Арбитражный суд Московской области

107053, проспект Академика Сахарова, д. 18, г. Москва

http://asmo.arbitr.ru/

Именем Российской Федерации

РЕШЕНИЕ

г. Москва

01 ноября 2025 года Дело №А41-63283/24

Резолютивная часть решения принята 28 октября 2025 года

Полный текст решения изготовлен 01 ноября 2025 года

Арбитражный суд Московской области в составе: председательствующий судья А.О. Уваров, при ведении протокола судебного заседания секретарем Чурсиной С.А. рассматривает в судебном заседании дело по иску АДМИНИСТРАЦИЯ ОДИНЦОВСКОГО ГОРОДСКОГО ОКРУГА МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ (ИНН <***>, ОГРН <***>)

к ФГБУН Институт лесоведения РАН

3-е лицо: Комитет лесного хозяйства Московской области, ООО «Триумф МТК», Федеральное агентство лесного хозяйства, ФИО1 (Москва, ул. Бирюлевская, д.46, кв. 67, 9257025798@ mail.ru)

о сносе самовольной постройки, расположенной на земельном участке КН 50:20:0010336:46764

в судебном заседании участвуют представители:

от истца (заявителя): не явился

от ответчика: ФИО2, паспорт РФ, доверенность № от 22.09.2025

УСТАНОВИЛ:

АДМИНИСТРАЦИЯ ОДИНЦОВСКОГО ГОРОДСКОГО ОКРУГА МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ (далее – Администрация, истец) обратилась в Арбитражный суд Московской области с иском к ФГБУН Институт лесоведения РАН, ФГБУН Институт лесоведения РАН (ФЕДЕРАЛЬНОЕ ГОСУДАРСТВЕННОЕ БЮДЖЕТНОЕ УЧРЕЖДЕНИЕ НАУКИ ИНСТИТУТ ЛЕСОВЕДЕНИЯ РОССИЙСКОЙ АКАДЕМИИ НАУК) о сносе самовольной постройки площадью 12х6 м, расположенной на земельном участке лесного фонда КН 50:20:0010336:46764.

Определением суд по делу №А41-24579/24 от 16.07.2024 г. выделены в отдельные производства требования истца к ТУ Росимущества в Московской области, ФГБУ НАУКИ "ИНСТИТУТ ЛЕСОВЕДЕНИЯ РОССИЙСКОЙ АКАДЕМИИ НАУК" о сносе самовольной постройки площадью 12х6 м, расположенной на земельном участке лесного фонда КН 50:20:0010336:46764.

В рамках настоящего дела рассматриваются исковые требования Администрации к ФГБУН Институт лесоведения РАН (далее – ответчик) о сносе самовольной постройки площадью 12х6 м, расположенной на земельном участке лесного фонда КН 50:20:0010336:46764.

Исследовав материалы дела, суд приходит к выводу, что исковые требования подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

Как следует из материалов дела, в собственности Российской Федерации находится лесной участок КН 50:20:0010336:46764 площадью 1 056 кв.м., расположенный по адресу: Российская Федерация, Московская область, Одинцовский городской округ, Истринское лесничество, Серебряноборское участковое лесничество, квартал 55, части выделов 29,34,35, квартал 56, часть выдела 21, что подтверждается выпиской из ЕГРН.

Как указывает истец со ссылкой на Акт уведомления о выявлении самовольной постройки от 20.12.2023 г., на земельном участке КН 50:20:0010336:46764 расположена самовольная постройка площадью 12х6 м.

В связи с изложенным, истец обратился в суд с настоящим иском.

В силу п. 1 ст. 222 ГК РФ самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные или созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные или созданные без получения на это необходимых в силу закона согласований, разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил, если разрешенное использование земельного участка, требование о получении соответствующих согласований, разрешений и (или) указанные градостроительные и строительные нормы и правила установлены на дату начала возведения или создания самовольной постройки и являются действующими на дату выявления самовольной постройки.

Согласно п. 2 ст. 222 ГК РФ лицо, осуществившее самовольную постройку, не приобретает на нее право собственности. Оно не вправе распоряжаться постройкой - продавать, дарить, сдавать в аренду, совершать другие сделки.

Самовольная постройка подлежит сносу или приведению в соответствие с параметрами, установленными правилами землепользования и застройки, документацией по планировке территории, или обязательными требованиями к параметрам постройки, предусмотренными законом (далее - установленные требования), осуществившим ее лицом либо за его счет, а при отсутствии сведений о нем лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором возведена или создана самовольная постройка, или лицом, которому такой земельный участок, находящийся в государственной или муниципальной собственности, предоставлен во временное владение и пользование, либо за счет соответствующего лица, за исключением случаев, предусмотренных пунктом 3 настоящей статьи, и случаев, если снос самовольной постройки или ее приведение в соответствие с установленными требованиями осуществляется в соответствии с законом органом местного самоуправления.

Пунктом 3 статьи 222 ГК РФ предусмотрено, что право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором создана постройка, при одновременном соблюдении следующих условий:

если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта;

если на день обращения в суд постройка соответствует установленным требованиям;

если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

Решение о сносе самовольной постройки либо решение о сносе самовольной постройки или ее приведении в соответствие с установленными требованиями принимается судом либо в случаях, предусмотренных пунктом 4 настоящей статьи, органом местного самоуправления поселения, городского округа (муниципального района при условии нахождения самовольной постройки на межселенной территории) (п. 3.1 ст. 222 ГК РФ).

В абзаце 2 пункта 12 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 12.12.2023 N 44 разъяснено, что с иском о сносе самовольной постройки, о сносе или приведении ее в соответствие с установленными требованиями в публичных интересах вправе обратиться прокурор, уполномоченные органы публичной власти в пределах своей компетенции (часть 1 статьи 45, часть 1 статьи 46 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, часть 1 статьи 53 Кодекса).

Возражая против удовлетворения заявленных требований, ответчик указывает на то, что данный объект недвижимости, расположенный на земельном участке с кадастровым номером 50:20:0010336:46764 в квартале 55 выделе 29 Серебряноборского участкового лесничества Истринского филиала ГКУ МО «Мособллес», ответчику не передавался, им не возводился, никогда не эксплуатировался ранее и не используется сейчас. За ИЛАН РАН, Распоряжением от 22.04.2004 №20-и закреплено федеральное имущество на праве оперативного управления, объект с похожими характеристиками и адресом в данном документе отсутствует. Ответчик не выдавал каких-либо разрешений и/или согласований на возведение объекта недвижимости, не эксплуатирует его. Средства на постройку какого-либо сооружения на указанном земельном участке учреждению никогда не выделялись. Указанное строение 12x6 метров (координаты 55.732525 37.291113) не числится на балансе ИЛАН РАН.

При проведении проверки указанных фактов представители института лесоведения выехали на земельный участок с кадастровым номером 50:20:0010336:46764 в квартале 55 выделе 29 Серебряноборского участкового лесничества. Произведено фотографирование объекта. Судя по фотографиям, объект активно используется владельцем. К строению подведены коммуникации (электричество, водопровод, установлены три телевизионные антенны), у входа развешены информационные сообщения, размещен щит со средствами пожаротушения, припаркованы автомобили.

По имеющимся в ИЛАН РАН сведениям именно ООО «Триумф МТК» построило на земельном участке с кадастровым номером 50:20:0010336:46764 вышеуказанное строение, подключило все необходимые коммуникации, оборудовало бытовыми приборами и пользуется им исключительно для собственных нужд на протяжении многих лет.

В соответствии с пунктом 13 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 12.12.2023 N 44 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при применении норм о самовольной постройке" ответчиком по иску о сносе самовольной постройки, о ее сносе или приведении в соответствие с установленными требованиями является лицо, осуществившее самовольное строительство. При возведении (создании) самовольной постройки с привлечением подрядчика ответчиком является заказчик как лицо, по заданию которого была осуществлена самовольная постройка.

В случае нахождения самовольной постройки во владении лица, не осуществлявшего самовольного строительства, ответчиком по иску о сносе самовольной постройки, о ее сносе или приведении в соответствие с установленными требованиями является лицо, которое стало бы собственником, если бы постройка не являлась самовольной (например, в случае отчуждения самовольной постройки - ее приобретатель; наследник, принявший наследство в виде земельного участка, на котором расположена такая постройка).

При отсутствии сведений о таких лицах ответчиком по иску о сносе самовольной постройки, о ее сносе или приведении в соответствие с установленными требованиями является лицо, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором возведена (создана) такая постройка. При этом, если земельный участок передан во временное владение и (или) пользование (например, по договору аренды или безвозмездного пользования), ответчиком по иску о сносе, о сносе или приведении в соответствие с установленными требованиями самовольной постройки будет являться лицо, во владении и (или) пользовании которого находится такой земельный участок, если не будет установлено, что самовольная постройка возведена (создана) до возникновения прав владения и (или) пользования земельным участком у этого лица.

Исходя из документов, представленных Истринским филиалом ГКУ МО «Мособллес», полномочным на проведение мероприятий на землях лесного фонда, Акта № 09/1339 патрулирования лесов от 03.11.2023 года объект является капитальным строением и расположен в точке координат 55.732525 37.291113 (квартал 55 выдел 29 Серебряноборского участкового лесничества Истринского филиала ГКУ МО «Мособллес».

Земельный участок лесного фонда предоставлен на праве бессрочного пользования ИЛАН РАН на основании распоряжения Совмина СССР № 8585-р от 06.07.1947. Данное право подтверждается сведениями комитета лесного хозяйства Московской области, из которого следует, что в бессрочное пользование передан земельный участок лесного фонда, в том числе в квартале 55, выделах 1-31.

Из письменных пояснений арендатора прилегающей территории ООО «Триумф МТК» следует, что объект 12 на 6 метров в координаты 55.732525 37.291113 расположен на вышеуказанном земельном участке является капитальным (деревянное строение на фундаменте, крыша - черепица, подведены коммуникации (электричество, водопровод, установлены три телевизионные антенны)), находится на земельном участке, который предоставлен ИЛАН РАН на праве бессрочного пользования, доказательств иного не представлено.

Судом неоднократно предлагалось сторонам заявить ходатайство о назначении экспертизы. Ходатайство не заявлено.

Доказательств того, что строение возведено до 1994 г., его местонахождение отражено в Проекте лесоустройства не представлено.

В пунктах 3 и 5 Постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 04.04.2014 N 23 "О некоторых вопросах практики применения арбитражными судами законодательства об экспертизе" разъяснено, что в случае, если ходатайство о назначении по делу судебной экспертизы не поступило или согласие не было получено, оценка требований и возражений сторон осуществляется судом с учетом положений статьи 65 АПК РФ о бремени доказывания исходя из принципа состязательности, согласно которому риск наступления последствий несовершения соответствующих процессуальных действий несут лица, участвующие в деле (часть 2 статьи 9 АПК РФ).

Довод о том, что надлежащим ответчиком является арендатор земельного участка с КН 50:20:0010336:46764 - ФИО1 подлежит отклонению, поскольку договор аренды заключен 31.10.2024, т.е. после обращения в суд с настоящим иском.

В рассматриваемом случае совокупностью доказательств, представленных истцом в материалы дела, подтверждается, что именно ответчик является лицом, в пользовании которого находится лесной участок, на котором возведена (создана) такая постройка.

Объективных доказательств, свидетельствующих о принадлежности указанного имущества иным лицам или о правопритязаниях иных лиц на данное имущество, в материалах дела не имеется.

При таких обстоятельствах суд критически относится к утверждениям ответчика о том, что имущество, находящееся на спорном земельном участке, ему не принадлежит.

Статья 68 АПК РФ предусматривает, что обстоятельства дела, которые согласно закону должны быть подтверждены определенными доказательствами, не могут подтверждаться в арбитражном суде иными доказательствами.

Вместе с тем, допустимых доказательств (экспертизы) в компетентной организации ответчиком не представлено, что является основанием для признании строения самовольной постройкой на основании п.1 ст. 222 ГК РФ.

В соответствии с частью 1 статьи 174 АПК РФ при принятии решения, обязывающего ответчика совершить определенные действия, не связанные со взысканием денежных средств или с передачей имущества, арбитражный суд в резолютивной части решения указывает лицо, обязанное совершить эти действия, а также место и срок их совершения.

В п. 27 постановления Пленума ВС РФ от 24.03.2016 N 7 "О применении судами некоторых положений Гражданского кодекса Российской Федерации об ответственности за нарушение обязательств", разъяснено, что удовлетворяя требование кредитора о понуждении к исполнению обязательства в натуре, суд обязан установить срок, в течение которого вынесенное решение должно быть исполнено (часть 2 статьи 206 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее - ГПК РФ), часть 2 статьи 174 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ). При установлении указанного срока, суд учитывает возможности ответчика по его исполнению, степень затруднительности исполнения судебного акта, а также иные заслуживающие внимания обстоятельства.

При таких обстоятельствах, исходя из установленных по делу фактических обстоятельств, представленных в материалы дела доказательств, предмета и оснований заявленных требований, суд приходит к выводу, что требования подлежат удовлетворению.

В связи с тем, что истец, согласно статье 333.37 Налогового кодекса Российской Федерации, освобожден от уплаты государственной пошлины, госпошлина подлежит взысканию с ответчика в доход федерального бюджета в соответствии со статьями 110, 112 АПК РФ и 333.17 НК РФ.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 110, 167-170, 171 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

РЕШИЛ:

Признать самовольной постройкой строение площадью 12 х 6 м, расположенное на земельном участке КН 50:20:0010336:46764.

Обязать ФГБУН «Институт лесоведения РАН» в срок 60 дней с даты вступления в законную силу решения суда осуществить снос (демонтаж) самовольной постройкой строение площадью 12 х 6 м, расположенное на земельном участке КН 50:20:0010336:46764, расположенной в точке координат 555.732525 37.291113 в квартале 55 выдела 29 Серебряноборского участкового лесничества Истринского филиала ГКУ МО «Мособллес», вблизи д. Шульгино Одинцовского городского округа.

Взыскать с ФГБУН «Институт лесоведения РАН» в доход федерального бюджета 50 000 рублей государственной пошлины.

Решение может быть обжаловано.

Судья А.О. Уваров