Постановление по делу № 15АП-10464/2025 от 13.10.2025.

ПЯТНАДЦАТЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД

Газетный пер., 34, <...>, тел.: <***>, факс: <***>

E-mail: info@15aas.arbitr.ru, Сайт: http://15aas.arbitr.ru/

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

арбитражного суда апелляционной инстанции

по проверке законности и обоснованности решений (определений)

арбитражных судов, не вступивших в законную силу

город Ростов-на-Дону дело № А32-31400/2024

13 октября 2025 года 15АП-10464/2025

Резолютивная часть постановления объявлена 30 сентября 2025 года

Полный текст постановления изготовлен 13 октября 2025 года

Пятнадцатый арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего судьи Штыренко М.Е.

судей Ефимовой О.Ю., Глазуновой И.Н.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Шурпенко А.С.

при участии:

от общества с ограниченной ответственностью «ЕАЕ» - представитель ФИО1 по доверенности от 21.05.2024,

от Новороссийской таможни - представитель ФИО2 по доверенности от 07.11.2022,

рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу Новороссийской таможни

на решение Арбитражного суда Краснодарского края от 23.07.2025 по делу № А32-31400/2024

по заявлению общества с ограниченной ответственностью «ЕАЕ» (ОГРН: <***>, ИНН: <***>)

к Новороссийской таможне

о признании незаконными решений,

УСТАНОВИЛ:

Общество с ограниченной ответственностью «ЕАЕ» (далее – ООО «ЕАЕ») обратилось в Арбитражный суд Краснодарского края с заявлением о признании незаконными и отмене решений Новороссийской о классификации товара в соответствии с ТН ВЭД ЕАЭС:

- от 28.03.2024 № РКТ-10317000-24/000174 по ДТ №10317120/170823/3139036,

- от 01.04.2024 № РКТ-10317000-24/000175 по ДТ № 10317120/160322/3040203,

- от 01.04.2024 № РКТ-10317000-24/000178 по ДТ № 10317120/070422/3048868,

- от 01.04.2024 № РКТ-10317000-24/000179 по ДТ № 10317120/170322/3040684,

- от 01.04.2024 № РКТ-10317000-24/000177 по ДТ № 10317120/310322/3045835,

- от 01.04.2024 № РКТ-10317000-24/000180 по ДТ № 10317120/010422/3046648,

- от 01.04.2024 № РКТ-10317000-24/000181 по ДТ № 10317120/030622/3072125,

- от 01.04.2024 № РКТ-10317000-24/000182 по ДТ № 10317120/140622/3076560,

- от 01.04.2024 № РКТ-10317000-24/000183 по ДТ № 10317120/300622/3084635,

- от 03.04.2024 № РКТ-10317000-24/000189 по ДТ № 10317120/190722/3091443,

- от 03.04.2024 № РКТ-10317000-24/000190 по ДТ № 10317120/190722/3091350,

- от 03.04.2024 № РКТ-10317000-24/000191 по ДТ № 10317120/031022/3122464.

ООО «ЕАЕ» также просило обязать Новороссийскую таможню устранить допущенное нарушение его прав в соответствии со статьей 201 АПК РФ путем осуществления возврата излишне взысканных таможенных платежей в сумме 2 490 523,95 рублей.

Решением Арбитражного суда Краснодарского края от 23.07.2025 требования ООО «ЕАЕ» были удовлетворены в полном объеме.

Не согласившись с решением суда первой инстанции, Новороссийская таможня обжаловала его в порядке главы 34 АПК РФ. В апелляционной жалобе таможня просит отменить решение суда первой инстанции и отказать в удовлетворении требований общества.

ООО «ЕАЕ» представило отзыв на апелляционную жалобу, в котором оно возражает против её удовлетворения.

Представитель ООО «ЕАЕ» в заседании суда возражал против удовлетворения апелляционной жалобы таможни, просил оставить решение суда первой инстанции без изменений.

Представитель Новороссийской таможни в заседании суда настаивал на удовлетворении апелляционной жалобы.

Дело рассматривается в порядке главы 34 АПК РФ.

Как следует из материалов дела, 17.04.2023 между ООО «ЕАЕ» и компанией «DEIN DANISMANLIK PAZARLAMA VE TIC. A.S.» (Турция) был заключен контракт № DEIN/ЕАЕ-01 на поставку строительных материалов, станков для обработки строительных материалов, электрооборудования и комплектующих согласно Спецификации на каждую партию товара.

Условия поставки - FCA Стамбул, Турция (Инкотермс-2010).

01.03.2015 между ООО «ЕАЕ» и компанией «EAE ELEKTRIK ASANSOR END. INS. SAN. VE TIC. AS» (Турция) был заключен контракт № ЕАЕ-R/3 на поставку строительных материалов, станков для обработки строительных материалов, электрооборудования и комплектующих согласно Спецификации на каждую партию товара.

Условия поставки - СРТ ФИО3, Владимирская область (Инкотермс-2010).

Во исполнение вышеуказанных контрактов ООО «ЕАЕ» на территорию Российской Федерации был ввезен товар по следующим декларациям на товары (далее - ДТ):

- по ДТ № 10317120/160322/3040203 товар № 6 - «соединительные и контактные элементы для шин электрических и для электропроводки:

- контактная группа, секция поворотная, модификация КXА-II…, угловая «вниз», «вверх», «влево», «вправо», предназначена для соединения электрических шин осветительной электропроводки, Г-образная, представляет собой алюминиевый корпус с изолированными контактами, в комплекте с соединительным элементом на напряжение 1000В, мощностью 4ВТ, силу тока 1250А, 2500А, 630А, 1000А, класс защиты IP55, артикул 3184236, 3184220, 3186953, 3186965, 3186979, 3184252, 3184268, 3186972, 3184269, 3184266, 3186753, 3186741, 3184234, 3186767, 3186753;

- контактная группа, секция ввода, модификация КXА-II…, панельная «ввод», вертикальная, предназначена для соединения электрических шин осветительной электропроводки, представляет собой алюминиевый корпус с изолированными контактами, в комплекте с соединительным элементом на напряжение 1000В, мощностью 4ВТ, силу тока 1250А, класс защиты IP55, артикул 3184588;

- контактная группа, секция вывода, модификация КXА-II…, угловая «влево», предназначена для соединения электрических шин осветительной электропроводки, представляет собой металлический корпус из оцинкованной стали с изолированными контактами, в комплекте с соединительным элементом на напряжение 1000В, мощностью 4ВТ, силу тока 1250А, класс защиты IP55, артикул 3184668, 3184732;

- контактная группа, блок питания, модификация FL BUSBAR FEEDER UNIT 32A, 250V L/N/PE контактная группа для шины электрической, предназначена для подачи питания и распределения к приборам, представляет собой негибкий электрический проводник в форме бруска, состоит из корпуса из ПВХ, 3-х проводниковый, напряжение 250В, силу тока 32А, класс защиты IP2ХВ, артикул 3133631, соединительная коробка, модификации KOP 0451-B1…, KOP 1251-B1…,

- контактная группа для шины электрической, предназначена для соединения электрических проводников, представляет собой соединительное устройство, состоит из пластмассового корпуса, изолятора, электрических контактов, клеммной колодки, в комплекте с изолирующими колпачками на напряжение 1000В, мощностью 5ВТ, силу тока 40А, 125А, класс защиты IP55, артикул 3030309, 3030287;

- контактная группа, секция поворотная, модификация КXС-II…, угловая «вниз», «влево», предназначена для соединения электрических шин осветительной электропроводки, Г-образная, представляет собой алюминиевый корпус с изолированными контактами, в комплекте с соединительным элементом на напряжение 1000В, мощностью 4ВТ, силу тока 650А, класс защиты IP55, артикул 3185847, 3185845,

- контактная группа, секция поворотная, модификация КXА-II…, Z-образная «вверх», предназначена для удлинения соединений электрических шин осветительной электропроводки, вертикальная, представляет собой алюминиевый корпус с изолированными контактами, в комплекте с соединительным элементом на напряжение 1000В, мощностью 4ВТ, силу тока 630А, класс защиты IP55, артикул 3184314;

- контактная группа, секция компенсационная, модификация КXА-II…, вертикальная, предназначена для соединения электрических шин вертикальной электропроводки, представляет собой алюминиевый корпус с изолированными контактами, в комплекте с соединительным элементом на напряжение 1000В, мощностью 4ВТ, силу тока 1250А, класс защиты IP55, артикул 3184572;

- контактная группа, поворотный модуль, модификация КОА-0254-II-L…, угловой «влево», предназначен для соединения электрических шин осветительной электропроводки, Г-образный, горизонтальный, представляет собой металлический корпус из оцинкованной стали с изолированными контактами, на напряжение 1000В, мощностью 4ВТ, силу тока 250А, класс защиты IP55, артикул 3026912»;

- по ДТ № 10317120/170322/3040684 товар № 4 - «соединительные и контактные элементы для шин электрических и для электропроводки:

- контактная группа, секция поворотная, модификация КXА-II…, угловая «вниз», «вверх», «влево», «вправо», предназначена для соединения электрических шин электропроводки, горизонтальная, представляет собой алюминиевый корпус с изолированными контактами, в комплекте с соединительным элементом, предназначен для соединения электрических шин в местах их стыка и защиты от попадания пыли и влаги, на напряжение 1000В, мощностью 4ВТ, 4,5ВТ, силу тока 5000А, 2500А, класс защиты IP55, артикул 3153732, 3153677, 3153703, 3186531, 3187071, 3187085, 3153716, 3153690, 3187059;

- контактная группа, поворотный модуль, модификация КXА-II…, угловой «влево», предназначен для соединения электрических шин осветительной электропроводки, Г-образный, горизонтальный, представляет собой металлический корпус из оцинкованной стали с изолированными контактами, предназначен для соединения электрических шин в местах их стыка и защиты от попадания пыли и влаги, на напряжение 1000В, мощностью 4,5ВТ, силу тока 5000А, класс защиты IP55, артикул 3153689;

- контактная группа, секция компенсационная, модификация КXА-II…, прямая, предназначена для соединения электрических шин горизонтальной электропроводки, представляет собой негибкий электрический проводник в форме бруска, в комплекте с соединительным элементом, предназначен для соединения электрических шин в местах их стыка и защиты от попадания пыли и влаги, на напряжение 1000В, мощностью 4,5ВТ, силу тока 5000А, класс защиты IP55, артикул 3153735;

- контактная группа для шины электрической, модификация TB5…, тококоллектор перемещаемый, двойной, предназначен для передачи электрического тока к шинам и для съема с троллеев электрического напряжения во время движения оборудования, рассчитан на напряжение 1000В, силу тока 70А, 35А-70А, артикул 3024386, 3024385;

- контактная группа, секция ввода, модификация КXА-II…, панельная «ввод», вертикальная, предназначен для соединения электрических шин в местах их стыка и защиты от попадания пыли и влаги, представляет собой алюминиевый корпус с изолированными контактами, в комплекте с соединительным элементом на напряжение 1000В, мощностью 4ВТ, силу тока 5000А, класс защиты IP55, артикул 3186551;

- контактная группа, секция вывода, модификация КXА-II…, панельная «вывод», вертикальная, предназначена для соединения электрических шин осветительной электропроводки, представляет собой металлический корпус из оцинкованной стали с изолированными контактами, в комплекте с соединительным элементом на напряжение 1000В, мощностью 4ВТ, силу тока 2500А, класс защиты IP55, артикул 3187074;

- контактная группа, секция специальная, модификация КXА-II…, Т-образная, предназначена для расширения с середины линии системы электрических шинопроводов, горизонтальная, представляет собой алюминиевый корпус с изолированными контактами, в комплекте с соединительным элементом, предназначен для соединения электрических шин в местах их стыка и защиты от попадания пыли и влаги, на напряжение 1000В, мощностью 4ВТ, силу тока 2500А, класс защиты IP55, артикул 3187094;

- контактная группа, секция специальная, модификация КXА-II…, Т-образная «влево», «вправо», предназначена для удлинения соединений шин электрических, представляет собой негибкий электрический проводник в форме бруска, в комплекте с соединительным элементом, на напряжение 1000В, мощностью 4ВТ, силу тока 2500А, класс защиты IP55, артикул 3187103, 3187102»;

- по ДТ № 10317120/310322/3045835 товар № 2 - «соединительные и контактные элементы для шин электрических и для электропроводки:

- контактная группа, секция поворотная, модификация КXА 04507-…, угловая «вниз», «вверх», предназначена для соединения электрических шин осветительной электропроводки, Г-образная, горизонтальная, представляет собой металлический корпус с изолированными контактами, в комплекте с соединительным элементом на напряжение 1000В, мощностью 4,5 ВТ, силу тока 400А, класс защиты IP55, артикул 3064436, 3064479;

- контактная группа, секция поворотная, модификация КXА-II…, угловая «вниз», «вверх», «влево», «вправо», предназначена для соединения электрических шин электропроводки, вертикальная, представляет собой алюминиевый корпус с изолированными контактами, в комплекте с соединительным элементом, предназначен для соединения электрических шин в местах их стыка и защиты от попадания пыли и влаги, на напряжение 1000В, мощностью 4,5 ВТ, силу тока 800А, 1000А, 4000А, 5000А, класс защиты IP55, артикул 3148663, 3149081, 3149126, 3153217, 3153192, 3153716, 3153690, 3153732»;

- по ДТ № 10317120/010422/3046648 товар № 10 - «соединительные и контактные элементы для шин электрических и для электропроводки:

- контактная группа для шины электрической, модификация TB5…, тококоллектор перемещаемый, одинарный, предназначен для передачи электрического тока к шинам и для съема с троллеев электрического напряжения во время движения оборудования, рассчитан на напряжение 1000В, силу тока 35А-70А, артикул 3203193; соединительная коробка, модификации KХВ 8051…,

- контактная группа для шины электрической, предназначена для соединения электрических проводников, представляет собой соединительное устройство, состоит из корпуса из листовой стали, изолятора, электрических контактов, запирающего устройства с ручкой, на напряжение 1000В, мощностью 5ВТ, силу тока 800А, класс защиты IP55, артикул 3016538;

- контактная группа, блок питания, модификация TB FEEDER UNIT/ присоединительная секция, служит в качестве входного блока для присоединения троллейных шин электрических к источнику питания, состоит из корпуса из ПВХ, 4-х проводников, напряжение 1000В, силу тока 35А, класс защиты IP55, артикул 3025149;

- контактная группа, питающий элемент, модификация TBX-S…/прямой, предназначен для удлинения и подачи питания к участкам линии шин электрических, состоит из корпуса из ПВХ, 5-х проводников, напряжение 1000В, силу тока 160А, класс защиты IP55, артикул 3135818;

- контактная группа, секция поворотная, модификация КXА-II…, угловая «вниз», «вверх», «влево», «вправо», предназначена для соединения электрических шин электропроводки, горизонтальная, представляет собой алюминиевый корпус с изолированными контактами, в комплекте с соединительным элементом, предназначен для соединения электрических шин в местах их стыка и защиты от попадания пыли и влаги, на напряжение 1000В, мощностью 4 ВТ, силу тока 2500А, 1600А, 1000А, класс защиты IP55, артикул 3187071, 3187104, 3184253, 3186741;

- контактная группа, секция поворотная, модификация КXА 32504…, угловая «вниз», «вверх», предназначена для соединения электрических шин электропроводки, вертикальная, представляет собой алюминиевый корпус с изолированными контактами, в комплекте с соединительным элементом, предназначен для соединения электрических шин в местах их стыка и защиты от попадания пыли и влаги, на напряжение 1000В, мощностью 4 ВТ, силу тока 3150А, класс защиты IP55, артикул 3011910, 3012498;

- контактная группа, блок питания, модификация/ контактная группа для шины электрической, предназначена для соединения электрических проводников, состоит из металлического корпуса, предназначен для соединения электрических шин в местах их стыка и защиты от попадания пыли и влаги, напряжение 1000В, мощностью 4 ВТ, силу тока 3150А, класс защиты IP55, артикул 3015606»;

- по ДТ № 10317120/070422/3048868 товар № 6 - «соединительные и контактные элементы для шин электрических и для электропроводки:

- контактная группа, секция поворотная, модификация КXА-II…, угловая «вниз», «вверх», «влево», «вправо», предназначена для соединения электрических шин электропроводки, горизонтальная, представляет собой алюминиевый корпус с изолированными контактами, в комплекте с соединительным элементом, предназначен для соединения электрических шин в местах их стыка и защиты от попадания пыли и влаги, на напряжение 1000В, мощностью 4,5 ВТ, 4 ВТ, силу тока 5000А, 1000А, 1250А, 3300А, 800А, класс защиты IP55, артикул 3153677, 3153732, 3186786, 3184219, 3184220, 3184235, 3184236, 3184239, 3184255, 3184252, 3184268, 3186873, 3186753, 3153703, 3186767, 3186743, 3184300, 3184284, 3186787, 3184412;

- контактная группа, секция компенсационная, модификация КXА-II…, прямая, предназначена для соединения электрических шин горизонтальной электропроводки, представляет собой негибкий электрический проводник в форме бруска, в комплекте с соединительным элементом, представляет собой металлический корпус, предназначен для соединения электрических шин в местах их стыка и защиты от попадания пыли и влаги, на напряжение 1000В, мощностью 4,5ВТ, силу тока 5000А, 4000А, класс защиты IP55, артикул 3153735, 3153236;

- контактная группа, секция компенсационная, модификация КXА-II…, горизонтальная, предназначена для соединения электрических шин вертикальной электропроводки, представляет собой металлический корпус, предназначен для соединения электрических шин в местах их стыка и защиты от попадания пыли и влаги, на напряжение 1000В, мощностью 4,5ВТ, силу тока 1000А, 2000А, 800А, класс защиты IP55, артикул 3149129, 3150426, 3148710;

- контактная группа, секция компенсационная, модификация КXА-II…, горизонтальная, предназначена для соединения электрических шин осветительной электропроводки, представляет собой металлический корпус, предназначен для соединения электрических шин в местах их стыка и защиты от попадания пыли и влаги, на напряжение 1000В, мощностью 4,5ВТ, силу тока 2500А, класс защиты IP55, артикул 3151344;

- контактная группа, поворотный модуль, модификация КXА-II…, угловая «влево», предназначена для соединения электрических шин осветительной электропроводки, горизонтальная, представляет собой металлический корпус с изолированными контактами, в комплекте с соединительным элементом, предназначен для соединения электрических шин в местах их стыка и защиты от попадания пыли и влаги, на напряжение 1000В, мощностью 4,5 ВТ, силу тока 5000А, класс защиты IP55, артикул 3153689;

- контактная группа, секция поворотная, модификация КXА-II…, прямая, предназначена для соединения электрических шин электропроводки, горизонтальная, представляет собой негибкий электрический проводник в форме бруска, в комплекте с соединительным элементом, предназначен для соединения электрических шин в местах их стыка и защиты от попадания пыли и влаги, на напряжение 1000В, мощностью 4,5 ВТ, 4 ВТ, силу тока 500А, 630А, класс защиты IP55, артикул 3064988, 3148299»;

- по ДТ № 10317120/030622/3072125 товар № 7 - «соединительные и контактные элементы для шин электрических и для электропроводки:

- контактная группа, блок питания, модификация КАМ…контактная группа для шины электрической, предназначена для подачи питания с начала шины и распределения энергии к приборам, представляет собой негибкий электрический проводник в форме бруска, корпус из листовой стали, изолятора, 5-х проводниковый, напряжение 1000В, мощность 5ВТ, силу тока 25А, класс защиты IP55, артикул 3025062;

- контактная группа, блок питания, модификация КАМ…контактная группа для шины электрической, предназначена для питания шин электрических, представляет собой соединительное устройство, состоит из металлического корпуса, изолятора, электрических контактов, в комплекте с крепежными элементами, напряжение 1000В, мощность 5ВТ, силу тока 600А, класс защиты IP55, артикул 3025070; соединительная коробка, модификация КВВ…

- контактная группа для шины электрической, предназначена для соединения электрических проводников, представляет собой соединительное устройство, состоит из металлического корпуса, изолятора, электрических контактов, в комплекте с крепежными элементами, напряжение 1000В, мощность 4ВТ, силу тока 400А, класс защиты IP55, артикул 3034601;

- контактная группа, секция компенсационная, модификация URC A…, вертикальная, предназначена для соединения электрических шин осветительной электропроводки, состоит из металлического корпуса, электрических контактов, на напряжение 1000В, мощностью 4 ВТ, силу тока 500А, класс защиты IP55, артикул 3033983, 3033984;

- крепежный элемент, модификация URC A…, фазовый модуль ремонтной зоны шинопровода, представляет собой П-образный профиль, изготовлен из пластика методом литья, внутри медный проводник, предназначен для соединения троллейных шин электрических промышленного назначения, на напряжение 1000В, силу тока 40А, класс защиты IP55, артикул 3055997;

- контактная группа для шины электрической, модификация URC A…, тококоллектор перемещаемый, одинарный, применяется для передачи электрического тока к шинам электрическим и для съема с троллеев электрического напряжения во время движения оборудования, на напряжение 1000В, силу тока 300А, класс защиты IP55, артикул 3233908;

- контактная группа, питающий элемент, модификация URC A…, предназначен для удлинения и подачи питания к участкам линии шин электрических, состоит из корпуса из ПВХ, 5-х проводников, напряжение 1000В, силу тока 40А, класс защиты IP55, артикул 3033990;

- контактная группа, блок питания, модификация KXA-II, предназначен для питания шин электрических, представляет собой соединительное устройство, состоит из металлического корпуса, изоляторов, электрических контактов, напряжение 1000В, мощность 4ВТ, силу тока 630А, класс защиты IP2ХВ, артикул 3184922;

- контактная группа, секция поворотная, модификация КXА-II…, угловая «вниз», «вверх», «влево», «вправо», «вверх вправо», «вниз вправо», «влево вниз» предназначена для соединения электрических шин электропроводки, вертикальная/горизонтальная, представляет собой алюминиевый корпус с изолированными контактами, в комплекте с соединительным элементом, предназначен для соединения электрических шин в местах их стыка и защиты от попадания пыли и влаги, на напряжение 1000В, мощностью 4 ВТ, силу тока 2500А, 630А, 3300А, класс защиты IP55, артикул 3184271, 3186979, 3186965, 3184266, 3184218, 3184234, 3184250, 3186953, 3186998,3186962, 3186961, 3184255, 3184426, 3186982;

- контактная группа, модуль ремонтной зоны, модификации ТВХ-Е…, фазовый модуль ремонтной зоны шинопровода, предназначен для соединения троллейных шин электрических промышленного назначения, состоит из пластикового корпуса ПВХ и 4-х изолированных проводников, на напряжение 1000В, силу тока 160А, класс защиты IP55, артикул 3136711;

- контактная группа, секция поворотная, модификация КXА-II…, крепежныйкомбинированная «вниз вправо», предназначена для соединения электрических шин электропроводки, горизонтальная, представляет собой алюминиевый корпус с изолированными контактами, в комплекте с соединительным элементом, предназначен для соединения электрических шин в местах их стыка, защиты от попадания пыли и влаги, на напряжение 1000В, мощностью 4 ВТ, 630А, класс защиты IP55, артикул 3184458»;

- по ДТ № 10317120/140622/3076560 товар № 6 - «соединительные и контактные элементы для шин электрических и для электропроводки:

- соединительная коробка, модификации KХР…, контактная группа для шины электрической, предназначена для соединения электрических проводников, представляет собой соединительное устройство, состоит из корпуса из листовой стали, изолятора, электрических контактов, запирающего устройства с ручкой, на напряжение 1000В, мощностью 5ВТ, силу тока 160А, класс защиты IP55, артикул 3046745, 3046747; контактная группа, питающий элемент, модификация TBX-S…, предназначен для удлинения и подачи питания к участкам линии шин электрических, состоит из корпуса из ПВХ, 5-х проводников, напряжение 1000В, силу тока 160А, класс защиты IP55, артикул 3135818;

- контактная группа для шины электрической, модификация TB5…, тококоллектор перемещаемый, одинарный, применяется для передачи электрического тока к шинам электрическим и для съема с троллеев электрического напряжения во время движения оборудования, на напряжение 1000В, силу тока 35А-75А, класс защиты IP55, артикул 3203193; контактная группа, блок питания, модификация KXA, предназначена соединения электрических проводников, представляет собой соединительное устройство, состоит из металлического корпуса, изоляторов, электрических контактов, напряжение 1000В, мощность 4ВТ, силу тока 630А, класс защиты IP2ХВ, артикул 3015579;

- контактная группа, секция поворотная, модификация КXА-II…, угловая «вниз», «вверх», «влево», «вправо», предназначена для соединения электрических шин электропроводки, вертикальная/горизонтальная, представляет собой алюминиевый корпус с изолированными контактами, в комплекте с соединительным элементом, предназначен для соединения электрических шин в местах их стыка и защиты от попадания пыли и влаги, на напряжение 1000В, мощностью 4 ВТ, силу тока 630А, 1600А, 2500А, 1000А, класс защиты IP55, артикул 3184237, 3186965, 3184221, 3184253, 3184285, 3184269, 3012135, 3186743, 3186741;

- контактная группа, блок питания, модификация КXА-II…, контактная группа для шины электрической, предназначена для подачи питания с середины шины и распределения энергии к приборам, представляет собой негибкий электрический проводник в форме бруска, корпус из оцинкованной стали, изолятор, 4-х ? проводниковый, напряжение 1000В, мощность 4ВТ, силу тока 2500А, класс защиты IP55, артикул 3186952;

- контактная группа, секция компенсационная, модификация КXА-II…, вертикальная, предназначена для соединения электрических шин вертикальной электропроводки, представляет собой металлический корпус, предназначен для соединения электрических шин в местах их стыка и защиты от попадания пыли и влаги, на напряжение 1000В, мощностью 4 ВТ, силу тока 630А, класс защиты IP55, артикул 3013731»;

- по ДТ № 10317120/300622/3084635 товар № 7 - «соединительные и контактные элементы для шин электрических и для электропроводки:

- контактная группа, секция поворотная, модификация КОА…, угловая «влево», предназначена для соединения электрических шин электропроводки, горизонтальная, представляет собой алюминиевый корпус с изолированными контактами, на напряжение 1000В, мощностью 4 ВТ, силу тока 250А, класс защиты IP55, артикул 3026913;

- контактная группа, питающий элемент, модификация URC A…, предназначен для удлинения и подачи питания к участкам линии шин электрических, состоит из корпуса из ПВХ, 5-х проводников, напряжение 1000В, силу тока 40А, класс защиты IP55, артикул 3033990; соединительная коробка, модификация КОР…

- контактная группа для шины электрической, предназначена для соединения электрических проводников, представляет собой соединительное устройство, состоит из пластикового корпуса, изолятора, электрических контактов, в комплекте с крепежными элементами, напряжение 1000В, мощность 5ВТ, силу тока 32А, класс защиты IP55, артикул 3114397;

- контактная группа, блок питания, модификация КОА …, контактная группа для шины электрической, предназначена для соединения электрических проводников, представляет собой соединительное устройство, корпус металлический, изолятор, электрических контактов, напряжение 1000В, мощность 4ВТ, силу тока 250А, класс защиты IP55, артикул 3028221;

- контактная группа, блок питания, модификация КОА …, контактная группа для шины электрической, предназначена для питания шин электрических, представляет собой соединительное устройство, корпус металлический, изолятор, электрических контактов, в комплекте с крепежными элементами, напряжение 1000В, мощность 4,5ВТ, силу тока 315А, класс защиты IP55, артикул 3028232;

- контактная группа для шины электрической, модификация URC …, прямая, предназначена для удлинения и подачи питания к участкам линии шин электрических, состоит и корпуса ПВХ и изолированных проводников, рассчитан на напряжение 1000В, силу тока 40А, артикул 3034552;

- контактная группа для шины электрической, модификация URC …, тококоллектор перемещаемый, одинарный, применяется для передачи электрического тока к шинам электрическим и для съема с троллеев электрического напряжения во время движения оборудования, на напряжение 1000В, силу тока 100А, 300А класс защиты IP55, артикул 3233907, 3233908»;

- по ДТ № 10317120/190722/3091350 товар № 5 - «соединительные и контактные элементы для шин электрических и для электропроводки:

- контактная группа для шины электрической, модификация URC …, прямая, предназначена для удлинения и подачи питания к участкам линии шин электрических, состоит и корпуса ПВХ и изолированных проводников, рассчитан на напряжение 1000В, силу тока 40А, артикул 3034552;

- контактная группа для шины электрической, модификация URC …, тококоллектор перемещаемый, одинарный, применяется для передачи электрического тока к шинам электрическим и для съема с троллеев электрического напряжения во время движения оборудования, на напряжение 1000В, силу тока 100А, класс защиты IP55, артикул 3233907;

- контактная группа, секция поворотная, модификация КXА…, угловая «вниз», «вверх», «влево», «вправо», предназначена для соединения электрических шин электропроводки, вертикальная/горизонтальная, представляет собой алюминиевый корпус с изолированными контактами, в комплекте с соединительным элементом, предназначен для соединения электрических шин в местах их стыка и защиты от попадания пыли и влаги, на напряжение 1000В, мощностью 4 ВТ, силу тока 630А, 650А, 1600А, 2000А, 4000А, класс защиты IP55, артикул 3011916, 3012000, 3011985, 3011901, 3011982, 3011898, 3049927, 3049879, 3011967, 3011883, 302168, 3012084, 3012069, 3012303, 3013059, 3012219, 3012150, 3012066, 3012153, 3012051, 3012135;

- контактная группа, блок питания, модификация КОА …, контактная группа для шины электрической, предназначена для питания шин электрических, представляет собой соединительное устройство, корпус металлический, изолятор, электрических контактов, в комплекте с крепежными элементами, напряжение 1000В, мощность 4ВТ, силу тока 250А, класс защиты IP55, артикул 3028441;

- контактная группа, секция поворотная, модификация КXС…, угловая «вниз», «вверх», «влево», «вправо», предназначена для соединения электрических шин электропроводки, вертикальная/горизонтальная, представляет собой алюминиевый корпус с изолированными контактами, в комплекте с соединительным элементом, предназначен для соединения электрических шин в местах их стыка и защиты от попадания пыли и влаги, на напряжение 1000В, мощностью 4 ВТ, силу тока 650А, класс защиты IP55/ IP56, артикул 3049927, 3049879, 3049903, 3049911;

- контактная группа, секция компенсационная, модификация URC С…, вертикальная, предназначена для соединения электрических шин осветительной электропроводки, состоит из металлического корпуса, электрических контактов, на напряжение 1000В, мощностью 4 ВТ, силу тока 250А, класс защиты IP55, артикул 3034568, 3034567;

- контактная группа, секция поворотная, модификация КОА…, угловая «вверх», «вправо», предназначена для соединения электрических шин осветительной электропроводки, горизонтальная, представляет собой металлический корпус с изолированными контактами, на напряжение 1000В, мощностью 4 ВТ, силу тока 250А, класс защиты IP55, артикул 3027132, 3029692;

- контактная группа, секция специальная, модификация КXА…, Т-образная «вправо», предназначена для удлинения соединения электрических шин, представляет собой негибкий электрический проводник в форме бруска, состоит из алюминиевого корпуса с изолированными контактами, в комплекте с соединительным элементом, предназначен для соединения электрических шин в местах их стыка и защиты от попадания пыли и влаги, на напряжение 1000В, мощностью 4 ВТ, силу тока 2000А, класс защиты IP55/ IP56, артикул 3013497;

- соединительная коробка, модификация КОР…контактная группа для шины электрической, предназначена для соединения электрических проводников, представляет собой соединительное устройство, состоит из пластикового корпуса, изолятора, электрических контактов, в комплекте с крепежными элементами, напряжение 1000В, мощность 5ВТ, силу тока 32А, класс защиты IP55, артикул 3114397;

- контактная группа, поворотный модуль, модификация КОА …/угловая «вправо», «вверх», «влево», «вниз», предназначена для соединения электрических шин осветительной электропроводки, Г-образная, горизонтальная/вертикальная, состоит из корпуса оцинкованной стали толщиной 1мм и 4-х ?-х изолированных контактов, на напряжение 1000В, мощностью 4ВТ, 4,5ВТ, силу тока 160А, 250А, класс защиты IP55, артикул 3026796, 3026806, 3027126, 3026913, 3026912, 3027022, 3026802;

- контактная группа, секция компенсационная, модификация КXА…, Т-образная «вправо», предназначена для удлинения соединения электрических шин, представляет собой негибкий электрический проводник в форме бруска, состоит из алюминиевого корпуса с изолированными контактами, в комплекте с соединительным элементом, предназначен для соединения электрических шин в местах их стыка и защиты от попадания пыли и влаги, на напряжение 1000В, мощностью 4 ВТ, силу тока 2500А, класс защиты IP55, артикул 3016602;

- контактная группа, секция поворотная, модификация КОА…, Z образная «влево», предназначена для удлинения соединений электрических шин, вертикальная, представляет собой алюминиевый корпус с изолированными контактами, на напряжение 1000В, мощностью 4ВТ, силу тока 250А, класс защиты IP55, артикул 3029240»;

- по ДТ № 10317120/190722/3091443 товар № 6 - «соединительные и контактные элементы для шин электрических и для электропроводки:

- контактная группа, секция компенсационная, модификация URC С…, вертикальная, предназначена для соединения электрических шин осветительной электропроводки, состоит из металлического корпуса, электрических контактов, на напряжение 1000В, мощностью 4 ВТ, силу тока 250А, класс защиты IP55, артикул 3034568, 3034567, 3034568;

- контактная группа для шины электрической, модификация URC …, прямая, предназначена для удлинения и подачи питания к участкам линии шин электрических, состоит и корпуса ПВХ и изолированных проводников, рассчитан на напряжение 1000В, силу тока 40А, артикул 3034552;

- контактная группа для шины электрической, модификация URC …, тококоллектор перемещаемый, одинарный, применяется для передачи электрического тока к шинам электрическим и для съема с троллеев электрического напряжения во время движения оборудования, на напряжение 1000В, силу тока 100А, класс защиты IP55, артикул 3233907;

- контактная группа, секция поворотная, модификация КXА…, угловая «вниз», «вверх», «влево», «вправо», «влево-вниз» предназначена для соединения электрических шин электропроводки, вертикальная/горизонтальная, представляет собой металлический корпус с изолированными контактами, в комплекте с соединительным элементом, предназначен для соединения электрических шин в местах их стыка и защиты от попадания пыли и влаги, на напряжение 1000В, мощностью 4,5ВТ, 5ВТ, силу тока 400А, 3000А, 800А, 500А, 630А, 1600А, 2500А, 1250А, 1000А, 3300А, класс защиты IP55, артикул 3149081, 3152215, 3148675, 315225, 3152239, 3064985, 3152213, 3064942, 3064436, 3064479, 3148253, 3148296, 3148707, 3148663, 3149933, 3064448, 3064968, 3149093, 3149959, 3016560, 3012144, 3011892, 3012138, 3012177, 3016554, 3064201, 3011970, 3012009, 3064189, 3011886, 3011889, 3011976, 3012006, 3184447, 3184239, 3184223, 3184255;

- контактная группа, секция поворотная, модификация КXА…, крепежный Z-образная вертикальная «вниз», предназначена для соединения электрических шин электропроводки, вертикальная, представляет собой алюминиевый корпус с изолированными контактами, в комплекте с соединительным элементом, предназначен для соединения электрических шин в местах их стыка, защиты от попадания пыли и влаги, на напряжение 1000В, мощностью 4,5ВТ, силу тока 1000А, класс защиты IP55, артикул 3149083;

- контактная группа, секция компенсационная, модификация КXА …, горизонтальная/вертикальная, предназначена для соединения электрических шин вертикальной электропроводки, представляет собой металлический корпус, предназначен для соединения электрических шин в местах их стыка, защиты от попадания пыли и влаги, на напряжение 1000В, мощностью 4 ВТ, силу тока 1250А, 400А, 630А, 2500А, класс защиты IP55, артикул 3013656, 3064481, 3064190, 3013731, 3016614;

- контактная группа, секция трансформаторная, модификация КXА…, крепежная-, предназначена для удлинения соединений электрических шин, вертикальная, представляет собой алюминиевый корпус с изолированными контактами, в комплекте с соединительным элементом, предназначен для соединения электрических шин в местах их стыка, защиты от попадания пыли и влаги, на напряжение 1000В, мощностью 4 ВТ, силу тока 4000А, класс защиты IP55, артикул 3024076;

- контактная группа, секция трансформаторная, модификация КXА…, угловая «вверх», предназначена для соединения электрических шин осветительной электропроводки, вертикальная, представляет собой металлический корпус с изолированными контактами, в комплекте с соединительным элементом, предназначен для соединения электрических шин в местах их стыка, защиты от попадания пыли и влаги, на напряжение 1000В, мощностью 4 ВТ, силу тока 3300А, класс защиты IP55, артикул 3184815, 3184799;

- контактная группа, секция компенсационная, модификация КXА…, Т-образная «вправо», предназначена для удлинения соединения электрических шин, представляет собой негибкий электрический проводник в форме бруска, состоит из алюминиевого корпуса с изолированными контактами, в комплекте с соединительным элементом, предназначен для соединения электрических шин в местах их стыка и защиты от попадания пыли и влаги, на напряжение 1000В, мощностью 4 ВТ, силу тока 2500А, класс защиты IP55, артикул 3016602;

- контактная группа, секция специальная, модификация КXА…, Т-образная «влево», предназначена для удлинения соединения электрических шин, представляет собой негибкий электрический проводник в форме бруска, состоит из алюминиевого корпуса с изолированными контактами, в комплекте с соединительным элементом, предназначен для соединения электрических шин в местах их стыка, защиты от попадания пыли и влаги, на напряжение 1000В, мощностью 4 ВТ, силу тока 1250А, класс защиты IP55, артикул 3013488;

- контактная группа, секция компенсационная, модификация КXС…, Т-образная «вправо», предназначена для расширения с середины линии системы электрических шинопроводов, представляет корпус из алюминия с изолированными контактами, в комплекте с соединительным элементом, предназначен для соединения электрических шин в местах их стыка, защиты от попадания пыли и влаги, на напряжение 1000В, мощностью 4 ВТ, силу тока 800А, класс защиты IP55, артикул 3013602;

- контактная группа, секция компенсационная, модификация КXА…, прямая, предназначена для соединения электрических шин вертикальной электропроводки, представляет корпус из алюминия с изолированными контактами, в комплекте с соединительным элементом, представляет собой металлический корпус, предназначен для соединения электрических шин в местах их стыка, защиты от попадания пыли и влаги, на напряжение 1000В, мощностью 4ВТ, 4,5ВТ, силу тока 1250А, 1600А, 800А, класс защиты IP55, артикул 3013740, 3013749, 3013746, 3013734;

- контактная группа, секция компенсационная, модификация КXС …, вертикальная, предназначена для соединения электрических шин вертикальной электропроводки, представляет собой металлический корпус, предназначен для соединения электрических шин в местах их стыка, защиты от попадания пыли и влаги, на напряжение 1000В, мощностью 4 ВТ, силу тока 650А, 1000А, класс защиты IP55, артикул 3049889, 3013773»;

- по ДТ № 10317120/031022/3122464 товар № 3 - «соединительные и контактные элементы для шин электрических и для электропроводки:

- контактная группа, секция ввода/вывода, модификация КXА …, панельная «ввод», «вывод», вертикальная, предназначена для соединения электрических шин осветительной электропроводки, представляет собой алюминиевый корпус с изолированными контактами, в комплекте с соединительным элементом на напряжение 1000В, мощностью 4ВТ, 4,5ВТ, силу тока 400А, 500А, 3300А, 4000А, 5000А, класс защиты IP55, артикул 3187287, 3184591-GT, 3186551, 3013815, 3013899, 3064203, 3064309, 3064310, 3064204;

- контактная группа, секция поворотная, модификация КXА…, угловая «вниз», «вверх», «влево», «вправо», предназначена для соединения электрических шин электропроводки, вертикальная/горизонтальная, представляет собой алюминиевый корпус с изолированными контактами, в комплекте с соединительным элементом, предназначен для соединения электрических шин в местах их стыка и защиты от попадания пыли и влаги, на напряжение 1000В, мощностью 4 ВТ, силу тока 630А, 5000А, 4000А, класс защиты IP55, артикул 3187299, 3184234, 3186528, 3186529, 3187318, 3187285, 3186533, 3186531, 3186530;

- контактная группа, секция трансформаторная, модификация КXА…, прямая, предназначена для соединения электрических шин осветительной электропроводки, представляет собой алюминиевый корпус с изолированными контактами, в комплекте с соединительным элементом, предназначен для соединения электрических шин в местах их стыка, защиты от попадания пыли и влаги, на напряжение 1000В, мощностью 4 ВТ, силу тока 5000А, 4000А, класс защиты IP55, артикул 3187314, 3186563;

- контактная группа, модуль скрещивания фаз, модификация КXА…, предназначен для исправления изменений порядка фаз в электрических шинах осветительной электропроводки, представляет собой металлический корпус из оцинкованной стали с изолированными контактами, в комплекте с соединительным элементом, предназначен для соединения электрических шин в местах их стыка, защиты от попадания пыли и влаги, на напряжение 1000В, мощностью 4 ВТ, силу тока 5000А, класс защиты IP55, артикул 3186575»;

- по ДТ № 10317120/170823/3139036 товар № 5 - «соединительные и контактные элементы для шин электрических и для электропроводки:

- контактная группа, поворотный модуль, модификация КОА 0154-II-B-R 160 A-RAGHT ELBOW-4W (PAINTED)/угловая «вправо», предназначена для соединения электрических шин осветительной электропроводки, Г-образная, горизонтальная, состоит из корпуса оцинкованной стали толщиной 1мм и 4-х изолированных контактов, на напряжение 1000В, мощностью 4ВТ, силу тока 160А, класс защиты IP55, артикул 3026793».

ООО «ЕАЕ» по вышеуказанным ДТ ввезенному товару был присвоен код ТН ВЭД ЕАЭС8536901000, как соединители и контактные элементы для проводов и кабелей - ставка НДС 20%, ввозная таможенная пошлина - 0%.

Новороссийской таможней была проведена камеральная таможенная проверка в отношении правильности классификации в соответствии с ТН ВЭД ЕАЭС товаров «соединительные и контрактные элементы для шин электрических и для электропроводки…», задекларированных ООО «ЕАЕ» в вышеуказанных декларациях.

По результатам проверки Новороссийской таможней составлен акт камеральной таможенной проверки № 10317000/210/261223/А002892/000 от 26.12.2023.

Как следует из акта проверки, таможней сделаны выводы о заявлении ООО «ЕАЕ» недостоверных сведений о классификационном коде товаров, задекларированных в спорных ДТ.

На основании акта камеральной таможенной проверки № 10317000/210/261223/А002892/000 от 26.12.2023 Новороссийской таможней были приняты следующие решения о классификации товара по ТН ВЭД ЕАЭС:

- от 28.03.2024 № РКТ-10317000-24/000174 по ДТ №10317120/170823/3139036,

- от 01.04.2024 № РКТ-10317000-24/000175 по ДТ № 10317120/160322/3040203,

- от 01.04.2024 № РКТ-10317000-24/000178 по ДТ № 10317120/070422/3048868,

- от 01.04.2024 № РКТ-10317000-24/000179 по ДТ № 10317120/170322/3040684,

- от 01.04.2024 № РКТ-10317000-24/000177 по ДТ № 10317120/310322/3045835,

- от 01.04.2024 № РКТ-10317000-24/000180 по ДТ № 10317120/010422/3046648,

- от 01.04.2024 № РКТ-10317000-24/000181 по ДТ № 10317120/030622/3072125,

- от 01.04.2024 № РКТ-10317000-24/000182 по ДТ № 10317120/140622/3076560,

- от 01.04.2024 № РКТ-10317000-24/000183 по ДТ № 10317120/300622/3084635,

- от 03.04.2024 № РКТ-10317000-24/000189 по ДТ № 10317120/190722/3091443,

- от 03.04.2024 № РКТ-10317000-24/000190 по ДТ № 10317120/190722/3091350,

- от 03.04.2024 № РКТ-10317000-24/000191 по ДТ № 10317120/031022/3122464.

Как следует из решений Новороссийской таможни, ввезенный по рассматриваемым ДТ товар следует классифицировать кодом ТН ВЭД ЕАЭС 8536900100, как «предварительно собранные элементы для электрических цепей» - ставка ввозной таможенной пошлины - 7,5%, НДС-20%.

Новороссийской таможней также приняты решения о внесении изменений и (или) дополнений в сведения, указанные в декларации на товары по спорным ДТ.

В связи с принятием решений о классификации, Новороссийская таможня доначислила и взыскала с ООО «ЕАЕ» таможенные платежи в общем размере 2 490 523,95 рубля, в том числе:

- по ДТ №10317120/160322/3040203 – ввозная пошлина 90 418,86 руб., НДС 18 083,77 руб., всего 108 502,63 руб.;

- по ДТ №10317120/170322/3040684 – ввозная пошлина 375 655,42 руб., НДС 75 131,09 руб., всего 450 786,51 руб.;

- по ДТ №10317120/310322/3045835 – ввозная пошлина 111 102,95 руб., НДС 22 220,59 руб., всего 133 323,54 руб.;

- по ДТ №10317120/010422/3046648 – ввозная пошлина 32 673,35 руб., НДС 6 534,67 руб., всего 39 208,02 руб.;

- по ДТ №10317120/070422/3048868 – ввозная пошлина 405 760,03 руб., НДС 81 152,00 руб., всего 486 912,03 руб.;

- по ДТ №10317120/030622/3072125 – ввозная пошлина 202 236,42 руб., НДС 40 447,28 руб., всего 242 683,70 руб.;

- по ДТ №10317120/140622/3076560 – ввозная пошлина 74 693,35 руб., НДС 14 938,67 руб., всего 89 632,02 руб.;

- по ДТ №10317120/300622/3084635 – ввозная пошлина 40 720,22 руб., НДС 8 144,04 руб., всего 48 864,26 руб.;

- по ДТ №10317120/190722/3091350 – ввозная пошлина 237 804,64 руб., НДС 47 560,92 руб., всего 285 365,56 руб.;

- по ДТ №10317120/190722/3091443 – ввозная пошлина 262 408,51 руб., НДС 52 481,70 руб., всего 314 890,21 руб.;

- по ДТ №10317120/031022/3122464 – ввозная пошлина 241 304,63 руб., НДС 48 260,92 руб., всего 289 565,55 руб.;

- по ДТ №10317120/170823/3139036 – ввозная пошлина 658,27 руб., НДС 131,65 руб., всего 789,92 руб.

При проверке законности и обоснованности решений Новороссийской таможни о классификации товаров в соответствии с ТН ВЭД ЕАЭС апелляционный суд пришел к следующим выводам.

Исходя из положений пункта 2 статьи 1 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза (далее - ТК ЕАЭС), вступившего в силу 01.01.2018, таможенное регулирование в Союзе осуществляется в соответствии с регулирующими таможенные правоотношения международными договорами, включая настоящий Кодекс, и актами, составляющими право Союза (далее - международные договоры и акты в сфере таможенного регулирования), а также в соответствии с Договором о Евразийском экономическом союзе от 29.05.2014.

В соответствии с положениями статьи 19 ТК ЕАЭС товарная номенклатура внешнеэкономической деятельности Евразийского экономического союза основывается на Гармонизированной системе описания и кодирования товаров (далее – «ГС») Всемирной таможенной организации и единой Товарной номенклатуре внешнеэкономической деятельности Содружества Независимых Государств.

В соответствии с пунктом а) статьи 1 Международной Конвенции о гармонизированной системе описания и кодирования товаров от 14.06.1983 «Гармонизированная система описания и кодирования товаров» (далее – Конвенция о ГС) означает Номенклатуру, включающую в себя товарные позиции, субпозиции и относящиеся к ним цифровые коды, примечания к разделам, группам и субпозициям, а также Основные правила интерпретации (далее – ОПИ).

В соответствии со статьей 3 Конвенции о ГС каждая договаривающаяся сторона Конвенции о ГС обязуется по отношению к своим таможенно-тарифной и статистическим номенклатурам, в том числе, использовать все товарные позиции и субпозиции ГС, а также относящиеся к ним цифровые коды без каких-либо дополнений или изменений; применять ОПИ ГС, а также все примечания к разделам, группам, товарным позициям и субпозициям и не изменять содержания разделов, групп, товарных позиций или субпозиций ГС; соблюдать порядок кодирования, принятый в ГС.

Согласно Правилу 1 ОПИ Гармонизированной системы названия разделов, групп и подгрупп приводятся только для удобства использования. Для юридических целей классификация товаров осуществляется исходя из текстов товарных позиций и соответствующих примечаний к разделам или группам и, если такими текстами не предусмотрено иное, в соответствии с положениями Правил 2 - 6 ОПИ ГС.

Из изложенного следует, что для целей определения классификационного кода необходимо руководствоваться точным наименованием товара и сопоставимой с ним товарной позиции.

Правило 6 ОПИ ГС содержит норму, определяющую порядок классификации товаров в субпозициях, согласно которой для юридических целей такая классификация осуществляется в соответствии с наименованиями субпозиций и примечаниями, имеющими отношение к субпозициям, разделам и группам, учитывая, что сравнимыми являются лишь субпозиции на одном уровне.

Сравнительно-правовой анализ содержания Правил 1 и 6 ОПИ ГС позволяет сделать вывод, что основной принцип отнесения товара к конкретной товарной позиции или субпозиции обусловлен наименованием товара, его характеристиками и свойствами, как они описаны в ГС.

Для целей классификации товара ГС использует тексты товарных позиций, дающие наиболее полное описание товара и отражающие наиболее полным образом его физические, химические свойства и особенности и область применения.

Классификация товаров в Товарной номенклатуре внешнеэкономической деятельности (ТН ВЭД ЕАЭС) осуществляется в соответствии с основными правилами интерпретации.

Основные правила интерпретации ТН ВЭД ЕАЭС (далее – ОПИ ТН ВЭД ЕАЭС) утверждены Решением Совета Евразийской экономической комиссии от 16.07.2012 № 54 «Об утверждении единой Товарной номенклатуры внешнеэкономической деятельности Евразийского экономического союза и Единого таможенного тарифа Евразийского экономического союза».

В правилах сформулированы принципы классификации товаров, предусматривающие последовательное включение конкретного товара в определенную товарную позицию, а затем - в соответствующую субпозицию, т.е. при классификации товаров в соответствии с ТН ВЭД ЕАЭС сначала следует определить первые четыре знака в коде товара (товарную позицию) и лишь затем определять полный десятизначный код (подсубпозицию).

Одним из основных принципов классификации товаров в соответствии с Гармонизированной системой описания и кодирования товаров и ТН ВЭД ЕАЭС является принцип однозначности отнесения товара к определенному цифровому коду согласно ГС и ТН ВЭД ЕАЭС.

Иными словами, конкретному товару может быть присвоен только один цифровой код согласно ТН ВЭД ЕАЭС и не может возникнуть ситуация, в которой под влиянием каких-либо обстоятельств или причин, этому же товару будет присвоен иной цифровой код согласно ТН ВЭД ЕАЭС.

При отнесении товара к определенному коду ТН ВЭД ЕАЭС также применяются пояснения и примечания к ТН ВЭД ЕАЭС.

Примечания в ТН ВЭД ЕАЭС – это текстовый материал, предшествующий классификационной части ТН ВЭД ЕАЭС и уточняющий значения каждой классификационной группировки (поименованные в ТН ВЭД ЕАЭС совокупности товаров, имеющих общие признаки), имеющие юридическую силу.

Основные функции примечаний:

1) исключают товары из классификационных группировок;

2) включают товары в классификационную группировку;

3) рекомендуют кодирование определенным образом тех или иных товаров;

4) определяют и объясняют понятия, определения, термины, используемые в ТН ВЭД.

Примечания действуют только на ту классификационную группировку, к которой относятся, за исключением тех, где сказано, что они распространяются на всю ТН ВЭД ЕАЭС.

Если такого замечания нет, то нельзя распространять действие этого примечания на всю номенклатуру, следует ограничиться только разделом или группой.

ЕЭК принята Рекомендация Коллегии Комиссии от 07.11.2017 № 21 «О Пояснениях к единой Товарной номенклатуре внешнеэкономической деятельности Евразийского экономического союза» (далее - Пояснения к ТН ВЭД ЕАЭС).

Пояснениями к ТН ВЭД ЕАЭС установлено, что они являются одним из вспомогательных рабочих материалов, призванных обеспечить единообразную интерпретацию и применение ТН ВЭД ЕАЭС.

Пояснения содержат толкования содержания позиций номенклатуры, термины, краткие описания товаров и областей их возможного применения, классификационные признаки и конкретные перечни товаров, включаемых или исключаемых из тех или иных позиций, методы определения различных параметров товаров и другую информацию, необходимую для однозначного отнесения конкретного товара к определенной позиции ТН ВЭД ЕАЭС.

Пояснения к ТН ВЭД ЕАЭС состоят из шести томов.

Первые пять томов основаны на Пояснениях к ТН ВЭД СНГ, которые, в свою очередь, основаны на русскоязычной версии Пояснений к ГС и утверждены Советом руководителей таможенных служб государств - участников Содружества Независимых Государств.

При этом сохранена разбивка материала по томам, принятая в оригинале.

Шестой том основан на Пояснениях к Комбинированной номенклатуре Европейского союза и содержит пояснения ЕАЭС.

Пояснения, содержащиеся в шестом томе, не заменяют собой пояснения, содержащиеся в первых пяти томах, рассматриваются как дополняющие последние и должны использоваться совместно с ними.

Таким образом, Пояснения к ТН ВЭД ЕАЭС идентичны Пояснениям к ГС в томах I - V и дополнены томом VI.

Согласно пункту 7 статьи 21 ТК ЕАЭС под отдельным видом товаров понимается совокупность товаров, которые имеют общие классификационные признаки, позволяющие отнести товары с конкретными наименованиями, конкретных марок, моделей, артикулов, модификаций и с иными подобными индивидуальными характеристиками к одному коду в соответствии с ТН ВЭД ЕАЭС.

Из смысла данной правовой нормы следует, что только классификационные признаки имеют значение и позволяют отнести товары к одному коду в соответствии с ТН ВЭД ЕАЭС.

Наименования товаров, марки, модели, артикулы, модификации не являются техническими и функциональными характеристиками товаров, не входят в состав классификационных признаков и, следовательно, для определения кода ТН ВЭД ЕАЭС правового значения не имеют.

Как установлено судом первой инстанции, товары по спорным ДТ поставлялись не в виде разобранной на части единой системы шинопровода, а в виде отдельных его компонентов, которые предназначены для последующего использования и набора для сборки при проектировании систем шинопровода на территории Российской Федерации.

Из пояснений ООО «ЕАЕ», представленных суду первой инстанции и таможенному органу в ходе камеральной проверки, следует, что каждый блок (секция) шинопровода обладает собственными характеристиками, и их классификация в соответствии с ТН ВЭД ЕАЭС должна быть рассмотрена с учетом ОПИ и соответствующих пояснений к товарным позициям.

ООО «ЕАЕ» при декларировании классифицировало товары в товарной позиции 8536 ТН ВЭД ЕАЭС.

Согласно тексту товарной позиции 8536 ТН ВЭД ЕАЭС в нее включается «Аппаратура электрическая для коммутации или защиты электрических цепей или для подсоединений к электрическим цепям или в электрических цепях (например, выключатели, переключатели, прерыватели, реле, плавкие предохранители, гасители скачков напряжения, штепсельные вилки и розетки, патроны для электроламп и прочие соединители, соединительные коробки) на напряжение не более 1000 В; соединители для волокон оптических, волоконнооптических жгутов или кабелей:».

Товарная позиция 8536 ТН ВЭД ЕАЭС делится на несколько субпозиций одного уровня классификационной группировки:

- 853610 - предохранители плавкие:

- 853620 - выключатели автоматические:

- 853630 - устройства для защиты электрических цепей прочие:

- реле:

- 853650 - переключатели прочие:

- патроны для ламп, штепсели и розетки:

- 853670000 - соединители для оптических волокон, волоконно-оптических жгутов или кабелей:

- 853690 - устройства прочие:

Классификация спорных товаров осуществлялась в субпозиции 853690 ТН ВЭД ЕАЭС «устройства прочие:», которая делится на следующие подсубпозиции одного уровня классификационной группировки:

- 853690010 0 - предварительно собранные элементы для электрических цепей;

- 853690100 0 - соединители и контактные элементы для проводов и кабелей;

- 853690200 0 - зонды для проверки полупроводниковых пластин;

- 853690850 0 – прочие.

Между сторонами отсутствует спор относительно выбранной товарной субпозиции ТН ВЭД ЕАЭС (853690), а имеются разногласия относительно подсубпозиции.

Таким образом, для целей классификации подлежат сравнению следующие товарные подсубпозиции:

- 8536900100- определена таможенным органом;

- 8536901000 - заявлена ООО «ЕАЕ».

Разделение между кодами 8536900100 и 8536901000 ТН ВЭД ЕЭАС происходит по тому признаку, является ли спорный товар предварительно собранными элементами электрических цепей, которые одновременно являются: готовыми для монтажа и обеспечивают возможность пространственной гибкости питания ламп, а также машин и оборудования: могут перемещаться в пространстве по шинопроводу без использования дополнительного оборудования, дополнительных элементов или временных схем и предназначенными для электропитания электроприемников (потребителей тока).

Пояснениями к товарной позиции 8536 ТН ВЭД (том VI) определен характер товаров, включаемых в подсубпозиции 8536900100 и 8536901000, а именно:

1. Подсубпозиция 8536900100 «Предварительно собранные элементы для электрических цепей».

В данную подсубпозицию включаются готовые для монтажа элементы электрических цепей, которые обеспечивают возможность пространственной гибкости электропитания ламп, а также машин и оборудования. Контактные элементы, через которые подводится электрический ток, могут быть зажимного или скользящего типа.

Исходя из графических изображений, представленных в Пояснениях к подсубпозиции 8536900100 ТН ВЭД ЕАЭС, схема применения вышеуказанных элементов состоит в следующем: лампы (светильники) посредством перемещаемых контактных элементов, через которые подается питание (электричество), устанавливаются на сборную шину, которая в свою очередь крепится на опорную балку.

Термин «пространственная гибкость электропитания...» означает возможность рассматриваемых собранных элементов электрических цепей обеспечивать электропитание электроприемников при их перемещении в пространстве без использования дополнительного оборудования, дополнительных элементов или временных схем.

Например, подача питания на светильники с использованием системы токопроводящих шин, к которым подключены токосъемные устройства. Светильник можно перемещать в пространстве, при этом он будет получать питание вне зависимости от своего положения.

Таким образом, пространственная гибкость электропитания конечных потребителей (оборудования/ машин/ ламп), которая упомянута в Пояснениях к подсубпозиции 8536900100, достигается благодаря возможности перемещения контактных элементов, которые устанавливаются непосредственно на шинопровод, но не за счет стационарно смонтированной трассы шинопровода (токопровода) товарной позиции 8544 ТН ВЭД ЕАЭС.

2. Подсубпозиция 8536901000 «Соединители и контактные элементы для проводов и кабелей». В данную подсубпозицию включаются все оконечные устройства, установленные на концах проводов или кабелей для электрической коммутации способами, отличными от штепселирования (например, обжим, завинчивание, спайка или клеммы).

На приведенных к пояснениям к подсубпозиции 8536901000 изображениях указаны отдельно сборные шины, отдельно перемещаемые контактные элементы, через которые подается питание на машины, устанавливаемые на прямые участки сборных шин и потребитель (лампа), подключающийся к прямому участку сборной шины.

Также в тексте пояснений к ней отсутствуют фразы вида «помимо прочего» или «в том числе» указывающие на то, что пояснения включают в данную подсубпозицию какие-либо товары с отдельными характеристиками, не поименованными в тексте самой подсубпозиции.

Следовательно, текст подсубпозиции 8536901000 и пояснения к ней описывают товары, классифицируемые исключительно в ней, без расширительного толкования.

Таким образом, для того чтобы идентифицировать спорные товары как «предварительно собранные элементы для электрических цепей» и соответственно относить их к подсубпозиции 8536900100 ТН ВЭД ЕАЭС, выбранной таможенным органом, необходимо, чтобы это были предварительно собранные элементы электрических цепей, которые одновременно являются:

- готовыми для монтажа,

- обеспечивающими возможность пространственной гибкости питания ламп, а также машин и оборудования: могут перемещаться в пространстве по шинопроводу без использования дополнительного оборудования, дополнительных элементов или временных схем и предназначенными для электропитания электроприемников (потребителей тока).

Для отнесения товаров к подсубпозиции 8536901000 ТН ВЭД ЕАЭС, заявленной обществом, необходимо, чтобы товар представлял собой оконечное устройство, устанавливаемое на концах проводов (соединяющее провода) способом, отличным от штепселирования.

В большинстве случаев толкования тех или иных слов, определений, терминов, имеющихся в ТН ВЭД ЕАЭС, соответствуют их общепризнанным понятиям и народнохозяйственным значениям, существующим в технических регламентах, ГОСТах и др., однако, в отдельных случаях, это не всегда и не обязательно применимо в номенклатуре.

Решением Коллегии Суда ЕАЭС от 18 июня 2019 года и Апелляционной палаты ЕАЭС от 31 октября 2019 года № СЕ-1-2/6-19-АП установлено, что в случае отсутствия специальных терминов и определений в текстах позиций, субпозиций, Примечаниях и Пояснениях следует принимать во внимание также положения документов, указанных в подпункте г) пункта 5, подпункте б) пункта 6 Порядка подготовки Евразийской экономической комиссией решений о классификации отдельных товаров, утвержденного решением 02 декабря 2013 года №284, в том числе в этих целях могут быть использованы технические регламенты и стандарты как унифицированные требования к характеристикам товара Союза (абзац 11 пункта 5.5 Решения Коллегии Суда).

Апелляционная палата Суда ЕАЭС допускает возможность ссылки на национальные стандарты в отсутствие норм, унифицированных на уровне права Союза, в соответствии с пунктом 3 статьи 52 Договора, пунктом 3 Протокола о техническом регулировании.

Иными словами, поскольку в ТН ВЭД ЕАЭС в текстах товарных позиций, субпозиций ТН ВЭД ЕАЭС и примечаний к разделам, группам и субпозициям ТН ВЭД ЕАЭС отсутствует прямая трактовка отдельных терминов, то для целей идентификации и классификации товаров согласно ТН ВЭД ЕАЭС следует использовать термины, установленные действующими международными и национальными стандартами.

Основными нормативными документами, которые определяют требования в части комплектных низковольтных устройств распределения и управления, систем сборных шин (шинопроводов) и их частей и компонентов, термины и определения являются:

- ГОСТ IEC 61439-1 - 2013 «Устройства комплектные низковольтные распределения и управления. Часть 1. Общие требования»;

- ГОСТ IEC 61439-6 – 2017 «Низковольтные комплектные устройства распределения и управления. Часть 6. СИСТЕМЫ СБОРНЫХ ШИН (ШИНОПРОВОДЫ)»;

- ГОСТ 28668.1-91 (МЭК 439-2-87) «НИЗКОВОЛЬТНЫЕ КОМПЛЕКТНЫЕ УСТРОЙСТВА РАСПРЕДЕЛЕНИЯ И УПРАВЛЕНИЯ. Часть 2. Частные требования к системам сборных шин (шинопроводам)».

Перечисленные выше документы определяют применяемые в науке, технике и производстве термины и определения основных понятий в части комплектных низковольтных устройств распределения и управления, систем сборных шин (шинопроводов) и их частей и компонентов.

Термины, установленные данными документами, обязательны для применения в документации всех видов, научнотехнической, учебной и справочной литературе.

Согласно пункту 3.101 раздела 3 ГОСТ IEC 61439-6 – 2017 «Низковольтные комплектные устройства распределения и управления. Часть 6. СИСТЕМЫ СБОРНЫХ ШИН (ШИНОПРОВОДЫ)» (данный стандарт взаимосвязан с Техническим регламентом Таможенного союза ТР ТС № 004/2011 «О безопасности низковольтного оборудования», принятым Комиссией Таможенного союза 16.08.2011):

«Система сборных шин BTS (шинопровод) (busbar trunking system (busway)): Закрытое КОМПЛЕКТНОЕ УСТРОЙСТВО, применяемое для распределения и управления электрической энергией для всех типов нагрузки, предназначенное для промышленного, коммерческого и аналогичного использования, представляющее собой систему проводников, состоящую из шин, установленных на опорах из изоляционного материала, проходящих в каналах, коробах или подобных оболочках».

Примечание 1 — Определение термина «КОМПЛЕКТНОЕ УСТРОЙСТВО» приводится в 3.1.1 части 1;

Примечание 2 — BTS может состоять из набора различных механических и электрических компонентов, например:

- блоков сборных шин с ответвительным оборудованием или без него;

- блоков перестановки фаз. блоков расширения, гибких блоков, блоков питания и переходных блоков сборных шин:

- ответвительных блоков:

- дополнительных проводов для связи и/или управления.

Примечание 3 — Термин «сборная шина» не предполагает геометрической формы и размеров провода».

Согласно пункту 3.102: «блок сборных шин BTU (busbar trunking unit): Блок системы сборных шин, укомплектованный сборными шинами, их опорами и изоляцией, внешним корпусом и любыми средствами монтажа и присоединения к другим блокам, с ответвительным оборудованием или без него.

Блоки сборных шин могут иметь различную геометрическую форму, например, прямого отрезка, холена, тавра или креста».

Пунктом 3.1.1. ГОСТ IEC 61439-1 - 2013 «Устройства комплектные низковольтные распределения и управления. Часть 1. Общие требования» (данный стандарт является основополагающим серии ГОСТ IEC 61439 на базе международных стандартов серии IEC 61439) установлено:

«Низковольтное устройство распределения и управления (далее - НКУ) (low-voltage switchgear and controlgear assembly (ASSEMBLY): Низковольтные коммутационные аппараты и устройства управления, измерения, сигнализации, защиты, регулирования, собранные совместно, со всеми внутренними электрическими и механическими соединениями и конструктивными элементами».

ГОСТ 28668.1-91 (распространяется на шинопроводы, предназначенные для питания светильников через ответвительные устройства) в пунктах 2.3.5- 2.3.13 определяет следующие дополнительные понятия:

«2.3.5. секция шинопровода: элемент линии шинопровода вместе с шинами, их опорами и изоляцией, внешней оболочкой и всеми устройствами для крепления и соединения с другими секциями, с местами для присоединения ответвительных устройств или без них.

Примечание. Секции шинопровода могут быть различной геометрической формы, например, прямые, угловые, Т-образные или крестообразные.

2.3.6. секция шинопровода, имеющая места для присоединения ответвительных устройств: секция, сконструированная таким образом, что ответвительные устройства могут устанавливаться в одной или нескольких точках, предусмотренных изготовителем.

Присоединение ответвительных устройств к шинопроводу осуществляют с отключением или без отключения шинопровода от источника питания.

2.3.7. Секция шинопровода, имеющая места для присоединения ответвительных устройств троллейного типа: секция, предусматривающая использование ответвительных устройств роликового или щеточного типа.

2.3.8. Переходная секция шинопровода: секция, предназначенная для соединения двух секций одной линии, но разного типа или с разными значениями номинального тока.

2.3.9. Компенсационная секция шинопровода: секция, допускающая возможность определенного перемещения шинопровода в осевом направлении, например, при тепловом расширении.

2.3.10. Секция транспозиции фаз шинопровода: секция, предназначенная для изменения относительного положения фазных проводников с целью уравновешивания индуктивных сопротивлений или транспозиции фаз (например, LI — L2 — L3 — N на N — L3 — L2 — L1). 2.3.11.

2.3.11. Гибкая секция шинопровода: секция с проводниками и оболочками, допускающими изгиб во время установки.

2.3.12. Присоединительная секция шинопровода: секция, служащая в качестве входного блока для присоединения шинопровода к источнику питания. Присоединение к источнику питания может осуществляться как с отключением, так и без отключения источника питания.

2.3.13. Ответвительное устройство: устройство для отвода электроэнергии от секции с местами для присоединения ответвительных устройств (п. 2.3.6), например, с помощью роликов, щеток или втычных устройств.»

ГОСТ 28668.1-91 (МЭК 439-2-87) «НИЗКОВОЛЬТНЫЕ КОМПЛЕКТНЫЕ УСТРОЙСТВА РАСПРЕДЕЛЕНИЯ И УПРАВЛЕНИЯ. Часть 2. Частные требования к системам сборных шин (шинопроводам)» в пунктах 2.3.4 - 2.3.13 определяет следующие дополнительные понятия:

«2.3.4. Шинопровод - комплектное устройство в виде системы проводников, состоящее из шин, разделенных промежутками и опирающихся на изолирующий материал, помещенных внутри трубы, лотка или другой подобной оболочки, прошедшее типовые испытания.

Шинопровод может включать в себя следующие элементы:

- секции, имеющие места для присоединения ответвительных устройств, или без них;

- секции транспозиции фаз, компенсационные, гибкие, присоединительные и переходные секции;

- ответвительные устройства.

Примечание. Термин «шинопровод» не дает представления о геометрической форме, сечении или размерах проводника.

2.3.5. Секция шинопровода - элемент линии шинопровода вместе с шинами, их опорами и изоляцией, внешней оболочкой и всеми устройствами для крепления и соединения с другими секциями, с местами для присоединения ответвительных устройств или без них.

Примечание. Секции шинопровода могут быть различной геометрической формы, например, прямые, угловые, Т-образные или крестообразные.

2.3.6. Секция шинопровода, имеющая места для присоединения ответвительных устройств, - секция, сконструированная таким образом, что ответвительные устройства могут устанавливаться в одной или нескольких точках, предусмотренных изготовителем.

Присоединение ответвительных устройств к шинопроводу осуществляют с отключением или без отключения шинопровода от источника питания.

2.3.7. Секция шинопровода, имеющая места для присоединения ответвительных устройств троллейного типа, - секция, предусматривающая использование ответвительных устройств роликового или щеточного типа.

2.3.8. Переходная секция шинопровода - секция, предназначенная для соединения двух секций одной линии, но разного типа или с разными значениями номинального тока.

2.3.9. Компенсационная секция шинопровода - секция, допускающая возможность определенного перемещения шинопровода в осевом направлении, например, при тепловом расширении.

2.3.10. Секция транспозиции фаз шинопровода - секция, предназначенная для изменения относительного положения фазных проводников с целью уравновешивания индуктивных сопротивлений или транспозиции фаз (например, L1-L2-L3-N на N-L3-L2-L1).

2.3.11. Гибкая секция шинопровода - секция с проводниками и оболочками, допускающими изгиб во время установки.

2.3.12. Присоединительная секция шинопровода - секция, служащая в качестве входного блока для присоединения шинопровода к источнику питания. Присоединение к источнику питания может осуществляться как с отключением, так и без отключения источника питания.

2.3.13. Ответвительное устройство - устройство для отвода электроэнергии от секции с местами для присоединения ответвительных устройств (п.2.3.6), например, с помощью роликов, щеток или втычных устройств».

Как следует из материалов дела ООО «ЕАЕ» представило в суд отчет по таможенному аудиту, полученный обществом в соответствии с договором от 17.11.23 № 01-11/1, заключенным между Ассоциацией таможенных аудиторов и консультантов и ООО «ЕАЕ» на оказание услуг по проведению таможенного аудита, к которому прилагалось заключение эксперта Торговопромышленной палаты Ростовской области от 13.02.2024 № 0489900787.

Квалификация аудитора, проводившего проверку, подтверждена квалификационным аттестатом АТА и К от 12.12.2021 № 00001, дипломом о праве на ведение деятельности в сфере аудита от 27.01.2021 № 772413029005 и 20-летним опытом работы в Службе таможенного контроля после выпуска товаров Южного таможенного управления.

В данном отчете произведена идентификация проверяемых товаров в соответствии с ТН ВЭД ЕАЭС, ГОСТ IEC 61439-1-2013 «Устройства комплектные низковольтные распределения и управления. Часть 1. Общие требования», ГОСТ IEC 61439-6–2017 «Низковольтные комплектные устройства распределения и управления. Часть 6. Системы сборных шин (шинопроводы)», ГОСТ 28668.1-91 (МЭК 439-2- 87) «Низковольтные комплектные устройства распределения и управления. Часть 2. Частные требования к системам сборных шин (шинопроводам)».

В ходе аудита установлено, что товары поставляются не в виде разобранной на части единой системы шинопровода, а в виде отдельных его компонентов, которые предназначены для последующего использования и набора для сборки при проектировании систем шинопровода на территории Российской Федерации.

Судом установлено, что в соответствии с выводами, изложенными в отчете по таможенному аудиту, основанными на Заключении эксперта Торгово-промышленной палаты Ростовской области от 13.02.2024 № 0489900787, товары с остальными артикулами, оформленные по ДТ №10317120/160322/3040203 (товар № 6) - 25 артикулов из 25 задекларированных в товаре № 6, №10317120/170322/3040684 (товар № 4) - 16 артикулов из 18 задекларированных в товаре № 4, №10317120/310322/3045835 (товар № 2) - 11 артикулов из 11 задекларированных в товаре № 2, № 10317120/010422/3046648 (товар № 10) - 10 артикулов из 11 задекларированных в товаре № 10, № 10317120/070422/3048868 (товар № 6) - 29 артикулов из 29 задекларированных в товаре № 6, №10317120/030622/3072125 (товар № 7) - 20 артикулов из 25 задекларированных в товаре № 7, №10317120/140622/3076560 (товар №6) - 15 артикулов из 16 задекларированных в товаре №6, №10317120/300622/3084635 (товар №7) - 7 артикулов из 9 задекларированных в товаре№7, №10317120/190722/3091350 (товар №5) - 38 артикулов из 41 задекларированных в товаре №5, №10317120/190722/3091443 (товар №6) - 56 артикулов из 59 задекларированных в товаре №6, №10317120/031022/3122464 (товар №3) - 21 артикул из 21 задекларированных в товаре №3, №10317120/170823/3139036 (товар №5) - 1 артикул из 1 задекларированных в товаре №5 являются готовыми для монтажа изделиями, однако, не имеют возможности обеспечить пространственную гибкость электропитания ламп, а также машин и оборудования, согласно классификационным признакам могут быть отнесены к иным подсубпозициям ТН ВЭД ЕАЭС, отличным от 8536900100 ТН ВЭД ЕАЭС, выбранной Новороссийской таможней при вынесении оспариваемых решений.

Выводы, изложенные в отчете по таможенному аудиту, корреспондируются с судебной практикой в отношении классификации аналогичных товаров, изложенной в судебных актах по делам № А40-44543/2023, № А40-111572/2023.

Новороссийской таможней не проводилась идентификация проверяемых товаров ни на ассортиментном уровне в соответствии с артикулами, ни по групповому признаку на основе классификационных критериев.

В Акте камеральной таможенной проверки от 26.12.2023 № 10317000/210/261223/А002892/000 изложены выводы, которые не подкреплены проведенной и обоснованной идентификацией проверяемых товаров.

Ссылка Новороссийской таможни в акте камеральной таможенной проверки от 26.12.2023 № 10317000/210/261223/А002892/000 и в отзыве на сходную позицию Арбитражного суда города Москвы, изложенную в решении от 26.07.2023 по делу №А40- 100251/23-122-787, о правомерности классификации аналогичного товара кодом ТН ВЭД ЕАЭС 8536900100 является необоснованной, так как постановлением Девятого арбитражного апелляционного суда от 24.07.2024 по указанному делу вынесенный судебный акт отменен, решения таможенного органа признаны незаконными.

Пунктом 2 статьи 310 ТК ЕАЭС установлено, что таможенный контроль проводится в отношении объектов таможенного контроля с применением к ним определенных Кодексом форм таможенного контроля и (или) мер, обеспечивающих проведение таможенного контроля.

Статьей 322 ТК ЕАЭС установлены 7 форм таможенного контроля, которые могут применятся таможенными органами при проведении таможенного контроля.

Статьёй 338 ТК ЕАЭС и статьей 238 Федерального закона от 03.08.2018 № 289-ФЗ «О таможенном регулировании в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», установлено 15 мер, обеспечивающих проведение таможенного контроля, в том числе: запрашивать, требовать и получать документы и (или) сведения, необходимые для проведения таможенного контроля, привлекать специалиста или привлекать специалистов и экспертов других государственных органов государств-членов.

Осуществляя свои публичные полномочия по проведению таможенного контроля Новороссийская таможня имела право в получении доказательств правомерности принятых решений по классификации товара и опровержения доводов общества, путем провести таможенную экспертизу в специализированных экспертных учреждениях, входящих в состав таможенных органов России, с учетом того, что в ходе камеральной проверки обществом представлен Отчет по таможенному аудиту, к которому прилагалось Заключение эксперта Торгово-промышленной палаты Ростовской области от 13.02.2024 № 0489900787 и в котором проведена идентификация сложного электрического оборудования и определены основные классификационные критерии на ассортиментном уровне.

В ходе камеральной проверки Новороссийской таможней идентификационная экспертиза спорных товаров не назначалась и не проводилась.

Заключение эксперта, полученное по результатам проведения внесудебной экспертизы, не признается экспертным заключением.

Вместе с тем, такое заключение может быть признано судом иным документом, допускаемым в качестве доказательства в соответствии со статьей 89 АПК РФ.

Аналогичная позиция о признании отчета по таможенному аудиту, проведенного Ассоциацией таможенных аудиторов и консультантов, юридически значимым документом, изложена в постановлении АС СКО от 27.04.2023 и судебных актах по делу №А53- 8621/2022, постановлении АС СКО от 12.07.2023 и судебных актах по делу №А53- 31719/2022, постановлении АС Московского округа от 22.10.2024 по делу №А40- 306067/2023, постановлении АС СЗО от 02.12.2024 по делу №А27-23678/2023.

Новороссийской таможней не рассмотрены доводы заявителя о различных классификационных критериях ввезенного товара с учетом декларирования в качестве одного товара товаров различных артикулов.

Материалами дела подтверждено, что оспариваемые обществом решения Новороссийской таможни о классификации товара в соответствии с ТН ВЭД ЕАЭС вынесены Новороссийской таможней без учета идентификационных признаков, присущих спорному товару на артикулярном уровне и возражений общества, основанных на выводах, изложенных в отчете по таможенному аудиту в соответствии с договором от 17.11.23 № 01-11/1, заключенным между Ассоциацией таможенных аудиторов и консультантов и ООО «ЕАЕ» на оказание услуг по проведению таможенного аудита, и заключения эксперта Торгово-промышленной палаты Ростовской области от 13.02.2024 № 0489900787.

Суд первой инстанции при проверке проверял обоснованность классификационного решения, вынесенного таможенным органом, исходя из оценки представленных таможенным органом и декларантом доказательств, подтверждающих сведения о признаках (свойствах, характеристиках) декларируемого товара, имеющих значение для его правильной классификации согласно ТН ВЭД, а также руководствовался Основными правилами интерпретации ТН ВЭД и принятыми в соответствии с ними на основании пункта 6 статьи 21, пунктов 1 и 2 статьи 22 Таможенного кодекса решениями Федеральной таможенной службы и Комиссии по классификации отдельных видов товаров, если такие решения относятся к спорному товару.

Судом также учтены Пояснения к ТН ВЭД, рекомендованные Комиссией в качестве вспомогательных рабочих материалов.

Основанием для вывода о неправомерности оспариваемого в суде решения о классификации товара по ТН ВЭД является неправильная классификация товара таможенным органом.

На основании вышеизложенного суд первой инстанции пришел к обоснованному выводу о том, что требования ООО «ЕАЕ» подлежат удовлетворению и признал недействительными решения Новороссийской таможни о классификации товара в соответствии с ТН ВЭД ЕАЭС:

- от 28.03.2024 № РКТ-10317000-24/000174 по ДТ №10317120/170823/3139036,

- от 01.04.2024 № РКТ-10317000-24/000175 по ДТ № 10317120/160322/3040203,

- от 01.04.2024 № РКТ-10317000-24/000178 по ДТ № 10317120/070422/3048868,

- от 01.04.2024 № РКТ-10317000-24/000179 по ДТ № 10317120/170322/3040684,

- от 01.04.2024 № РКТ-10317000-24/000177 по ДТ № 10317120/310322/3045835,

- от 01.04.2024 № РКТ-10317000-24/000180 по ДТ № 10317120/010422/3046648,

- от 01.04.2024 № РКТ-10317000-24/000181 по ДТ № 10317120/030622/3072125,

- от 01.04.2024 № РКТ-10317000-24/000182 по ДТ № 10317120/140622/3076560,

- от 01.04.2024 № РКТ-10317000-24/000183 по ДТ № 10317120/300622/3084635,

- от 03.04.2024 № РКТ-10317000-24/000189 по ДТ № 10317120/190722/3091443,

- от 03.04.2024 № РКТ-10317000-24/000190 по ДТ № 10317120/190722/3091350,

- от 03.04.2024 № РКТ-10317000-24/000191 по ДТ № 10317120/031022/3122464, как не соответствующие требованиям таможенного законодательства Российской Федерации.

Из содержания статьи 66 ТК ЕАЭС следует, что излишне уплаченными или излишне взысканными суммами таможенных пошлин, налогов являются уплаченные или взысканные в качестве таможенных пошлин, налогов суммы денежных средств (денег), размер которых превышает суммы, подлежащие уплате в соответствии с настоящим Кодексом и (или) законодательством государств - членов таможенного союза, и идентифицированные в качестве конкретных видов и сумм таможенных пошлин, налогов в отношении конкретных товаров.

Право плательщика на зачет и возврат из соответствующего бюджета излишне уплаченных либо взысканных сумм налога непосредственно связано с наличием переплаты сумм налога в этот бюджет и отсутствием задолженности по налогам, зачисляемым в тот же бюджет.

В материалы дела Новороссийской таможней не представлены доказательства о наличии у заявителя задолженности по уплате таможенных платежей перед Бюджетом РФ.

Поскольку вышеуказанные решения Новороссийской таможни о классификации товара в соответствии с ТН ВЭД ЕАЭС являются незаконными, суд первой инстанции пришел к правильному выводу о том, что таможенные платежи в размере 2 490 523,95 рублей, уплаченные ООО «ЕАЕ», подлежат возврату Новороссийской таможней обществу как излишне уплаченные.

Судом первой инстанции правильно установлены фактические обстоятельства, имеющие значение для правильного рассмотрения дела, дана правильная оценка доказательствам и доводам участвующих в деле лиц.

Доводы апелляционной жалобы не опровергают выводы суда первой инстанции, а лишь выражают несогласие с ними, что само по себе не является основанием для признания решения необоснованным, в связи с чем апелляционный суд полагает, что доводы жалобы направлены исключительно на переоценку выводов суда первой инстанции, основанных на надлежащим образом проверенных и оцененных судом обстоятельствах и доказательствах по делу, и не содержат фактов, которые имели бы юридическое значение и влияли на законность и обоснованность решения первой инстанции.

Нарушений или неправильного применения норм материального или процессуального права, являющихся в силу статьи 270 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации основанием к отмене или изменению обжалуемого судебного акта, апелляционной инстанцией не установлено.

При указанных обстоятельствах отсутствуют предусмотренные статьей 270 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации основания для изменения или отмены судебного акта арбитражного суда первой инстанции.

Руководствуясь статьями 258, 269 - 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

ПОСТАНОВИЛ:

Решение Арбитражного суда Краснодарского края от 23.07.2025 по делу № А32-31400/2024 оставить без изменения, апелляционную жалобу без удовлетворения.

В соответствии с частью 5 статьи 271, частью 1 статьи 266 и частью 2 статьи 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации постановление арбитражного суда апелляционной инстанции вступает в законную силу со дня его принятия.

Постановление может быть обжаловано в порядке, определенном главой 35 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, в Арбитражный суд Северо-Кавказского округа.

Председательствующий судья М.Е. Штыренко

Судьи О.Ю. Ефимова

И.Н. Глазунова