102/2023-75479(2)

Арбитражный суд Брянской области 241050, г. Брянск, пер. Трудовой, д.6 сайт: www.bryansk.arbitr.ru

Именем Российской Федерации РЕШЕНИЕ

город Брянск Дело № А09-5798/2023

06 июля 2023 года Резолютивная часть решения оглашена 04.07.2023 Арбитражный суд Брянской области в составе: судьи Черняков А.А.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Фензелевой О.И.,

рассмотрев в судебном заседании дело по заявлению ОП «Клетнянское» МО МВД России «Жуковский» о привлечении генерального директора ООО «Крона» ФИО1 к административной ответственности,

при участии: от заявителя: не явились; от ответчика: ФИО1 – генеральный директор;

установил:

Отделение полиции «Клетнянское» МО МВД России «Жуковский» (далее – заявитель) обратилось в Арбитражный суд Брянской области с заявлением о привлечении генерального директора ООО «Крона» ФИО1 (далее – ответчик) к административной ответственности на основании части 2 статьи 14.16 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее – КоАП РФ).

Заявитель, в предварительное судебное заседание представителя не направил, о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом.

Генеральный директор ООО «Крона» ФИО1 представил письменный отзыв на заявление, факт правонарушения признал.

Суд, реализуя право, закрепленное частью 4 статьи 137 АПК РФ, при отсутствии возражений участвующих в деле лиц, перешел из предварительного судебного заседания к судебному разбирательству.

Дело рассмотрено в соответствии со статьями 123, 205 АПК РФ в отсутствие представителя заявителя.

Изучив материалы дела, заслушав доводы ответчика, суд установил следующее.

26.05.2023 сотрудниками ОП «Клетнянское» МО МВД России «Жуковский» в магазине «Продукты», расположенном по адресу: <...>, предпринимательскую деятельность в котором осуществляет ООО «Крона», выявлен факт организации и допущения в оборот (реализация) алкогольной продукции (пиво различных наименований в количестве 44 бутылки) без сопроводительных документов, удостоверяющих легальность ее производства и оборота.

Указанное обстоятельство зафиксировано в протоколе осмотра места происшествия от 26.05.2023, с участием генерального директора ООО «Крона» ФИО1. Одновременно с применением технических средств для фото и видеосъемки алкогольная продукция - пиво в количестве 44 единицы изъята сотрудниками ОП «Клетнянское» МО МВД России «Жуковский», что зафиксировано в протоколе осмотра места происшествия от 26.05.2023.

Усмотрев в действиях генерального директора ООО «Крона» Шпаковского Валерия Николаевича признаки правонарушения, предусмотренного, предусмотренного частью 2 статьи 14.16 КоАП РФ, выразившиеся в осуществлении оборота этилового спирта (за исключением розничной продажи), алкогольной и спиртосодержащей продукции без сопроводительных документов, удостоверяющих легальность их производства и оборота, определенных федеральным законом, уполномоченным лицом ОП «Клетнянское» МО МВД России «Жуковский» составлен протокол об административном правонарушении от 26.05.2023 № 495/С0006899.

Учитывая, что рассмотрение дела об административном правонарушении, предусмотренном частью 2 статьи 14.16 КоАП РФ, в соответствии со статьей 23.1 КоАП РФ относится к компетенции арбитражного суда, ОП «Клетнянское» МО МВД России «Жуковский» материалы дела об административном правонарушении направлены в арбитражный суд Брянской области.

Оценив представленные доказательства, арбитражный суд находит заявление подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

В силу части 2 статьи 14.16 КоАП РФ оборот этилового спирта (за исключением розничной продажи), алкогольной и спиртосодержащей продукции без сопроводительных документов, удостоверяющих легальность их производства и оборота, определенных федеральным законом, влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от десяти тысяч до пятнадцати тысяч рублей с конфискацией этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции.

Правовые основы оборота алкогольной продукции установлены Федеральным законом от 22.11.1995 № 171-ФЗ «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции» (далее – Закон № 171-ФЗ).

Согласно пункту 7 статьи 2 Закона № 171-ФЗ алкогольная продукция – пищевая продукция, которая произведена с использованием или без использования этилового спирта, произведенного из пищевого сырья, и (или) спиртосодержащей пищевой продукции, с содержанием этилового спирта более 0,5 процента объема готовой продукции, за исключением пищевой продукции в соответствии с перечнем, установленным Правительством Российской Федерации. Алкогольная продукция подразделяется на такие виды, как спиртные напитки (в том числе водка, коньяк), вино, фруктовое вино, ликерное вино, игристое вино (шампанское), винные напитки, пиво и напитки, изготавливаемые на основе пива, сидр, пуаре, медовуха.

В соответствии с пунктом 1 статьи 18 Закона № 171-ФЗ установлено, что лицензированию подлежат виды деятельности по производству и обороту этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции, за исключением производства и оборота фармацевтической субстанции спирта этилового (этанола), спиртосодержащих лекарственных препаратов и (или) спиртосодержащих медицинских изделий, а также пива и пивных напитков, сидра, пуаре, медовухи.

Пунктом 16 статьи 2 Закона № 171-ФЗ установлено, что под оборотом указанной продукции понимается закупка (в том числе импорт), поставка (в том числе экспорт), хранение, перевозка и розничная продажа, на которые распространяется действие настоящего Федерального закона.

В силу пункта 1 статьи 26 Закона № 171-ФЗ запрещается оборот алкогольной продукции без оформления документов, подтверждающих легальность их производства и оборота, а также запрещается оборот алкогольной продукции без сертификатов соответствия.

К сопроводительным документам, подтверждающим легальность оборота алкогольной и спиртосодержащей продукции, в силу пункта 1 статьи 10.2 Закона № 171- ФЗ, относятся: 1) товарно-транспортная накладная; 2) справка, прилагаемая к таможенной декларации (для импортированных этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей

продукции, за исключением этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции, являющихся товарами Таможенного союза); 3) справка, прилагаемая к товарно-транспортной накладной (для этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции, производство которых осуществляется на территории Российской Федерации, а также для импортированных этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции, являющихся товарами Таможенного союза); 4) уведомление (для этилового спирта (в том числе денатурата) и нефасованной спиртосодержащей продукции с содержанием этилового спирта более 25 процентов объема готовой продукции); 5) заверенные подписью руководителя организации и ее печатью копия извещения об уплате авансового платежа акциза с отметкой налогового органа по месту учета покупателя об уплате авансового платежа акциза или копия извещения об освобождении от уплаты авансового платежа акциза с отметкой налогового органа по месту учета покупателя об освобождении от уплаты авансового платежа для закупки (за исключением импорта) и поставок (за исключением экспорта) этилового спирта и (или) дистиллята коньячного (спирта коньячного); 6) копия договора о поставке за пределы Российской Федерации (в случае производства, закупки, поставок, хранения и (или) перевозок в целях вывоза из Российской Федерации (экспорта) пива и пивных напитков в полимерной потребительской таре (потребительской таре либо упаковке, полностью изготовленных из полиэтилена, полистирола, полиэтилентерефталата или иного полимерного материала) объемом более 1500 миллилитров).

Этиловый спирт, алкогольная и спиртосодержащая продукция, оборот которых осуществляется при полном или частичном отсутствии сопроводительных документов, указанных в пункте 1 настоящей статьи, считается продукцией, находящейся в незаконном обороте (пункт 2 статьи 10.2 Закона № 171-ФЗ).

В соответствии с пунктом 3 статьи 11 Закона № 171-ФЗ алкогольная продукция, находящаяся в розничной продаже на территории Российской Федерации, сопровождается информацией на русском языке, которая должна содержать сведения о: в том числе сертификации алкогольной продукции или декларировании ее соответствия.

Не допускается розничная продажа алкогольной продукции без сопроводительных документов в соответствии с требованиями статьи 10.2 настоящего Закона, без информации, установленной пунктом 3 статьи 11 настоящего Закона, без сертификатов соответствия или деклараций о соответствии, без маркировки в соответствии со статьей 12 настоящего Закона (пункт 2 статьи 16 Закона № 171-ФЗ).

При этом под оборотом, согласно пункту 16 статьи 2 Закона № 171-ФЗ, понимаются закупка, поставка, хранение и розничная продажа.

В соответствии с пунктом 1 статьи 26.2 КоАП РФ доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело, устанавливают наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.

Эти данные в силу пункта 2 статьи 26.2 КоАП РФ устанавливаются протоколом об административном правонарушении, иными протоколами, предусмотренными названным Кодексом, объяснениями лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, показаниями потерпевшего, свидетелей, заключениями эксперта, иными документами, а также показаниями специальных технических средств, вещественными доказательствами.

Факт совершенного генеральным директором ООО «Крона» ФИО1 правонарушения, выразившегося в организации оборота (реализация) алкогольной продукции (пиво) при отсутствии сопроводительных документов, удостоверяющих легальность их производства и оборота, подтверждается материалами дела и признается ответчиком в письменных объяснениях, а также в ходе рассмотрения дела; протокол об

административном правонарушении от 26.05.2023 № 495/С0006899 составлен в присутствии генерального директора ООО «Крона» Шпаковского В.Н. без замечаний и возражений; документов, подтверждающих легальность оборота выявленной алкогольной продукции ни в ходе проверки, ни в ходе рассмотрения дела об административном правонарушении, в том числе суду, не представлено.

При таких обстоятельствах суд приходит к выводу о том, что в действиях генерального директора ООО «Крона» ФИО1 имеется состав правонарушения, ответственность за совершение которого предусмотрена частью 2 статьи 14.16 КоАП РФ.

Процессуальных нарушений при производстве по делу об административном правонарушении Управлением не допущено, срок давности привлечения к административной ответственности, установленный частью 1 статьи 4.5 КоАП РФ, на момент вынесения судебного акта не истек.

Учитывая совершение административного правонарушения впервые, суд, привлекая генерального директора ООО «Крона» ФИО1 к административной ответственности на основании части 2 статьи 14.16 КоАП РФ, находит возможным назначить санкцию в минимальном, предусмотренном статьей размере – в виде 10000 руб. штрафа.

В соответствии с частью 3 статьи 29.10 КоАП РФ в постановлении по делу об административном правонарушении должны быть решены вопросы об изъятых вещах и документах, а также о вещах, на которые наложен арест, если в их отношении не применено или не может быть применено административное наказание в виде конфискации или возмездного изъятия. Вещи, изъятые из оборота, подлежат передаче в соответствующие организации или уничтожению.

Поскольку оборот алкогольной продукции в отсутствие сопроводительных документов запрещен положениями Федерального закона № 171-ФЗ, предметы административного правонарушения (пиво различных наименований в 44 ед.), изъятие которых оформлено протоколом осмотра места происшествия от 26.05.2023, находятся в незаконном обороте и подлежат уничтожению в соответствии с Правилами, утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации от 28.09.2015 № 1027 «О реализации мер по пресечению незаконных производства и (или) оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции».

Руководствуясь статьями 167-170, 206 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

РЕШИЛ:

Заявление удовлетворить.

Привлечь генерального директора ООО «Крона» - ФИО1 (13.05.1967; Брянск, мкр Московский,д.52, к.1, кв.211) к административной ответственности на основании части 2 статьи 14.16 КоАП РФ с назначением санкции в виде штрафа в размере 10 000 руб.

Изъятые предметы административного правонарушения (алкогольная продукция 44 бут.) направить на уничтожение (утилизацию).

Штраф подлежит оплате по следующим реквизитам:

Получатель: ОП «Клетня» Брянской области; ИНН <***>; КПП 324501001; р/с <***>; Отделение БРЯНСК Банка России//УФК по Брянской области; БИК 011501001; ОКТМО 15626000; УИН 188 804 322 300 000 68 999; КБК 188 116 013 310 101 0000 140

Решение может быть обжаловано в десятидневный срок в Двадцатый арбитражный апелляционный суд г. Тула. Апелляционная жалоба подается через Арбитражный суд Брянской области.

Судья Э л е к т р о н н а я п о д п и с ь д е й с т в и т е л ь н а . Черняков А.А.

Данные ЭП:Удостоверяющий центр Казначейство РоссииДата 14.02.2023 5:24:00

Кому выдана ЧЕРНЯКОВ АЛЕКСЕЙ АЛЕКСАНДРОВИЧ