Решение по делу № А26-2581/2025 от 13.05.2025

Арбитражный суд Республики Карелия

ул. Красноармейская, 24 а, <...>, тел./факс: <***> / 790-625

официальный сайт в сети Интернет: http://karelia.arbitr.ru

Именем Российской Федерации

РЕШЕНИЕ

г. Петрозаводск Дело № А26-2581/2025 13 мая 2025 года

Резолютивная часть решения объявлена 28 апреля 2025 года. Полный текст решения изготовлен 13 мая 2025 года.

Арбитражный суд Республики Карелия в составе судьи Лазарева А.Ю., при ведении протокола секретарем Коршуновой Д.В., рассмотрев в открытом судебном заседании 28 апреля 2025 года материалы дела по заявлению Главного управления Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий по Республике Карелия о привлечении общества с ограниченной ответственностью "СИРИУС-А" к административной ответственности по части 3 статьи 14.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

при участии представителей:

заявителя - ФИО1 (доверенность от 07.06.2024), ФИО2 (доверенность от 07.06.2024),

ответчика - ФИО3 (директор),

установил:

Главное управление Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий по Республике Карелия (ОГРН <***>, ИНН <***>, далее – заявитель, Управление, административный орган) обратилось в Арбитражный суд Республики Карелия с заявлением о привлечении общества с ограниченной ответственностью "СИРИУС-А" (далее – ответчик, Общество, ОГРН <***>, ИНН <***>) к административной ответственности по части 3 статьи 14.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее – КоАП РФ).

В обоснование заявленного требования Управление ссылается на нарушение Обществом лицензионных требований, предусмотренных специальным разрешением (лицензией).

Ответчик отзыв по существу заявленных требований в суд не направил.

В предварительном судебном заседании представители сторон высказали мнение о готовности дела к судебному разбирательству по существу.

Учитывая мнение представителей сторон суд, руководствуясь положениями пункта 4 статьи 137 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, завершил предварительное судебное заседание и перешел к рассмотрению дела в первой инстанции.

В судебном заседании представитель заявителя поддержал требования в полном объеме по основаниям, изложенным в заявлении.

Представитель ответчика требования не признал, просил суд отказать в

удовлетворении требований.

Заслушав представителей сторон и исследовав материалы дела, суд установил следующие обстоятельства.

В Едином государственном реестре юридических лиц ООО "СИРИУС-А" зарегистрировано за № <***> (л.д.69-70).

На основании лицензии № Л014-00101-10/00135910 от 10.01.2013 (л.д.52), выданной Министерством Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий, Общество осуществляет деятельность по монтажу, техническому обслуживанию и ремонту средств обеспечения пожарной безопасности зданий и сооружений.

В период с 5 февраля 2025 года по 14 февраля 2025 года на основании решения главного государственного инспектора Медвежьегорского и Пудожского районов по пожарному надзору, начальника отдела надзорной деятельности и профилактической работы по Медвежьегорскому и Пудожскому районам управления надзорной деятельности и профилактической работы Главного управления МЧС России по Республике Карелия ФИО4 от 24 января 2025 года № 2501/471-10/8-П/РРО (л.д.34-37) сотрудниками Управления проведено внеплановое контрольное (надзорное) мероприятие в виде планового рейдового осмотра на объекте - здание муниципального учреждения дополнительного образования «Дом детского творчества» г. Пудожа Республики Карелия, расположенном по адресу: 186150, Республика Карелия, <...> зд. 21 (далее - Объект).

В ходе контрольных действий Управления (осмотра и инструментального обследования), проведенных с участием специалиста федерального государственного бюджетного учреждения федеральной противопожарной службы «Испытательная пожарная лаборатория» по Республике Карелия (далее - ФГБУ СЭУ ФПС ИПЛ по Республике Карелия), установлены нарушения требований пожарной безопасности, свидетельствующие о нахождении системы пожарной сигнализации (далее - СПС) и системы оповещения и управления эвакуацией людей при пожаре (далее - СОУЭ) Объекта в неисправном состоянии, а именно:

1. Системы СПС и СОУЭ эксплуатируются более 10 лет, при этом отсутствуют акты подтверждения работоспособности систем в соответствии с ГОСТ Р 59638-2021 и ГОСТ Р 59639-2021;

2. В части помещений (помещение вахты, коридор у кабинета № 6, электрощитовая, коридор 1-го, 2-го и 3-го этажей, спортзал, сцена актового зала) допущена совместная прокладка шлейфов пожарной и оповещения с напряжением до 60 В с линиями напряжением 110В и более в одном жгуте;

3. При отключении основного электропитания работоспособность СПС и СОУЭ не сохранялась (емкость АКБ не обеспечивает электропотребление на нужды СПС и СОУЭ в течении времени, указанного в нормативных документах - 24 часа в режиме ожиданий + 1 час в режиме пожара);

4. В ряде помещений (в т.ч. раздевалка для детей у класса хореографии, коридор 3-го этажа, комнаты № 4- № 9 3-го этажа) смонтировано по 1 безадресному извещателю;

5. Часть помещений (в т.ч. коридор перед комнатами № 4- № 9 3-го этажа) не оборудована СПС (отсутствуют ДИП);

6. В помещении актового зала смонтированы извещатели пламени, в помещении мастерских смонтированы тепловые точечные извещатели при

требуемых дымовых (обоснование изменений отсутствует);

7. В ряде помещений (в т.ч. коридорах у ком. 29, 27, 7, у клуба квилориг, у каб. 2, 3, 10) расстояние от верхнего края речевого оповещателя до потолка менее 150 мм;

8. При запуске СОУЭ не произошло включение речевого оповещателя, расположенного возле вахты (СОУЭ неисправна);

9. Уровень звука СОУЭ не соответствует требованиям пожарной безопасности в помещениях: Кабинет 13, классы 15-17 (составляет 44-50 дБ А при требуемом 55 дБА*); кабинеты: учительская, директора (составляет 48-49 дБА при требуемых 65 дБА).

Результаты проверки отражены в акте планового осмотра от 14.02.2025 (л.д.39-41).

По результатам проверки должностные лица пришли к выводу о нарушении Обществом требований частей 1, 2 статьи 8 Федерального закона от 04.05.2011 N 99-ФЗ "О лицензировании отдельных видов деятельности" (далее – Закона № 99-ФЗ), подпункта «д» пункта 4 Положения о лицензировании деятельности по монтажу, техническому обслуживанию и ремонту средств обеспечения пожарной безопасности зданий и сооружений, утвержденного Постановлением Правительства Российской Федерации от 28 июля 2020 № 1128 (далее – Положение о лицензировании), а именно: не выполнены требования к работам (услугам), составляющим лицензируемую деятельность.

По данному факту дознавателем отдела надзорной деятельности и профилактической работы по Медвежьегорскому и Пудожскому районов Главного управления МЧС России по Республике Карелия ФИО5 01 апреля 2025 года в отношении Общества составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном частью 3 статьи 14.1 КоАП РФ (л.д.13-18).

Поскольку согласно части 3 статьи 23.1 КоАП РФ дела об административных правонарушениях, предусмотренных статьей 14.1 КоАП РФ, рассматривают судьи арбитражных судов, Управление обратилось в Арбитражный суд Республики Карелия с заявлением о привлечении Общества к административной ответственности по части 3 статьи 14.1 КоАП РФ.

В соответствии с частью 6 статьи 205 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации при рассмотрении дела о привлечении к административной ответственности арбитражный суд в судебном заседании устанавливает, имелось ли событие административного правонарушения и имелся ли факт его совершения лицом, в отношении которого составлен протокол об административном правонарушении, имелись ли основания для составления протокола об административном правонарушении и полномочия административного органа, составившего протокол, предусмотрена ли законом административная ответственность за совершение данного правонарушения и имеются ли основания для привлечения к административной ответственности лица, в отношении которого составлен протокол, а также определяет меры административной ответственности.

Частью 3 статьи 28.3 КоАП РФ установлено, что, помимо случаев, предусмотренных частью 2 настоящей статьи, протоколы об административных правонарушениях, предусмотренных частями 2, 3, и 4 статьи 14.1 настоящего Кодекса, вправе составлять должностные лица федеральных органов исполнительной власти, их учреждений, структурных подразделений и

территориальных органов, а также иных государственных органов, осуществляющих лицензирование отдельных видов деятельности и контроль за соблюдением условий лицензий, в пределах компетенции соответствующего органа.

Пунктом 2 Положения о лицензировании предусмотрено, что лицензирование деятельности по монтажу, техническому обслуживанию и ремонту средств обеспечения пожарной безопасности зданий и сооружений осуществляется Министерством Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий.

Таким образом, протокол об административном правонарушении от 01.04.2025 составлен должностным лицом территориального подразделения лицензирующего органа в пределах его компетенции.

Все необходимые сведения, подлежавшие обязательному отражению в силу части 2 статьи 28.2 КоАП РФ, в протоколе зафиксированы. Из протокола об административном правонарушении усматривается, что при его составлении законный представитель Общества не присутствовал, извещен надлежащим образом уведомлением от 18.03.2025, направленным по почте заказным письмом с уведомлением о вручении (л.д.23-28). Копия протокола вручена директору Общества лично 03.04.2025 (л.д.29).

При таких обстоятельствах суд не установил процессуальных нарушений при составлении протокола об административном правонарушении в отношении ответчика, носящих существенный характер и самостоятельно влекущих невозможность привлечения к административной ответственности.

Оценив фактические обстоятельства дела, суд пришел к следующим выводам.

Часть 3 статьи 14.1 КоАП РФ предусматривает ответственность за осуществление предпринимательской деятельности с нарушением условий, предусмотренных специальным разрешением (лицензией).

Согласно пункту 1 статьи 2 Гражданского кодекса Российской Федерации предпринимательской является самостоятельная, осуществляемая на свой риск деятельность, направленная на систематическое получение прибыли от пользования имуществом, продажи товаров, выполнения работ или оказания услуг лицами, зарегистрированными в этом качестве в установленном законом порядке.

В силу статьи 24 Федерального закона от 21.12.1994 № 69-ФЗ «О пожарной безопасности» (далее - Закон № 69-ФЗ) к работам и услугам в области пожарной безопасности относятся, в том числе монтаж, техническое обслуживание и ремонт систем и средств противопожарной защиты.

Пунктом 2 статьи 3 Закона № 99-ФЗ установлено, что под лицензией понимается специальное разрешение на право осуществления юридическим лицом или индивидуальным предпринимателем конкретного вида деятельности (выполнения работ, оказания услуг, составляющих лицензируемый вид деятельности), которое подтверждается документом, выданным лицензирующим органом на бумажном носителе или в форме электронного документа, подписанного электронной подписью, в случае, если в заявлении о предоставлении лицензии указывалось на необходимость выдачи такого документа в форме электронного документа; пунктом 7 указанной статьи - под лицензионными требованиями понимается совокупность требований, которые установлены положениями о лицензировании конкретных видов деятельности, основаны на

соответствующих требованиях законодательства Российской Федерации и направлены на обеспечение достижения целей лицензирования.

В соответствии с пунктом 15 части 1 статьи 12 Закона № 99-ФЗ деятельность по монтажу, техническому обслуживанию и ремонту средств обеспечения пожарной безопасности зданий и сооружений подлежит лицензированию.

Частью 1 статьи 8 Закона № 99-ФЗ предусмотрено, что лицензионные требования устанавливаются положениями о лицензировании конкретных видов деятельности, утверждаемыми Правительством Российской Федерации.

Порядок лицензирования деятельности по монтажу, техническому обслуживанию и ремонту средств обеспечения пожарной безопасности зданий и сооружений, осуществляемой юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями, определен Положением о лицензировании, утвержденном Постановлением Правительства РФ от 28.07.2020 N 1128.

Лицензируемая деятельность включает в себя выполнение работ и оказание услуг согласно перечню работ и услуг, составляющих деятельность по монтажу, техническому обслуживанию и ремонту средств обеспечения пожарной безопасности зданий и сооружений, предусмотренному приложением к настоящему Положению (пункт 3 Положения о лицензировании).

Подпунктом «д» пункта 4 Положения о лицензировании установлено, что лицензионными требованиями при осуществлении лицензируемой деятельности является выполнение лицензиатом требований к работам (услугам), составляющим лицензируемую деятельность, установленных нормативными правовыми актами Российской Федерации, а также нормативными документами по пожарной безопасности.

В силу статьи 20 Закона № 69-ФЗ нормативное правовое регулирование в области пожарной безопасности представляет собой принятие органами государственной власти нормативных правовых актов, направленных на регулирование общественных отношений, связанных с обеспечением пожарной безопасности. Нормативные правовые акты федеральных органов исполнительной власти, устанавливающие требования пожарной безопасности, разрабатываются в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.

Требованиями пункта 54 Правил противопожарного режима в Российской Федерации, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 16.09.2020 № 1479 (далее - Правила противопожарного режима в Российской Федерации), определено, что руководитель организации организует работы по ремонту, техническому обслуживанию и эксплуатации средств обеспечения пожарной безопасности и пожаротушения, обеспечивающие исправное состояние указанных средств.

К выполнению работ по монтажу, техническому обслуживанию и ремонту средств обеспечения пожарной безопасности и пожаротушения привлекаются организации или индивидуальные предприниматели, имеющие специальное разрешение, если его наличие предусмотрено законодательством Российской Федерации.

Требования к проектированию, монтажу, приёмке и вводе в эксплуатацию, эксплуатации, техническому обслуживанию и ремонту СПС, а также требования к методам испытаний СПС на работоспособность установлены национальным стандартом Российской Федерации ГОСТ Р 59638-2021 «Системы пожарной сигнализации. Руководство по проектированию, монтажу, техническому

обслуживанию и ремонту. Методы испытаний на работоспособность», утверждён Приказом Федерального агентства по техническому регулированию и метрологии от 24 августа 2021 г. № 791-ст (далее - ГОСТ Р 59638-2021).

Требования к проектированию, монтажу, эксплуатации, техническому обслуживанию, ремонту и методам испытаний на работоспособность СОУЭ установлены национальным стандартом Российской Федерации ГОСТ Р 59639-2021 «Системы оповещения и управления эвакуацией людей при пожаре. Руководство по проектированию, монтажу, техническому обслуживанию и ремонту. Методы испытаний на работоспособность», утвержден Приказом Федерального агентства по техническому регулированию и метрологии от 24 августа 2021 г. № 792-ст (далее - ГОСТ Р 59639-2021).

В ходе проведенного контрольного (надзорного) мероприятия установлено, что техническое обслуживание системы пожарной сигнализации (СПС) и системы оповещения и управления эвакуацией людей при пожаре (СОУЭ) в здании МБУ ДО «Дом детского творчества» с 01 января 2025 года по настоящее время осуществляет ООО «Сириус - А» на основании договора от 05.02.2025 № ПТС 107 (далее - договор) (л.д.47).

ООО «Сириус-А» имеет действующую лицензию на осуществление деятельности по монтажу, техническому обслуживанию и ремонту средств обеспечения пожарной безопасности зданий и сооружений от 10 января 2013 года № Л014-00101-10/00135910 (номер регистрации лицензии: 10-06-2022-000491). Сведения о лицензии размещены в реестре лицензий.

Виды работ, выполняемые в составе лицензируемого вида деятельности (л.д.52): монтаж, техническое обслуживание и ремонт систем пожарной и охранно-пожарной сигнализации и их элементов, включая диспетчеризацию и проведение пусконаладочных работ; монтаж, техническое обслуживание и ремонт систем оповещения и эвакуации при пожаре и их элементов, включая диспетчеризацию и проведение пусконаладочных работ, в том числе фотолюминесцентных эвакуационных систем и их элементов; монтаж, техническое обслуживание и ремонт автоматических систем (элементов автоматических систем) передачи извещений о пожаре, включая диспетчеризацию и проведение пусконаладочных работ.

В соответствии с пунктом 1.1 Договора исполнитель принимает на себя выполнение работ по техническому обслуживанию системы охранной, тревожной, пожарной сигнализации и оповещения людей о пожаре в помещениях - муниципального бюджетного учреждения дополнительного образования «Дом детского творчества» по адресу: <...>.

В соответствии с пунктом 1.2 Договора работы по договору включают в себя:

а) проведение ежемесячного технического обслуживания;

б) оказание технической помощи «ЗАКАЗЧИКУ» в вопросах эксплуатации систем;

в) выдачу технических рекомендаций по улучшению работы системы;

г) устранение неисправностей технических средств путем замены или восстановления с последующей регулировкой.

С учетом изложенного, административный орган пришел к обоснованному выводу, что ООО «Сириус-А» является организацией, имеющей специальное разрешение (лицензию), и которая согласно Договору приняла на себя обязательство по техническому обслуживанию системы пожарной сигнализации и системы оповещения и управления эвакуации людей при пожаре на Объекте в целях обеспечения исправного состояния указанных систем.

Федеральный закон от 22 июля 2008 года № 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности» (далее – Закон № 123-ФЗ) является нормативным правовым актом, устанавливающим минимально необходимые требования пожарной безопасности к объектам защиты (продукции), в том числе к зданиям и сооружениям, производственным объектам, пожарно-технической продукции и продукции общего назначения.

В соответствии с положениями пункта 1 части 2 статьи 1 Закона № 123-ФЗ положения настоящего Федерального закона об обеспечении пожарной безопасности объектов защиты обязательны для исполнения, в том числе при техническом обслуживании объектов защиты.

Приказом Федерального агентства по техническому регулированию и метрологии от 13 февраля 2023 года № 318 утвержден Перечень документов в области стандартизации, в результате применения которых на добровольной основе обеспечивается соблюдение требований Закона № 123-ФЗ (нормативных документов по пожарной безопасности).

Под техническим обслуживанием и ремонтом согласно ГОСТ 18322-2016 «Система технического обслуживания и ремонта техники. Термины и определения», введённого в действие Приказом Росстандарта 28.03.2017 N 186-ст, устанавливающего термины и определения основных понятий в области технического обслуживания и ремонта техники и распространяющегося на объекты технического обслуживания и ремонта, понимаются:

техническое обслуживание, ТО: комплекс технологических операций и организационных действий по поддержанию работоспособности или исправности объекта при использовании по назначению, ожидании, хранении и транспортировании (пункт 2.1.1);

ремонт: комплекс технологических операций и организационных действий по восстановлению работоспособности, исправности и ресурса объекта и/или его составных частей. (Примечание - ремонт включает операции локализации, диагностирования, устранения неисправности и контроль функционирования) (пункт 2.1.2).

Национальным стандартом ГОСТ Р 27.102-2021 «Надежность в технике. Надежность объекта. Термины и определения», введенным в действие Приказом Росстандарта от 08.10.2021 N 1104-ст (далее - ГОСТ Р 27.102-2021), установлены основные понятия, термины и определения, относящиеся к надежности объекта.

Согласно примечанию 2 к пункту 15 ГОСТ Р 27.102-2021 исправный объект всегда работоспособен, неисправный объект может быть как работоспособным, так и неработоспособным. Работоспособный объект может быть исправен и неисправен, неработоспособный объект всегда неисправен.

При этом работоспособным называется состояние объекта, в котором значения всех параметров, характеризующих его способность выполнять заданные функции, соответствует требованиям нормативной и технической документации.

Согласно требованиям пункта 54 Правил противопожарного режима в

Российской Федерации информация о работах, проводимых со средствами обеспечения пожарной безопасности и пожаротушения, вносится в журнал эксплуатации систем противопожарной защиты.

Аналогичные требования содержат пункты 6.4.6 ГОСТ Р 59638-2021 и 6.4.10 ГОСТ Р 59639-2021.

Согласно техническому заключению по результатам испытаний от 10 февраля 2025 года № 8 (л.д.57-59) СПС и СОУЭ в помещениях МБУ ДО «Дом детского творчества», расположенного по адресу: 186150, Республика Карелия, <...> зд. 21, находятся в неисправном состоянии (не соответствуют требованиям пожарной безопасности).

Соответственно, проводимые лицензиатом - ООО «Сириус-А» в рамках Договора работы по техническому обслуживанию СПС и СОУЭ, не обеспечивают исправное состояние указанных систем и не позволяют обеспечить соблюдение требований пункта 54 Правил противопожарного режима в Российской Федерации.

Таким образом, лицензиатом - ООО «Сириус - А» при осуществлении лицензируемой деятельности (выполнении работ (оказании услуг) по техническому обслуживанию СПС и СОУЭ) на Объекте нарушены требования частей 1, 2 статьи 8 Закона № 99-ФЗ, подпункта «д» пункта 4 Положения о лицензировании.

Материалами дела подтверждено, что Общество, предоставляя услуги по техническому обслуживанию и ремонту средств обеспечения пожарной безопасности, осуществляло направленную на получение прибыли деятельность с нарушением условий, предусмотренных специальным разрешением (лицензией).

Указанные обстоятельства свидетельствуют о наличии объективной стороны административного правонарушения, предусмотренного частью 3 статьи 14.1 КоАП РФ.

В силу части 2 статьи 2.1 КоАП РФ юридическое лицо признается виновным в совершении административного правонарушения, если будет установлено, что у него имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях или законами субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность, но данным лицом не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению.

Из материалов дела следует, что ответчиком не были приняты все зависящие от него меры по соблюдению требований законодательства, регулирующего лицензируемый вид деятельности, за нарушение которых предусмотрена административная ответственность. Доказательства, свидетельствовавшие о наличии обстоятельств объективной невозможности соблюдения Обществом указанных требований, а равно обстоятельств, исключающих вину Общества, в материалах дела отсутствуют.

Материалами дела подтверждены событие административного правонарушения - осуществление предпринимательской деятельности с нарушением условий, предусмотренных специальным разрешением (лицензией), факт совершения правонарушения Обществом и основания для составления протокола об административном правонарушении.

С учетом изложенного, в действиях ответчика установлен состав административного правонарушения, предусмотренного частью 3 статьи 14.1 КоАП РФ.

Частью 3 статьи 14.1 КоАП РФ установлена ответственность за

осуществление предпринимательской деятельности с нарушением условий, предусмотренных специальным разрешением (лицензией) и влечет предупреждение или наложение административного штрафа на юридических лиц в размере от тридцати тысяч до сорока тысяч рублей.

Непосредственным объектом нарушения и посягательства от действий общества является законодательство о лицензировании, что так же признано и Управлением, которое квалифицировало данные нарушения по части 3 статьи 14.1 КоАП РФ, а не по специальной норме статьи 20.4 КоАП РФ, предусматривающей административную ответственность за нарушение требований законодательства о пожарной безопасности.

В силу части 1 статьи 4.5 КоАП РФ срок давности привлечения Общества к административной ответственности, предусмотренной частью 3 статьи 14.1 КоАП РФ, за вмененные ему в вину административным органом нарушения требований законодательства о лицензировании составляет девяносто календарных дней со дня совершения административного правонарушения.

На момент рассмотрения дела указанный срок давности привлечения к административной ответственности не истек (правонарушение совершено 14.02.2025).

Оценив характер и степень общественной опасности допущенного Обществом правонарушения с учетом конкретных обстоятельств дела, учитывая охраняемые общественные отношения, на которые посягает совершенное Обществом правонарушения, а также тот факт, что допущенные Обществом нарушения требований к пожарной безопасности создают угрозу жизни и здоровью граждан, принимая во внимание отсутствие исключительных обстоятельств совершения правонарушения, суд не усматривает оснований для применения в данном случае статьи 2.9 КоАП РФ и признания совершенного Обществом правонарушения малозначительным.

Таким образом, судом установлены основания для привлечения ответчика к административной ответственности по части 3 статьи 14.1 КоАП РФ.

В соответствии с частью 1 статьи 4.1 КоАП РФ административное наказание за совершение административного правонарушения назначается в пределах, установленных законом, предусматривающим ответственность за данное административное правонарушение, в соответствии с настоящим Кодексом.

Осуществление предпринимательской деятельности с нарушением условий, предусмотренных специальным разрешением (лицензией), согласно части 3 статьи 14.1 КоАП РФ влечет предупреждение или наложение административного штрафа на юридических лиц в размере от тридцати тысяч до сорока тысяч рублей.

Согласно части 2 статьи 3.4 КоАП РФ предупреждение устанавливается за впервые совершенные административные правонарушения при отсутствии причинения вреда или возникновения угрозы причинения вреда жизни и здоровью людей, объектам животного и растительного мира, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, безопасности государства, угрозы чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, а также при отсутствии имущественного ущерба.

Нарушение требований законодательства о пожарной безопасности приводит к возникновению угрозы причинения вреда жизни и здоровью людей. Таким образом, анализ положений части 2 статьи 3.4 КоАП РФ, применительно к обстоятельствам настоящего дела, не позволяет сделать вывод о наличии

оснований для назначения наказания в виде предупреждения.

Государственное регулирование и контроль в сфере пожарной безопасности, в том числе контроль за соблюдением требований, предъявляемых к лицензиату при техническом обслуживании средств обеспечения пожарной безопасности зданий и сооружений, обусловлены необходимостью защиты жизни и здоровья граждан. Совершенное Обществом правонарушение характеризуется значительной степенью общественной опасности, которая затрагивает конституционно охраняемое право граждан на охрану здоровья и выражается в угрозе причинения вреда жизни и здоровью людей.

Обстоятельств, отягчающих и смягчающих ответственность Общества, судом не установлено.

Оценив обстоятельства дела, характер и степень общественной опасности вмененного Обществу правонарушения с учетом конкретных обстоятельств дела, принимая во внимание отсутствие отягчающих ответственность обстоятельств, суд считает возможным назначить Обществу наказание в виде штрафа в минимальном размере санкции части 3 статьи 14.1 КоАП РФ.

По мнению суда, наказание в указанном размере отвечает принципам разумности и справедливости, соответствует тяжести совершенного Обществом правонарушения и обеспечивает достижение целей административного наказания, предусмотренных частью 1 статьи 3.1 КоАП РФ.

В соответствии с пунктом 1.1 статьи 29.10 КоАП РФ и пунктом 15 Постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 02.06.2004 № 10 в настоящем решении подлежит указанию информация о получателе штрафа, необходимая для заполнения расчетных документов.

Руководствуясь статьями 167-170, 206 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

РЕШИЛ:

1. Заявление Главного управления Министерства Российской Федерации по делам

гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий

стихийных бедствий по Республике Карелия удовлетворить.

Привлечь Общество с ограниченной ответственностью «Сириус-А" (ОГРН

<***>, ИНН <***>, адрес: 185035, РЕСПУБЛИКА КАРЕЛИЯ,

Г.ПЕТРОЗАВОДСК, УЛ.МАКСИМА ГОРЬКОГО (ЦЕНТР Р-Н), Д.24, ПОМ. 64)

к административной ответственности, предусмотренной частью 3 статьи 14.1

Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и

назначить наказание в виде 30 000 руб. штрафа.

2. Довести до сведения Общества с ограниченной ответственностью «Сириус-А"

реквизиты для перечисления суммы административного штрафа:

Получатель платежа: Управление Федерального казначейства по Республике

Карелия (Главное управление МЧС России по Республике Карелия, лицевой

счет 04061784510),

Казначейский счет для учета и распределения поступлений

03100643000000010600,

Отделение - НБ Республика Карелия//УФК по Республике Карелия,

г.Петрозаводск Единый казначейский счет 40102810945370000073 ИНН <***> БИК 018602104

КПП 100101001 ОКТМО 86701000

КБК 177 1 16 01141 01 0001 140 УИН 17725031072110392137

Назначение платежа: Административный штраф по решению Арбитражного суда Республики Карелия по делу № А26-2581/2025».

3. Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение десяти дней со дня изготовления полного текста решения в Тринадцатый арбитражный апелляционный суд (191015, <...>, литер А) через Арбитражный суд Республики Карелия.

Судья Лазарев А.Ю.