Решение по делу № А31-14202/2022 от 18.10.2023

АРБИТРАЖНЫЙ СУД КОСТРОМСКОЙ ОБЛАСТИ

156000, г. Кострома, ул. Долматова, д. 2

http://kostroma.arbitr.ru

Именем Российской Федерации

РЕШЕНИЕ

Дело № А31-14202/2022

г. Кострома 18 октября 2023 года

Резолютивная часть решения объявлена 11 октября 2023 года

Полный текст решения изготовлен 18 октября 2023 года

Арбитражный суд Костромской области в составе судьи Хохряковой О.В.,

при ведении протокола секретарями судебного заседания Колпаковой А.Р. (10.10.2023), ФИО1 (11.10.2023),

рассмотрел в судебном заседании дело по иску

департамента лесного хозяйства Костромской области (ИНН <***>, ОГРН <***>)

к обществу с ограниченной ответственностью «Базис-44» (ИНН <***>, ОГРН <***>)

о внесении изменений в договор аренды лесного участка от 03.06.2020 № 915,

при участии в судебном заседании (10.10.2023) представителей:

от истца – ФИО2 доверенность от 01.02.2023 № 78,

от ответчика – ФИО3, доверенность от 07.08.2023 № 1-АС,

после перерыва (11.10.2023) стороны явку представителей не обеспечили,

установил:

департамент лесного хозяйства Костромской области (далее – истец, Департамент) обратился в суд с иском к обществу с ограниченной ответственностью «Базис-44» (далее – ответчик, Общество) о внесении изменений в договор аренды лесного участка от 03.06.2020 № 915, изложив приложения № 3, 4, 6 в новой редакции.

Исковые требования со ссылкой на положения статьи 9, 73.1, 74.1 Лесного кодекса Российской Федерации (далее – ЛК РФ) мотивированы существенным количественных и качественных характеристик лесного участка и необходимостью приведения условий договора аренды лесного участка от 03.06.2020 № 915 в соответствие с изменениями, внесенными в государственный лесной реестр на основании лесохозяйственного регламента Мантуровского лесничества.

Впоследствии истец уточнил исковые требования, просил внести изменения в договор аренды лесного участка от 03.06.2020 № 915, изложив приложения № 3, 4, 6 в представленной редакции.

До начала судебного заседания от истца поступили дополнительные письменные пояснения.

От ответчика поступил отзыв на уточненные исковые требования, в котором уточненные исковые требования признал в полном объеме.

В судебном заседании (10.10.2023) представитель истца поддержал уточненные исковые требования с учетом дополнительных пояснений.

Представитель ответчика подержал доводы отзыва, уточненные исковые требования признал в полном объеме.

В судебном заседании на основании статьи 163 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее – АПК РФ) 10.10.2023 объявлялся перерыв до 11.10.2023.

После перерыва судебное заседание продолжено 11.10.2023 в 11 час. 10 мин., стороны явку представителей не обеспечили.

Каких-либо ходатайств, возражений, документов от сторон после перерыва в судебном заседании не поступило.

В соответствии со статьей 156 АПК РФ встречное исковое заявление рассмотрено в отсутствие представителей сторон.

Исследовав материалы дела, суд установил следующие обстоятельства.

Департамент лесного хозяйства Костромской области (арендодатель) и общество с ограниченной ответственностью «Лесные ресурсы» (арендатор) заключили договор аренды лесного участка от 03.06.2020 № 915 (далее – договор), на основании которого арендатору передан в аренду лесной участок, имеющий характеристики: площадь 9816 га, местоположение: Костромская область, городской округ г. Мантурово, Мантуровское лесничество, Мантуровское участковое лесничество кварталы 61,62,69,70,71,77-80,85-88,91-96,99-104,108-114,117-128, кадастровый номер 44:10:000000:562, категория защитности: эксплуатационные леса, вид разрешенного использования: заготовка древесины (далее – лесной участок).

Лесной участок передан по акту приема-передачи лесного участка от 03.06.2020.

Срок действия договора устанавливается с даты государственной регистрации права аренды лесного участка и составляет 25 лет (пункт 6.1 Договора) и зарегистрирован в установленном законом порядке.

Цели и объемы использования лесов определены приложением № 3 к договору.

Расчет арендной платы приводится в приложении № 4 к договору (пункт 2.1 договора).

Размер арендной платы подлежит изменению в соответствии с коэффициентами к ставкам платы, установленными постановлением Правительства Российской Федерации от 22.05.2017 № 310 «О ставах платы за единицу объема лесных ресурсов и ставках платы за единицу площади лесного участка, находящегося в федеральной собственности» для соответствующего года (пункт 2.2 договора).

Арендатор вносит арендную плату в сроки, предусмотренные приложением № 5 к договору (пункт 2.4 договора).

Судом установлено, что на лесном участке, переданном в аренду ответчику, обнаружено ослабление деревьев вследствие ветровала.

В дело представлен акт лесопатологического обследования № 1272 проверки и лесопатологического состояния Мантуровского участкового лесничества.

Приказом департамента лесного хозяйства Костромской области от 07.09.2022 № 569 утвержден акт лесопатологического обследования № 1272.

Сведения об изменении документированной информации внесены в государственный лесной реестр.

По пояснениям истца, в приложении № 3 к договору к среднегодовым объемам использования лесов 8560 куб.м (сплошные рубки спелых и перестойных лесных насаждений в объеме 8560 куб.м, в том числе 2417 куб.м по хвойному хозяйству и 6143 куб.м по лиственному хозяйству) добавлены объемы заготовки древесины при рубке поврежденных и погибших лесных насаждений, определенные актом ЛПО № 1272.

В приложении № 3 к договору в 2022 году учтены объемы заготовки древесины при рубке поврежденных лесных насаждений в объеме 2163 куб.м. (по хвойному хозяйству 2163 куб.м).

В 2022 году с учетом сплошных рубок спелых и перестойных лесных насаждений в объеме 8560 куб.м, рубок погибших и поврежденных лесных насаждений в объеме 2163 куб.м, общий объем заготовки составил 10 723 куб.м.

Расчет арендной платы на 2022 год (2 875 550,66 руб.).

Арендная плата по договору на 2022 год без учета санитарной рубки составляет 2 435 744,27 руб., в том числе в федеральный бюджет – 1 064 897,46 руб.

Указанная сумма рассчитана с учетом индексации ставок платы (2,83 - коэффициент индексации ставок планы на 2022 год).

Дополнительно сумма платы по акту ЛПО № 1272 составляет 439 806,39 руб., в том числе в федеральный бюджет – 192 281,90 руб.

С 2023 года объем использования лесов составит 8560 куб.м (сплошные рубки спелых и перестойных лесных насаждений в объеме 8560 куб.м, в том числе 2417 куб.м, по хвойному хозяйству и 6143 куб.м, по лиственному хозяйству).

Таким образом, истец суду пояснил, что в результате природного явления в виде ветровала наступили существенные изменения обстоятельств, из которых стороны исходили при заключении договора. По действующему Лесному кодексу РФ договор аренды лесного участка, заключенный по результатам торгов, может быть изменен только по решению суда в случае существенного изменения количественных и качественных характеристик такого лесного участка. В связи с чем, истец обратился с иском в суд об изменении договора аренды лесного участка.

Оценив представленные в дело доказательства на основании статьи 71 АПК РФ, арбитражный суд находит требования истца обоснованными и подлежащими удовлетворению.

В соответствии со статьей 8 ГК РФ гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности.

Согласно пункту 1 статьи 432 ГК РФ договор считается заключенным, если между сторонами, в требуемой в подлежащих случаях форме, достигнуто соглашение по всем существенным условиям договора.

Как следует из текста договора аренды лесного участка, стороны согласовали все существенные условия договора, которые касаются аренды имущества, в связи с чем, к правоотношениям сторон подлежат применению положения договора и установленные гражданским законодательством нормы об аренде.

Статьей 72 Лесного кодекса Российской Федерации предусмотрено, что по договору аренды участок лесного фонда предоставляется лесопользователю (арендатору) за плату на определенный срок для осуществления одного или нескольких видов лесопользования.

Согласно пункту 4 статьи 71 Лесного кодекса Российской Федерации к договору аренды лесного участка применяются положения об аренде, предусмотренные Гражданским кодексом Российской Федерации, если иное не установлено настоящим Кодексом.

В соответствии со статьей 606 ГК РФ по договору аренды (имущественного найма) арендодатель (наймодатель) обязуется предоставить арендатору (нанимателю) имущество за плату во временное владение и пользование или во временное пользование.

Пунктом 1 статьи 614 ГК РФ установлено, что арендатор обязан своевременно вносить плату за пользование имуществом (арендную плату). Порядок, условия и сроки внесения арендной платы определяются договором аренды.

Согласно правовой позиции Конституционного Суда Российской Федерации, выраженной в постановлении от 15.01.2015 № 5-О, лесной фонд представляет собой публичное достояние многонационального народа России, и как таковой является федеральной собственностью особого рода и имеет специальный правовой режим.

Правовое регулирование отношений, связанных с использованием лесных ресурсов, основывается на принципе приоритета публичных интересов и предполагает, в частности, обеспечение сохранности лесного фонда, его рациональное использование и эффективное воспроизводство, ответственность субъектов хозяйственной деятельности, связанной с использованием лесов, за соблюдение установленного лесным законодательством правопорядка и их публичные обязательства по восполнению части лесного фонда, утраченной в результате хозяйственной деятельности.

Использование лесов в Российской Федерации является платным (статья 94 Лесного кодекса Российской Федерации).

Согласно части 1 статьи 73.1 Лесного кодекса Российской Федерации договор аренды лесного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, заключается по результатам торгов по продаже права на заключение такого договора, которые проводятся в форме открытого аукциона, за исключением случаев, установленных частями 3 и 4 настоящей статьи.

В соответствии с частью 2 статьи 73.1 Лесного кодекса Российской Федерации при заключении договора аренды лесного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, по результатам торгов изменение условий аукциона на основании соглашения сторон или по требованию одной из сторон не допускается.

Согласно части 3 статьи 74.1 Лесного кодекса Российской Федерации (в редакции, действовавшей в период спорных правоотношений) договор аренды лесного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, заключенный по результатам торгов, может быть изменен по решению суда в случае существенного изменения количественных и качественных характеристик такого лесного участка.

Частью 2 статьи 74.1 Лесного кодекса Российской Федерации установлено, что изменение условий договора аренды лесного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, заключенного по результатам торгов, не допускается, за исключением случаев изменения целевого назначения или разрешенного использования лесов, существенного изменения параметров использования лесов (возрасты рубок, расчетная лесосека, сроки использования лесов) или существенного изменения обстоятельств, из которых стороны договора аренды лесного участка исходили при его заключении, если такое изменение обстоятельств возникло вследствие природных явлений (лесных пожаров, ветровалов, наводнений и других стихийных бедствий) и стало основанием для внесения изменений в государственный лесной реестр, а также случая, предусмотренного частью 7 статьи 53.7 настоящего Кодекса.

Изменение условий договора аренды лесного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, заключенного по результатам торгов, не допускается, за исключением случаев изменения целевого назначения или разрешенного использования лесов, существенного изменения параметров использования лесов (возрасты рубок, расчетная лесосека, сроки использования лесов) или существенного изменения обстоятельств, из которых стороны договора аренды лесного участка исходили при его заключении, если такое изменение обстоятельств возникло вследствие природных явлений (лесных пожаров, ветровалов, наводнений и других стихийных бедствий) и стало основанием для внесения изменений в государственный лесной реестр (в ред. Федерального закона от 30.12.2015 N 455-ФЗ).

Материалами дела подтверждено, что на лесном участке, переданном в аренду ответчику, обнаружено ослабление и гибель деревьев вследствие ветровала.

В ходе проведенных мероприятий составлены акты лесопатологического обследования, внесены соответствующие изменения в лесной реестр в установленном порядке.

Документально подтверждено, что годовой объем заготовки древесины в 2022 году при рубке поврежденных и погибших лесных насаждении дополнительно составляет 8560 куб.м., в 2023 году – 8560 куб.м.

Учитывая то, что в ходе исполнения договора в результате природных явлений произошло изменение годового объема заготовки древесины в 2022 году в сторону увеличения объемов использования лесов на 8560 куб.м., в 2023 году – на 8560 куб.м, истец обоснованно обратился в суд с иском о внесении изменений в договор аренды лесного участка, путем изменения приложения № 3 договора аренды на 2022 год, 2023 год.

Учитывая же изменения в приложении № 3, истец просит также внести соответствующие изменения в приложение № 5 договора, о чем представил в дело дополнительные письменные обоснования со ссылкой на действующие нормативные правовые акты.

Учитывая все обстоятельства настоящего дела, представленные истцом документы и расчеты, суд считает, что иск подлежит удовлетворению.

Согласно пункту 2 статьи 168 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации при принятии решения суд решает вопрос о распределении понесенных сторонами судебных расходов.

Истец освобожден от уплаты государственной пошлины на основании статьи 333.37 Налогового кодекса Российской Федерации.

В соответствии с абзацем 3 подпунктом 3 пункта 1 статьи 333.40 Налогового кодекса Российской Федерации при признании ответчиком иска до принятия решения судом первой инстанции на ответчика подлежит отнесению 30 процентов суммы государственной пошлины по делу.

Соответственно, в силу статьи 110 АПК РФ расходы по оплате государственной пошлины в сумме 1800 руб. относятся на ответчика и подлежат взысканию в доход федерального бюджета.

Руководствуясь статьями 49, 110, 167, 170, 171 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации,

РЕШИЛ:

исковые требования удовлетворить.

Внести изменения в договор аренды лесного участка от 03.06.2020 № 915, заключенный между департаментом лесного хозяйства Костромской области и обществом с ограниченной ответственностью «Базис-44», следующего содержания:

1) Приложение № 3 к договору изложить в следующей редакции:

Приложение № 3

к договору аренды лесного участка

№915 от 03.06.2020г.

Объемы использования лесов для заготовки древесины на лесном участке

в 2022 году

Хозяйство

Ежегодный объем заготовки древесины (тыс. куб. м)

всего

в том числе

сплошные рубки

выборочные рубки

I. Защитные леса

1. При рубке спелых и перестойных лесных насаждений

Хвойное

Твердолиственное

Мягколиственное

Итого

2. При уходе за лесами

Хвойное

Твердолиственное

Мягколиственное

Итого

3. При вырубке погибших и поврежденных лесных насаждений

Хвойное

Твердолиственное

Мягколиственное

Итого

Всего по разделу I

II. Эксплуатационные леса

1. При рубке спелых и перестойных лесных насаждений

Хвойное

2,417

в т.ч. сосновая хозсекция

0,979

еловая хозсекция

1,438

Твердолиственное

Мягколиственное

6,143

в т.ч. березовая хозсекция

5,26

осиновая хозсекция

0,883

Итого

8,56

2. При уходе за лесами

Хвойное

Твердолиственное

Мягколиственное

Итого

3. При вырубке погибших и поврежденных лесных насаждений

Хвойное

2,163

в т.ч. еловая хозсекция

2,163

Твердолиственное

Мягколиственное

Итого

2,163

Всего по разделу II

10,723

III. Всего в защитных и эксплуатационных лесах

1. При рубке спелых и перестойных лесных насаждений

Хвойное

2,417

в т.ч. сосновая хозсекция

0,979

еловая хозсекция

1,438

Твердолиственное

Мягколиственное

6,143

в т.ч. березовая хозсекция

5,26

осиновая хозсекция

0,883

Итого

8,56

2. При уходе за лесами

Хвойное

Твердолиственное

Мягколиственное

Итого

3. При вырубке погибших и поврежденных лесных насаждений

Хвойное

2,163

в т.ч. еловая хозсекция

2,163

Твердолиственное

Мягколиственное

Итого

2,163

Всего по разделу III

10,723

Объемы использования лесов для заготовки древесины на лесном участке

с 2023 года

Хозяйство

Ежегодный объем заготовки древесины (тыс. куб. м)

всего

в том числе

сплошные рубки

выборочные рубки

I. Защитные леса

1. При рубке спелых и перестойных лесных насаждений

Хвойное

Твердолиственное

Мягколиственное

Итого

2. При уходе за лесами

Хвойное

Твердолиственное

Мягколиственное

Итого

3. При вырубке погибших и поврежденных лесных насаждений

Хвойное

Твердолиственное

Мягколиственное

Итого

Всего по разделу I

II. Эксплуатационные леса

1. При рубке спелых и перестойных лесных насаждений

Хвойное

2,417

в т.ч. сосновая хозсекция

0,979

еловая хозсекция

1,438

Твердолиственное

Мягколиственное

6,143

в т.ч. березовая хозсекция

5,26

осиновая хозсекция

0,883

Итого

8,56

2. При уходе за лесами

Хвойное

Твердолиственное

Мягколиственное

Итого

3. При вырубке погибших и поврежденных лесных насаждений

Хвойное

Твердолиственное

Мягколиственное

Итого

Всего по разделу II

8,56

III. Всего в защитных и эксплуатационных лесах

1. При рубке спелых и перестойных лесных насаждений

Хвойное

2,417

в т.ч. сосновая хозсекция

0,979

еловая хозсекция

1,438

Твердолиственное

Мягколиственное

6,143

в т.ч. березовая хозсекция

5,26

осиновая хозсекция

0,883

Итого

8,56

2. При уходе за лесами

Хвойное

Твердолиственное

Мягколиственное

Итого

3. При вырубке погибших и поврежденных лесных насаждений

Хвойное

Мягколиственное

Твердолиственное

Итого

Всего по разделу III

8,56

2) Приложение № 5 к договору изложить в следующей редакции:

Приложение № 5

к договору аренды лесного участка

№915 от 03.06.2020г.

СРОКИ

внесения арендной платы в 2022 году

№ п/п

Календарный план

Арендная плата, установленная по договору аренды лесного участка, всего

В том числе

в местный бюджет

в бюджет субъекта Российской Федерации

в федеральный бюджет

15 января

204602,52

115151,13

89451,39

15 февраля

204602,52

115151,13

89451,39

15 марта

204602,52

115151,13

89451,39

15 апреля

204602,52

115151,13

89451,39

15 мая

202166,78

113780,29

88386,49

15 июня

202166,78

113780,29

88386,49

15 июля

202166,78

113780,29

88386,49

15 августа

202166,78

113780,29

88386,49

15 сентября

202166,78

113780,29

88386,49

15 октября

202166,78

113780,29

88386,49

15 ноября

422069,97

237542,530

184527,44

15 декабря

422069,93

237542,51

184527,42

Итого (за год)

2875550,66

1618371,30

1257179,36

СРОКИ

внесения арендной платы с 2023 года

№ п/п

Календарный план

Арендная плата, установленная по договору аренды лесного участка, всего

В том числе

в местный бюджет

в бюджет субъекта Российской Федерации

в федеральный бюджет

15 января

216 893,14

122 068,34

94 824,80

15 февраля

216 893,14

122 068,34

94 824,80

15 марта

216 893,14

122 068,34

94 824,80

15 апреля

216 893,14

122 068,34

94 824,80

15 мая

214 311,07

120 615,14

93 695,93

15 июня

214 311,07

120 615,14

93 695,93

15 июля

214 311,07

120 615,14

93 695,93

15 августа

214 311,07

120 615,14

93 695,93

15 сентября

214 311,07

120 615,14

93 695,93

15 октября

214 311,07

120 615,14

93 695,93

15 ноября

214 311,07

120 615,14

93 695,93

15 декабря

214 311,01

120 615,16

93 695,85

Итого (за год)

2 582 061,06

1 453 194,50

1 128 866,56

Платежные реквизиты для перечисления арендной платы в части минимального размера (федеральный бюджет): Отделение Кострома Банка России//УФК по Костромской области г. Кострома БИК 013469126, Единый казначейский счет 40102810945370000034, Казначейский счет №03100643000000014100 Получатель: УФК по Костромской области (Департамент лесного хозяйства Костромской области) ИНН<***>, КПП440101001 КБК05311204012016000120, ОКТМО 34714000.

Платежные реквизиты для перечисления арендной платы в части превышения минимального размера (бюджет субъекта Российской Федерации): Отделение Кострома Банка России //УФК по Костромской области г. Кострома БИК 013469126, Единый казначейский счет 40102810945370000034, Казначейский счет №03100643000000014100 Получатель: УФК по Костромской области (Департамент лесного хозяйства Костромской области) ИНН<***>, КПП440101001 КБК82011204014020000120, ОКТМО 34714000.

Взыскать с общества с ограниченной ответственностью «Базис-44» (ИНН <***>, ОГРН <***>) 1800 руб. государственной пошлины в доход федерального бюджета.

Исполнительный лист на взыскание государственной пошлины выдать по истечении 10 дней со дня вступления в законную силу решения суда в случае непредставления стороной сведений о ее добровольной уплате.

Решение может быть обжаловано во Второй арбитражный апелляционный суд через Арбитражный суд Костромской области в течение месяца с момента принятия решения.

Решение может быть обжаловано в Арбитражный суд Волго-Вятского округа через Арбитражный суд Костромской области в срок, не превышающий двух месяцев со дня вступления в законную силу обжалуемого судебного акта, при условии, что оно было предметом рассмотрения арбитражного суда апелляционной инстанции или суд апелляционной инстанции отказал в восстановлении пропущенного срока подачи апелляционной жалобы.

Жалобы подаются через Арбитражный суд Костромской области.

Судья О.В. Хохрякова