АРБИТРАЖНЫЙ СУД КРАСНОЯРСКОГО КРАЯ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
РЕШЕНИЕ
14 мая 2025 года
Дело № А33-38522/2024
Красноярск
Резолютивная часть решения объявлена «24» апреля 2025 года.
В полном объеме решение изготовлено «14» мая 2025 года.
Арбитражный суд Красноярского края в составе судьи Заблоцкой А.В., рассмотрев в судебном заседании дело по заявлению индивидуального предпринимателя ФИО1 (ИНН <***>, ОГРН <***>)
к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Красноярскому краю (ИНН <***>, ОГРН <***>)
об оспаривании решения,
в присутствии в судебном заседании:
от ответчика: ФИО2 – представителя по доверенности от 24.12.2024 № 424,
при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Ершовой В.Е.,
установил:
индивидуальный предприниматель ФИО1 (далее – заявитель) обратился в Арбитражный суд Красноярского края с заявлением к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Красноярскому краю (далее – ответчик) о признании недействительным решения от 23.10.2024 № 241424400000704 о привлечении страхователя к ответственности за совершение правонарушения, установленного по результатам проверки полноты и достоверности представляемых страхователем или застрахованным лицом сведений и документов, необходимых для назначения и выплаты страхового обеспечения, а также для возмещения расходов страхователя на выплату социального пособия на погребение в отношении индивидуального предпринимателя ФИО1.
Определением от 21.01.2025 после устранения обстоятельств, послуживших основанием для оставления заявления без движения, заявление принято к производству суда, возбуждено производство по делу.
Заявитель, извещенный надлежащим образом о времени и месте судебного заседания путем размещения данной информации в установленном порядке в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», в судебное заседание не явился. В соответствии с частью 1 статьи 123, частью 1 статьи 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее – АПК РФ) дело рассматривается в отсутствие указанного лица.
Ответчик требования не признал согласно следующим доводам, изложенным в отзыве:
При рассмотрении дела установлены следующие, имеющие значение для рассмотрения спора, обстоятельства.
В соответствии со статьей 2.1. Федерального закона от 29.12.2006 № 255-ФЗ «Об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством» заявитель - индивидуальной предприниматель ФИО1 о является страхователем по обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством.
Заявителем 02.07.2024 направлены в Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Красноярскому краю сведения, необходимые для назначения и выплаты пособия по беременности и родам застрахованному лицу ФИО3 (СНИЛС <***>) по листку нетрудоспособности, сформированному в виде электронного документа № 910233456486, за период 01.07.2024 по 17.11.2023. На основании представленных сведений застрахованному лицу назначено пособие по беременности и родам в сумме 157 425,94 руб. (РК - 1,3, ставка - 1,0).
В целях проверки полноты и достоверности представленных страхователем или застрахованным лицом сведений и документов, необходимых для назначения и выплаты страхового обеспечения, Отделением Фонда в адрес заявителя направлено требование о предоставлении сведений и документов от 15.08.2024 № 241424400000701, которым у индивидуального предпринимателя истребованы:
1) документы, определяющие систему оплаты труда, установленную страхователем («Положение об оплате труда», «Положение о премировании», «Коллективный договор», штатное расписание, приказы и распоряжения по предприятию, иные документы, определяющие систему оплаты труда страхователя и влияющие на исчисление заработка застрахованного лица): штатное расписание на 2021-2024, в количестве 4 шт.;
2) документы, устанавливающие наличие трудовых отношений между страхователем и застрахованным лицом и подтверждающие страховой стаж застрахованного лица (трудовая книжка, трудовой договор, служебный контракт, военный билет): приказ о приеме на работу, трудовой договор, трудовая книжка на ФИО3, в количестве 3 шт.;
3) табель учета рабочего времени: за период с января по июль 2024, в количестве 7 шт.;
4) сведения о сумме заработка застрахованного лица, из которого исчислено пособие (расчетные ведомости по заработной плате (по видам начислений и удержаний), лицевые счета или расчетные листки по заработной плате работников): за период с января по июль 2024(помесячно), в количестве 7 шт.;
5) прочие документы: 1) письменные пояснения о кадровой необходимости приема на работу ФИО3, 2) должностная инструкция на ФИО3, 3) письменные пояснения кто исполнял трудовые обязанности до приема на работу ФИО3, кто будет исполнять обязанности после ее ухода в отпуск по беременности и родам. 4) документальное подтверждение исполнения трудовых обязанностей ФИО3 Д.С, в количестве 4 шт.
Требование направлено страхователю заказным письмом ФИО4 России по адресу: 663319, ул. Орджоникидзе, д. 10А, кв. 42, г. Норильск, Красноярский край.
Согласно сведениям официального сайта Почты России (РПО № 80098299632480) 20.08.2024 адресату вручено извещение, 20.09.2024 почтовое отправление возвращено отправителю в связи с истечением срока хранения.
Страхователем истребованные документы в исполнение требования от 15.08.2024 № 241424400000701 не представлены, на что указано в акте камеральной проверки от 17.09.2024 № 241424400000702.
Акт камеральной проверки 17.09.2024 № 241424400000702, уведомление о вызове страхователя от 17.09.2024 № 241424400000703 направлены индивидуальному предпринимателю ФИО4 России. Согласно отчетам об отслеживании отправления с почтовым идентификатором № 80100301109993, № 80100301110005 адресату 24.09.2024 вручено извещение, 24.10.2024 почтовые отправления возвращены в связи с истечением сроков хранения.
Страхователь на рассмотрение материалов проверки не явился, возражений не представил.
По итогам рассмотрения материалов проверки Отделением Фонда принято решение от 23.10.2024 № 241424400000704 о привлечении страхователя к ответственности за совершение правонарушения, установленного по результатам проверки полноты и достоверности представляемых страхователем или застрахованным лицом сведений и документов, необходимых для назначения и выплаты страхового обеспечения, а также для возмещения расходов страхователя на выплату социального пособия на погребение.
Названным решением заявитель привлечен к ответственности в соответствии с пунктом 1 статьи 15.2 Федерального закона от 29.12.2006 № 255-ФЗ за отказ в представлении или непредставление в установленный срок страхователем в территориальный орган страховщика документов (их копий, заверенных в установленном порядке), необходимых для осуществления контроля за полнотой и достоверностью сведений и документов, представляемых для назначения и выплаты страхового обеспечения, назначен штраф в размере 4 200,00 руб., а также к ответственности, предусмотренной пунктом 2 статьи 15.2 Федерального закона от 29.12.2006 № 255-ФЗ за представление страхователем недостоверных сведений и документов, необходимых для назначения и выплаты страхового обеспечения, или их сокрытие, повлекшие излишне понесенные расходы на выплату страхового обеспечения с назначением штрафа в сумме 5 000,00 руб.
Решение направлено страхователю заказным письмом, получено страхователем 07.11.2024 (РПО 80107602907679).
Из пояснений ответчика следует, что документы во исполнение требования от 15.08.2024 № 241424400000701 представлены заявителем только 11.11.2024.
21.11.2024 фондом выставлено требование об уплате недоимки по страховым взносам, пеней и штрафов № 2414241000000401. Требование направлено страхователю посредством Почты России заказным письмом, получено 06.01.2025 согласно сведениям официального сайта (РПО 80104103064931).
Решение от 23.10.2024 № 241424400000704 обжаловано страхователем в порядке статьи 26.21 Федерального закона от 24.07.1998 № 125-ФЗ «Об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний».
Жалоба страхователя удовлетворена частично, в связи с отсутствием основания для привлечения к ответственности за представление страхователем недостоверных сведений и документов, необходимы для назначения и выплаты страхового обеспечения, или их сокрытие, повлекшее излишне понесенные расходы на выплату страхового обеспечения, сумма штрафа снижена до 3 800,00 руб.
Полагая, что решение Фонда является незаконным и необоснованным, заявитель обратился с настоящим заявлением в Арбитражный суд Красноярского края.
Исследовав представленные доказательства, оценив доводы лиц, участвующих в деле, арбитражный суд пришел к следующим выводам.
Согласно части 1 статьи 4 АПК РФ заинтересованное лицо вправе обратиться в арбитражный суд за защитой своих нарушенных или оспариваемых прав и законных интересов в порядке, установленном названным Кодексом.
Согласно статье 29 АПК РФ арбитражные суды рассматривают в порядке административного судопроизводства, возникающие из административных и иных публичных правоотношений экономические споры и иные дела, связанные с осуществлением организациями и гражданами предпринимательской и иной экономической деятельности, в том числе, дела об оспаривании ненормативных правовых актов органов государственной власти субъектов Российской Федерации, органов местного самоуправления, решений и действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления, иных органов и должностных лиц, затрагивающих права и законны интересы заявителя в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности.
Порядок рассмотрения дел об оспаривании ненормативных правовых актов, решений действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления, иных органов, должностных лиц регулируется нормами главы 24 АПК РФ.
В соответствии с частью 1 статьи 198 АПК РФ граждане, организации и иные лица вправе обратиться в арбитражный суд с заявлением о признании недействительными ненормативных правовых актов, незаконными решений и действий (бездействия) органов, осуществляющих публичные полномочия, должностных лиц, если полагают, что оспариваемый ненормативный правовой акт, решение и действие (бездействие) не соответствуют закону или иному нормативному правовому акту и нарушают их права и законные интересы в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, незаконно возлагают на них какие-либо обязанности, создают иные препятствия для осуществления предпринимательской и иной экономической деятельности.
В силу части 4 статьи 198 АПК РФ заявление может быть подано в арбитражный суд в течение трех месяцев со дня, когда гражданину, организации стало известно о нарушении их прав и законных интересов, если иное не установлено федеральным законом. Пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления может быть восстановлен судом.
Поскольку оспариваемое решение принято фондом 23.10.2024, заявление о признании его недействительными поступило в арбитражный суд 23.12.2024 (зарегистрировано 24.12.2024), суд приходит к выводу о соблюдении заявителем трехмесячного срока на обращение в суд.
В соответствии с частью 4 статьи 200 АПК РФ при рассмотрении дел об оспаривании ненормативных правовых актов, решений и действий (бездействия) органов, осуществляющих публичные полномочия, должностных лиц арбитражный суд в судебном заседании осуществляет проверку оспариваемого акта или его отдельных положений, оспариваемых решений и действий (бездействия) и устанавливает их соответствие закону или иному нормативному правовому акту, устанавливает наличие полномочий у органа или лица, которые приняли оспариваемый акт, решение или совершили оспариваемые действия (бездействие), а также устанавливает, нарушают ли оспариваемый акт, решение и действия (бездействие) права и законные интересы заявителя в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности.
Согласно части 5 статьи 200 АПК РФ обязанность доказывания соответствия оспариваемого ненормативного правового акта закону или иному нормативному правовому акту, законности принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемых действий (бездействия), наличия у органа или лица надлежащих полномочий на принятие оспариваемого акта, решения, совершение оспариваемых действий (бездействия), а также обстоятельств, послуживших основанием для принятия оспариваемого акта, решения, совершения оспариваемых действий (бездействия), возлагается на орган или лицо, которые приняли акт, решение или совершили действия (бездействие).
В силу части 2 статьи 201 АПК РФ для признания оспариваемого ненормативного правового акта (действий, бездействия) недействительным необходимо наличие одновременно двух условий - несоответствие его закону или иным нормативным правовым актам и нарушение им прав и охраняемых законом интересов субъектов в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности.
В соответствии со статьей 65 АПК РФ каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений. Обстоятельства, имеющие значение для правильного рассмотрения дела, определяются арбитражным судом на основании требований и возражений лиц, участвующих в деле, в соответствии с подлежащими применению нормами материального права.
Оспариваемым решением от 23.10.2024 № 241424400000704 индивидуальный предприниматель привлечен к ответственности за отказ в представлении или непредставление в установленный срок страхователем в территориальный орган страховщика документов (их копий, заверенных в установленном порядке), необходимых для осуществления контроля за полнотой и достоверностью сведений и документов, представляемых для назначения и выплаты страхового обеспечения, а также за представление страхователем недостоверных сведений и документов, необходимых для назначения и выплаты страхового обеспечения, или их сокрытие, повлекшие излишне понесенные расходы на выплату страхового обеспечения.
В случае внесения изменения вышестоящим органом в решение нижестоящего органа юридическим актом, порождающим права и обязанности страхователя, будет являться решение с учетом внесенных изменений. Жалоба заявителя частично удовлетворена Фондом, таким образом, в качестве предмета обжалования решение суд рассматривает оспариваемое решение с учетом изменений, внесенных вышестоящим органом.
В обоснование заявленного требования страхователь ссылается на неполучение требования о предоставлении сведений и документов от 15.08.2024 № 241424400000701, направленного фондом в рамках проверки полноты и достоверности представленных страхователем или застрахованным лицом сведений и документов, необходимых для назначения и выплаты страхового обеспечения, а также на ненадлежащее извещение о времени и месте рассмотрения материалов проверки, что, по мнению заявителя, привело к нарушение его прав и законных интересов.
Правоотношения в системе обязательного социального страхования на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством регламентированы Федеральным законом от 29.12.2006 № 255-ФЗ «Об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством» (далее – Закон № 255-ФЗ).
В соответствии со статьей 2.1. Закона № 255-ФЗ заявитель является страхователем по обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством.
Согласно части 1 статьи 13 Закона № 255-ФЗ назначение и выплата пособий по временной нетрудоспособности (за исключением случаев, указанных в пункте 1 части 2 статьи 3 настоящего Федерального закона, когда выплата пособия по временной нетрудоспособности осуществляется за счет средств страхователя), по беременности и родам, единовременного пособия при рождении ребенка, ежемесячного пособия по уходу за ребенком осуществляются страховщиком.
Из части 6 статьи 13 Закона № 255-ФЗ следует, что основанием для назначения и выплаты пособий по временной нетрудоспособности, по беременности и родам является листок нетрудоспособности, сформированный медицинской организацией и размещенный в информационной системе страховщика в форме электронного документа, подписанный с использованием усиленной квалифицированной электронной подписи медицинским работником и медицинской организацией, если иное не установлено настоящим Федеральным законом.
Согласно части 8 статьи 13 Закона № 255-ФЗ страхователи не позднее трех рабочих дней со дня получения данных о закрытом листке нетрудоспособности, сформированном в форме электронного документа, передают в информационную систему страховщика в составе сведений для формирования электронного листка нетрудоспособности сведения, необходимые для назначения и выплаты пособий по временной нетрудоспособности, по беременности и родам, подписанные с использованием усиленной квалифицированной электронной подписи, если иное не установлено настоящей статьей.
В соответствии с частью 1 статьи 6 Закона № 255-ФЗ пособие по временной нетрудоспособности при утрате трудоспособности вследствие заболевания или травмы выплачивается застрахованному лицу за весь период временной нетрудоспособности до дня восстановления трудоспособности (установления инвалидности), за исключением случаев, указанных в частях 3 и 4 настоящей статьи.
В силу части 2 статьи 15.2 Закона № 255-ФЗ представление страхователем недостоверных сведений и документов, необходимых для назначения и выплаты страхового обеспечения, или их сокрытие, повлекшие излишне понесенные расходы на выплату страхового обеспечения, влечет взыскание со страхователя штрафа в размере 20 процентов от суммы излишне понесенных расходов, но не более 5 000 руб. и не менее 1 000 руб.
Пунктом 2 части 1 статьи 4.2. Закона № 225-ФЗ закреплено право страховщика проводить проверки полноты и достоверности представляемых страхователем сведений, необходимых для назначения и выплаты страхового обеспечения застрахованным лицам, требовать и получать от страхователя документы и объяснения по вопросам, возникающим в ходе проверок.
Из части 1 статьи 4.7. Закона № 225-ФЗ следует, что территориальный орган страховщика по месту регистрации страхователя проводит камеральные и выездные проверки полноты и достоверности представляемых страхователем или застрахованным лицом сведений и документов, необходимых для назначения и выплаты страхового обеспечения, в порядке, аналогичном порядку, установленному Федеральным законом от 24.07.1998 № 125-ФЗ «Об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний» – (далее – Закон № 125-ФЗ).
Согласно пункту 1 статьи 26.18 Закона № 125-ФЗ должностное лицо территориального органа страховщика, проводящее проверку, вправе истребовать у проверяемого лица необходимые для проверки документы. Требование о представлении документов может быть передано руководителю организации (его уполномоченному представителю) или физическому лицу (его законному или уполномоченному представителю) лично под расписку, направлено по почте заказным письмом или передано в электронном виде по телекоммуникационным каналам связи. В случае направления указанного требования по почте заказным письмом оно считается полученным по истечении шести рабочих дней с даты отправления заказного письма.
Документы, которые были истребованы в ходе проверки, представляются в течение десяти рабочих дней со дня вручения соответствующего требования (пункт 6 статьи 26.18 Закона № 125-ФЗ).
Из пункта 7 статьи 26.18 Закона № 125-ФЗ следует, что в случае, если проверяемое лицо не имеет возможности представить истребуемые документы в течение десяти рабочих дней, это лицо в течение одного рабочего дня, следующего за днем получения требования о представлении документов, письменно уведомляет проверяющих должностных лиц территориального органа страховщика о невозможности представления в установленные сроки документов с указанием причин, по которым истребуемые документы не могут быть представлены в установленные сроки, и о сроках, в течение которых проверяемое лицо может представить истребуемые документы. В течение двух рабочих дней со дня получения такого уведомления руководитель (заместитель руководителя) территориального органа страховщика вправе на основании этого уведомления продлить сроки представления документов или отказать в продлении указанных сроков, о чем выносится отдельное решение по форме, утверждаемой страховщиком по согласованию с федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере социального страхования.
Из материалов дела следует, что в целях проверки полноты и достоверности представленных страхователем или застрахованным лицом сведений и документов, необходимых для назначения и выплаты страхового обеспечения Отделением Фонда в адрес заявителя направлено требование о предоставлении сведений и документов от 15.08.2024 № 241424400000701.
Требование направлено страхователю заказным письмом ФИО4 России по адресу: 663319, ул. Орджоникидзе, д. 10А, кв. 42, г. Норильск, Красноярский край. Указанный адрес зарегистрирован за предпринимателем в Едином государственном реестре индивидуальных предпринимателей.
В силу пункта 1 статьи 165.1 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ) заявления, уведомления, извещения, требования или иные юридически значимые сообщения, с которыми закон или сделка связывает гражданско-правовые последствия для другого лица, влекут для этого лица такие последствия с момента доставки соответствующего сообщения ему или его представителю.
Из разъяснений, изложенных в Постановлении Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 23.06.2015 № 25 «О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса Российской Федерации» (далее - Постановление Пленума № 25) следует, что по смыслу пункта 1 статьи 165.1 ГК РФ юридически значимое сообщение, адресованное гражданину, должно быть направлено по адресу его регистрации по месту жительства или пребывания либо по адресу, который гражданин указал сам (например, в тексте договора), либо его представителю. Сообщения, доставленные по названным адресам, считаются полученными, даже если соответствующее лицо фактически не проживает (не находится) по указанному адресу.
В соответствии с абзацем вторым пункта 1 статьи 165.1 ГК РФ сообщение считается доставленным и в тех случаях, если оно поступило лицу, которому оно направлено (адресату), но по обстоятельствам, зависящим от него, не было ему вручено или адресат не ознакомился с ним.
Согласно разъяснениям, содержащимся в абзаце 2 пункта 63 Постановления Пленума № 25, с учетом положения пункта 2 статьи 165.1 ГК РФ юридически значимое сообщение, адресованное гражданину, осуществляющему предпринимательскую деятельность в качестве индивидуального предпринимателя, или юридическому лицу, направляется по адресу, указанному соответственно в едином государственном реестре индивидуальных предпринимателей или в едином государственном реестре юридических лиц либо по адресу, указанному самим индивидуальным предпринимателем или юридическим лицом.
При этом необходимо учитывать, что гражданин, индивидуальный предприниматель или юридическое лицо несут риск последствий неполучения юридически значимых сообщений, доставленных по адресам, перечисленным в абзацах 1 и 2 настоящего пункта, а также риск отсутствия по указанным адресам своего представителя. Гражданин, сообщивший кредиторам, а также другим лицам сведения об ином месте своего жительства, несет риск вызванных этим последствий (пункт 1 статьи 20 ГК РФ). Сообщения, доставленные по названным адресам, считаются полученными, даже если соответствующее лицо фактически не проживает (не находится) по указанному адресу.
Согласно абзацу 2 пункта 3 статьи 54 ГК РФ юридическое лицо несет риск последствий неполучения юридически значимых сообщений (статья 165.1), доставленных по адресу, указанному в едином государственном реестре юридических лиц, а также риск отсутствия по указанному адресу своего органа или представителя. Сообщения, доставленные по адресу, указанному в едином государственном реестре юридических лиц, считаются полученными юридическим лицом, даже если оно не находится по указанному адресу.
Гражданин, индивидуальный предприниматель или юридическое лицо несут риск последствий неполучения юридически значимых сообщений, доставленных по адресам, перечисленным в абзаце втором данного пункта, а также риск отсутствия по указанным адресам своего представителя (абзац 3 пункта 63 Постановления Пленума № 25).
Юридически значимое сообщение считается доставленным и в тех случаях, если оно поступило лицу, которому оно направлено, но по обстоятельствам, зависящим от него, не было ему вручено или адресат не ознакомился с ним (пункт 1 статьи 165.1 ГК РФ). Например, сообщение считается доставленным, если адресат уклонился от получения корреспонденции в отделении связи, в связи с чем она была возвращена по истечении срока хранения (абзац второй пункта 67 Постановления Пленума № 25).
Согласно сведениям официального сайта Почты России (РПО № 80098299632480) 20.08.2024 адресату вручено извещение, 20.09.2024 почтовое отправление возвращено отправителю в связи с истечением срока хранения.
В установленные сроки страхователь истребованные документы не представил. В связи с допущенным нарушением фондом проведена камеральная проверка, по результатам которой составлен акт камеральной проверки 17.09.2024 № 241424400000702.
Акт, уведомление о вызове страхователя от 17.09.2024 № 241424400000703 также направлены индивидуальному предпринимателю ФИО4 России. Согласно отчетам об отслеживании отправления с почтовым идентификатором № 80100301109993, № 80100301110005 адресату 24.09.2024 вручено извещение, 24.10.2024 почтовые отправления возвращены в связи с истечением сроков хранения.
Страхователь на рассмотрение материалов проверки не явился, возражения не представил.
По итогам рассмотрения материалов проверки Отделением Фонда принято решение от 23.10.2024 № 241424400000704, которое направлено страхователю заказным письмом, получено им 07.11.2024 (РПО 80107602907679).
Нарушения Правил оказания услуг почтовой связи, утвержденных приказом Минцифры России от 17.04.2023 № 382 при отправлении требования, акта проверки, уведомления и решения судом не установлено, равно как и нарушений порядка проведения проверки, установленного Законом 125-ФЗ.
Последствия неполучения требования Фонда о предоставлении документов и непредставление документов, которые должны быть представлены страхователем для принятия решения Фондом социального страхования о выделении необходимых средств на выплату страхового обеспечения, действующим законодательством возложены на страхователя.
Принимая во внимание, что риск неполучения юридически значимых сообщений возлагается на страхователя, материалами дела подтверждается направление требование о предоставлении сведений и документов от 15.08.2024 № 241424400000701, акта камеральной проверки от 17.09.2024 № 241424400000702 и уведомления о вызове страхователя от 17.09.2024 № 241424400000703 по адресу, указанному в ЕГРИП, суд признает доводы заявителя о его ненадлежащем извещении необоснованными.
В силу пункта 8 статьи 26.18 Закона № 125-ФЗ отказ проверяемого лица от представления запрашиваемых при проведении проверки документов или непредставление их в установленные сроки признается правонарушением и влечет ответственность, предусмотренную статьей 19 настоящего Федерального закона.
Учитывая изложенные обстоятельства, суд приходит к выводу о наличии в действиях заявителя вины, и как следствие, состава правонарушения.
При этом суд отмечает, что по результатам рассмотрения жалобы заявителя, жалоба частично удовлетворена, Фондом учтены направленные заявителем за пределами установленных сроков (11.11.2024) документы, произведенные Фондом расходы на выплату пособия ФИО3 в сумме 157 425,94 руб. признаны правомерными и обоснованными, размер штрафа за непредставление документов снижен Фондом до 3 800,00 руб.
Решение от 23.10.2024 № 241424400000704 в части привлечения страхователя к ответственности за отказ в представлении или непредставление в установленный срок страхователем в территориальный орган страховщика документов (их копий, заверенных в установленном порядке), необходимых для осуществления контроля за полнотой и достоверностью сведений и документов, представляемых для назначения и выплаты страхового обеспечения является законным и обоснованным. Основания для удовлетворения требований заявителя отсутствуют.
Согласно части 1 статьи 110 АПК РФ судебные расходы, понесенные лицами, участвующими в деле, в пользу которых принят судебный акт, взыскиваются арбитражным судом со стороны.
Учитывая результат рассмотрения настоящего спора, судебные расходы по уплате государственной пошлины относятся на заявителя.
Настоящее решение выполнено в форме электронного документа, подписано усиленной квалифицированной электронной подписью судьи и считается направленным лицам, участвующим в деле, посредством его размещения в установленном порядке в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» в режиме ограниченного доступа.
По ходатайству лиц, участвующих в деле, копии решения на бумажном носителе могут быть направлены им в пятидневный срок со дня поступления соответствующего ходатайства заказным письмом с уведомлением о вручении или вручены им под расписку.
Руководствуясь статьями 110, 167 – 170 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Красноярского края
РЕШИЛ:
в удовлетворении заявления отказать.
Разъяснить лицам, участвующим в деле, что настоящее решение может быть обжаловано в течение месяца после его принятия путём подачи апелляционной жалобы в Третий арбитражный апелляционный суд через Арбитражный суд Красноярского края.
Судья
А.В. Заблоцкая