АРБИТРАЖНЫЙ СУД
НИЖЕГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ
Именем Российской Федерации
РЕШЕНИЕ
Дело №А43-10716/2023
г.Нижний Новгород 10 июля 2023 года
Арбитражный суд Нижегородской области
в составе судьи Волчанской Ирины Сергеевны (шифр 54-175),
при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Леонтьевой А.А.,
рассмотрел в судебном заседании дело по заявлению Управления МВД России по городу Н.Новгороду о принятии решения об уничтожении алкогольной продукции, изъятой у ООО "Максимус" (ОГРН <***>, ИНН <***>) по протоколу изъятия вещей и документов от 05.03.2021, по причине нахождения такой продукции в незаконном обороте в нарушение Федерального закона №171-ФЗ,
в отсутствие представителем сторон, извещенных надлежащим образом,
установил:
заявитель обратился в Арбитражный суд Нижегородской области с заявлением, содержащим вышеуказанное требование.
Лица, участвующие в деле, извещенные надлежащим образом о времени и месте судебного разбирательства, явку представителей не обеспечили. В соответствии со статьями 123, 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ) дело рассмотрено в отсутствие представителей сторон.
Рассмотрев материалы дела, арбитражный суд установил следующее.
05.03.2021 сотрудниками административного органа в баре, расположенном по адресу: <...>, выявлен факт реализации алкогольной продукции с нарушением действующего законодательства.
В ходе проведения административного расследования 05.03.2021 сотрудниками административного органа выявлен факт оборота (реализация) ООО "Максимус" (далее - Общество) в баре алкогольной продукции в отсутствие соответствующей лицензии, и товарно-сопроводительных документов, что свидетельствует о наличии признаков события административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена частью 2 статьи 14.16, частью 3 статьи 14.17 КоАП РФ.
Результаты проверки отражены в протоколе осмотра принадлежащих юридическому лицу или индивидуальному предпринимателю помещений, территорий и находящихся там вещей и документов от 05.03.2021, в тот же день проведено изъятие алкогольной продукции, что отражено в протоколе изъятия вещей и документов от 05.03.2021.
24.02.2022 при изучении материалов административного дела должностным лицом административного органа установлено, что на момент рассмотрения административного материала срок давности привлечения к административной ответственности истек.
В связи с чем, должностным лицом Управления 24.02.2022 вынесено постановление о прекращении производства по делу об административном правонарушении в соответствии с п.6 ч.1 ст.24.5 КоАП РФ.
С целью разрешения вопроса об уничтожении алкогольной продукции, изъятой по протоколу изъятия вещей и документов от 05.03.2021 в баре, расположенном по адресу: <...>, заявитель обратился в суд с рассматриваемым требованием.
В части 6 статьи 13 АПК РФ определено, что в случаях, если спорные отношения прямо не урегулированы федеральным законом и другими нормативными правовыми актами или соглашением сторон и отсутствует применимый к ним обычай делового оборота, к таким отношениям, если это не противоречит их существу, арбитражные суды применяют нормы права, регулирующие сходные отношения (аналогия закона), а при отсутствии таких норм рассматривают дела исходя из общих начал и смысла федеральных законов и иных нормативных правовых актов (аналогия права).
Правовые основы производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и ограничения потребления (распития) алкогольной продукции в Российской Федерации определены Федеральным законом от 22.11.1995 №171-ФЗ "О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции" (далее - Федеральный закон №171).
В пункте 1 статьи 25 Федерального закона №171-ФЗ предусмотрено, что алкогольная и спиртосодержащая продукция, реализуемая без соответствующих лицензий и документов, подтверждающих легальность производства и (или) оборота такой продукции, подлежит изъятию из незаконного оборота на основании решений уполномоченных в соответствии с законодательством Российской Федерации органов.
Таким образом, алкогольная продукция, оборот которой производится без лицензии на розничную продажу и без документов, подтверждающих легальность ее производства и (или) оборота, подлежит изъятию в силу прямого указания закона.
Исходя из положений части 1 статьи 29.9, части 3 статьи 29.10 КоАП РФ по результатам рассмотрения дела об административном правонарушении должны быть решены вопросы об изъятых вещах и документах, если в отношении их не может быть применено административное наказание в виде конфискации. При этом, вещи, изъятые из оборота, подлежат передаче в соответствующие организации или уничтожению.
В силу абзаца 2 пункта 2 статьи 25 Федерального закона №171-ФЗ изъятая или конфискованная алкогольная продукция, указанная в подпунктах 1 - 3 пункта 1 данной статьи, подлежит уничтожению по решению суда в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.
Материалами дела, в том числе протоколом осмотра принадлежащих юридическому лицу или индивидуальному предпринимателю помещений, территорий и находящихся там вещей и документов от 05.03.2021, подтвержден факт незаконного оборота (реализация) ООО "Максимус" в баре, расположенном по адресу: <...>, алкогольной продукции в отсутствие соответствующей лицензии.
На основании изложенного, поскольку в отношении ООО "Максимус" производство по делу об административном правонарушении по вышеназванному факту незаконного оборота алкогольной продукции прекращено должностным лицом административного органа, а разрешение вопроса об уничтожении алкогольной продукции, находящейся в незаконном обороте Федеральным законом №171-ФЗ отнесено к компетенции суда, заявление Управления МВД России по г.Н.Новгороду подлежит удовлетворению, изъятая по протоколу изъятия вещей и документов от 05.03.2021 в баре ООО "Максимус", расположенном по адресу: <...>, алкогольная продукция, оборот которой производился в отсутствие соответствующей лицензии, подлежит уничтожению в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.
Руководствуясь статьями 167-170, 180-182, 206 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд
решил:
заявление Управления МВД России по городу Н.Новгороду удовлетворить.
Алкогольную продукцию, изъятую по протоколу изъятия вещей и документов от 05.03.2021 в баре ООО "Максимус", расположенном по адресу: <...>, уничтожить в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.
Настоящее решение вступает в законную силу по истечении 10 дней со дня его принятия, если не будет подана апелляционная жалоба. В случае подачи апелляционной жалобы решение, если оно не отменено и не изменено, вступит в законную силу со дня принятия постановления арбитражного суда апелляционной инстанции.
Настоящее решение может быть обжаловано в Первый арбитражный апелляционный суд через Арбитражный суд Нижегородской области.
Настоящее решение выполнено в форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью судьи, в связи с чем направляется лицам, участвующим в деле, посредством его размещения на официальном сайте суда в сети "Интернет".
Судья И.С.Волчанская