российской Федерации, перспективными центрами экономического роста, а также для внешнеэкономических связей является опорная транспортная сеть Российской Федерации – совокупность магистральных путей сообщения и транспортных узлов.
В соответствии с п. 9 ст. 4 № 254-ФЗ, если земельный участок и (или) расположенный на нем объект недвижимости подлежит изъятию для государственных или муниципальных нужд в целях строительства, реконструкции линейных объектов инфраструктуры и если по истечении сорока пяти дней со дня получения правообладателем изымаемой недвижимости в соответствии с земельным законодательством проекта соглашения об изъятии недвижимости правообладатель изымаемой недвижимости не представил подписанное соглашение об изъятии недвижимости, уполномоченный орган исполнительной власти или орган местного самоуправления, принявшие решение об изъятии, либо организация, на основании ходатайства которой принято решение об изъятии, имеет право обратиться в суд с иском о принудительном изъятии земельного участка и (или) на нем объекта недвижимости.
Следует отметить, что в соответствии с ч. 10 ст. 10 Федерального закона от 05.04.2013 N 43-ФЗ, в случае принудительного изъятия недвижимого имущества условия такого изъятия определяются судом. При этом размер возмещения стоимости изымаемого имущества и (или) причиненных таким изъятием убытков определяется на основании отчета об оценке изымаемых объектов недвижимого имущества и (или) причиненных таким изъятием убытков, подготовленного оценщиком по заказу органа исполнительной власти, принявшего решение об изъятии недвижимого имущества. В данном отчете должны быть указаны все убытки, причиненные таким изъятием и подлежащие возмещению.
В случае несогласия собственника или правообладателя недвижимого имущества с размером возмещения стоимости изымаемого недвижимого имущества и (или) причиненных изъятием недвижимого имущества убытков, содержащимся в отчете об оценке изымаемых объектов недвижимого имущества и (или) причиненных таким изъятием убытков, подготовленном оценщиком по заказу органа исполнительной власти, принявшего решение об изъятии недвижимого имущества, собственник или правообладатель недвижимого имущества вправе оспорить в судебном порядке этот отчет. Наличие судебного спора о размере подлежащих возмещению стоимости изымаемого недвижимого имущества и (или) убытков, причиненных изъятием недвижимого имущества, не является препятствием для принятия судебного акта о принудительном изъятии недвижимого имущества, а также для осуществления на основании вступившего в законную силу указанного судебного акта соответствующих выплат или иного возмещения и государственной регистрации перехода, прекращения прав и обременении на изымаемое недвижимое имущество (п. 12 ст. 10 Федерального закона от 05.04.2013 N 43-ФЗ).
Ограничения (обременения) в виде запрещения сделок с имуществом и ареста подлежат прекращению на основании п. 1 ст. 14 Федерального закона от 05.04.2013 N 43-ФЗ.
Так, на основании п. 1 ст. 14 Федерального закона от 05.04.2013 вступивший в законную силу судебный акт об изъятии недвижимого имущества и (или) заключенное соглашение об изъятии недвижимого имущества являются основаниями для прекращения ограничений (обременении) права собственности и иных вещных прав правами третьих лиц на изъятое недвижимое имущество по поданному без доверенности от правообладателя изымаемого недвижимого имущества заявлению органа исполнительной власти, принявшего решение об изъятии недвижимого имущества.
Кроме того, согласно п. 1 ст. 56.11 ЗК РФ, а также п. 13 ст. 10 Федерального закона от 05.04.2013 N 43-ФЗ вступившее в законную силу решение суда о принудительном изъятии земельного участка и (или) расположенных на нем объектов недвижимого имущества является основанием для: перехода права собственности на земельный участок и (или) расположенных на нем объектов недвижимого имущества, находящиеся в частной собственности и досрочного прекращения договора аренды земельного участка или договора безвозмездного пользования земельным участком.
В соответствии с требованиями Федерального закона от 05.04.2013 N 43-ФЗ, а также ч. 2 ст. 56.10 Земельного кодекса РФ, ГКУ города Москвы «Управление дорожно-мостового строительства» в адрес Правообладателя письмом за исходящим N УДМС-11-12295/23-2 от 06.04.2023 направлен на согласование проект соглашения об изъятии недвижимого имущества для государственных нужд города Москвы с приложением материалов оценки рыночной стоимости изымаемого объекта недвижимости.
В соответствии с отчетом об оценке от 23.03.2023 № ГК-000128/163/1, выполненным независимой оценочной организацией ООО «Компания «Аудитор Столицы», определена величина убытков, причиненных Правообладателю изъятием вышеуказанного объекта недвижимости в размере 97 650 руб.
Указанные документы направлены Правообладателю 11.04.2023.
В соответствии с п. 9 ст. 4 № 254-ФЗ срок заключения соглашения составляет 45 дней с момента получения проекта соглашения.
Указанный срок истек 26.05.2023, подписанный проект соглашения в ГКУ города Москвы «Управление дорожно-мостового строительства» до настоящего времени не поступил, в связи с чем, истец обратился с настоящим иском в суд.
Как установлено судом и следует из представленного ответчиком отзыва, решением Арбитражного суда города Москвы от 26.04.2023 по делу №А40- 95290/2021 ЗАО «ВЕРТИКАЛЬ» признано несостоятельным (банкротом) в отношении него открыто конкурсное производство сроком на шесть месяцев. Конкурсным управляющим утверждена ФИО3.
Имуществом юридического лица ведает конкурсный управляющий, который в установленные Законом о банкротстве (п. 2 ст. 129, п. 3 ст. 139 Закона о банкротстве) сроки должен совершить определенные мероприятия, направленные на продажу активов, а именно: - проинвентаризировать имущество; - опубликовать информацию о результатах инвентаризации в Едином федеральном реестре сведений о банкротстве (ЕФРСБ); - провести оценку выявленных активов (самостоятельно или привлекая специалиста); - опубликовать отчет об оценке в ЕФРСБ; - разработать порядок продажи (незаложенного) имущества; - утвердить порядок продажи (на собрании кредиторов или через суд); - приступить к реализации путем проведения электронных торгов или прямыми продажами.
В ходе конкурсного производства имущество реализуется посредством проведения электронных торгов в форме аукциона или конкурса, за исключением имущества, балансовая стоимость которого на последнюю отчетную дату перед открытием конкурсного производства составляла менее ста тысяч рублей, такое имущество продается в порядке, установленном решением собрания кредиторов или комитета кредиторов (п. 5 ст. 139 Закона о банкротстве), например по прямым договорам купли-продажи.
Таким образом, Закон о банкротстве устанавливает императивный порядок отчуждения имущества должника, который не предусматривает возможности изъятия для государственных и муниципальных нужд. В противном случае нарушили права кредиторов в виде получения необоснованно меньшего встречного предоставления, кроме того, стоимость возмещения и потенциальных убытков на данный момент не определена.
Возможность проведения реализации имуществам посредством проведения торгов, связана с возможностью привлечения как можно большого круга интересантов и получения максимальной выгоды. Проведение аукциона подразумевает повышение рыночной цены продажи за счет конкурирующих предложений участников.
Как указывает ответчик, в случае изъятия имущества для государственных и муниципальных нужд отсутствует возможность увеличения стоимости имущества, что препятствует реализации целей процедуры банкротства – справедливое удовлетворение требований кредиторов.
Данный довод ответчика отклоняется судом, поскольку вопрос выкупной стоимости определяется в рамках спора, выделенного в отдельное производство. Доказательств уменьшения конкурсной массы должника ответчиком в материалы дела не представлено.
Ответчик размер оцененных убытков не оспорил, ходатайство о проведении экспертизы не заявлял.
В совокупности с п. 4 ст. 279 ГК РФ, п.1 ст. 56.11 ЗК РФ и п. 8 Порядка вступившее в законную силу решение суда о принудительном изъятии земельного участка и (или) расположенных на нем объектов недвижимого имущества является основанием для: перехода права собственности на земельный участок и (или) расположенных на нем объектов недвижимого имущества, находящиеся в частной собственности и досрочного прекращения сервитута, залога, установленных в отношении такого земельного участка, а также договоров, заключенных правообладателем в отношении такого земельного участка.
Спор о размере возмещения был выделен в отдельное производство, вопрос об окончательном размере возмещения не подлежит рассмотрению в настоящем деле.
Поскольку соглашение об изъятии соответствует требованиям ст. 56.9 ЗК РФ, ст. 10 Федерального закона от 05.04.2013 N 43-ФЗ, учитывая наличие спора о размере возмещения за земельный участок и находящиеся на нем здания, подлежащие изъятию, положения п. 4 ст. 281 ГК РФ, п. 12 ст. 10 Федерального закона от 05.04.2013 N 43-ФЗ, заявленные требования подлежат удовлетворению на условиях, предложенных истцом.
В соответствии с разъяснениями, данными в п. 22, 23 Постановления Пленума ВАС РФ от 11.07.2014 N 46 "О применении законодательства о государственной пошлине при рассмотрении дел в арбитражных судах", учитывая выделение части требования неимущественного характера, вопрос о государственной пошлине будет решен при рассмотрении выделенного требования.
Руководствуясь ст. ст. 239.2, 279, 281, 282, ГК РФ, ст. ст. 4, 9, 64-66, 71, 75, 110, 123, 156, 167, 170, 176, 188 АПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Изъять у ЗАКРЫТОЕ АКЦИОНЕРНОЕ ОБЩЕСТВО "ВЕРТИКАЛЬ" (127410, <...>, ОГРН: <***>, Дата присвоения ОГРН: 19.09.2008, ИНН: <***>) для государственных нужд города Москвы земельный участок площадью 10 кв.м., образуемый из земельного участка с кадастровым номером 77:02:0007002:132 общей площадью 128 593 кв.м., расположенного по адресу: <...> с установлением размера компенсации за изымаемое имущество в соответствии с отчетом об оценке от 23.03.2023 № ГК-000128/163/1, выполненными независимой оценочной организацией ООО «Компания «Аудитор Столицы» в размере 97 650 рублей.
Размер компенсации, подлежащей доплате за изымаемое недвижимое имущество, устанавливается судом в рамках спора, выделенного в отдельное производство (ст. 7.2 Закона РФ от 15.04.1993 N 4802-1 (ред. от 31.07.2023) "О статусе столицы Российской Федерации").
Установить, что вступившее в законную силу решение по настоящему делу является основанием для прекращения ограничений (обременений), внесенных в ЕГРН в отношении изымаемого имущества, в том числе записи от 20.03.2013 №77-77-14/003/2013-669, а также основанием для государственной регистрации прекращения права собственности ЗАО «ВЕРТИКАЛЬ» на земельный участок площадью 10 кв.м., образуемый из земельного участка с кадастровым номером 77:02:0007002:132 общей площадью 128 593 кв.м., расположенного по адресу: <...> и внесения изменения в запись ЕГРН от 20.03.2013 №77-77-14/003/2013-669.
Установить следующие условия возмещения:
-Правообладатель обязан в течение 5 (пяти) рабочих дней с даты вступления настоящего решения в законную силу предоставить в ГКУ города Москвы «Управление подготовки территорий» реквизиты расчетного счета для оплаты стоимости изъятого недвижимого имущества;
-В случае отказа Правообладателя предоставить реквизиты расчетного счета более 5 (пяти) рабочих дней, денежные средства составляющие стоимость изъятого недвижимого имущества вносятся ГКУ города Москвы «Управление подготовки территорий» на депозит нотариуса;
- Возмещение стоимости изымаемого имущества осуществляется ГКУ города Москвы «Управление подготовки территорий» за счет средств бюджета города Москвы после вступления решения суда по настоящему делу в законную силу, на основании предоставленных Правообладателем реквизитов расчетного счета, путем перечисления денежных средств на счет Правообладателя. Обязательства ГКУ города Москвы «Управление подготовки территорий» по оплате считаются исполненными с момента списания денежных средств с его расчетного счета, днем оплаты является дата списания денежных средств со счета ГКУ города Москвы «Управление подготовки территорий».
-Правообладатель обязан освободить нежилое помещение от собственного имущества и имущества иных лиц в течение 3-х (трех) рабочих дней после получения денежной компенсации, и обеспечить допуск ГКУ города Москвы «Управление подготовки территорий» и (или) подрядной организации к нежилому помещению для действий, связанных с осуществлением изъятия объектов недвижимости, в том числе сноса. По истечении указанных 3-х (трех) рабочих дней ГКУ города Москвы «Управление подготовки территорий» и (или) подрядная организация не несут юридической ответственности за оставленное правообладателем собственное имущество и имущество иных лиц.
Решение может быть обжаловано в Девятый Арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня его принятия..
Судья:
К.С. Самодурова