Именем Российской Федерации АРБИТРАЖНЫЙ СУД ТУЛЬСКОЙ ОБЛАСТИ 300041, Россия, г. Тула, Красноармейский пр., 5 тел./факс (4872) 250-800; e-mail: a68.info@arbitr.ru; http://www.tula.arbitr.ru РЕШЕНИЕ
город Тула Дело № А68-2015/2023
Дата объявления резолютивной части решения: 21 августа 2023 года Дата изготовления решения в полном объеме: 28 августа 2023 года
Арбитражный суд Тульской области в составе судьи Андреевой Е.В. при ведении протокола секретарем судебного заседания Долгих М.В., рассмотрев в судебном заседании дело по исковому заявлению министерства имущественных и земельных отношений Тульской области (ИНН <***>, ОГРН <***>) к индивидуальному предпринимателю ФИО1 (ИНН <***>, ОГРНИП <***>) о взыскании неосновательного обогащения за использование земельного участка площадью 723 кв.м, расположенного по адресу: <...>, для эксплуатации нежилого помещения с кадастровым номером 71:30:050202:1265 за период с 20.11.2019 по 31.10.2022 в размере 105 161 руб. 60 коп., процентов за пользование чужими денежными средствами в размере 12 845 руб. 40 коп., всего 118 007 руб., в отсутствие лиц, участвующих в деле, надлежащим образом извещенных о времени и месте судебного заседания,
УСТАНОВИЛ:
Министерство имущественных и земельных отношений Тульской области (далее – Министерство, истец) обратилось в арбитражный суд с исковым заявлением к индивидуальному предпринимателю ФИО1 (далее – ответчик, ФИО1) о взыскании неосновательного обогащения за использование земельного участка площадью 723 кв.м, расположенного по адресу: <...>, для эксплуатации нежилого помещения с кадастровым номером 71:30:050202:1265 за период с 20.11.2019 по 31.10.2022 в размере 105 161 руб. 60 коп., процентов за пользование чужими денежными средствами в размере 12 845 руб. 40 коп., всего 118 007 руб.
Определением суда от 28.02.2023 дело назначено к рассмотрению в порядке упрощенного производства без вызова сторон в соответствии со ст. 228 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ).
От ответчика поступил отзыв, в котором просил применить мораторий при взыскании процентов за пользование чужими денежными средствами, возражал против расчета неосновательного обогащения.
В связи с тем, что рассмотрение дела в порядке упрощенного производства не соответствует целям эффективного правосудия, суд определением от 21.04.2023 перешел к рассмотрению дела по общим правилам искового производства.
В судебном заседании в порядке статьи 163 Арбитражного процессуального кодекса РФ объявлялся перерыв с 14.08.2023 до 21.08.2023 до 12 час. 35 мин., с размещением информации о перерыве на официальном сайте Арбитражного суда Тульской области. После перерыва судебное заседание продолжено.
Стороны в судебное заседание не явились, о времени и месте судебного заседания извещены надлежащим образом, письменных ходатайств не представили.
В порядке статьи 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации суд рассматривает дело в отсутствие сторон.
Из материалов дела следует, министерством имущественных и земельных отношений Тульской области посредствам получения сведений из единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним установлен факт использования ИП Лабутиной Е.В. земельного участка с кадастровым номером 71:30:050202:105, расположенного по адресу: Тульская область, г. Тула, ул. Тургеневская, д. 48а, без правоустанавливающих документов.
Земельный участок с кадастровым номером 71:30:050202:105, расположенный по адресу: <...>, был предоставлен ООО «Туластройинвест» для строительства здания административного назначения (договор аренды № 01Ц1644 от 31.08.2007).
ИП ФИО1 является собственником доли (997/10000) нежилого помещения с кадастровым номером 71:30:050202:1267, находящегося в административном здании, расположенном на земельном участке с кадастровым номером 71:30:050202:105. Право собственности ответчика зарегистрировано 16.07.2014.
Решением Арбитражного суда Тульской области от 10.09.2021 по делу № А68-99/2021, оставленным без изменений постановлением Двадцатого арбитражного апелляционного суда от 24.11.2021 и постановлением Арбитражного суда Центрального округа от 28.04.2022, вынесенном по результатам рассмотрения искового заявления министерства имущественных и земельных отношений Тульской области к обществу с ограниченной ответственностью «Туластройинвест» о взыскании неосновательного обогащения за использование земельного участка с кадастровым номером 71:30:050202:105, расположенного по адресу: <...>, за период с 21.04.2014 по 19.11.2019 в размере 38 499 руб. 44 коп., процентов за пользование чужими денежными средствами в размере 9 353 руб. 37 коп., суд пришел к выводу, что площадь земельного участка, используемая собственниками здания, составляет 723 кв.м.
Поскольку ответчик право пользования земельным участком не оформил, платежей за пользование землей не осуществлял, истец обратился в суд с настоящими требованиями.
Расчет суммы неосновательного обогащения произведен истцом в соответствии с Законом Тульской области от 29.07.2011 № 1586-ЗТО «О порядке определения размера арендной платы, порядке, условиях и сроках ее внесения за использование земельных участков, находящихся в собственности Тульской области, а также земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена» (далее - Закон), размер арендной платы за использование земельных участков в городе Туле, государственная собственность на которые не разграничена. Согласно положениям названного закона Тульской области с 01.01.2012 размер арендной платы определяется на основании кадастровой стоимости земельных участков с использованием коэффициентов вида разрешенного использования земельных участков Ки, установленных постановлением правительства Тульской области от 20.12.2011 № 259 «Об установлении значений коэффициентов видов разрешенного использования земельных участков, применяемых для определения размера арендной платы» (далее также Постановление № 259).
В приложении № 1 к Постановлению № 259 «Значения коэффициентов видов разрешенного использования земельных участков в составе земель населенных пунктов, находящихся в собственности Тульской области, а также земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, расположенных на территории муниципального образования город Тула, в административном центре Тульской области - городе Туле» указано, что если кадастровая стоимость земельных участков не определена, то для расчета арендной платы кадастровая стоимость рассчитывается исходя из площади земельного участка и среднего значения удельного показателя кадастровой стоимости земель кадастрового квартала по соответствующей группе видов разрешенного использования. В случае соответствия назначения земельного участка нескольким группам видов разрешенного использования применяется максимальное среднее значение удельного показателя кадастровой стоимости земель кадастрового квартала.
В соответствии с пп. 6 п. 7 приложения 1 Постановления № 259 коэффициент вида разрешенного использования земельных участков, предназначенных для эксплуатации административных зданий составляет 0,1. Кадастровая стоимость используемого ответчиком земельного участка площадью 723 кв.м. рассчитана следующим образом:
4 565,56 руб. - среднее значение удельного показателя кадастровой стоимости земель кадастровых кварталов города Тулы по группам видов разрешенного использования для кадастрового квартала 71:30:050202 в разрезе 7 группы видов разрешенного использования: для земельных участков, предназначенных для размещения офисных зданий делового и коммерческого назначения за 1 кв.м. (указано в приложении № 2 к Постановлению правительства Тульской области от 30.11.2016 № 546 «Об утверждении результатов определения кадастровой стоимости земельных участков в составе земель населенных пунктов на территории города Тулы»).
723 кв.м. – площадь используемого ответчиком земельного участка;
723 * 4565,56 = 3300899,88 руб. – кадастровая стоимость спорного земельного участка.
Годовой размер арендной платы определяется на основании кадастровой стоимости земельного участка по формуле: Аг = КС * Ки, где Аг - годовой размер арендной платы, в рублях; КС - кадастровая стоимость земельного участка, в рублях; Ки - коэффициент вида разрешенного использования земельного участка (далее - коэффициент использования Ки), в процентах.
Таким образом, арендная плата за земельный участок за период с 20.11.2019 по 31.12.2020 составила сумму:
Аг = 3300899,88 * 0,1 /12 * (997/10000)= 2 742 руб. 50 коп. в месяц размер арендной платы ответчика в месяц пропорционально доли в праве на объект недвижимости.
Постановлением Правительства Тульской области от 05.11.2020 № 670 утверждены новые результаты определения кадастровой стоимости земельных участков в составе земель населенных пунктов по муниципальным районам (городским округам) Тульской области по состоянию на 01.01.2020», удельный показатель кадастровой стоимости кадастрового квартала 71:30:050202 с учетом вида функционального использования земельного участка установлен в размере 5 183, 68 руб. за 1 кв.м.
Кадастровая стоимость земельного участка составила 5183,68*723 кв.м. = 3747800,64. Таким образом, в связи с изменением кадастровой стоимости земельного участка размер арендной платы в месяц в период с 01.01.2021 по 30.10.2022 составила: 3747800,64*0,1/12* (997/1000) = 3 113 руб. 80 коп.
Таким образом, за период с 20.11.2019 по 31.10.2022 неосновательное обогащение ответчика составило сумму 105 161 руб. 60 коп.
На сумму неосновательного обогащения в размере 105 161 руб. 60 коп. истец начислил проценты за пользование чужими средствами в размере 12 845 руб. 40 коп. за указанный период.
Истцом в адрес ответчика была направлена претензия от 02.11.2022 № 29-01-13/15637 с требованием погасить образовавшуюся задолженность, которая ответчиком была оставлена без ответа, в связи с чем истец обратился в арбитражный суд с настоящим иском.
Изучив представленные документы, выслушав позицию сторон, арбитражный суд считает, что исковые требования подлежат удовлетворению частично. При этом суд исходит из следующего.
Согласно статье 1 Земельного кодекса Российской Федерации (далее – ЗК РФ) к основным принципам земельного законодательства относится принцип платности использования земли, согласно которому любое использование земли осуществляется за плату, за исключением случаев, установленных федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации.
В соответствии с пунктом 1 статьи 65 ЗК РФ использование земли в Российской Федерации является платным. Формами платы за использование земли являются земельный налог и арендная плата.
В силу статьи 42 ЗК РФ собственники земельных участков и лица, не являющиеся собственниками земельных участков, обязаны своевременно производить платежи за землю.
К лицам, которые фактически пользуются земельными участками, находящимися в государственной или муниципальной собственности, публичный собственник такого земельного участка (соответствующее публично-правовое образование), реализуя принцип платности использования земли, вправе предъявить требование, основанное на правилах о неосновательном обогащении.
В соответствии со статьей 1102 Гражданского кодекса Российской Федерации лицо, которое без установленных законом, иными правовыми актами или сделкой оснований приобрело или
сберегло имущество (приобретатель) за счет другого лица (потерпевшего), обязано возвратить последнему неосновательно приобретенное или сбереженное имущество (неосновательное обогащение).
В рассматриваемом случае предметом заявленных исковых требований является взыскание с ИП ФИО1 неосновательного обогащения в виде арендных платежей за пользование земельным участком с кадастровым номером 71:30:050202:105.
Решением Арбитражного суда Тульской области от 10.09.2021 по делу № А68-99/2021, оставленным без изменений постановлением Двадцатого Арбитражного апелляционного суда от 24.11.2021 и постановлением Арбитражного суда Центрального округа от 28.04.2022, вынесенном по результатам рассмотрения искового заявления министерства имущественных и земельных отношений Тульской области к обществу с ограниченной ответственностью «Туластройинвест» о взыскании неосновательного обогащения за использование земельного участка с кадастровым номером 71:30:050202:105, расположенного по адресу: <...>, за период с 21.04.2014 по 19.11.2019 в размере 38 499 руб. 44 коп., процентов за пользование чужими денежными средствами в размере 9 353 руб. 37 коп., суд пришел к выводу, что площадь земельного участка, используемая собственниками здания, составляет 723 кв.м.
Расчет суммы неосновательного обогащения произведен истцом в соответствии с Законом Тульской области от 29.07.2011 № 1586-ЗТО «О порядке определения размера арендной платы, порядке, условиях и сроках ее внесения за использование земельных участков, находящихся в собственности Тульской области, а также земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена» (далее - Закон), размер арендной платы за использование земельных участков в городе Туле, государственная собственность на которые не разграничена. Согласно положениям названного закона Тульской области с 01.01.2012 размер арендной платы определяется на основании кадастровой стоимости земельных участков с использованием коэффициентов вида разрешенного использования земельных участков Ки, установленных постановлением правительства Тульской области от 20.12.2011 № 259 «Об установлении значений коэффициентов видов разрешенного использования земельных участков, применяемых для определения размера арендной платы» (далее также Постановление № 259).
В приложении № 1 к Постановлению № 259 «Значения коэффициентов видов разрешенного использования земельных участков в составе земель населенных пунктов, находящихся в собственности Тульской области, а также земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, расположенных на территории муниципального образования город Тула, в административном центре Тульской области - городе Туле» указано, что если кадастровая стоимость земельных участков не определена, то для расчета арендной платы кадастровая стоимость рассчитывается исходя из площади земельного участка и среднего значения удельного показателя кадастровой стоимости земель кадастрового квартала по соответствующей группе видов разрешенного использования. В случае соответствия назначения земельного участка нескольким группам видов разрешенного использования применяется максимальное среднее значение удельного показателя кадастровой стоимости земель кадастрового квартала.
В соответствии с пп. 6 п. 7 приложения 1 Постановления № 259 коэффициент вида разрешенного использования земельных участков, предназначенных для эксплуатации административных зданий составляет 0,1. Кадастровая стоимость используемого ответчиком земельного участка площадью 723 кв.м. рассчитана следующим образом:
4 565,56 руб. - среднее значение удельного показателя кадастровой стоимости земель кадастровых кварталов города Тулы по группам видов разрешенного использования для кадастрового квартала 71:30:050202 в разрезе 7 группы видов разрешенного использования: для земельных участков, предназначенных для размещения офисных зданий делового и коммерческого назначения за 1 кв.м. (указано в приложении № 2 к Постановлению правительства Тульской области от 30.11.2016 № 546 «Об утверждении результатов определения кадастровой стоимости
земельных участков в составе земель населенных пунктов на территории города Тулы»).
723 кв.м. – площадь используемого ответчиком земельного участка; 723 * 4565,56 = 3300899,88 руб. – кадастровая стоимость спорного земельного участка.
Годовой размер арендной платы определяется на основании кадастровой стоимости земельного участка по формуле: Аг = КС * Ки, где Аг - годовой размер арендной платы, в рублях; КС - кадастровая стоимость земельного участка, в рублях; Ки - коэффициент вида разрешенного использования земельного участка (далее - коэффициент использования Ки), в процентах.
Таким образом, арендная плата за земельный участок за период с 20.11.2019 по 31.12.2020 составила сумму:
Аг = 3300899,88 * 0,1 /12 * (997/10000)= 2 742 руб. 50 коп. в месяц размер арендной платы ответчика в месяц пропорционально доли в праве на объект недвижимости.
Постановлением Правительства Тульской области от 05.11.2020 № 670 утверждены новые результаты определения кадастровой стоимости земельных участков в составе земель населенных пунктов по муниципальным районам (городским округам) Тульской области по состоянию на 01.01.2020», удельный показатель кадастровой стоимости кадастрового квартала 71:30:050202 с учетом вида функционального использования земельного участка установлен в размере 5 183, 68 руб. за 1 кв.м.
Кадастровая стоимость земельного участка составила 5183,68*723 кв.м. = 3747800,64. Таким образом, в связи с изменением кадастровой стоимости земельного участка размер арендной платы в месяц в период с 01.01.2021 по 30.10.2022 составила: 3747800,64*0,1/12* (997/1000) = 3 113 руб. 80 коп.
Таким образом, за период с 20.11.2019 по 31.10.2022 неосновательное обогащение ответчика составило сумму 105 161 руб. 60 коп.
Принимая во внимание, что в фактическом пользовании ответчика с 20.11.2019 по 31.10.2022 находился спорный земельный участок, при этом договорные отношения между сторонами отсутствуют, суд приходит к выводу об обоснованности требований истца.
Пунктом 2 статьи 1107 ГК РФ предусмотрено, что на сумму неосновательного денежного обогащения подлежат начислению проценты за пользование чужими средствами с того времени, когда приобретатель узнал или должен был узнать о неосновательности получения или сбережения денежных средств (статья 395 ГК РФ).
Статьей 395 Гражданского кодекса Российской Федерации предусмотрено, что за пользование чужими денежными средствами вследствие просрочки в их уплате подлежат уплате проценты на сумму этих средств (долга).
По расчету истца размер процентов за пользование чужими денежными средствами за период с 20.11.2019 по 31.10.2022 составляет 12 845 руб. 40 коп.
Между тем, в соответствии с п. 1 Постановления Правительства РФ от 28.03.2022 № 497 «О введении моратория на возбуждение дел о банкротстве по заявлениям, подаваемым кредиторами» введен мораторий на возбуждение дел о банкротстве по заявлениям, подаваемым кредиторами, в отношении юридических лиц и граждан, в том числе индивидуальных предпринимателей. Настоящее постановление вступает в силу со дня его официального опубликования и действует в течение 6 месяцев.
Согласно подп. 2 п. 3 ст. 9.1 Федерального закона от 26.10.2002 № 127- ФЗ (ред. от 30.12.2021, с изм. от 03.02.2022) «О несостоятельности (банкротстве)» на срок действия моратория в отношении должников, наступают последствия, предусмотренные абзацами пятым и седьмым - десятым пункта 1 статьи 63 настоящего Федерального закона, в частности не начисляются неустойки (штрафы, пени) и иные финансовые санкции за неисполнение или ненадлежащее исполнение денежных обязательств и обязательных платежей, за исключением текущих платежей.
Как следует из положений Обзора по отдельным вопросам судебной практики, связанных с применением законодательства и мер по противодействию распространения на территории РФ новой коронавирусной инфекции (COVID-19) № 2 (утв. Президиумом ВС РФ 30.04.2020), одним из
последствий введения моратория является прекращение начисления неустоек (штрафов и пеней) и иных финансовых санкций за неисполнение или ненадлежащее исполнение должником денежных обязательств т обязательных платежей по требованиям, возникшим до введения моратория (подпункт 2 пункта 3 статьи 9.1 , абзац 10 пункта 1 статьи 63 Закона о банкротстве).
С учетом приведенных обстоятельств, с 01.04.2022 до окончания срока моратория (01.10.2022г.) начисление процентов на установленную судебным актом задолженность не производится.
Поскольку расчет процентов произведен истцом без учета положений Постановления Правительства РФ от 28.03.2022 № 497, следует признать требование истца в части процентов обоснованным в сумме 7 670 руб. 03 коп., исчисленной за периоды с 20.11.2019 по 31.03.2022, с 01.10.2022 по 31.10.2022. Оснований для удовлетворения требований истца в ином размере не установлено.
Иных заявлений и ходатайств от ответчика не поступило.
В соответствии со ст. 110 АПК РФ судебные расходы, понесенные лицами, участвующими в деле, в пользу которых принят судебный акт, взыскиваются арбитражным судом со стороны.
В соответствии со статьей 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации государственная пошлина в сумме 4 429 руб. относится на ответчика и взыскивается в доход федерального бюджета, поскольку истец освобожден от уплаты государственной пошлины в силу подпункта 1.1 пункта 1 статьи 333.37 Налогового кодекса Российской Федерации.
Руководствуясь статьями 110, 167-171, 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд
РЕШИЛ :
Взыскать с индивидуального предпринимателя ФИО1 в пользу министерства имущественных и земельных отношений Тульской области неосновательное обогащение за использование земельного участка с кадастровым номером 71:30:050202:105, площадью 723 кв.м, расположенного по адресу: <...>, для эксплуатации нежилого помещения с кадастровым номером 71:30:050202:1265 за период с 20.11.2019 по 31.10.2022 в размере 105 161 руб. 60 коп., проценты за пользование чужими денежными средствами за периоды с 20.11.2019 по 31.03.2022, с 01.10.2022 по 31.10.2022 в размере 7 670 руб. 03 коп., всего 112 831 руб. 63 коп.
В удовлетворении остальной части исковых требований отказать.
Взыскать с индивидуального предпринимателя ФИО1 в доход федерального бюджета государственную пошлину в размере 4 429 руб.
На решение может быть подана апелляционная жалоба в Двадцатый арбитражный апелляционный суд через Арбитражный суд Тульской области в месячный срок после его принятия.
Судья Е.В. Андреева