АРБИТРАЖНЫЙ СУД САМАРСКОЙ ОБЛАСТИ 443001, г.Самара, ул. Самарская,203Б, тел. (846) 207-55-15
Именем Российской Федерации РЕШЕНИЕ
16 января 2025 года Дело № А55-41035/2024
Арбитражный суд Самарской области
в составе судьи Хмелева С.П. при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Галимовой А.Д.,
рассмотрев в судебном заседании 14 января 2025 года дело по исковому заявлению Акционерного общества "Самарагорэнергосбыт" ИНН <***>, 443079, г. Самара, Самарская область, ул. Гагарина д. 22 СТР. 1
к Департаменту управления имуществом городского округа Самара ИНН <***>, 443010, г. Самара, Самарская область, ул. Льва Толстого д.20
о взыскании 9 466, 70 руб.
при участии в заседании:
от истца – ФИО1, представитель по доверенности от 10.12.2024, от ответчика – не явились, извещены,
установил:
Акционерное общество "Самарагорэнергосбыт" (далее – истец) обратилось в арбитражный суд Самарской области с иском к Департаменту управления имуществом городского округа Самара (далее – ответчик) о взыскании суммы задолженности за фактически потребленную электроэнергию в размере 9 466, 70 руб. за период с 02.08.2023 по 30.09.2024 (по адресу: <...>, лицевой счет № <***>).
Определением суда от 12.12.2024 исковое заявление Акционерного общества "Самарагорэнергосбыт" от 09 декабря 2024 года № А55-41035/2024 принято, возбуждено производство по делу.
Ответчик представил отзыв, просит отказать в удовлетворении исковых требований, явка не обеспечена.
Истец представил возражения на отзыв ответчика, представитель требования поддержала в полном объеме.
В соответствии с частью 4 статьи 137 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, поскольку лица, участвующие в судебном заседании, извещены надлежащим образом о времени и месте проведения предварительного судебного заседания и судебного разбирательства по существу, ответчик явку в предварительное судебное заседание не обеспечил и не заявил возражений против рассмотрения дела в его отсутствие, то арбитражный суд завершил предварительное судебное заседание и начал рассмотрение дела в судебном заседании арбитражного суда первой инстанции.
На основании статьи 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации данное судебное заседание рассмотрено в отсутствии ответчика, по имеющимся в деле доказательствам.
Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.
Как усматривается из материалов дела, собственником жилого помещения по адресу: <...> - является Муниципальное образование городской округ Самара.
В отношении жилого помещения по адресу <...> - открыт лицевой счет № <***>.
Департамент управления имуществом г.о. Самара (далее - Ответчик) осуществляет права собственника в отношении жилых помещений, находящихся в муниципальной собственности (ст. ст 45.47 Устава г.о. Самара).
В период с 02.08.2023 по 30.09.2024 истцом в спорное жилое помещение – подана электроэнергия.
В указанный период Ответчиком показания индивидуального прибора учета Истцу не передавались.
Соответственно, объем коммунальных услуг в период с 02.08.2023 по 30.09.2024 Истец определял исходя из норматива потребления коммунальной услуги по электроснабжению (пп. «г» п. 59 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 06.05.2011 № 354).
В соответствии с п. 56(2) Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 06.05.2011 № 354, при отсутствии постоянно и временно проживающих в жилом помещении граждан объем коммунальных услуг рассчитывается с учетом количества собственников такого помещения.
Таким образом, в спорный период размер платы Истец определял путем умножения утвержденного норматива потребления коммунальной услуги по электроснабжению (норматив потребления утвержден Приказом министерства энергетики и жилищно-коммунального хозяйства Самарской области от 30 июня 2016 г № 139 и для двухкомнатной квартиры многоквартирного дома, не оборудованного в установленном порядке стационарными электроплитами для приготовления пищи, электроотопительными, электронагревательными установками для целей горячего водоснабжения составляет 132 кВт), тарифы утверждены Приказом Департамента ценового и тарифного регулирования Самарской области «Об установлении цен (тарифов) на электрическую энергию, поставляемую населению и приравненных к нему категориям потребителей по Самарской области» № 843 от 28.11.2022, Приказом Департамента ценового и тарифного регулирования Самарской области «Об установлении цен (тарифов) на электрическую энергию, поставляемую населению и приравненных к нему категориям потребителей по Самарской области» № 490 от 29.11.2023, Приказом Департамента ценового и тарифного регулирования Самарской области «Об установлении цен (тарифов) на электрическую энергию, поставляемую населению и приравненных к нему категориям потребителей по Самарской области» № 125 от 24.04.2024).
Ответчик обязательства по оплате электроэнергии, потребленной в период с 02.08.2023 по 30.09.2024 своевременно не исполнял.
Таким образом, у Ответчика перед Истцом образовалась задолженность в размере 9 466, 70 руб.
Истец направил в адрес Ответчика претензию с требованием погасить образовавшуюся задолженность в размере 9 466, 70 руб.
Однако Ответчик оплату за потребленную в период с 02.08.2023 по 30.09.2024 г электроэнергию - не произвел, что и послужило основанием для обращения в суд с настоящим иском.
В соответствии со ст. 210 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) собственник несет бремя содержания, принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом или договором.
Согласно ч. 1 ст. 39 Жилищного кодекса Российской Федерации собственники помещений в многоквартирном доме несут бремя расходов на содержание общего имущества в многоквартирном доме.
В соответствии со ст. 153 Жилищного кодекса Российской Федерации граждане и организации обязаны своевременно и полностью вносить плату за жилое помещение и
коммунальные услуги. Обязанность по внесению платы за жилое помещение и коммунальные услуги возникает у собственника жилого помещения с момента возникновения права собственности на жилое помещение.
Указанная норма означает, что плату за жилое помещение и коммунальные услуги обязаны вносить не только граждане, но и организации, которым жилые помещения принадлежат на праве собственности.
Статьей 154 Жилищного кодекса Российской Федерации установлено, что плата за жилое помещение и коммунальные услуги для собственника помещения в многоквартирном доме включает в себя, в том числе плату за содержание жилого помещения, включающую в себя плату за услуги, работы по управлению многоквартирным домом, за содержание и текущий ремонт общего имущества в многоквартирном доме, за коммунальные ресурсы, потребляемые при использовании и содержании общего имущества в многоквартирном доме; взнос на капитальный ремонт; плату за коммунальные услуги.
Собственник помещения в многоквартирном доме обязан нести расходы на содержание принадлежащего ему помещения, а также участвовать в расходах на содержание общего имущества в многоквартирном доме соразмерно своей доле в праве общей собственности на это имущество путем внесения платы за содержание и ремонт жилого помещения, взносов на капитальный ремонт (ч. 1 ст. 158 Жилищного кодекса Российской Федерации).
В соответствии с п. 3 ст. 215 ГК РФ, имущество, находящееся в муниципальной собственности, закрепляется за муниципальными предприятиями и учреждениями во владение, пользование и распоряжение.
Согласно положениям ст. ст. 294, 296 ГК РФ, средства местного бюджета и иное муниципальное имущество, не закрепленное за муниципальными предприятиями и учреждениями, составляют муниципальную казну соответствующего городского, сельского поселения или другого муниципального образования (п. 3 ст. 215 ГК РФ).
Указанные жилые помещения составляют муниципальную казну, поскольку не закреплены за муниципальными предприятиями и учреждениями в порядке, предусмотренном ст. 294, 296 ГК РФ.
Согласно ст. 125 ГК РФ, от имени муниципальных образований своими действиями могут приобретать и осуществлять имущественные и личные неимущественные права и обязанности органы местного самоуправления в рамках их компетенции, установленной актами, определяющими их статус.
Федеральным законом "Об общих принципах организации местного самоуправления в РФ" от 16.10.2003 г. N 131-ФЗ, обязанность по организации теплоснабжения в границах муниципальных образований возложена на органы местного самоуправления.
Указанным Законом предусмотрено, что органы местного самоуправления от имени муниципального образования самостоятельно владеют, пользуются и распоряжаются муниципальным имуществом в соответствии с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами и принимаемыми в соответствии с ними нормативными правовыми актами органом местного самоуправления.
Самарская городская Дума Постановлением от 30.05.2002 года N 154 утвердила Положение "О порядке управления и распоряжения муниципальной собственностью городского округа Самара", в соответствии с пунктом 1.2 которого, Департамент управления имуществом городского округа Самара является органом местного самоуправления городского округа Самара, наделенным Уставом городского округа Самара собственными полномочиями по решению вопросов местного значения в сфере управления и распоряжения имуществом городского округа Самара.
В соответствии с пунктом 2.2. данного положения, объектами муниципальной собственности городского округа Самара являются муниципальный жилищный фонд и нежилые помещения.
Согласно ст. 45 Устава от имени городского округа Самара права собственника в отношении муниципального имущества осуществляет Департамент. Полномочия Департамента
по решению вопросов местного значения определяются ст. 47 вышеуказанного Устава, Департамент осуществляет полномочия по управлению и распоряжению имуществом городского округа Самара, а также осуществляет учет муниципального имущества и ведет его реестр.
В соответствии с Решением Думы городского округа Самара от 26.03.2009 года N 710 "Об утверждении формы отчета о работе Департамента управления имуществом городского округа Самара" Департамент осуществляет права собственника в отношении муниципального имущества и предоставляет отчеты о своей работе в Думу городского округа Самара за отчетный период, в том числе данные об использовании нежилых помещений, находящихся в муниципальной собственности, а также осуществляет контроль за соблюдением условий по использованию муниципального имущества, выявлению пустующих помещений.
Следовательно Департамент управления имуществом городского округа Самара является надлежащим ответчиком.
Расчет суммы задолженности судом проверен и признан арифметически верным.
Факт присоединения многоквартирного дома, расположенного по адресу: <...> к сетям сетевой организации не опровергнут.
Доводы ответчика судом во внимание не принимаются, ввиду следующего.
Довод Ответчика о том, что в спорный период спорное помещение являлось пустующим и в спорном помещении электроэнергия не потреблялась - документально не подтвержден.
Постановлением Правительства Российской Федерации от 04.05.2012 № 442 утверждены Правила полного и (или) частичного ограничения режима потребления электрической энергии (далее - Правила полного и (или) частичного ограничения режима потребления электрической энергии).
В соответствии с пп. «е» п. 2 Правил полного и (или) частичного ограничения режима потребления электрической энергии, ограничение режима потребления электрической энергии вводится в случае поступления от потребителя заявления о введении в отношении его энергопринимающих устройств и (или) объектов электроэнергетики ограничений режима потребления в случае, если у потребителя отсутствует техническая возможность самостоятельного ограничения режима потребления.
При наличии у Ответчика сведений об отсутствии в спорном жилом помещении проживающих лиц и отсутствии необходимости в энергоснабжении спорного жилого помещения, Ответчик имел право своевременно отказаться от предоставления коммунальной услуги по энергоснабжению инициировав ограничение режима потребления в порядке пп. «е» п. 2 Правил полного и (или) частичного ограничения режима потребления электрической энергии.
Между тем, материалы дела не содержат доказательств направления Ответчиком в адрес Истца заявления о необходимости введения ограничения режима потребления в спорном жилом помещении. Ответчиком также не представлены доказательства введения в установленном порядке ограничения режима потребления, которые исключали бы потребление ресурса в спорный период в спорном помещении.
Вместе с тем, энергопринимающее устройство многоквартирного дома, расположенного по адресу: <...> присоединено к сетям сетевой организации, через которое по внутридомовым сетям осуществляется поставка электрической энергии абонентам (потребителям) указанного многоквартирного дома (помещения, находящиеся в многоквартирном доме, подключены к электроснабжению через вводно распределительное устройство и кабельные линии от ВРУ до жилых помещений, отдельной выделенной линии и непосредственного подключения к сетям сетевой организации, минуя общедомовое оборудование многоквартирного дома, помещения не имеют).
Электроснабжение является непрерывным технологическим процессом, которое не может быть отключено произвольно, в связи с чем подлежит установлению факт поставки ресурса в спорный многоквартирный дом, в спорный период.
Доказательств, подтверждающих, что энергопринимающее устройство многоквартирного дома, расположенного по адресу: <...> в спорный период отсоединено от сетей сетевой организации - материалы дела не содержат.
Таким образом, факт присоединения многоквартирного дома, расположенного по адресу: <...> к сетям сетевой организации в спорный период не опровергнут.
Учитывая изложенное, допустимых доказательств, достоверно подтверждающих отсутствие потребления электроэнергии в спорном помещении в спорный период - Ответчиком не представлены.
Материалы дела также не содержат доказательств, достоверно подтверждающих факт отсутствия в спорном помещении в спорный период проживающих лиц.
Необходимо также отметить, что у Истца отсутствует предусмотренная законом обязанность отслеживать фактическое заселение муниципальных помещений.
Вместе с тем, согласно ч. 3 ст. 153 Жилищного кодекса Российской Федерации до заселения жилых помещений государственного и муниципального жилищных фондов в установленном порядке расходы на содержание жилых помещений и коммунальные услуги несут соответственно органы государственной власти и органы местного самоуправления или управомоченные ими лица.
При этом согласно ч. 11 ст. 155 Жилищного кодекса Российской Федерации неиспользование собственниками помещений не является основанием для невнесения платы за жилое помещение и коммунальные услуги.
Полномочия собственника спорного жилого помещения - в спорные периоды переданы Ответчику, доказательств его закрепления за каким-либо иным конкретным пользователем в материалах дела не имеется, следовательно, оплата услуг должна производиться непосредственно за счет Ответчика.
Доводы Ответчика о необоснованности суммы, предъявленной к взысканию, а также об отсутствии подробного расчета начислений - противоречат материалам дела.
В материалы дела Истцом представлены расшифровка задолженности за спорный период (содержащие информацию об объеме, тарифе и предъявленной к оплате стоимости электрической энергии), а также в исковом заявлении Истцом представлены подробные объяснения относительно методики расчета. При этом, расчет Истца - Ответчик не опровергает, контррассчет не представляет.
Довод Ответчика о том, что документы, содержащие состав и размеры платежей с их обоснованием, не направлялись в адрес Ответчика, в связи с чем у последнего не возникло обязанности по внесению платы за оказанные услуги по поставке электроэнергии - несостоятелен.
Нормами Жилищного кодекса Российской Федерации (ч. 1, ч. 2 ст. 155 Жилищного кодекса Российской Федерации) предусмотрено, что плата за жилое помещение и коммунальные услуги вносится ежемесячно до десятого числа месяца, следующего за истекшим месяцем. Отсутствие у собственника помещения счетов на оплату не освобождает его от обязанности нести расходы по содержанию принадлежащего ему имущества.
Таким образом, у Ответчика в силу прямого указания закона существует обязанность внесения платы за оказанные услуги по поставке электрической энергии, в связи с чем, последний, действуя добросовестно, может обратиться к Истцу за оформлением платежных документов и на их основании произвести оплату.
Ответчик, обладая информацией о наличии у него обязанности в установленный законом срок вносить платежи за содержание имущества указанной возможностью не воспользовался.
Доказательств, свидетельствующих о том, что Ответчик принял все меры для надлежащего исполнения обязательства перед Истцом с той степенью заботливости и осмотрительности, которая требовалась от него по характеру обязательства, Ответчиком не представлено.
Довод Ответчика о необходимости перерасчета платы за электроэнергию по показаниям индивидуального прибора учета электрической энергии — не подтверждается материалами дела.
В спорный период - показания Ответчиком не передавались, соответственно в указанный период объем коммунальных услуг Истец определял в соответствии с положениями пп. «г» п. 59 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных Постановлением Правительства
Российской Федерации от 06.05.2011 № 354.
Из пп. «г» п. 59 Правил 354, следует, что с 01.07.2020 в отношении коммунальной услуги по электроснабжению в случае непредставления показаний прибора учета за расчетный период объем определяется исходя из рассчитанного среднемесячного объема потребления коммунального ресурса и только в случае невозможности определить среднемесячный объем потребления (в том числе при отсутствии достаточных данных о потреблении) - объем определяется исходя из норматива потребления соответствующей коммунальной услуги.
По спорным жилым помещениям у Истца отсутствуют необходимые данные о потреблении, позволяющие определить среднемесячный объем потребления, следовательно, в случае непредставления показаний прибора учета потребителем - расчет объема Истец должен производить исходя из норматива потребления. Таким образом, в спорный период Истец правомерно определял объем потребления исходя из норматива потребления.
Вместе с тем, порядок перерасчета размера платы за коммунальные услуги приведен в п. 61 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 06.05.2011 г. № 354. При этом, перерасчет размера платы должен быть произведен исходя из снятых исполнителем в ходе проверки показаний проверяемого прибора учета.
Показания индивидуальных приборов учета электроэнергии, установленных в указанных спорных жилых помещениях в спорные периоды - Ответчиком не передавались, в рамках настоящего дела показания за спорный период Ответчиком также не представлены.
Следовательно, без показаний индивидуального прибор учета - произвести перерасчет платы по указанным жилым помещениям не представляется возможным.
Кроме того у Ответчика (который осуществляет права собственника и имеет доступ в спорное жилое помещение) имелась реальная возможность самостоятельно зафиксировать показания индивидуального прибора учета (установленного непосредственно в жилом помещении) и передать их Истцу либо представить сведения о показаниях в материалы настоящего дела - однако, до настоящего времени указанное Ответчиком не реализовано.
Следовательно, заявление Ответчика о необходимости «совместного выезда с представителями Департамента и составлении акта о показаниях прибора учета» не подлежит удовлетворению.
При указанных обстоятельствах, заявленные требования подлежат удовлетворению в полном объеме.
Расходы по уплате государственной пошлины в соответствии с положениями статьи 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации относятся на ответчика, как на сторону проигравшую спор.
Руководствуясь ст. 110,156,167-171,176,259 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации,
РЕШИЛ:
Взыскать с Департамента управления имуществом городского округа Самара ИНН <***> в пользу Акционерного общества "Самарагорэнергосбыт" ИНН <***> задолженность за фактически потребленную электроэнергию в размере 9 466, 70 руб. за период с 02.08.2023 по 30.09.2024, а также расходы по уплате государственной пошлины в размере 10 000 руб.
Решение может быть обжаловано в Одиннадцатый арбитражный апелляционный суд, в течение месяца с направлением апелляционной жалобы через Арбитражный суд Самарской области.
Судья / С.П. Хмелев