Решение по делу № А19-2534/2025 от 26.11.2025

АРБИТРАЖНЫЙ СУД ИРКУТСКОЙ ОБЛАСТИ

ул. Седова, д. 76, г. Иркутск, Иркутская область, 664025,

тел. <***>; факс <***>

http://www.irkutsk.arbitr.ru

Именем Российской Федерации

РЕШЕНИЕ

г. Иркутск Дело № А19-2534/2025

26.11.2025

Резолютивная часть решения объявлена в судебном заседании 13.11.2025

Решение в полном объеме изготовлено 26.11.2025

Арбитражный суд Иркутской области в составе судьи Гущиной С.И., при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Башиновой Д.Н.,

рассмотрев в судебном заседании дело по заявлению ОБЩЕСТВА С ОГРАНИЧЕННОЙ ОТВЕТСТВЕННОСТЬЮ «УЮТНЫЕ КВАРТАЛЫ» (ОГРН: <***>, ИНН: <***>, АДРЕС: 664058, ИРКУТСКАЯ ОБЛАСТЬ, Г. ИРКУТСК, УЛ. ВАМПИЛОВА, Д. 30, ОФИС 34)

к АДМИНИСТРАЦИИ МАРКОВСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ - АДМИНИСТРАЦИЯ ГОРОДСКОГО ПОСЕЛЕНИЯИ (ОГРН: <***>, ИНН: <***>, АДРЕС: 664528, ИРКУТСКАЯ ОБЛАСТЬ, <...> СТР. 1)

о признании незаконным постановления от 08.09.2025 № П(38-17/30)-419/25 в части,

при участии в судебном заседании:

от заявителя: ФИО1, паспорт, доверенность, диплом;

от ответчика: ФИО2, паспорт, доверенность, диплом,

установил:

ОБЩЕСТВО С ОГРАНИЧЕННОЙ ОТВЕТСТВЕННОСТЬЮ «УЮТНЫЕ КВАРТАЛЫ» (далее – заявитель, ООО «УК», общество) обратилось в Арбитражный суд Иркутской области с заявлением, уточненным в порядке статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее – АПК РФ) о признании незаконным постановление АДМИНИСТРАЦИИ МАРКОВСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ – АДМИНИСТРАЦИЯ ГОРОДСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ (далее – ответчик, Администрация Марковского МО) от 08.09.2025 № П(38-17/30)-419/25 в части указания сведений об ООО «УК» в пунктах 1 и 1.1 реестра мест (площадок) накопления твердых коммунальных отходов на территории Марковского муниципального образования, являющегося приложением к указанному постановлению.

В судебном заседании 14.10.2025 в порядке статьи 163 АПК РФ был объявлен перерыв до 28.10.2025. В судебном заседании 28.10.2025 объявлен перерыв до 11.11.2025. В судебном заседании 11.11.2025 объявлен перерыв до 13.11.2025. Информация о перерывах в судебном заседании размещена на официальном сайте арбитражного суда в информационно – телекоммуникационной сети Интернет и на сайте www.kad.arbitr.ru в разделе «Картотека арбитражных дел».

В судебном заседании представитель заявителя уточненные требования поддержал в соответствии с доводами, изложенными в заявлении и дополнениях к нему.

Представитель Администрация уточненные требования заявителя не признал по основаниям, изложенным в отзыве на заявление и дополнениях к нему, указав на законность и обоснованность постановления от 08.09.2025 № П(38-17/30)-419/25 в части указания сведений об ООО «УК» в пунктах 1 и 1.1 реестра мест (площадок) накопления твердых коммунальных отходов на территории Марковского муниципального образования, являющегося приложением к указанному постановлению. Кроме того указал, что оспариваемое постановление носит признаки нормативного правового акта, поскольку оно издано органом власти, обязательно для неопределенного круга лиц, рассчитано на неоднократное применение и направлено на урегулирование общественных отношений, в связи с чем данное дело не подлежит рассмотрению в арбитражном суде.

Дело рассмотрено в порядке, установленном главой 24 АПК РФ по имеющимся доказательствам.

При рассмотрении дела судом установлены следующие существенные для разрешения спора обстоятельства.

ООО «УК» зарегистрировано в качестве юридического лица за основным государственным регистрационным номером <***>.

Как следует из материалов дела, Администрацией Марковского МО 08.09.2025 принято постановление № П(38-17/30)-419/25 «О внесении изменений в постановление администрации Марковского муниципального образования от 18.03.2019 № 372 «Об утверждении реестра мест (площадок) накопления твердых коммунальных отходов на территории Марковского муниципального образования», согласно которому руководствуясь пунктом 18 части 1 статьи 14 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», «Правилами обустройства мест (площадок) накопления твердых коммунальных отходов и ведения их реестра», утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 31.08.2018 № 1039, статьями 6, 23, 47 Устава Марковского муниципального образования, наделенного статусом городского поселения, в связи с приведением реестра мест (площадок) накопления твердых коммунальных отходов на территории Марковского муниципального образования (далее – Реестр) в соответствие с требованиями федерального законодательства, в части сведений, включенных в раздел «Данные о собственниках мест (площадок) накопления», а также, рассмотрев заявления юридических лиц о включении сведений о контейнерных площадках в Реестр, Администрация Марковского МО

постановила:

1. Внести изменения в приложение к постановлению администрации Марковского муниципального образования администрации городского поселения от 18 марта 2019 года № 372 «Об утверждении реестра мест (площадок) накопления твердых коммунальных отходов на территории Марковского муниципального образования» (в редакции от 06 декабря 2024 года), следующего содержания: Реестр изложить в новой редакции, согласно приложению к настоящему постановлению.

2. В оригинал постановления администрации Марковского муниципального образования - администрации городского поселения от 18 марта 2019 года № 372 «Об утверждении реестра мест (площадок) накопления твердых коммунальных отходов на территории Марковского муниципального образования» внести информационную справку о внесенных настоящим постановлением изменениях.

Согласно пунктам 1 и 1.1 реестра в столбце поименованном «Данные о нахождении мест (площадок) накопления ТКО» указан адрес площадки накопления ТКО – <...>. В столбце поименованном «Данные о собственниках мест (площадок) накопления (для юр. лиц – полное наименование и номер ЕГРЮЛ, фактический адрес,..» указано «ООО «УК», ОГРН <***>, адрес: <...>.

Полагая, что постановление Администрации Марковского МО от 08.09.2025 № П(38-17/30)-419/25 в части указания сведений об ООО «УК» в пунктах 1 и 1.1 реестра мест (площадок) накопления твердых коммунальных отходов на территории Марковского МО, являющегося приложением к указанному постановлению является незаконным и нарушает права и законные интересы ООО «УК» в сфере его предпринимательской и иной экономической деятельности, заявитель обратился в Арбитражный суд Иркутской области с настоящим требованием.

Рассмотрев довод ответчика о том, что данное дело не подлежит рассмотрению в арбитражном суде, суд приходит к следующим выводам.

В силу положений пункта 2 части 1 статьи 29 АПК РФ арбитражные суды рассматривают в порядке административного судопроизводства возникающие из административных и иных публичных правоотношений экономические споры и иные дела, связанные с осуществлением организациями и гражданами предпринимательской и иной экономической деятельности, в том числе, об оспаривании затрагивающих права и законные интересы заявителя в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности ненормативных правовых актов, решений и действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления, иных органов, организаций, наделенных федеральным законом отдельными государственными или иными публичными полномочиями, должностных лиц.

Согласно части 1 статьи 197 АПК РФ дела об оспаривании затрагивающих права и законные интересы лиц в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности ненормативных правовых актов, решений и действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления, иных органов, организаций, наделенных федеральным законом отдельными государственными или иными публичными полномочиями (далее - органы, осуществляющие публичные полномочия), должностных лиц, в том числе судебных приставов-исполнителей, рассматриваются арбитражным судом по общим правилам искового производства, предусмотренным настоящим Кодексом, с особенностями, установленными в главе 24 АПК РФ.

Частью 1 статьи 198 АПК РФ предусмотрено, что граждане, организации и иные лица вправе обратиться в арбитражный суд с заявлением о признании недействительными ненормативных правовых актов, незаконными решений и действий (бездействия) органов, осуществляющих публичные полномочия, должностных лиц, если полагают, что оспариваемый ненормативный правовой акт, решение и действие (бездействие) не соответствуют закону или иному нормативному правовому акту и нарушают их права и законные интересы в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, незаконно возлагают на них какие-либо обязанности, создают иные препятствия для осуществления предпринимательской и иной экономической деятельности.

Как указано в пункте 2 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 25.12.2018 № 50 «О практике рассмотрения судами дел об оспаривании нормативных правовых актов и актов, содержащих разъяснения законодательства и обладающих нормативными свойствами», признаками, характеризующими нормативный правовой акт, являются: издание его в установленном порядке управомоченным органом государственной власти, органом местного самоуправления, иным органом, уполномоченной организацией или должностным лицом, наличие в нем правовых норм (правил поведения), обязательных для неопределенного круга лиц, рассчитанных на неоднократное применение, направленных на урегулирование общественных отношений либо на изменение или прекращение существующих правоотношений.

Вместе с тем, признание того или иного акта нормативным правовым во всяком случае зависит от анализа его содержания, который осуществляется соответствующим судом.

Судом установлено, что в рассматриваемом случае заявитель фактически оспаривает пункты 1 и 1.1 реестра мест (площадок) накопления твердых коммунальных отходов на территории Марковского муниципального образования, содержащие сведения об ООО «УК», являющегося приложением к постановлению Администрации Марковского МО от 08.09.2025 № П(38-17/30)-419/25.

Указанный реестр признаками нормативного правового акта не обладает, следовательно, заявление об оспаривании постановления Администрации Марковского МО от 08.09.2025 № П(38-17/30)-419/25 в части указания сведений об ООО «УК» в пунктах 1 и 1.1 реестра мест (площадок) накопления твердых коммунальных отходов на территории Марковского МО, являющегося приложением к указанному постановлению, подлежит рассмотрению в арбитражном суде.

Выслушав представителей участвующих в деле лиц, исследовав материалы дела, оценив в рамках статьи 71 АПК РФ в совокупности и взаимосвязи, представленные сторонами доказательства, приведенные ими доводы и возражения, суд пришел к следующим выводам.

В соответствии с частью 1 статьи 198, частью 4 статьи 200, частью 2 статьи 201 АПК РФ для удовлетворения требований о признании недействительными ненормативных правовых актов, незаконными решений и действий (бездействия) органов, осуществляющих публичные полномочия, должностных лиц необходимо наличие двух условий: несоответствие их закону или иному нормативному правовому акту, а также нарушение прав и законных интересов заявителя.

В силу части 5 статьи 200 АПК РФ обязанность доказывания соответствия оспариваемого ненормативного правового акта закону или иному нормативному правовому акту, законности принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемых действий (бездействия), наличия у органа или лица надлежащих полномочий на принятие оспариваемого акта, решения, совершение оспариваемых действий (бездействия), а также обстоятельств, послуживших основанием для принятия оспариваемого акта, решения, совершения оспариваемых действий (бездействия), возлагается на орган или лицо, которые приняли акт, решение или совершили действия (бездействие).

В соответствии со статьей 123 Конституции Российской Федерации, статьями 7, 8, 9 АПК РФ, судопроизводство осуществляется на основе состязательности и равноправия сторон. Между тем бремя доказывания обстоятельств, на которые ссылается лицо в обоснование своих требований и возражений в соответствии с частью 1 статьи 65 АПК РФ лежит на лице, которое ссылается на указанные обстоятельства.

Постановлением Правительства РФ от 31.08.2018 № 1039 утверждены Правила обустройства мест (площадок) накопления твердых коммунальных отходов и ведения их реестра (далее – Правила № 1039), вышеуказанные правила определяют порядок создания мест (площадок) накопления твердых коммунальных отходов, правила формирования и ведения реестра мест (площадок) накопления твердых коммунальных отходов, требования к содержанию указанного реестра.

Согласно пункту 3 Правил № 1039 места (площадки) накопления твердых коммунальных отходов создаются органами местного самоуправления, за исключением установленных законодательством Российской Федерации случаев, когда такая обязанность лежит на других лицах. Органы местного самоуправления создают места (площадки) накопления твердых коммунальных отходов путем принятия решения в соответствии с требованиями правил благоустройства такого муниципального образования, требованиями законодательства Российской Федерации в области санитарно-эпидемиологического благополучия населения и иного законодательства Российской Федерации, устанавливающего требования к местам (площадкам) накопления твердых коммунальных отходов.

Пунктом 4 Правил № 1039 установлено, что в случае если в соответствии с законодательством Российской Федерации обязанность по созданию места (площадки) накопления твердых коммунальных отходов лежит на других лицах, такие лица согласовывают создание места (площадки) накопления твердых коммунальных отходов с органом местного самоуправления (далее соответственно - заявитель, уполномоченный орган) на основании письменной заявки, форма которой устанавливается уполномоченным органом (далее – заявка).

В соответствии с пунктом 5 Правил № 1039 уполномоченный орган рассматривает заявку в срок не позднее 10 календарных дней со дня ее поступления.

По результатам рассмотрения заявки уполномоченный орган принимает решение о согласовании или отказе в согласовании создания места (площадки) накопления твердых коммунальных отходов (пункт 7 Правил № 1039).

Согласно пункту 8 Правил № 1039 основаниями отказа уполномоченного органа в согласовании создания места (площадки) накопления твердых коммунальных отходов являются:

а) несоответствие заявки установленной форме;

б) несоответствие места (площадки) накопления твердых коммунальных отходов требованиям правил благоустройства соответствующего муниципального образования, требованиям законодательства Российской Федерации в области санитарно-эпидемиологического благополучия населения, иного законодательства Российской Федерации, устанавливающего требования к местам (площадкам) накопления твердых коммунальных отходов.

Реестр мест (площадок) накопления твердых коммунальных отходов (далее – реестр) представляет собой базу данных о местах (площадках) накопления твердых коммунальных отходов (пункт 11 Правил № 1039).

Реестр ведется на бумажном носителе и в электронном виде уполномоченным органом. Сведения в реестр вносятся уполномоченным органом в течение 5 рабочих дней со дня принятия решения о внесении в него сведений о создании места (площадки) накопления твердых коммунальных отходов (пункт 12 Правил № 1039).

В случае если место (площадка) накопления твердых коммунальных отходов создано органом местного самоуправления в соответствии с пунктом 3 настоящих Правил, сведения о таком месте (площадке) накопления твердых коммунальных отходов подлежат включению уполномоченным органом в реестр в срок не позднее 3 рабочих дней со дня принятия решения о его создании (пункт 20 Правил № 1039).

В случае если место (площадка) накопления твердых коммунальных отходов создано заявителем, он обязан обратиться в уполномоченный орган с заявкой о включении сведений о месте (площадке) накопления твердых коммунальных отходов в реестр не позднее 3 рабочих дней со дня начала его использования (пункт 21 Правил № 1039).

Заявитель направляет в уполномоченный орган заявку о включении сведений о месте (площадке) накопления твердых коммунальных отходов в реестр по форме, установленной уполномоченным органом (пункт 22 Правил № 1039).

Рассмотрение заявки о включении сведений о месте (площадке) накопления твердых коммунальных отходов в реестр осуществляется уполномоченным органом в течение 10 рабочих дней со дня ее получения (пункт 23 Правил № 1039).

По результатам рассмотрения заявки о включении сведений о месте (площадке) накопления твердых коммунальных отходов в реестр уполномоченный орган принимает решение о включении сведений о месте (площадке) накопления твердых коммунальных отходов в реестр или об отказе во включении таких сведений в реестр (пункт 24 Правил № 1039).

Решение об отказе во включении сведений о месте (площадке) накопления твердых коммунальных отходов в реестр принимается в следующих случаях: а) несоответствие заявки о включении сведений о месте (площадке) накопления твердых коммунальных отходов в реестр установленной форме; б) наличие в заявке о включении сведений о месте (площадке) накопления твердых коммунальных отходов в реестр недостоверной информации; в) отсутствие согласования уполномоченным органом создания места (площадки) накопления твердых коммунальных отходов (пункт 25 Правил № 1039).

Уполномоченный орган уведомляет заявителя о принятом решении в течение 3 рабочих дней со дня его принятия (пункт 27 Правил № 1039).

Как следует из материалов дела и установлено судом, Администрацией Марковского МО 08.09.2025 принято постановление № П(38-17/30)-419/25 «О внесении изменений в постановление администрации Марковского муниципального образования от 18.03.2019 № 372 «Об утверждении реестра мест (площадок) накопления твердых коммунальных отходов на территории Марковского муниципального образования», согласно которому руководствуясь пунктом 18 части 1 статьи 14 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», «Правилами обустройства мест (площадок) накопления твердых коммунальных отходов и ведения их реестра», утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 31.08.2018 № 1039, статьями 6, 23, 47 Устава Марковского муниципального образования, наделенного статусом городского поселения, в связи с приведением реестра мест (площадок) накопления твердых коммунальных отходов на территории Марковского муниципального образования (далее – Реестр) в соответствие с требованиями федерального законодательства, в части сведений, включенных в раздел «Данные о собственниках мест (площадок) накопления», а также, рассмотрев заявления юридических лиц о включении сведений о контейнерных площадках в Реестр, Администрация Марковского МО

постановила:

Оспаривая постановление Администрации Марковского МО от 08.09.2025 № П(38-17/30)-419/25 в части указания сведений об ООО «УК» в пунктах 1 и 1.1 реестра мест (площадок) накопления твердых коммунальных отходов на территории Марковского МО, являющегося приложением к указанному постановлению, заявитель указывает, что ООО «УК» в адрес Администрации Марковского МО не направляло никаких документов о включении общества (как собственника) в реестр мест (площадок) накопления твердых коммунальных отходов на территории Марковского МО, в том числе общество не направляло заявок на создание контейнерной площадки, о включении сведений о ней в реестр.

Администрация Марковского МО указывает, что согласно реестру, утвержденному оспариваемым постановлением, площадка накопления ТКО с местом нахождения: <...>, является общедолевой собственностью собственников помещений в многоквартирных домах, находящихся на содержании ООО «УК, к источникам образования ТКО относятся многоквартирные дома № 1, 2, 3, 4, 5, 6, 25, 26, 27, ул. Мира <...>, нежилое помещение <...>/крупногабарит, на балансе муниципального имущества Марковского МО не состоит.

Рассмотрев приведенные доводы сторон, исследовав представленные в материалы дела доказательства, суд приходит к следующим выводам.

В соответствии с пунктом 14 части 1 статьи 15 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» к вопросам местного значения муниципального, городского округа относится участие в организации деятельности по накоплению (в том числе раздельному накоплению) сбору, транспортированию, обработке утилизации, обезвреживанию, захоронению ТКО.

Согласно пункту 1 статьи 8 Федерального закона от 24.06.1998 № 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления» (далее – Закон № 89-ФЗ) и пункту 3 Правил № 1039 к полномочиям органов местного самоуправления городских поселений в области обращения с ТКО относится, в том числе создание и содержание мест (площадок) накопления ТКО, за исключением установленных законодательством Российской Федерации случаев, когда такая обязанность лежит на других лицах.

Органы местного самоуправления также обязаны определять схему размещения мест (площадок) накопления ТКО и вести их реестр, включающий в себя данные о нахождении мест (площадок) накопления ТКО, об их технических характеристиках, сведения о собственниках мест (площадок) накопления ТКО и данные об источниках образования ТКО (пункты 4, 5 статьи 13.4 Закона № 89-ФЗ, пункты 11, 15-19 Правил № 1039).

Из системного толкования указанных норм следует, что создание мест (площадок) накопления ТКО, по общему правилу, относится к полномочиям (обязанностям) органов местного самоуправления.

Как установлено судом в ходе судебного разбирательства, площадка накопления ТКО с местом нахождения: <...>, располагается на земельном участке, не принадлежащем собственникам МКД, по адресам ФИО3 № 1, 2, 3, 4, 5, 6, 25, 26, 27, соответственно оснований полагать, что указанная площадка накопления ТКО является общедолевой собственностью собственников помещений в указанных МКД, не имеется.

Спорная площадка накопления ТКО расположена на земельном участке в границах со смежными земельными участками:

- 38:06:000000:6116 (муниципальная собственность);

- 38:06:010105:6248 (муниципальная собственность);

- 38:06:010105:4621 (муниципальная собственность);

- 38:06:010105:4612 (муниципальная собственность);

- 38:06:010105:6062 (государственная собственность);

- 38:06:010105:1201 (частная собственность).

Согласно поступившему во исполнение определения суда ответу Росреестра по Иркутской области от 04.06.2025 № КУВИ-001/2025-116217062, земельный участок на котором расположена спорная контейнерная площадка, не имеет собственника, не поставлен на кадастровый учет.

Из содержания письма Администрации Марковского МО от 17.02.2023 исх. № 980, следует, что площадка накопления ТКО по адресу: <...> учитывается в составе основных средств имущества муниципального казенного учреждения «Служба коммунального хозяйства Марковского муниципального образования».

Данное обстоятельство также подтверждается общедоступной информацией с сайта ООО «РТ-НЭО» (данные актуализированы 26.12.2024), где в Реестре контейнерных площадок Иркутского района в сроке 72 указана спорная контейнерная площадка (КП 38100646), контрагент – Служба коммунального хозяйства Марковского муниципального образования.

Более того, в ходе судебного разбирательства установлено, что ООО «УК» не принимало на баланс контейнерную площадку ТКО по адресу: <...>, не подписывало Акт приема-передачи указанной контейнерной площадки, и не получало документы от Администрации Марковского МО, на основании которых в реестр внесены сведения о собственнике мест (площадок) накопления ТКО – ООО «УК».

Из изложенного следует, что ООО «УК» собственником площадки накопления ТКО с местом нахождения: <...> и земельного участка, на котором расположена площадка, не является, равно как не соответствуют действительности сведения о том, что спорная площадка находится на содержании ООО «УК», в связи с чем, оснований для указания сведений об ООО «УК» в пунктах 1 и 1.1 реестра мест (площадок) накопления твердых коммунальных отходов на территории Марковского муниципального образования, являющегося приложением к указанному постановлению, у Администрации Марковского МО не имелось.

Оценив с учетом положений статьи 71 АПК РФ относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности, принимая во внимание установленные нарушения заявительного порядка о включении сведений о месте (площадке) накопления ТКО в реестр, учитывая отсутствие сведений о постановке земельного участка на кадастровый учет, наличие сведений о закреплении спорной площадки за Службой коммунального хозяйства Марковского муниципального образования, суд полагает, что указанные в пунктах сведения не соответствуют установленным по делу обстоятельствам, в связи с чем, приходит к выводу о том, что постановление Администрации Марковского МО от 08.09.2025 № П(38-17/30)-419/25 в части указания сведений об ООО «УК» в пунктах 1 и 1.1 реестра мест (площадок) накопления твердых коммунальных отходов на территории Марковского муниципального образования, являющегося приложением к указанному постановлению, не соответствует положениям действующего законодательства и нарушает права и законные интересы ООО «УК».

Всем существенным доводам, пояснениям и возражениям сторон судом дана соответствующая оценка, что нашло отражение в данном решении. Иные доводы и возражения сторон судом рассмотрены и оценены, однако на выводы суда не влияют.

Согласно части 2 статьи 201 АПК РФ арбитражный суд, установив, что оспариваемый ненормативный правовой акт, решение и действия (бездействие) органов, осуществляющих публичные полномочия, должностных лиц не соответствуют закону или иному нормативному правовому акту и нарушают права и законные интересы заявителя в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, принимает решение о признании ненормативного правового акта недействительным, решений и действий (бездействия) незаконными.

Принимая во внимание установленные по делу обстоятельства, арбитражный суд признает требования заявителя обоснованными и подлежащими удовлетворению.

В соответствии с пунктом 3 части 4 статьи 201 АПК РФ в резолютивной части решения по делу об оспаривании ненормативных правовых актов, решений органов, осуществляющих публичные полномочия, должностных лиц должно содержаться указание на признание оспариваемого акта недействительным или решения незаконным полностью или в части и обязанность устранить допущенные нарушения прав и законных интересов заявителя либо на отказ в удовлетворении требования заявителя полностью или в части.

В целях соблюдения требований пункта 3 части 4 статьи 201 АПК РФ, суд считает необходимым обязать Администрацию Марковского МО устранить допущенные нарушения прав и законных интересов ООО «УК» в соответствии с нормами действующего законодательства.

Разрешая вопрос о судебных расходах, суд приходит к следующему.

При подаче настоящего заявления в суд, ООО «УК» уплачена государственная пошлина в сумме 50000 руб., что подтверждается платежным поручением от 04.02.2025 № 131.

В соответствии со статьей 110 АПК РФ судебные расходы, понесенные лицами, участвующими в деле, в пользу которых принят судебный акт, взыскиваются арбитражным судом со стороны.

Законодательством не предусмотрено освобождение государственных и муниципальных органов от возмещения судебных расходов в случае, если решение принято не в их пользу.

Часть 1 статьи 110 АПК РФ гарантирует возмещение всех понесенных расходов в пользу выигравшей дело стороны, независимо от того, является ли проигравшей стороной государственный или муниципальный орган.

Таким образом, расходы по уплате государственной пошлины в размере 50000 руб. подлежат взысканию с Администрации Марковского МО в пользу ООО «УК».

Настоящее решение выполнено в форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью судьи, в связи с чем, направляется лицам, участвующим в деле, посредством его размещения на официальном сайте суда в сети «Интернет».

По ходатайству лиц, участвующих в деле, копии судебных актов, выполненных в форме электронного документа, на бумажном носителе могут быть направлены им в пятидневный срок со дня поступления соответствующего ходатайства заказным письмом с уведомлением о вручении или вручены им под расписку.

Руководствуясь статьями 167-170, 201 АПК РФ арбитражный суд,

решил:

заявленные требования удовлетворить.

Признать незаконными постановление АДМИНИСТРАЦИИ МАРКОВСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ – АДМИНИСТРАЦИЯ ГОРОДСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ от 08.09.2025 № П(38-17/30)-419/25 в части указания сведений об обществе с ограниченной ответственностью «Уютные кварталы» в пунктах 1 и 1.1 реестра мест (площадок) накопления твердых коммунальных отходов на территории Марковского муниципального образования, являющегося приложением к указанному постановлению, как несоответствующее действующему законодательству.

Обязать АДМИНИСТРАЦИЮ МАРКОВСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ – АДМИНИСТРАЦИЮ ГОРОДСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ (ОГРН: <***>, ИНН: <***>) устранить допущенные нарушения прав и законных интересов ОБЩЕСТВА С ОГРАНИЧЕННОЙ ОТВЕТСТВЕННОСТЬЮ «УЮТНЫЕ КВАРТАЛЫ» (ОГРН: <***>, ИНН: <***>) в соответствии с нормами действующего законодательства.

Взыскать с АДМИНИСТРАЦИИ МАРКОВСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ – АДМИНИСТРАЦИИ ГОРОДСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ (ОГРН: <***>, ИНН: <***>) в пользу ОБЩЕСТВА С ОГРАНИЧЕННОЙ ОТВЕТСТВЕННОСТЬЮ «УЮТНЫЕ КВАРТАЛЫ» (ОГРН: <***>, ИНН: <***>) судебные расходы по уплате государственной пошлины в размере 50000 рублей.

Решение может быть обжаловано в Четвертый арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня его принятия.

Судья С.И. Гущина