АРБИТРАЖНЫЙ СУД ВОЛОГОДСКОЙ ОБЛАСТИ
160000, <...> «а»
Именем Российской Федерации
РЕШЕНИЕ
21 августа 2025 года город Вологда Дело № А13-8444/2025
Арбитражный суд Вологодской области в составе судьи Логиновой О.П. при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Пановым А.Е., рассмотрев в судебном заседании заявление Великоустюгской межрайонной прокуратуры о привлечении ФИО1 к административной ответственности, предусмотренной частью 1 статьи 14.13 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, с привлечением к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, финансового управляющего ФИО2,
при участии от прокуратуры – Иволги О.В. по доверенности от 08.07.2025,
установил:
Великоустюгская межрайонная прокуратура (далее – заявитель, прокуратура) обратилась в Арбитражный суд Вологодской области с заявлением о привлечении ФИО1 (далее – ФИО1, должник) к административной ответственности, предусмотренной частью 1 статьи 14.13 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее – КоАП РФ), на основании обстоятельств, зафиксированных в постановлении о возбуждении дела об административном правонарушении от 21.07.2025.
ФИО1, ФИО2, извещены надлежащим образом о времени и месте рассмотрения дела, их представители в судебное заседание не явились.
Дело рассмотрено в порядке статьи 153 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее – АПК РФ) в отсутствие представителей ФИО1, ФИО2
ФИО1 отзыв на заявления не представила.
Заслушав представителя прокуратуры и исследовав доказательства по делу, арбитражный суд считает, что заявленные требования подлежат удовлетворению.
Как следует из материалов дела, 21.07.2025 по результатам проведенной проверки заместителем Великоустюгского межрайонного прокурора советником юстиции Подволоцкой В.В., в отношении ФИО1 вынесено постановление о возбуждении дела об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 14.13 КоАП РФ.
Из содержания названного постановления следует, что решением Арбитражного суда Вологодской области от 18.01.2023 по делу № А13-15229/2022 ФИО1 признана несостоятельным (банкротом). В отношении нее введена процедура реализации имущества гражданина сроком на шесть месяцев, финансовым управляющим утверждена ФИО2
В целях исполнения обязанностей финансового управляющего, установленных положениями Федерального закона от 26.10.2002 № 127-Ф3 «О несостоятельности (банкротстве)» (далее - Закон о банкротстве), ФИО2 направляла в адрес ФИО1 уведомления-запросы от 30.01.2023 № 27 о последствиях введения процедуры реализации имущества гражданина и запрос о предоставлении копий документов.
Вышеуказанные запрос и уведомление направлены по адресу: Вологодская область, Великоустюгский муниципальный округ, <...>. ФИО1 получила требование о передаче документов 08.02.2023. Из ответа финансового управляющего от 17.07.2025 на требование прокуратуры от 16.07.2025 следует, что основная часть запрашиваемых документов и сведений была передана финансовому управляющему, в последующем все требования должнику передавались путем телефонного разговора.
Финансовому управляющему известно, что 06.06.2023 ФИО3 – супруг ФИО1, продал автомобиль, соответственно договор купли-продажи должник обязан предоставить в суд и финансовому управляющему.
Обязанность по передаче документов должник не выполнил, имущество и сведения о совершенных сделках за 3-летний период скрывает от финансового управляющего.
Финансовым управляющим ФИО2 в прокуратуру 05.06.2025 направлено заявление о проведении проверки в отношении ФИО1 в связи с непредставлением сведений в течение пятнадцати дней с даты получения требования об этом.
Согласно объяснениям ФИО1, полученным 21.07.2025 следует, что документы от ФИО2 получила в феврале 2023 года, основную часть запрашиваемых документов и сведений сразу направила в адрес юриста Давида Олеговича (фамилию не знает), который занимался ее делом о банкротстве с самого начала. В последующем вся информация о запрашиваемых документах и сведениях передавалась в адрес юриста Давида Олеговича финансового управляющего путем телефонного разговора и переписки в Whattshap. Относительно транспортного средства пояснила, что транспортное средство г.р.з. У033АЕ35, 2008 года выпуска, марка (модель) LADA PRIORA, VIN <***>, было зарегистрировано на супруга ФИО3, в октябре 2022 года транспортное средство было продано перекупщику, так как срочно нужны были денежные средства на восстановление сына после операции на сердце, дату в договоре не проставляли.
Прокуратура обратилась в арбитражный суд с заявлением о привлечении ФИО1 к административной ответственности, предусмотренной частью 1 статьи 14.13 КоАП РФ.
В соответствии с положениями статьи 23.1 КоАП РФ рассмотрение дел об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 14.13 КоАП РФ, отнесено к компетенции арбитражного суда.
Частью 1 статьи 14.13 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за сокрытие имущества, имущественных прав или имущественных обязанностей, сведений об имуществе, о его размере или месте нахождения или иной информации об имуществе, имущественных правах или имущественных обязанностях, передача имущества во владение иным лицам, отчуждение или уничтожение имущества либо сокрытие, уничтожение или фальсификация бухгалтерских и иных учетных документов, отражающих экономическую деятельность юридического лица либо индивидуального предпринимателя, если эти действия совершены при наличии признаков банкротства юридического лица либо признаков неплатежеспособности индивидуального предпринимателя или гражданина и не содержат уголовно наказуемых деяний в виде штрафа на граждан в размере от четырех тысяч до пяти тысяч рублей.
Согласно части 6 статьи 205 АПК РФ при рассмотрении дела о привлечении к административной ответственности арбитражный суд в судебном заседании устанавливает, имелось ли событие административного правонарушения и имелся ли факт его совершения лицом, в отношении которого составлен протокол об административном правонарушении, имелись ли основания для составления протокола об административном правонарушении и полномочия административного органа, составившего протокол, предусмотрена ли законом административная ответственность за совершение данного правонарушения и имеются ли основания для привлечения к административной ответственности лица, в отношении которого составлен протокол, а также определяет меры административной ответственности.
Согласно статье 2 Закона о банкротстве финансовым управляющим является арбитражный управляющий, утвержденный арбитражным судом для участия в деле о банкротстве гражданина.
В соответствии с пунктом 1 статьи 213.1 Закона о банкротстве отношения, связанные с банкротством граждан и не урегулированные настоящей главой, регулируются главами I - III.1, VII, VIII, параграфом 7 главы IX и параграфом 2 главы XI настоящего Федерального закона
Согласно части 1 статьи 20.3 Закон о банкротстве арбитражный управляющий в деле о банкротстве имеет право запрашивать необходимые сведения о должнике, о лицах, входящих в состав органов управления должника, о контролирующих и иных заинтересованных по отношению к должнику лицах, о принадлежащем им имуществе (в том числе имущественных правах), о контрагентах и об обязательствах должника у физических лиц, юридических лиц, государственных органов, органов управления государственными внебюджетными фондами Российской Федерации и органов местного самоуправления без предварительного обращения в арбитражный суд, включая сведения, составляющие служебную, коммерческую и банковскую тайну.
В силу части 9 статьи 213.9 Закона о банкротстве гражданин обязан предоставлять финансовому управляющему по его требованию любые сведения о составе своего имущества, месте нахождения этого имущества, составе своих обязательств, кредитора и иные имеющие отношение к делу о банкротстве гражданина сведения в течение пятнадцати дней с даты получения требования об этом.
Объективная сторона неправомерных действий при банкротстве выражается в деянии, которое может быть представлено в следующих формах: а) сокрытие имущества, имущественных прав или имущественных обязанностей, сведений об имуществе, о его размере, местонахождении либо иной информации об имуществе, имущественных правах или имущественных обязанностях; б) передача имущества во владение иным лицам; в) отчуждение имущества; г) уничтожение имущества; д) сокрытие бухгалтерских и иных документов, отражающих экономическую деятельность юридического лица или индивидуального предпринимателя; е) уничтожение этих документов; ж) их фальсификация, если эти действия совершены при наличии признаков банкротства юридического лица либо признаков неплатежеспособности индивидуального предпринимателя или гражданина и не содержат уголовно наказуемых деяний.
Предметом неправомерных действий при банкротстве, относящихся к имуществу, имущественным правам и имущественным обязанностям, сведениям об имуществе, выступают: а) имущество; б) имущественные права и имущественные обязанности; в) сведения либо информация об имуществе, имущественных правах и имущественных обязанностях.
К имуществу относятся вещи, включая деньги, валютные ценности, ценные бумаги и т.д. На основании пункта 1 статьи 130 Гражданского кодекса Российской Федерации к недвижимым вещам (недвижимое имущество, недвижимость) относятся земельные участки, участки недр и все, что прочно связано с землей, то есть объекты, перемещение которых без несоразмерного ущерба их назначению невозможно, в том числе здания, сооружения, объекты незавершенного строительства.
Имущественные права могут быть приобретены, а имущественные обязанности выполнены в результате передачи имущества, производства работы, уплаты денег и т.п. действий в пользу должника (банкрота). Таковые могут вытекать из договоров купли-продажи, мены, дарения, возмездного оказания услуг, перевозки, займа, кредита и т.д.
Под сокрытием имущества, имущественных прав или имущественных обязанностей, сведений об имуществе понимают их утаивание различными способами (например, перевоз имущества в другое место; достижение договоренности с хозяйствующими партнерами об отсрочке выполнения ими имущественного обязательства, перевод денежных средств со счетов предприятия на другие счета; умолчание о части имущества).
Согласно пункту 1 статьи 213.25 Закона о банкротстве все имущество гражданина, имеющееся на дату принятия решения арбитражного суда о признании гражданина банкротом и введении реализации имущества гражданина и выявленное или приобретенное после даты принятия указанного решения, составляет конкурсную массу, за исключением имущества, определенного пунктом 3 настоящей статьи.
В силу пункта 5 указанной статьи с даты признания гражданина банкротом все права в отношении имущества, составляющего конкурсную массу, в том числе на распоряжение им, осуществляются только финансовым управляющим от имени гражданина и не могут осуществляться гражданином лично; сделки, совершенные гражданином лично (без участия финансового управляющего) в отношении имущества, составляющего конкурсную массу, ничтожны. Требования кредиторов по сделкам гражданина, совершенным им лично (без участия финансового управляющего), не подлежат удовлетворению за счет конкурсной массы. Финансовый управляющий в ходе реализации имущества гражданина от имени гражданина распоряжается средствами гражданина на счетах и во вкладах в кредитных организациях; открывает и закрывает счета гражданина в кредитных организациях (пункта 6 статьи 213.25 Закона о банкротстве).
Факт неисполнения ФИО1 обязанности по представлению документов и имущества на стадии процедуры банкротства – реализация имущества гражданина, подтвержден материалам дела и объяснениями ФИО1
Неполучение финансовым управляющим информации в установленный законом срок, указанной в уведомлении-запросе и имущества должника, не позволяет ему надлежащим образом исполнять обязанности, возложенные на него в соответствии с Законом о банкротстве.
Изложенные обстоятельства свидетельствует о наличии события административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 14.13 КоАП РФ.
В соответствии с частью 1 статьи 2.1 КоАП РФ административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое названным Кодексом или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность.
Исходя из данной нормы, административное правонарушение характеризуется такими обязательными признаками, как противоправность и виновность.
Вина ФИО1 выражена в том, что она, являясь лицом, находящимся в процедуре банкротства, при необходимой степени заботливости и осмотрительности, имела возможность для соблюдения требований законодательства о банкротстве, однако не предприняла для соблюдения требования закона необходимых мер.
Доказательства наличия объективных причин, препятствующих соблюдению требований действующего законодательства, а также свидетельствующих о том, что ФИО1 приняла все зависящие меры по недопущению совершения правонарушения, в материалы дела не представлены.
С учетом изложенного, суд приходит к выводу о наличии в действиях ФИО1 состава административного правонарушения, ответственность за которое установлена частью 1 статьи 14.13 КоАП РФ.
Срок привлечения к административной ответственности в рассматриваемом случае не истек.
Судом не установлено наличие существенных нарушений предусмотренной КоАП РФ процедуры привлечения к административной ответственности.
Суд считает, что совершенное административное правонарушение не является малозначительным.
Согласно статье 2.9 КоАП РФ при малозначительности совершенного административного правонарушения судья, орган, должностное лицо, уполномоченные решить дело об административном правонарушении, могут освободить лицо, совершившее административное правонарушение, от административной ответственности и ограничиться устным замечанием.
В данном случае суд не усматривает оснований для признания совершенного правонарушения малозначительным. Лицом, привлекаемым к административной ответственности, не приведено доказательств, свидетельствующих об исключительных обстоятельствах совершения административного правонарушения.
В соответствии с частью 1 статьи 4.1.1 КоАП РФ за впервые совершенное административное правонарушение, выявленное в ходе осуществления государственного контроля (надзора), муниципального контроля, в случаях, если назначение административного наказания в виде предупреждения не предусмотрено соответствующей статьей раздела II настоящего Кодекса или закона субъекта Российской Федерации об административных правонарушениях, административное наказание в виде административного штрафа подлежит замене на предупреждение при наличии обстоятельств, предусмотренных частью 2 статьи 3.4 настоящего Кодекса, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 настоящей статьи.
Согласно частям 2, 3 статьи 3.4 КоАП РФ предупреждение устанавливается за впервые совершенные административные правонарушения при отсутствии причинения вреда или возникновения угрозы причинения вреда жизни и здоровью людей, объектам животного и растительного мира, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, безопасности государства, угрозы чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера.
Санкцией части 1 статьи 14.13 КоАП РФ не предусмотрено назначение наказания в виде предупреждения.
При этом судом учтено, что совершенное ФИО1 правонарушение не повлекло причинение вреда или возникновения угрозы причинения вреда жизни и здоровью людей, либо каких-либо других негативных последствий.
Отягчающих административную ответственность обстоятельств, предусмотренных статьей 4.3 КоАП РФ, а также препятствий для назначения наказания в виде предупреждения в порядке части 2 статьи 3.4 КоАП РФ с учетом положений статьи 4.6 КоАП РФ судом не установлено, административный орган на такие обстоятельства не ссылается.
Учитывая, что ФИО1 впервые привлекается к административной ответственности и устраняет последствия нарушения, суд полагает возможным назначить наказание в виде предупреждения.
Руководствуясь статьями 167, 170-176, 206 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Вологодской области
решил:
привлечь ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, <...>, зарегистрированной по адресу: Вологодская область, Великоустюгский муниципальный округ, <...>, проживающей по адресу: Вологодская область, Великоустюгский муниципальный округ, <...>, к административной ответственности, предусмотренной частью 1 статьи 14.13 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить административное наказание в виде предупреждения.
Решение суда может быть обжаловано в Четырнадцатый арбитражный апелляционный суд в течение десяти дней после его принятия.
Судья О.П. Логинова