Решение по делу № А40-2003/2025 от 10.02.2025.

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Москва

Дело № А40-2003/25-122-12

10 февраля 2025 г.

Резолютивная часть решения объявлена 04 февраля 2025года

Полный текст решения изготовлен 10 февраля 2025 года

Арбитражный суд г. Москвы в составе судьи Девицкой Н.Е.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Шипуновым Е.И.,

рассмотрев в судебном заседании дело по заявлению: ОЛРР по СЗАО Главного управления Росгвардии по г. Москве (123060, <...>)

к заинтересованному лицу: ООО "ЧОП "ТРОЯН-ФО" (123098, Г.МОСКВА, УЛ. ЖИВОПИСНАЯ, Д.50, ОГРН: <***>, Дата присвоения ОГРН: 05.04.2007, ИНН: <***>, КПП: 773401001)

о привлечении к административной ответственности по ч. 4 ст. 14.1 КоАП РФ на основании протокола об административном правонарушении 77ЛРР011 № 009891 от 28.12.2024,

при участии:

от заявителя: ФИО1 (удостоверение № 108940, диплом, дов. № Д-201/25-21 от 23.12.2024),

от заинтересованного лица: ФИО2 (паспорт, выписка из ЕГРЮЛ, устав).,

УСТАНОВИЛ:

Отдел лицензионно-разрешительной работы по Северо-Западному административному округу Главного управления Росгвардии по городу Москве (далее – Заявитель, Управление, лицензионный орган) обратился в Арбитражный суд г. Москвы с заявлением о привлечении ООО "ЧОП "ТРОЯН-ФО" (далее – Ответчик, общество) к административной ответственности по ч. 4 ст.14.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее – КоАП РФ) в связи с осуществлением обществом деятельности по оказанию охранных услуг с грубым нарушением лицензионных требований действующего законодательства Российской Федерации.

Дело в настоящем случае рассмотрено в порядке ч. 4 ст. 137 АПК РФ в отсутствие каких-либо возражений со стороны участвующих в деле лиц.

Представитель Заявителя в судебном заседании поддержал заявленные требования, настаивал на их обоснованности по доводам заявления, ссылаясь на доказанность со своей стороны как события, так и состава вмененного обществу правонарушения, ввиду чего просил суд об удовлетворении заявленного требования и привлечении заинтересованного лица к административной ответственности.

Представитель заинтересованного лица в судебном заседании изложил правовую позицию по спору, факт вмененного ему правонарушения не оспаривал, вину в допущенном правонарушении признал, сославшись на незамедлительное устранение со своей стороны выявленных лицензионным органом нарушений требований действующего законодательства об оказании охранных услуг.

Исследовав материалы дела, выслушав явившихся в судебное заседание представителей участвующих в деле лиц, проверив все доводы заявления, оценив представленные доказательства, суд признал заявление подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии с ч. 6 ст. 205 АПК РФ при рассмотрении дела о привлечении к административной ответственности арбитражный суд в судебном заседании устанавливает, имелось ли событие административного правонарушения и имелся ли факт его совершения лицом, в отношении которого составлен протокол об административном правонарушении, имелись ли основания для составления протокола об административном правонарушении и полномочия административного органа, составившего протокол, предусмотрена ли законом административная ответственность за совершение данного правонарушения и имеются ли основания для привлечения к административной ответственности лица, в отношении которого составлен протокол, а также определяет меры административной ответственности.

Согласно пункта 7, статьи 2, пункта 19 статьи 9 Закона Российской Федерации от 03 июля 2016 года №226-ФЗ «О войсках национальной гвардии Российской Федерации» в обязанности сотрудников войск национальной гвардии входит выдача лицензии на осуществление частной охранной деятельности, а также осуществление контроля за деятельностью частных охранных организаций по соблюдению ими требований, установленных законодательством Российской Федерации.

В соответствии с пунктами 2, 8.20 Положения об отделе лицензионно-разрешительной работы по Западному административному округу Главного управления Федеральной службы войск национальной гвардии Российской Федерации по г. Москве (далее по тексту ОЛРР по ЗАО Главного управления Росгвардии по г. Москве утвержденного приказом Главного управления Росгвардии по г. Москве от 30.12.2016 № 46) является самостоятельным подразделением Главного управления Росгвардии по г. Москве и выступает истцом и ответчиком в суде, входит в систему Федеральной службы войск национальной гвардии Российской Федерации, осуществляет меры по реализации государственной политики в пределах своей компетенции функции и полномочия в области оборота оружия и патронов, а также контроля за частной охранной деятельности на территории города Москвы и подчиняется Главному Управлению Росгвардии по городу Москве.

Согласно подпункта 9, пункта 2, подпунктов 11, 19, 20 пункта 9 Положения о Федеральной службе войск национальной гвардии утвержденного Указом Президента Российской Федерации от 30 сентября 2016 года № 510, организует и осуществляет в соответствии с законодательством Российской Федерации предупреждение и пресечение преступлений и административных правонарушений, организует и осуществляет федеральный государственный контроль (надзор) за соблюдением законодательства Российской Федерации в сфере оборота оружия и в сфере частной охранной деятельности, а также за обеспечением безопасности объектов топливно-энергетического комплекса, за деятельностью подразделении охраны юридических лиц с особыми уставными задачами и подразделений ведомственной охраны. Указанные направления деятельности ОЛРР по ЗАО Главного управления Росгвардии по г. Москве являются основными.

Положение о лицензировании частной охранной деятельности, утвержденное постановление Правительства Российской Федерации от 23 июня 2011 года № 498, изданное в соответствии с частью второй статьи 11.2 Закона Российской Федерации № 2487-1 от 11.03.1993 «О частной детективной и охранной деятельности в Российской Федерации» устанавливает порядок лицензирования частной охранной деятельности, осуществляемой организациями, специально учрежденными для оказания услуг, предусмотренных частью третьей статьи 3 Закона Российской Федерации «О частной детективной и охранной деятельности в Российской Федерации», а также перечень лицензионных требований по каждому виду охранных услуг.

Предприятие, которое в соответствии со своим уставом занимается оказанием охранных услуг, обязано иметь на то лицензию, выдаваемую в порядке установленном законодательством Российской Федерации.

В соответствии со ст. 1 того же Закона частная охранная деятельность определяется как оказание на возмездной договорной основе услуг физическим и юридическим лицам предприятиями, имеющими лицензию органов внутренних дел, в целях защиты законных прав и интересов своих клиентов.

Как видно в рассматриваемом случае из представленных материалов дела, 28 декабря 2024 года должностным лицом ОЛРР по СЗАО Главного управления Росгвардии по г. Москве на основании распоряжения ОЛРР по СЗАО Главного управления Росгвардии по г. Москве от 04.12.2024 года № 53 проведено внеплановое мероприятие по лицензионному контролю за деятельностью ООО «ЧОП «ТРОЯН-ФИЗИЧЕСКАЯ ОХРАНА» по адресу: Г.МОСКВА, УЛ. ЖИВОПИСНАЯ, Д. 50, в результате которого установлено, что лицензируемая деятельность обозначенного лица осуществляется с грубым нарушением требований, предусмотренных имеющейся у организации лицензией.

В этой связи, как видно из представленных материалов дела об административном правонарушении, согласно требований ст. 20 Закона РФ «О частной детективной и охранной деятельности в Российской Федерации» по результатам проверки старшим инспектором ОЛРР по СЗАО Главного управления Росгвардии по г. Москве ФИО1, в присутствии законного представителя ООО «ЧОП «ТРОЯН-ФИЗИЧЕСКАЯ ОХРАНА», директора ООО «ЧОП «ТРОЯН-ФИЗИЧЕСКАЯ ОХРАНА» ФИО2 по месту проведения был составлен акт внеплановой проверки лицензиата (частной охранной организации) от 28.12.2024 года № 53, в котором указаны нарушения лицензионных требований и условий.

При этом, в акте проверки зафиксированы следующие нарушения, которые являются поводами к возбуждению дела об административном правонарушении: а именно:

- В нарушение лицензионных требований и условий, установленных подпунктом «Б» пункта 10 Положения о лицензировании частной охранной деятельности, утвержденного Постановлением Правительства Российской Федерации от 23.06.2011г. № 498 «О некоторых вопросах осуществления частной детективной (сыскной) и частной охранной деятельности», которым предусмотрено соблюдение пунктов 7, 8 и 9 Правил приобретения, учета, хранение и ношения специальных средств, приобретения и обращения огнестрельного оружия и патронов к нему, применяемых в ходе осуществления частной охранной деятельности — Приложения № 13 к Постановлению Правительства Российской Федерации от 14 августа 1992 г. № 587 «Вопросы частной детективной (сыскной) и частной охранной деятельности» на объекте по адресу: <...> (ФГБУ «НИИ «Медстатистика» ФМБА России, договор № 7/22-К от 12.01.2023 г. на оказание охранных услуг), специальные средства, откомандированные для использования при оказании охранных услуг, хранятся вне опечатываемых, запирающихся на замок металлических шкафах (сейфах) без соблюдения условий, обеспечивающих их сохранность и исключающих доступ к ним посторонних лиц, а при их ношении работниками ООО «ЧОП «ТРОЯН-ФИЗИЧЕСКАЯ ОХРАНА» не принимаются меры, исключающие возможность свободного доступа к специальным средствам посторонних лиц, не ведется учет специальных средств.

Обстоятельства совершения данного нарушения подтверждается актом внеплановой проверки № 53 от 28.12.2024, объяснением руководителя ООО «ЧОП «ТРОЯН-ФИЗИЧЕСКАЯ ОХРАНА» и копией материалов внеплановой проверки лицензиата (частной охранной организации) (информационное письмо № 20106/9/2-654вн от 18.12.2024 года из ОЛРР по САО Главного управления Росгвардии по г. Москве).

- В нарушение лицензионных требований и условий, установленных подпунктом «Б» пункта 10 Положения о лицензировании частной охранной деятельности, утвержденного Постановлением Правительства Российской Федерации от 23.06.2011г. № 498 «О некоторых вопросах осуществления частной детективной (сыскной) и частной охранной деятельности», которым предусмотрено соблюдение пункта 6 Правил приобретения, учета, хранение и ношения специальных средств, приобретения и обращения огнестрельного оружия и патронов к нему, применяемых в ходе осуществления частной охранной деятельности — Приложения № 13 к Постановлению Правительства Российской Федерации от 14 августа 1992 г. № 587 «Вопросы частной детективной (сыскной) и частной охранной деятельности» и п. 8 «Порядка ведения документов учета оружия и патронов юридическими лицами, имеющими право на приобретение оружия, указанными в пунктах 2-7 статьи 10 Федерального закона от 13 декабря 1996 г. № 150-ФЗ «Об оружии», занимающимися для выполнения своих уставных задач исследованием, разработкой, испытанием, изготовлением и художественной отделкой оружия и патронов к нему, а также испытанием изделий на пулестойкость» - Приложения № 21 к Приказу Росгвардии от 06.07.2023 № 239 «Об утверждении форм и Порядка ведения документов учета оружия и патронов юридическими лицами, имеющими право на приобретение оружия, указанными в пунктах 2-7 статьи 10 Федерального закона от 13 декабря 1996 г. № 150-ФЗ «Об оружии», занимающимися для выполнения своих уставных задач исследованием, разработкой, испытанием, изготовлением и художественной отделкой оружия и патронов к нему, а также испытанием изделий на пулестойкость», - документы учета специальных средств не ведутся отдельно от документов учета огнестрельного оружия и патронов к нему, что подтверждается Перечнем постов по охране объектов ООО «ЧОП «ТРОЯН-ФИЗИЧЕСКАЯ ОХРАНА» по состоянию на 01.09.2024 г.

Обстоятельства совершения данного нарушения подтверждается актом внеплановой проверки № 53 от 28.12.2024, объяснением руководителя ООО «ЧОП «ТРОЯН-ФИЗИЧЕСКАЯ ОХРАНА» и копией материалов внеплановой проверки лицензиата (частной охранной организации) (копией Перечня постов по охране объектов ООО «ЧОП «ТРОЯН-ФИЗИЧЕСКАЯ ОХРАНА» по состоянию на 01.09.2024 г.).

- В нарушение лицензионных требований и условий, установленных подпунктом «Б» пункта 3 Положения о лицензировании частной охранной деятельности, утвержденного Постановлением Правительства Российской Федерации от 23.06.2011г. № 498 «О некоторых вопросах осуществления частной детективной (сыскной) и частной охранной деятельности», которым предусмотрено соблюдение ч. 4 и ч. 5 ст. 15.1 Закона РФ от 11.03.1992 г. № 2487-1 «О частной детективной и охранной деятельности в Российской Федерации», а именно для учредителя (участника) частной охранной организации ООО «ЧОП «ТРОЯН-ФИЗИЧЕСКАЯ ОХРАНА» (ИНН <***>) ФИО3 данный вид деятельности не является основным, так как ФИО3 является учредителем (участником) следующих организаций, чья деятельность не связана с оказанием охранных услуг, а именно - ООО «ОГНЕБОЙ» (ИНН <***>), согласно выписки из ЕГРЮЛ № ЮЭ9965-24-182103834 от 28.12.2024 г. основным видом деятельности является предоставление услуг по размещению информации и связанная с этим деятельность, код деятельности 43.11. и ООО «ОГНЕБОЙ-ИНЖИНИРИНГ» (ИНН <***>), согласно выписки из ЕГРЮЛ № ЮЭ9965-24-182100890 от 28.12.2024 г. основным видом деятельности которого является Деятельность систем обеспечения безопасности, код деятельности 80.20.

Обстоятельства совершения данного нарушения подтверждается актом внеплановой проверки № 53 от 28.12.2024, объяснением руководителя ООО «ЧОП «ТРОЯН-ФИЗИЧЕСКАЯ ОХРАНА» и копией материалов внеплановой проверки лицензиата (частной охранной организации) (копии выписок из ЕГРЮЛ № ЮЭ9965-24-182103834 от 28.12.2024 г. и № ЮЭ9965-24-182100890 от 28.12.2024 г.).

- В нарушение лицензионных требований и условий, установленных подпунктом «Г» пункта 3 Положения о лицензировании частной охранной деятельности, утвержденного Постановлением Правительства РФ от 23.06.2011г. № 498 «О некоторых вопросах осуществления частной детективной (сыскной) и частной охранной деятельности», ч. 3 ст. 12 Закона РФ «О частной детективной и охранной деятельности в РФ» от 11 марта 1992 г. № 2487-1, на объекте по адресу: <...> (ФГБУ «НИИ «Медста-тистика» ФМБА России, договор № 7/22-К от 12.01.2023 г. на оказание охранных услуг), при оказании охранных услуг с использованием видеонаблюдения, а также оказания охранных услуг в виде обеспечения внутри-объектового и (или) пропускного режимов персонал и посетители объекта охраны не проинформированы об этом посредством размещения соответствующей информации в местах, обеспечивающих гарантированную видимость в дневное и ночное время, до входа на охраняемую территорию, кроме того отсутствуют сведения об условиях внутриобъектового и пропускного режимов.

Обстоятельства совершения данного нарушения подтверждается актом внеплановой проверки № 45 от 12.01.2024, объяснением руководителя ООО «ЧОП «ТРОЯН-ФИЗИЧЕСКАЯ ОХРАНА» и копией материалов внеплановой проверки лицензиата (частной охранной организации) (информационное письмо № 20106/9/2-654вн от 18.12.2024 года из ОЛРР по САО Главного управления Росгвардии по г. Москве).

- В нарушение лицензионных требований и условий, установленных подпунктом «Г» пункта 3 Положения о лицензировании частной охранной деятельности, утвержденного Постановлением Правительства РФ от 23.06.2011г. № 498 «О некоторых вопросах осуществления частной детективной (сыскной) и частной охранной деятельности», которым предусмотрено соблюдение ч. 7 ст. 12 Закона РФ «О частной детективной и охранной деятельности в РФ» от 11 марта 1992 г. № 2487-1, на объектах по адресам: <...> (ФГБУ «НИИ «Медстатистика» ФМБА России, договор № 7/22-К от 12.01.2023 г. на оказание охранных услуг) и <...> (ООО «Инновационно-консалтинговая компания», договор № 77 О от 20.02.2023 г. на оказание охранных услуг) охранные услуги в составе ООО «ЧОП «ТРОЯН-ФИЗИЧЕСКАЯ ОХРАНА» осуществляли ФИО4, ФИО5 и ФИО6, не имеющие личной карточки охранника.

Обстоятельства совершения данного нарушения подтверждается актом внеплановой проверки № 45 от 12.01.2024, объяснением руководителя ООО «ЧОП «ТРОЯН-ФИЗИЧЕСКАЯ ОХРАНА», копией материалов внеплановой проверки лицензиата (частной охранной организации) (информационное письмо № 20106/9/2-654вн от 18.12.2024 года из ОЛРР по САО Главного управления Росгвардии по г. Москве) и (информационное письмо № 20106/9/8-2970 от 18.12.2024 года из ОЛРР по ЗАО Главного управления Росгвардии по г. Москве).

В соответствии с подпунктом «б» пункта 10 Положения о лицензировании частной охранной деятельности, утверждённого Постановлением Правительства Российской Федерации от 23.06.2011 г. № 498 грубым нарушением лицензионных требований при осуществлении частной охранной деятельности является нарушение частной охранной организацией правил оборота оружия и (или) специальных средств, установленных законодательством Российской Федерации, при наличии в частной охранной организации оружия и (или) специальных средств при осуществлении услуг, предусмотренных частью третьей статьи 3 Закона Российской Федерации «О частной детективной и охранной деятельности в Российской Федерации».

Таким образом, на основании совокупной оценки всех представленных в материалы дела документов и доказательств, суд признает, что предпринимательская деятельность юридического лица (ООО «ЧОП «ТРОЯН-ФО») осуществлялась с грубым нарушением требований и условий, предусмотренных специальным разрешением (лицензией).

В соответствии с нормой статьи 28.5. КоАП РФ протокол об административном правонарушении составляется немедленно после выявления совершения события административного правонарушения, либо в течении двух суток с момента выявления события административного правонарушения, если требуется установление дополнительных сведений об обстоятельствах дела или данных о физическом либо сведений о юридическом лице.

В рассматриваемом случае по факту выявления совершенного события административного правонарушения, заключающегося в осуществлении предпринимательской деятельности ООО «ЧОП «ТРОЯН-ФО» с нарушением требований и условий, предусмотренных специальным разрешением (лицензией), старшим инспектором отделения ОЛРР по СЗАО Главного управления Росгвардии по г. Москве в соответствии с требованиями статей 28.1, 28.2, 28.3, 28.5 КоАП РФ, 28 декабря 2024 года был составлен протокол об административном правонарушении № 77ЛРР011 № 009891 в отношении ООО «ЧОП «ТРОЯН-ФО», согласно которому лицензируемая деятельность обозначенного юридического лица осуществлялась с грубыми нарушениями лицензионных требований, выразившихся в нарушении требований пунктов 6, 7, 8, 9 Правил приобретения, учета, хранение и ношения специальных средств, приобретения и обращения огнестрельного оружия и патронов к нему, применяемых в ходе осуществления частной охранной деятельности — Приложения № 13 к Постановлению Правительства Российской Федерации от 14 августа 1992 г. № 587 «Вопросы частной детективной (сыскной) и частной охранной деятельности», пункта 8 «Порядка ведения документов учета оружия и патронов юридическими лицами, имеющими право на приобретение оружия, указанными в пунктах 2-7 статьи 10 Федерального закона от 13 декабря 1996 г. № 150-ФЗ «Об оружии», занимающимися для выполнения своих уставных задач исследованием, разработкой, испытанием, изготовлением и художественной отделкой оружия и патронов к нему, а также испытанием изделий на пулестойкость» - Приложения № 21 к Приказу Росгвардии от 06.07.2023 № 239 «Об утверждении форм и Порядка ведения документов учета оружия и патронов юридическими лицами, имеющими право на приобретение оружия, указанными в пунктах 2-7 статьи 10 Федерального закона от 13 декабря 1996 г. № 150-ФЗ «Об оружии», занимающимися для выполнения своих уставных задач исследованием, разработкой, испытанием, изготовлением и художественной отделкой оружия и патронов к нему, а также испытанием изделий на пулестойкость».

Изложенные обстоятельства указывают на наличие в действиях ООО «ЧОП «ТРОЯН-ФО» как события, так и состава административного правонарушения, ответственность за совершение которого предусмотрена ч. 4 ст. 14.1 КоАП РФ.

При этом, суд в рассматриваемом случае также отмечает, что представитель заинтересованного лица в судебном заседании факт вмененного ему правонарушения не оспаривал, ссылаясь на устранение со своей стороны всех выявленных административным органом нарушений.

Согласно части 4 статьи 14.1 КоАП РФ осуществление предпринимательской деятельности с грубым нарушением условий, предусмотренных специальным разрешением (лицензией), - влечет наложение административного штрафа на юридических лиц - от сорока тысяч до пятидесяти тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток. В примечании к статье указано, что понятие грубого нарушения устанавливается Правительством Российской Федерации в отношении конкретного лицензируемого вида деятельности.

В силу ст. 2.1 КоАП РФ административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое настоящим Кодексом или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность; юридическое лицо признается виновным в совершении административного правонарушения, если будет установлено, что у него имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых настоящим Кодексом или законами субъекта РФ предусмотрена административная ответственность, но данным лицом не были приняты все зависящие меры по их соблюдению.

В настоящем случае каких-либо доказательств того, что ответчиком были приняты все зависящие от него меры по соблюдению правил и норм, за нарушение которых КоАП РФ предусмотрена административная ответственность, до составления протокола об административном правонарушении ответчиком не представлено и судом не установлено (ст. 2.1 КоАП).

Учитывая изложенное, суд приходит к выводу, что в действиях заинтересованного лица содержится состав административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена ч. 4 ст. 14.1 КоАП РФ.

При указанных обстоятельствах 28.12.2024 Заявителем в отношении ООО «ЧОП «ТРОЯН-ФО» был составлен протокол об административном правонарушении № 77ЛРР011 № 009891 по ч. 4 ст. 14.1 КоАП РФ в присутствии законного представителя общества, что свидетельствует о соблюдении Заявителем процессуальных прав и гарантий защиты общества, предусмотренных ст.ст. 25.1, 25.5 КоАП РФ и что не оспаривается в настоящем случае ответчиком (ч. 3.1 ст. 70 АПК РФ). При этом, согласно обозначенному протоколу об административном правонарушении, законный представитель общества признал вину во вмененном заинтересованному лицу правонарушении.

Срок привлечения к ответственности, предусмотренный ч. 1 ст. 4.5 КоАП РФ, на момент вынесения решения суда по настоящему делу не истек.

Как следует из пункта 18.1 постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 02.06.2004 № 10 «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при рассмотрении дел об административных правонарушениях» (далее - Постановление Пленума ВАС № 10) квалификация правонарушения как малозначительного может иметь место только в исключительных случаях и производится с учетом положений пункта 18 Постановления Пленума ВАС № 10 применительно к обстоятельствам конкретного совершенного лицом деяния.

В пункте 18 Постановления Пленума ВАС № 10 разъяснено, что при квалификации правонарушения в качестве малозначительного судам необходимо исходить из оценки конкретных обстоятельств его совершения. Малозначительность правонарушения имеет место при отсутствии существенной угрозы охраняемым общественным отношениям.

В то же время, каких-либо оснований для вывода об исключительности рассматриваемого случая у суда не имеется, поскольку допущенное ответчиком правонарушение носит грубый характер и влечет за собой нарушения порядка оказания охранных услуг, что впоследствии может привести к возникновению угрозы жизни и здоровью граждан.

Следовательно, оснований для применения ст. 2.9 КоАП РФ и освобождения заинтересованного лица от административной ответственности у суда не имеется.

В соответствии с ч. 1 ст. 4.1 КоАП РФ административное наказание за совершение административного правонарушения назначается в пределах, установленных законом, предусматривающим ответственность за данное административное правонарушение, в соответствии с названным Кодексом.

При назначении административного наказания юридическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, имущественное и финансовое положение юридического лица, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность (ч. 3 ст. 4.1 КоАП РФ).

При этом согласно п. 5 постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 02.06.2004 № 10 «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при рассмотрении дел об административных правонарушениях» при рассмотрении дел о привлечении к административной ответственности суд не связан требованием административного органа о назначении конкретного вида и размера наказания и определяет его, руководствуясь общими правилами назначения наказания, в том числе с учетом смягчающих и отягчающих обстоятельств.

В то же время, судом в настоящем в настоящем установлено, что ответчик является малым предприятием, включенным в соответствующий реестр 01.08.2016.

При этом, в соответствии с ч. 1 ст. 4.1.1 КоАП РФ при назначении административного наказания в виде административного штрафа социально ориентированным некоммерческим организациям, включенным по состоянию на момент совершения административного правонарушения в реестр социально ориентированных некоммерческих организаций - получателей поддержки, а также являющимся субъектами малого и среднего предпринимательства юридическим лицам, отнесенным к малым предприятиям, в том числе к микропредприятиям, включенным по состоянию на момент совершения административного правонарушения в единый реестр субъектов малого и среднего предпринимательства, административный штраф назначается в размере, предусмотренном санкцией соответствующей статьи (части статьи) раздела II названного Кодекса или закона субъекта Российской Федерации об административных правонарушениях для лица, осуществляющего предпринимательскую деятельность без образования юридического лица.

Таким образом, назначению в настоящем случае подлежит административный штраф в размере 4 000 (четырех тысяч) рублей.

Согласно ч. 1 ст.32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 настоящего Кодекса.

В силу ч. 5 ст. 32.2 КоАП РФ при отсутствии документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, по истечении срока, указанного в части 1 настоящей статьи, судебный акт будет направлен судебному приставу-исполнителю для исполнения в порядке, предусмотренном федеральным законодательством.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 4.5, ч. 4 ст. 14.1, ч. 1 ст. 25.1, ст. 28.2 КоАП РФ, ст. ст. 167-170, 176, 205, 206 АПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Привлечь ООО "ЧОП "ТРОЯН-ФО" (123098, Г.МОСКВА, УЛ. ЖИВОПИСНАЯ, Д.50, ОГРН: <***>, Дата присвоения ОГРН: 05.04.2007, ИНН: <***>, КПП: 773401001) к административной ответственности, предусмотренной ч.4 ст. 14.1 КоАП РФ и наложить на него административный штраф в размере 4 000 (четыре тысячи) рублей.

Административный штраф подлежит уплате не позднее шестидесяти дней со дня вступления решения в законную силу по следующим реквизитам:

Получатель платежа: УФК по г. Москве (Главное управление Росгвардии по г. Москве л/с <***>)

ИНН <***>

КПП 773401001

ОКТМО 45370000

р/с <***>

кор./сч. 40102810545370000003

КБК 18011601141010001140

БИК 004525988

УИН 18011677241217110466

Доказательства оплаты штрафа необходимо представить в суд.

Решение может быть обжаловано в 10-дневный срок со дня его принятия в Девятый арбитражный апелляционный суд.

Судья Н.Е. Девицкая