АРБИТРАЖНЫЙ СУД КРАСНОЯРСКОГО КРАЯ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
РЕШЕНИЕ
07 июля 2025 года
Дело № А33-19367/2024
Красноярск
Резолютивная часть решения вынесена в судебном заседании 23.06.2025.
В полном объёме решение изготовлено 07.07.2025.
Арбитражный суд Красноярского края в составе судьи Варыгиной Н.А., рассмотрев в судебном заседании дело по иску федерального казенного учреждения «Следственный изолятор № 1 Управления федеральной службы исполнения наказаний по Забайкальскому краю» (ИНН <***>, ОГРН <***>, г. Чита Забайкальского края)
к акционерному обществу «Главное промышленно-строительное управление» (ИНН <***>, ОГРН <***>, г. Красноярск),
о взыскании задолженности,
в присутствии в судебном заседании:
от ответчика: ФИО1, представителя по доверенности от 18.06.2025 № 89, личность удостоверена паспортом,
при ведении аудиозаписи и составлении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Новожиловой Т.П.,
установил:
федеральное казенное учреждение «Следственный изолятор № 1 Управления федеральной службы исполнения наказаний по Забайкальскому краю» (далее - ФКУ СИЗО-1 УФСИН России по Забайкальскому краю, истец) обратилось в Арбитражный суд Красноярского края с иском к федеральному государственному унитарному предприятию «Главное промышленно-строительное управление» федеральной службы исполнения наказаний о взыскании 67 399,64 руб. задолженности за коммунальные услуги за 2021 – 2024 годы.
Исковое заявление принято к производству суда. Определением от 01.07.2024 возбуждено производство по делу, назначены предварительное судебное заседание и судебное разбирательство.
Определением от 19.09.2024 судом произведена замена ответчика - федерального государственного унитарного предприятия «Главное промышленно-строительное управление» федеральной службы исполнения наказаний на его правопреемника – акционерное общество «Главное промышленно-строительное управление» (далее – ответчик, АО «ГПСУ»).
Определением Арбитражного суда Красноярского края от 03.02.2025 произведена замена состава суда по делу, судья Командирова А.В. заменена на судью Варыгину Н.А.
Истец, извещенный надлежащим образом о времени и месте судебного разбирательства, для участия в судебное заседание 23.06.2025 представителя не направил. В соответствии со статьей 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее – АПК РФ) судебное заседание проведено в отсутствие представителя истца.
Представитель ответчика в судебном заседании исковые требования не признал по ранее изложенным основаниям, ходатайство о пропуске срока исковой давности не поддержал.
Исследовав представленные доказательства, оценив доводы сторон, арбитражный суд пришел к следующим выводам.
В соответствии со статьей 8 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ) гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности.
Согласно статье 307 Гражданского кодекса Российской Федерации в силу обязательства одно лицо (должник) обязано совершить в пользу другого лица (кредитора) определенное действие, как-то: передать имущество, выполнить работу, уплатить деньги и т.п., либо воздержаться от определенного действия, а кредитор имеет право требовать от должника исполнения его обязанности.
В силу статьи 309 Гражданского кодекса Российской Федерации обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями делового оборота или иными обычно предъявляемыми требованиями.
Как следует из материалов дела, 24.03.2021 ФКУ СИЗО-1 УФСИН России по Забайкальскому краю (ссудодатель) и ФГУП «Главное промышленно-строительное управление» ФСИН России (в настоящее время - АО «ГПСУ», ссудополучатель) заключен договор безвозмездного пользования объектом нежилого фонда № 67/№28/21, согласно пункту 1.1 которого, ссудодатель обязуется предоставить ссудополучателю в безвозмездное пользование, а ссудополучатель обязуется возвратить по окончании действия договора в том состоянии, в каком он их получил, с учетом нормального износа, площади в помещениях нежилого фонда, именуемые далее «объекты» для использования в целях обеспечения прав осужденных и лиц, содержащихся под стражей (далее - спецконтингент), на приобретение продуктов питания и предметов первой необходимости, а именно:
- площадь 12,4 кв.м в помещении № 1, расположенную в здании «Оздоровительно-восстановительный комплекс», по адресу: <...>, кадастровый (или условный) номер 75-75-01/144/2010-222, реестровый номер федерального имущества П12750005936;
- площадь 7,6 кв.м в части помещения № 14, расположенную в здании «Комната передач», по адресу: <...>, кадастровый (или условный) номер 75-75-01/144/2010-081, реестровый номер федерального имущества В12750005946.
В отношении переданных объектов между сторонами заключено соглашение о возмещении расходов (приложение № 5 к договору безвозмездного пользования, далее - соглашение), как следует из пункта 1.1 которого ссудополучатель обязуется участвовать в расходах (возмещение затрат) по оплате ссудодателю коммунальных услуг – электроэнергии, тепловой энергии, холодной и горячей воды, водоотведения и вывоза твердых бытовых отходов, в той части, которую использует ссудополучатель при использовании нежилого помещения, указанного в акте приема-передачи, являющемся приложением № 1 к договору.
Согласно пункту 2.1 соглашения, ссудополучатель обязуется производить оплату за предоставление коммунальных услуг, до момента оснащения ссудополучателем нежилых помещений индивидуальными приборами учета, в следующем порядке:
- за электроэнергию – по энергоемкости осветительных приборов и оборудования, тариф на электроэнергию рассчитывается в соответствии с действующим законодательством РФ, регулирующим предельный уровень нерегулируемых цен;
- за теплоэнергию – за плановое потребление в Гкал, рассчитанное по методике от объемов фактически занимаемых помещений;
- за водоснабжение и водоотведение – по нормам на одного работающего в магазине сотрудника продовольственных и непродовольственных товаров;
- за вывозку твердых бытовых отходов – по фактическим объемам.
Следовательно, отношения сторон регулируются параграфом 6 главы 30 Гражданского кодекса Российской Федерации.
В силу пункта 2 статьи 548 ГК РФ к отношениям, связанным со снабжением через присоединенную сеть газом, нефтью и нефтепродуктами, водой и другими товарами, правила о договоре энергоснабжения (статьи 539 – 547 ГК РФ) применяются, если иное не установлено законом, иными правовыми актами или не вытекает из существа обязательства.
В соответствии с пунктом 1 статьи 539 Гражданского кодекса Российской Федерации по договору энергоснабжения организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии.
Согласно статье 544 Гражданского кодекса Российской Федерации оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон. Порядок расчетов за энергию определяется законом, иными правовыми актами или соглашением сторон.
В соответствии с частями 1, 8, 9 статьи 15 Федерального закона от 27.07.2010 № 190-ФЗ «О теплоснабжении» (далее – Закон о теплоснабжении) потребители тепловой энергии приобретают тепловую энергию (мощность) и (или) теплоноситель у теплоснабжающей организации по договору теплоснабжения.
Условия договора теплоснабжения должны соответствовать техническим условиям. Договор теплоснабжения должен определять:
1) объем тепловой энергии (мощности) и (или) теплоносителя, подлежащий поставкам теплоснабжающей организацией и приобретению потребителем;
2) величину тепловой нагрузки теплопотребляющих установок потребителя тепловой энергии, параметры качества теплоснабжения, режим потребления тепловой энергии;
3) уполномоченных должностных лиц сторон, ответственных за выполнение условий договора;
4) ответственность сторон за несоблюдение требований к параметрам качества теплоснабжения, нарушение режима потребления тепловой энергии, в том числе ответственность за нарушение условий о количестве, качестве и значениях термодинамических параметров возвращаемого теплоносителя;
5) ответственность потребителей за неисполнение или ненадлежащее исполнение обязательств по оплате тепловой энергии (мощности) и (или) теплоносителя, в том числе обязательств по их предварительной оплате, если такое условие предусмотрено договором;
6) обязательства теплоснабжающей организации по обеспечению надежности теплоснабжения в соответствии с требованиями технических регламентов и с правилами организации теплоснабжения, утвержденными Правительством Российской Федерации, и соответствующие обязательства потребителя тепловой энергии;
7) иные существенные условия, установленные правилами организации теплоснабжения, утвержденными Правительством Российской Федерации.
Оплата тепловой энергии (мощности) и (или) теплоносителя осуществляется в соответствии с тарифами, установленными органом регулирования, или ценами, определяемыми соглашением сторон, в случаях, предусмотренных настоящим Федеральным законом.
В соответствии со статьей 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации каждое лицо участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений.
Из материалов дела следует, что основанием для подачи иска в суд послужило невозмещение ответчиком затрат за тепловую энергию за 2021 – 2024 годы, в связи с выявленным в ходе проведения в апреле 2024 года ревизии финансово-хозяйственной деятельности УФСИН России по Забайкальскому краю превышением фактической площади переданного в безвозмездное пользование объекта нежилого фонда (площадью 12,4 кв.м) в объеме 74 кв.м, а именно: магазина для осужденных в помещении № 1, расположенного в здании «Оздоровительно-восстановительный комплекс», по адресу: <...>, кадастровый (или условный) номер 75-75-01/144/2010-222, реестровый номер федерального имущества П12750005936.
Согласно расчету истца сумма к возмещению за 2021 – 2024 годы составила 82 651,15 руб.
Платежным поручением от 24.05.2024 № 1852 ответчиком оплачено 15 251,51 руб. за потребленную в январе – мае 2023 года тепловую энергию в связи с самовольной выкладкой сотрудником магазина товара за пределами согласованной сторонами площади, в связи с увеличением объема поставляемой продукции.
Таким образом, актуальный размер долга, по расчету истца, составляет 67 399,64 руб. (82 651,15 руб. - 15 251,51 руб.).
Оспаривая исковые требования, ответчик ссылается на невнесение сторонами изменений относительно площади спорного объекта в договор безвозмездного пользования; отсутствие в материалах дела доказательств передачи помещения большей площади, чем указано в договоре.
Исследовав представленные в материалы дела доказательства, заслушав в судебных заседаниях пояснения ответчика, арбитражный суд приходит к выводу о недоказанности истцом превышения ответчиком занимаемой по договору с истцом площади спорного помещения, и, как следствие, отсутствию оснований для возложения на АО «ГПСУ» обязанности возмещения истцу 67 399,64 руб. за тепловую энергию.
Судом установлено и истцом не оспорено, что на протяжении всего рассматриваемого периода ответчик оплачивал за коммунальные услуги на основании актов, выставляемых истцом. Каких-либо изменений относительно занимаемой площади в договор безвозмездного пользования сторонами не вносилось, доказательств передачи ответчику истцом помещения большей площади в материалы дела не представлено.
Представленный истцом в подтверждение факта превышения занимаемых площадей акт комиссионного обследования магазина АО «ГПСУ» ФСИН России от 12.04.2024, являющийся основанием для предъявления настоящего требования ответчику, не может быть признан судом допустимым по делу доказательством, поскольку составлен в отсутствие представителя ответчика. В судебном заседании представитель ответчика заявил об отсутствии у него информации о проводимой на объекте ревизии.
Кроме того, истец в акте от 12.04.2024 не зафиксировал, каким образом произведен контрольный обмер площади (способ, средство измерения), в ходе которого установлено превышение занимаемой по договору площади, а также не указал, как определен период, в котором имело место превышение площади, нет ссылки на методику расчета. Представленные истцом фотографии, согласно которым сотрудниками проводятся измерения посредством рулетки, нельзя признать относимыми по делу доказательствами, поскольку невозможно их соотнести с проводимым на спорном объекте обследованием (ссылка в акте на проведение фотофиксации отсутствует).
Более того, в акте обследования не отражено и документально истцом не подтверждено то, каким образом в спорный период ответчиком увеличена площадь используемого помещения.
Суд признает обоснованным довод АО «ГПСУ» о невнесении сторонами в договор безвозмездного пользования объектом нежилого фонда от 24.03.2021 № 67/№28/21 каких-либо изменений в сторону увеличения занимаемой площади, что также свидетельствует об отсутствии у последнего оснований оплачивать за тепловую энергию, исходя из большей площади помещений.
Также суд учитывает то обстоятельство, что ответчик на протяжении четырех лет (спорный период) добросовестно выполнял принятые на себя обязательства по оплате коммунальных услуг в соответствии с условиями договора. Кроме того, добровольно оплатил стоимость потребленной в январе – мае 2023 года тепловой энергии, с учетом самовольного размещения сотрудником магазина продукции за пределами согласованной сторонами площади.
При этом именно на истце, как на ссудодателе лежит обязанность по указанию в договоре площади помещений, соответствующей фактической, а также своевременному внесению соответствующих изменений в договор при необходимости.
Кроме того, следует отметить, что в материалах дела, а также в акте от 12.04.2024 отсутствуют сведения о том, когда именно произошло изменение площади помещения, в случае если подобное имело место, что свидетельствует о невозможности признания произведенного истцом за 2021-2024 годы расчета обоснованным.
При таких обстоятельствах в удовлетворении исковых требований следует отказать в полном объеме.
Статьей 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации определено, что судебные расходы, понесённые лицами, участвующими в деле, в пользу которых принят судебный акт, взыскиваются арбитражным судом со стороны пропорционально размеру удовлетворённых требований.
В связи с отказом в удовлетворении иска и с тем, что истец освобожден от уплаты государственной пошлины, расходы по уплате государственной пошлины распределению не подлежат.
Настоящее решение выполнено в форме электронного документа, подписано усиленной квалифицированной электронной подписью судьи и считается направленным лицам, участвующим в деле, посредством его размещения в установленном порядке в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» в режиме ограниченного доступа.
По ходатайству лиц, участвующих в деле, копии решения на бумажном носителе могут быть направлены им в пятидневный срок со дня поступления соответствующего ходатайства заказным письмом с уведомлением о вручении или вручены им под расписку.
Руководствуясь статьями 167 – 170, 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Красноярского края
РЕШИЛ:
в иске отказать.
Разъяснить лицам, участвующим в деле, что настоящее решение может быть обжаловано в течение месяца после его принятия путём подачи апелляционной жалобы в Третий арбитражный апелляционный суд через Арбитражный суд Красноярского края.
Судья
Н.А. Варыгина