АРБИТРАЖНЫЙ СУД ЗАБАЙКАЛЬСКОГО КРАЯ
672002, Выставочная, д. 6, Чита, Забайкальский край
http://www.chita.arbitr.ru; е-mail: info@chita.arbitr.ru
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ РЕШЕНИЕ
г.Чита Дело № А78-7818/2023 14 ноября 2023 года
Решение изготовлено в полном объёме 14 ноября 2023 года
Арбитражный суд Забайкальского края в составе судьи Ю.В. Судаковой
при ведении протокола судебного заседания помощником судьи В.А. Устьянцевой, рассмотрел в открытом судебном заседании дело по иску, уточненному в порядке статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Общества с ограниченной ответственностью «Олерон+» (ОГРН <***>, ИНН <***>) к обществу с ограниченной ответственностью «Уни» (ОГРН <***>, ИНН <***>) о взыскании суммы основного долга за период с 11.01.2022 по 31.07.2022 в размере 708,09 руб., расходов по уплате государственной пошлины,
в отсутствие в судебном заседании представителей лиц, участвующих в деле.
В судебном заседании суд
установил:
Общество с ограниченной ответственностью «Олерон+» (далее-истец, ООО «Олерон+») обратилось в арбитражный суд с исковым заявлением к обществу с ограниченной ответственностью «Уни» (далее-ответчик, ООО «Уни») о взыскании суммы основного долга за период с 11.01.2022 по 31.07.2022 в размере 708,09 руб., расходов по уплате государственной пошлины.
Определением суда от 03 июля 2023 года (л.д.1-2) исковое заявление принято к производству и назначено рассмотрение дела в порядке упрощенного производства без вызова сторон по правилам главы 29 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК Российской Федерации).
Определением суда от 29 августа 2023 года (л.д.60-61) суд перешел к рассмотрению дела по общим правилам искового производства.
О месте и времени предварительного судебного заседания и рассмотрения дела по существу ответчик извещен надлежащим образом в порядке, предусмотренном главой 12 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, что подтверждается вернувшимися почтовым конвертами с отметками «Истек срок хранения», а также отчетом о публикации на официальном сайте Арбитражного суда Забайкальского края в сети «Интернет» (www.chita.arbitr.ru) определения о принятии заявления к производству, а также определения о рассмотрении дела по общим правилам искового производства,
однако явку своего представителя в судебное заседание не обеспечил, возражений относительно перехода к рассмотрению дела по существу не представил.
Копии определений суда о принятии искового заявления к производству, о рассмотрении дела по общим правилам искового производства направлены ООО «Уни» заказными письмами по адресу, указанному в выписке из Единого государственного реестра юридических лиц.
Направленные заказные письма возвращены в адрес арбитражного суда органом почтовой связи с отметкой «Истек срок хранения».
Согласно поступившему ответу налогового органа (вх. А78-Д-4/110150 от 14.11.2023) ООО «Уни» документы на внесение изменений в сведения о месте нахождения не представлялось.
В силу части 2 статьи 9 АПК Российской Федерации лица, участвующие в деле, несут риск наступления последствий совершения или несовершения ими процессуальных действий.
В силу пункта 2 части 4 статьи 123 АПК Российской Федерации лица, участвующие в деле, и иные участники арбитражного процесса также считаются извещенными надлежащим образом арбитражным судом, если несмотря на почтовое извещение, адресат не явился за получением копии судебного акта, направленной арбитражным судом в установленном порядке, о чем организация почтовой связи уведомила арбитражный суд.
При ненадлежащей организации получения корреспонденции по адресу его нахождения лицо несет риск отрицательных последствий, связанных с несвоевременным получением либо неполучением поступающей по указанному адресу судебных актов и извещений.
Также судом учитывается факт размещения информации по делу в Картотеке арбитражных дел.
Таким образом, лица, участвующие в деле, надлежащим образом извещены о рассмотрении заявления в порядке упрощенного производства в соответствии с главой 12 АПК Российской Федерации, возражений относительно рассмотрения дела в упрощенном производстве не представили.
В судебном заседании объявлялся перерыв в течении дня до 15 часов 00 минут 14 ноября 2023 года.
14 ноября 2023 года в суд через канцелярию суда от истца поступило заявление об уточнении исковых требований, в соответствии с которым истец просит: взыскать сумму основного долга за период с 11.01.2022 по 31.07.2022 в размере 708,09 руб., расходы по уплате государственной пошлины.
Названные документы приобщены к материалам дела, уточненные исковые требования приняты судом к рассмотрению.
Суд, изучив материалы дела, установил следующие обстоятельства по делу.
30 марта 2018 года между Министерством природных ресурсов Забайкальского края и ООО «Олерон+» подписано соглашение, согласно которому Обществу присвоен статус регионального оператора по обращению с твердыми коммунальными отходами на территории Забайкальского края (далее – региональный оператор).
В связи с чем ООО «Олерон +» является единственной организацией, имеющей право на оказание услуг по обращению с ТКО на территории Забайкальского края (названная услуга оказывается региональным оператором с 01.01.2020 года).
Приказами Региональной службы по тарифам и ценообразованию Забайкальского края от 14.08.201 № 173-НПА, от 20.12.2019 № 611-НПА, от 18.02.2021 № 21-НПА, от 18.12.2020 № 590-НПА установлены нормативы накопления ТКО на территории Забайкальского края и предельный единый тариф на услугу регионального оператора (т. 1, л.д. 80-89).
На основании положений Федерального закона от 24.06.1998 № 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления» (далее – Закон № 89-ФЗ) региональный оператор обязан заключить договоры на оказание услуг по обращению с ТКО с собственниками твердых коммунальных отходов с момента начала осуществления своей деятельности на основании пункта 1 статьи 24.7 Закона № 89-ФЗ.
В соответствии с пунктом 8(17) Правил обращении с твердыми коммунальными отходами, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 12.11.2016 № 1156 (далее – Правила № 1156), региональный оператор в течение одного месяца со дня заключения соглашения извещает потенциальных потребителей о необходимости заключения в соответствии с Федеральным законом «Об отходах производства и потребления» договора на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами всеми доступными способами, в том числе путем размещения соответствующей информации на своем официальном сайте в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», а также в средствах массовой информации.
Региональный оператор в течение 10 рабочих дней со дня утверждения в установленном порядке единого тарифа на услугу регионального оператора на 1-й год действия соглашения размещает одновременно в печатных средствах массовой информации, установленных для официального опубликования правовых актов органов государственной власти субъекта Российской Федерации, и на своем официальном сайте в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» адресованное потребителям предложение о заключении договора на оказание услуг по обращению с ТКО и текст типового договора.
Потребитель в течение 15 рабочих дней со дня размещения региональным оператором предложения о заключении договора на оказание услуг по обращению с ТКО направляет региональному оператору заявку потребителя и документы в соответствии с пунктами 8(5)-8(7) настоящих Правил. Заявка потребителя рассматривается в порядке, предусмотренном пунктами 8(8)-8(16) настоящих Правил.
В случае если потребитель не направил региональному оператору заявку потребителя и документы в соответствии с пунктами 8(5)-8(7) настоящих Правил в указанный срок, договор на оказание услуг по обращению с ТКО считается заключенным на условиях типового договора и вступившим в силу на 16-й рабочий день после размещения региональным оператором предложения о заключении указанного договора на своем официальном сайте в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет».
Судом установлено, что положение о заключении договора с региональным оператором опубликовано 25 декабря 2019 года на официальном сайте ООО «Олерон+» в информационно-коммуникационной сети «Интернет», а также в газете «Забайкальский рабочий» (выпуск № 242/243 от 25 декабря 2019 года), с размещением текста типового договора.
Доказательств поступления от ООО «Уни» заявки на заключение договора в суд не представлено, в связи с чем Договор считается заключенным на условиях типового договора.
В определении Судебной коллегии по экономическим спорам Верховного Суда Российской Федерации от 16.08.2022 N 303-ЭС22-4152 отражен правовой подход о том, что при заключении с региональным оператором договора на оказание услуг по обращению с ТКО собственник ТКО вправе выбрать один из двух способов коммерческого учета: исходя из нормативов накопления ТКО, выраженных в количественных показателях объема, либо исходя из количества и объема контейнеров для накопления ТКО, установленных в местах накопления ТКО (пункты 5 и 6 Правил N 505).
В соответствии с пунктом 4 Правил N 1156 обращение с ТКО на территории субъекта Российской Федерации обеспечивается региональными операторами в соответствии с региональной программой в области обращения с отходами, в том числе с
ТКО, и территориальной схемой обращения с отходами (далее - схема обращения с отходами) на основании договоров на оказание услуг по обращению с ТКО, заключенных с потребителями.
Согласно пункту 21 Правил обустройства мест (площадок) накопления ТКО и ведения их реестра, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 31.08.2018 N 1039, в случае если место (площадка) накопления ТКО создано заявителем, он обязан обратиться в уполномоченный орган с заявкой о включении сведений о месте (площадке) накопления ТКО в реестр не позднее трех рабочих дней со дня начала его использования.
Плата за услуги регионального оператора по обращению с ТКО является частью бремени содержания имущества, при этом потребитель в силу закона лишен возможности распоряжаться ТКО по своему усмотрению, он обязан утилизировать их не иначе, как посредством услуг регионального оператора.
Произвольный вывоз мусора на территории РФ не допускается.
Как следует из материалов дела, согласно выписки из ЕГРН ООО «Уни» принадлежат помещения по адресу: <...>, площадью 39,5 кв.м.(дом сторожа). Региональный оператор произвел расчет согласно Приказа 21-НПА от 18.02.2021 РСТ по категории объекта «административные здания, учреждения, конторы», расчетной единицей является 1 сотрудник, среднемесячный норматив накопления 0,173. Предельный тариф в соответствии с Приказом 663-НПА от 01.11.2022 за период с 01.01.2022 по 30.06.2022 составляет 546,49 руб., за период с 01.07.2022 по 30.11.2022- 654,81 руб.
В силу подпункта "г" пункта 1 постановления Правительства Российской Федерации от 25.08.2008 № 641 "Об оснащении транспортных, технических средств и систем аппаратурой спутниковой навигации ГЛОНАСС или ГЛОНАСС/GPS", автомобильные транспортные средства, используемые для транспортирования ТКО, подлежат оснащению аппаратурой спутниковой навигации ГЛОНАСС или ГЛОНАСС/GPS.
Истец оказал ответчику соответствующую услугу за период с 11.01.2022 по 31.07.2022 года на сумму 708,09 руб. В подтверждение оказание услуг истец прикладывает акт, сведения из спутниковой системы слежения «ГЛОНАСС», маршрутные журналы. Материалы дела не содержат доказательства предъявления заказчиком исполнителю в спорном периоде претензий относительно объема и качества оказываемых услуг, а также доказательств оказания услуг по транспортировке ТКО иными лицами.
Поскольку в процессе любой деятельности образуются ТКО, а истец является единственным лицом, уполномоченным на их вывоз и утилизацию, то в отсутствие доказательств обратного следует исходить из того, что истец оказал соответствующие услуги.
При этом, истцом допущена арифметическая ошибка в расчете задолженности.
Сумма долга за период с 11.01.2022 по 31.07.2022 по расчету суда составляет 643,36 руб.:
-за период с 11.01.2022 по 31.01.2022 (21 дн.): 0,005 м3 за один деньх21 дн.х546,49= 57,38 руб.;
-за период с 01.02.2022 по 30.06.2022: 0,173х546,49х5= 472,70 руб.; -за период с 01.07.2022 по 31.07.2022: 0,173х654,81х1=113,28 руб.
В связи с вышеизложенным, суд приходит к выводу о необходимости удовлетворения уточненных требований истца в части.
Согласно статье 309 Гражданского кодекса обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований – в соответствии с обычаями делового оборота или иными обычно предъявляемыми требованиями.
Односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных законом (пункт 1 статьи 310 Гражданского кодекса).
В силу пункта 3 статьи 401 Гражданского кодекса лицо, не исполнившее или ненадлежащим образом исполнившее обязательство, несет ответственность, если не докажет, что надлежащее исполнение оказалось невозможным вследствие непреодолимой силы, то есть чрезвычайных и непредотвратимых при данных условиях обстоятельств. К таким обстоятельствам не относятся, в частности, отсутствие у должника необходимых денежных средств.
В тоже время ответчиком в нарушение статьи 65 АПК Российской Федерации не представлено доказательств нарушения им срока оплаты за оказанные истцом услуги в результате непреодолимой силы – чрезвычайного и непредотвратимого при данных условиях обстоятельства.
С учетом того, что на момент рассмотрения дела предпринимателем не представлены документы, подтверждающие исполнение обязательств по оплате оказанных услуг, суд полагает требования Общества обоснованными и подлежащими удовлетворению в полном объеме.
Расходы по оплате государственной пошлины относятся на ответчика пропорционально размеру удовлетворённых требований (90,86%) по правилам статьи 110 АПК Российской Федерации.
Руководствуясь статьями 110, 167-171, 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования удовлетворить частично.
Взыскать с Общества с ограниченной ответственностью «Уни» (ОГРН <***>, ИНН <***>) в пользу Общества с ограниченной ответственностью «Олерон+» (ОГРН <***>, ИНН <***>) задолженность за оказанные услуги по вывозу ТКО за период с 11.01.2022 по 31.07.2022 в размере 643,36 руб., расходы по уплате государственной пошлины в размере 1 817 руб.
На решение может быть подана апелляционная жалоба в Четвёртый арбитражный апелляционный суд в течение одного месяца со дня принятия.
Судья Ю.В. Судакова