АРБИТРАЖНЫЙ СУД ЗАБАЙКАЛЬСКОГО КРАЯ

672002, Выставочная, д. 6, Чита, Забайкальский край

http://www.chita.arbitr.ru; е-mail: info@chita.arbitr.ru

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

РЕШЕНИЕ

г.Чита Дело № А78-13583/2024

02 июня 2025 года

Резолютивная часть решения объявлена 29 мая 2025 года

Решение изготовлено в полном объёме 02 июня 2025 года

Арбитражный суд Забайкальского края в составе судьи М.И. Обуховой,

при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания К.В. Мишиной, рассмотрел в открытом судебном заседании дело по иску Министерства природных ресурсов Забайкальского края (ОГРН <***>, ИНН <***>) к обществу с ограниченной ответственностью «МастерВест» (ОГРН <***>, ИНН <***>) о взыскании неустойки за нарушение условий договора аренды лесного участка №21-11 от 20.01.2021 в виде невыполнения мероприятий по очистке лесосеки от порубочных остатков в размере 666874,78 руб., обязании в течение 3 месяцев со дня вступления в законную силу решения суда выполнить мероприятия по очистке лесосеки от порубочных остатков в квартале 157 выделах 37, 38 Хушенгинского участкового лесничества Хилокского лесничества на площади 7 га,

при участии в судебном заседании:

от истца – представитель не явился, извещен надлежащим образом;

от ответчика – представитель не явился, извещен надлежащим образом.

Министерство природных ресурсов Забайкальского края обратилось в суд с иском к обществу с ограниченной ответственностью «МастерВест» о взыскании неустойки за нарушение условий договора аренды лесного участка №21-11 от 20.01.2021 в виде невыполнения мероприятий по очистке лесосеки от порубочных остатков в размере 666874,78 руб., обязании в течение 3 месяцев со дня вступления в законную силу решения суда выполнить мероприятия по очистке лесосеки от порубочных остатков в квартале 157 выделах 37, 38 Хушенгинского участкового лесничества Хилокского лесничества на площади 7 га.

Определением суда от 25.12.2024 исковое заявление принято к рассмотрению в порядке упрощенного производства.

Определением от 28.02.2025 суд перешел к рассмотрению дела по общим правилам искового производства.

Истец, ответчик, надлежащим образом извещенные о времени и месте рассмотрения дела, явку представителей в суд не обеспечили.

Дело рассмотрено в порядке части 3 статьи 156 АПК РФ в отсутствие сторон.

Рассмотрев материалы дела, суд установил следующее.

Между истцом (арендодатель) и ответчиком (арендатор) был подписан договор аренды лесного участка для заготовки древесины №21-11 от 20.01.2021.

Срок действия договора установлен в пункте 6.1 договора и составляет 25 лет с даты государственной регистрации.

Участок передан по акту приема-передачи 20.01.2021.

В соответствии с пунктами 1.1, 1.2 и 1.4 договора арендатору во временное пользование был предоставлен лесной участок, находящийся в государственной собственности, площадью 31 535 га для заготовки древесины в объеме 31 090 м3.

Лесной участок имеет следующее местоположение: Забайкальский край, Хилокский район, Хилокское лесничество, Хушенгинское участковое лесничество, кварталы №№ 150-160, 174-184, 199-209, 223-227.

Согласно пункту 3.1 договора арендодатель имеет право осуществлять проверки соблюдения арендатором условий договора и проекта освоения лесов.

В соответствии с подпунктами «б», «к» пункта 3.4 договора арендатор обязан использовать участок по назначению в соответствии с законодательством Российский Федерации и настоящим договором; осуществлять меры по предупреждению лесных пожаров в соответствии с Законодательством Российской Федерации, проектом освоения лесов и приложением № 7 к настоящему договору.

В соответствии с подпунктом «в» пункта 4.2 договора за невыполнение или несвоевременное выполнение работ по очистке мест рубок от порубочных остатков в соответствии с Правилами заготовки древесины и особенностями заготовки древесины в лесничествах, указанных в ст.23 Лесного кодекса Российской Федерации, утвержденными приказом Минприроды России от 13.09.2016 №474, Правилами ухода за лесами, утвержденными приказом Минприроды России 22.11.2017 №626, Правилами пожарной безопасности в лесах, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 30.06.2007 №417, Правилами санитарной безопасности в лесах, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 20.05.2017 №607, Правилами заготовки и сбора недревесных лесных ресурсов, утвержденными Приказом Минприроды России от 16.07.2018 №325, а так же видами лесосечных работ, порядком и последовательностью их проведения, утвержденными приказом Минприроды России от 27.06.2016 №367, захламление по вине арендатора просек и прилегающих к лесосекам полос шириной 50 метров – арендатор уплачивает арендодателю неустойку в размере 5-кратной стоимости затрат, необходимых для очистки данной территории по нормативам в области лесного хозяйства, предусмотренным законодательством Российской Федерации, законодательством субъектов Российской Федерации, а при отсутствии таких нормативов - согласно калькуляции Арендодателя.

23.05.2024 сотрудниками Хушенгинского участкового лесничества Хилокского лесничества ГКУ «Управление лесничествами Забайкальского края» проведен осмотр места осуществления лесосечных работ (осмотр лесосеки), выполненных на основании договора аренды лесного участка № 21-11 от 20.01.2021 заключенного Министерством природных ресурсов Забайкальского края и ООО «Мастер-Вест».

По итогам проведенного осмотра было установлено, что ООО «Мастер-Вест», в нарушение условий договора № 21-11 от 20.01.2021, не выполнило работы по очистке лесосеки от порубочных остатков на арендованном лесном участке в следующих объемах: квартал 157 выделы 37,38 – площадью 7 га; квартал 159 выделы 1,2,9 – площадью 16,5 га.

По результатам осмотра составлены акты, согласно которым общая площадь невыполненных работ по очистке лесосек от порубочных остатков составляет 23,5 га.

Истцом в адрес ответчика была направлена претензия от 02.08.2024 с требованием об оплате неустойки и выполнении мероприятий, предусмотренных договором, которая оставлена без ответа.

Отсутствие добровольного исполнения требований истца, послужило основанием для обращения истца в арбитражный суд с настоящим иском.

Исследовав материалы дела, оценив представленные по делу доказательства, арбитражный суд находит заявленные требования подлежащими удовлетворению исходя из следующего.

В соответствии с частью 1 статьи 4 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ) заинтересованное лицо вправе обратится в арбитражный суд за защитой своих нарушенных прав и законных интересов в порядке, установленном кодексом.

Согласно пункту 1 статьи 8 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ) гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности.

В соответствии с частью 1 статьи 6 Лесного кодекса Российской Федерации леса располагаются на землях лесного фонда и землях иных категорий. При этом в силу части 1 статьи 8 ЛК РФ лесные участки в составе земель лесного фонда находятся в федеральной собственности.

В силу статьи 71 ЛК РФ лесные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, предоставляются юридическим лицам в постоянное (бессрочное) пользование, аренду, безвозмездное пользование, гражданам - в аренду, безвозмездное пользование.

Из части 1 статьи 83 ЛК РФ усматривается, что Российская Федерация делегировала субъектам Российской Федерации полномочия, в том числе по предоставлению в пределах земель лесного фонда лесных участков в постоянное (бессрочное) пользование, аренду, безвозмездное срочное пользование, а также по заключению договоров купли-продажи лесных насаждений, в том числе по организации и проведению соответствующих аукционов.

В Забайкальском крае на основании Постановления Правительства Забайкальского края № 395 от 06.10.2016 уполномоченным органом в области лесных отношений являлась Государственная лесная служба Забайкальского края, полномочия которой переданы Министерству природных ресурсов Забайкальского края.

В соответствии со статьей 72 Лесного кодекса Российской Федерации (далее - ЛК РФ) по договору аренды лесного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, арендодатель предоставляет арендатору лесной участок для одной или нескольких целей, предусмотренных статьей 25 настоящего Кодекса.

Согласно статье 71 ЛК РФ к договору аренды лесного участка применяются положения об аренде, предусмотренные ГК РФ.

В соответствии со статьей 615 ГК РФ арендатор обязан пользоваться арендованным имуществом в соответствии с условиями договора аренды, а если такие условия в договоре не определены, в соответствии с назначением имущества.

Согласно статье 309 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона. Статья 310 ГК РФ не допускает одностороннего отказа от исполнения обязательств.

Лесной участок предоставлен ответчику в аренду для заготовки древесины.

В соответствии со статьей 29 ЛК РФ заготовка древесины представляет собой предпринимательскую деятельность, связанную с рубкой лесных насаждений, а также с вывозом из леса древесины.

Граждане, юридические лица осуществляют заготовку древесины на основании договоров аренды лесных участков.

Правила заготовки древесины и особенности заготовки древесины в лесничествах, лесопарках, указанных в статье 23 настоящего Кодекса, устанавливаются уполномоченным федеральным органом исполнительной власти.

В соответствии с частью 1 статьи 19 ЛК РФ мероприятия по сохранению лесов, в том числе работы по охране, защите, воспроизводству лесов, лесоразведению, а также мероприятия по лесоустройству осуществляются органами государственной власти, органами местного самоуправления в пределах своих полномочий, определенных в соответствии со статьями 81 - 84 настоящего Кодекса, и лицами, которые используют леса и (или) на которых настоящим Кодексом возложена обязанность по выполнению таких работ.

Приложением №4 к приказу Министерства природных ресурсов и экологии Российской Федерации от 17.01.2022 №23 «Об утверждении видов лесосечных работ, порядка и последовательности их выполнения, формы технологической карты лесосечных работ, формы акта заключительного осмотра лесосеки и порядка заключительного осмотра лесосеки», установлен порядок заключительного осмотра лесосек, на которых осуществлены лесосечные работы.

Пунктами 2, 3 указанного порядка предусмотрено, что осмотр мест осуществления лесосечных работ (заключительный осмотр лесосеки), расположенных на землях, находящихся в федеральной собственности, собственности субъектов Российской Федерации, муниципальной собственности, осуществляется соответственно органами государственной власти, органами местного самоуправления в пределах их полномочий, определенных в соответствии со статьями 81 - 84 ЛК РФ.

Осмотр лесосек проводится в целях проверки соблюдения условий договора аренды лесного участка, права постоянного (бессрочного пользования), договора купли-продажи лесных насаждений, контракта, указанного в части 5 статьи 19 ЛК РФ, проекта освоения лесов, лесной декларации, технологической карты лесосечных работ, требований лесного законодательства, нормативных правовых актов, регулирующих лесные отношения, после завершения лесосечных работ.

По результатам осмотра лесосеки составляется акт заключительного осмотра лесосеки (форма согласно приложению №3 к Приказу).

Истец указывает, что ответчик в 2023 году не выполнил работы по очистке лесосеки от порубочных остатков на площади 23,5 га, в связи с чем истец начислил неустойку в размере 666874,78 руб. в соответствии с подпунктом «в» пункта 4.2. договора.

Факт нарушения ответчиком условий договора подтверждается актами осмотра лесосеки от 23.05.2024, актами патрулирования лесов от 20.05.2024.

Ненадлежащее выполнение лесохозяйственных мероприятий является основанием для начисления неустойки.

В статье 329 ГК РФ предусмотрены способы обеспечения исполнения обязательств, в том числе и неустойка (пени).

Согласно статье 330 ГК РФ неустойкой (штрафом, пеней) признается определенная законом или договором денежная сумма, которую должник обязан уплатить кредитору в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства, в частности в случае просрочки исполнения.

По правилам статьи 331 ГК РФ соглашение о неустойке должно быть совершено в письменной форме независимо от формы основного обязательства. Несоблюдение письменной формы влечет недействительность соглашения о неустойке.

На основании изложенного, соглашение сторон о размере и порядке начисления неустойки, изложенное в подпункте «в» пункта 4.2. договора, соответствует требованиям гражданского законодательства.

При расчете неустойки истец применил нормативно-технологические карты, утвержденные приказом Министерства природных ресурсов Забайкальского края № 77 от 20.01.2023.

Расчет неустойки проверен судом и признан арифметически верным. Факт выявленных нарушений и расчет неустойки ответчиком не оспорен.

Ходатайств о снижении размера неустойки, применении статьи 333 ГК РФ ответчиком не заявлено.

Соразмерность неустойки последствиям нарушения обязательства предполагается.

Доказательств своевременного выполнения в 2023 году мероприятий в предусмотренных объемах ответчик в материалы дела не представил.

По правилам статьи 401 ГК РФ лицо, не исполнившее обязательство либо исполнившее его ненадлежащим образом, несет ответственность при наличии вины (умысла или неосторожности). Отсутствие вины доказывается лицом, нарушившим обязательство.

В соответствии с пунктом 3 статьи 401 ГК РФ, если иное не предусмотрено законом или договором, лицо, не исполнившее или ненадлежащим образом исполнившее обязательство при осуществлении предпринимательской деятельности, несет ответственность, если не докажет, что надлежащее исполнение оказалось невозможным вследствие непреодолимой силы, то есть чрезвычайных и непредотвратимых при данных условиях обстоятельств.

Доказательств отсутствия вины ответчиком не представлено, как и не представлено доказательств того, что неисполнение обязательств по договору произошло вследствие непреодолимой силы или по вине истца либо третьих лиц.

Взыскиваемые истцом платежи подлежат зачислению в соответствующий бюджет на основании законодательных актов о бюджете.

Функция распределения средств по бюджетам принадлежит истцу как администратору данного вида доходов.

В соответствии с пунктом 4.3 договора уплата неустойки не освобождает арендатора от выполнения возлагаемых на него обязательств или устранения нарушений.

Те же положения установлены в части 1 статьи 396 ГК РФ.

В соответствии со статьей 12 ГК РФ одним из способов защиты гражданских прав является присуждение к исполнению обязанности в натуре.

В материалы дела не представлены документы об устранении нарушений, которые бы опровергали позицию истца.

Ответчик доказательств исполнения обязательства и очистке мест рубок в дело не представил.

С учетом изложенного суд приходит к выводу о том, что требования истца являются обоснованными, подтвержденными материалами дела и подлежащими удовлетворению в полном объеме.

Согласно части 1 статьи 110 АПК РФ судебные расходы, понесенные лицами, участвующими в деле, в пользу которых принят судебный акт, взыскиваются арбитражным судом со стороны.

Истец освобожден от уплаты государственной пошлины в соответствии с подпунктом 1.1 пункта 1 статьи 333.37 Налогового кодекса РФ.

Ответчик не относится к числу лиц, освобожденных от уплаты государственной пошлины, перечень которых установлен в статье 333.37 Налогового кодекса РФ.

Государственная пошлина, от уплаты которой в установленном порядке истец был освобожден, взыскивается с ответчика в доход федерального бюджета пропорционально размеру удовлетворенных исковых требований.

Согласно подпункту 1 пункта 1 статьи 333.21 Налогового кодекса РФ размер государственной пошлины при заявленной цене иска составляет 38344 рублей, в части неимущественного требования – 50000 руб.

Учитывая, что исковые требования удовлетворены в полном объеме, с ответчика подлежит взысканию государственная пошлина в федеральный бюджет в сумме 88344 рублей по правилам статьи 110 АПК РФ.

Руководствуясь статьями 110, 167-170, 229 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Взыскать с общества с ограниченной ответственностью «Мастер-Вест» (ОГРН <***>, ИНН <***>) в пользу Министерства природных ресурсов Забайкальского края (ОГРН<***>, ИНН <***>) неустойку за нарушение условий договора аренды лесного участка для заготовки древесины №21-11 от 20.01.2021 в виде невыполнения мероприятий по очистке лесосеки от порубочных остатков в размере 666874,78 руб.

Обязать общество с ограниченной ответственностью «Мастер-Вест» (ОГРН <***>, ИНН <***>) в течение 3 месяцев со дня вступления в законную силу решения суда выполнить мероприятия по очистке лесосеки от порубочных остатков в квартале 157 в выделах 37, 38 Хушенгинского участкового лесничества Хилокского лесничества на площади 7 га.

Взыскать с общества с ограниченной ответственностью «Мастер-Вест» (ОГРН <***>, ИНН <***>) в доход федерального бюджета государственную пошлину в размере 88344 руб.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Четвёртый арбитражный апелляционный суд в течение одного месяца со дня принятия через Арбитражный суд Забайкальского края.

Судья М.И. Обухова