АРБИТРАЖНЫЙ СУД ГОРОДА МОСКВЫ

115225, <...>

http://www.msk.arbitr.ru

Именем Российской Федерации

РЕШЕНИЕ

г. Москва Дело № А40-208985/25-17-1448 16 декабря 2025 года

Резолютивная часть решения объявлена 20 октября 2025 года

Полный текст решения изготовлен 16 декабря 2025 года

Арбитражный суд города Москвы в составе: судьи Поляковой А.Б. (единолично)

при ведении протокола судебного заседания секретарем Сикоевым Э.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по заявлению финансового управляющего ФИО1 ФИО2 к 1) судебным приставам-исполнителям Дмитровского ОСП ГУФССП России по <...>) ГУФССП России по г. Москве, третье лицо: ФИО3 о признании незаконным бездействия, о возложении обязанности возбудить исполнительное производство по исполнительному листу от 02.08.2024 № ФС 043129824, выданному Арбитражным судом Санкт-Петербурга и Ленинградской области по делу № А56-3180/2023

при участии: не явились, извещены.

УСТАНОВИЛ:

Финансовый управляющий ФИО1 ФИО2 (далее - заявитель) обратился в Арбитражный суд города Москвы с заявлением к судебным приставам-исполнителям Дмитровского ОСП ГУФССП России по г. Москве о признании незаконным бездействия, выразившегося в не возбуждении исполнительного производства на основании исполнительного листа от 02.08.2024 № ФС 043129824, выданного Арбитражным судом г. Санкт-Петербурга и Ленинградской области по делу № А56-3180/2023; о возложении обязанности на судебных приставов-исполнителей Дмитровского ОСП ГУФССП России по г. Москве в трехдневный срок со дня вступления решения в законную силу возбудить исполнительное производство на основании исполнительного листа от 02.08.2024 № ФС 043129824, выданного Арбитражным судом г. Санкт-Петербурга и Ленинградской области по делу № А56-3180/2023.

Лица, участвующие в деле в судебное заседание не явились, в материалах дела имеются доказательства надлежащего извещения указанных лиц о дате, времени и месте судебного разбирательства. Дело рассмотрено в порядке ст. 156 АПК РФ.

Ответчик не представил материалы исполнительного производства.

Исследовав материалы дела, оценив представленные доказательства, суд признал заявление подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно ст. 122 Федерального закона от 02.10.2007г. № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» жалоба на постановление должностного лица службы судебных приставов, его действия (бездействие) подается в течение десяти дней со дня вынесения судебным приставом-исполнителем или иным должностным лицом постановления, совершения действия, установления факта его бездействия либо отказа в отводе. Лицом, не извещенным о времени и месте совершения действий, жалоба подается в течение десяти дней со дня, когда это лицо узнало или должно было узнать о вынесении постановления, совершении действий (бездействии).

В соответствии с ч. 1 ст. 198 АПК РФ организация вправе обратиться в арбитражный суд с заявлением о признании незаконным решения должностного лица, если полагает, что оспариваемое решение не соответствует закону или иному нормативному правовому акту и нарушает ее права и законные интересы в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, незаконно возлагает на нее какие-либо обязанности, создает иные препятствия для осуществления предпринимательской и иной экономической деятельности.

При рассмотрении дел об оспаривании ненормативных правовых актов, решений и действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления, иных органов, должностных лиц арбитражный суд в судебном заседании осуществляет проверку оспариваемого акта или его отдельных положений, оспариваемых решений и действий (бездействия) и устанавливает их соответствие закону или иному нормативному правовому акту, устанавливает наличие полномочий у органа или лица, которые приняли оспариваемый акт, решение или совершили оспариваемые действия (бездействие), а также устанавливает, нарушают ли оспариваемый акт, решение и действия (бездействие) права и законные интересы заявителя в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности (ч. 4 ст. 200 АПК РФ).

Судом установлено, что срок обжалования, предусмотренный ч.4 ст. 198 АПК РФ, ст. 122 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве», заявителем не пропущен с учетом длящегося бездействия.

Как следует из заявления, решением Арбитражного суда Санкт-Петербурга и Ленинградской области по делу № А56-3180/2023 от 28.12.2023 в отношении ИП ФИО1, ОГРНИП <***>, ИНН <***> введена процедура реализации имущества гражданина. Финансовым управляющим должника утвержден ФИО2( ИНН <***>) член САУ «СРО «ДЕЛО» (ИНН <***>, <...>).

Финансовым управляющим направлено по почте России в Дмитровское ОСП г. Москвы заявление о возбуждении исполнительного производства по исполнительному листу от 02.08.2024 № ФС 043129824.

Согласно отчету Почта России о доставке заявление было принято 14 марта 2025 года. Однако, информация о возбуждении исполнительного производства отсутствует.

Таким образом, по мнению заявителя, в действиях судебных приставов усматривается бездействие, предусмотренное невыполнением должностных обязанностей, предусмотренных Федеральным законом «Об исполнительном производстве».

Ввиду отсутствия сведений о возбуждении исполнительного производства заявитель, посчитав, что его права на своевременное и полное исполнение судебного акта нарушены бездействием судебного пристава-исполнителя, обратился в суд с настоящим заявлением.

Согласно ч. 1 ст. 329 АПК РФ, постановления главного судебного пристава Российской Федерации, главного судебного пристава субъекта (главного судебного пристава субъектов) Российской Федерации, старшего судебного пристава, их

заместителей, судебного пристава-исполнителя, их действия (бездействие) могут быть оспорены в арбитражном суде в случаях, предусмотренных Арбитражным процессуальным кодексом Российской Федерации и другими федеральными законами, по правилам, установленным гл. 24 АПК РФ.

В силу пункта 1 статьи 12 Федерального закона от 21.07.1997 № 118-ФЗ "Об органах принудительного исполнения в Российской Федерации" в процессе принудительного исполнения судебных актов и актов других органов, предусмотренных Законом об исполнительном производстве, судебный пристав- исполнитель, в том числе, принимает меры по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов.

Принудительное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц возлагается на Федеральную службу судебных приставов и ее территориальные органы (часть 1 статьи 5 Закона об исполнительном производстве).

В соответствии с частью 7 статьи 30 Закона № 229-ФЗ заявление взыскателя и исполнительный документ передаются судебному приставу-исполнителю в трехдневный срок со дня их поступления в подразделение судебных приставов.

В силу частей 1, 8 статьи 30 Закона об исполнительном производстве судебный пристав-исполнитель возбуждает исполнительное производство на основании исполнительного документа по заявлению взыскателя, если иное не установлено настоящим Федеральным законом, и в трехдневный срок со дня поступления к нему исполнительного документа выносит постановление о возбуждении исполнительного производства либо об отказе в возбуждении исполнительного производства.

Постановление о возбуждении исполнительного производства выносится в трехдневный срок со дня поступления исполнительного документа к судебному приставу-исполнителю либо со дня получения из Государственной информационной системы о государственных и муниципальных платежах информации о неуплате в установленный законодательством Российской Федерации срок денежных взысканий (штрафов) за нарушение законодательства Российской Федерации, а в случае отсутствия в исполнительном документе одного из идентификаторов должника исполнительный документ возвращается в орган, его выдавший, для оформления надлежащим образом, о чем уведомляется взыскатель (часть 8 статьи 30 Закона № 229-ФЗ).

Копия постановления судебного пристава-исполнителя о возбуждении исполнительного производства или постановление в форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью судебного пристава-исполнителя, вынесшего данное постановление, не позднее дня, следующего за днем вынесения указанного постановления, направляется взыскателю, должнику, а также в суд, другой орган или должностному лицу, выдавшим исполнительный документ, (часть 17 статьи 30 Закона № 229-ФЗ).

Доказательств возбуждения исполнительного производства или отказа в его возбуждении в материалы дела не представлено.

В соответствии с пунктом 15 постановления Пленума Верховного суда Российской Федерации от 17.11.2015 № 50 «О применении судами законодательства при рассмотрении некоторых вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства» бездействие судебного пристава-исполнителя может быть признано незаконным, если он имел возможность совершить необходимые исполнительные действия и применить необходимые меры принудительного исполнения, направленные на полное, правильное и своевременное исполнение требований исполнительного документа в установленный законом срок, однако, не сделал этого, чем нарушил права и законные интересы стороны исполнительного производства.

В случае непредставления органом или лицом, которые приняли оспариваемый акт, решение или совершили оспариваемые действия (бездействие), доказательств,

необходимых для рассмотрения дела и принятия решения, арбитражный суд может истребовать их по своей инициативе (ч. 6 ст. 200 АПК РФ).

Суд истребовал у ответчика необходимые материалы исполнительного производства, однако, без каких-либо объяснений, ответчик материалов исполнительного производства, доказательства совершения в рамках исполнительного производства каких-либо действий в обоснование своей позиции, не представил.

Невозможность представления материалов исполнительного производства судебный пристав не обосновал, ходатайств об отложении заседания не заявлял.

Согласно ч. 5 ст. 200 АПК РФ обязанность доказывания соответствия оспариваемого ненормативного правового акта закону или иному нормативному правовому акту, законности принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемых действий (бездействия), наличия у органа или лица надлежащих полномочий на принятие оспариваемого акта, решения, совершение оспариваемых действий (бездействия), а также обстоятельств, послуживших основанием для принятия оспариваемого акта, решения, совершения оспариваемых действий (бездействия), возлагается на орган или лицо, которые приняли акт, решение или совершили действия (бездействие).

Доводы заявителя судебным приставом не опровергнуты, законность бездействия не доказана.

Заявителем доказаны обстоятельства, свидетельствующие о нарушении оспариваемым бездействием ответчика его прав и законных интересов в сфере экономической деятельности.

Суд исследовав доказательства, представленные заявителем, а также учитывая то, что ответчиком материалы исполнительного производства не представлены, считает требования подлежащими удовлетворению.

В соответствии с частью 2 статьи 201 АПК РФ арбитражный суд, установив, что оспариваемый ненормативный правовой акт, решение и действия (бездействие) органов, осуществляющих публичные полномочия, должностных лиц не соответствуют закону или иному нормативному правовому акту и нарушают права и законные интересы заявителя в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, принимает решение о признании ненормативного правового акта недействительным, решений и действий (бездействия) незаконными.

В силу ч.2 ст.329 АПК РФ заявление об оспаривании бездействия судебного пристава - исполнителя государственной пошлиной не облагается.

Руководствуясь ст. ст. 29, 65, 71, 75, 123, 156, 167- 176, 198-201 АПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Проверив на соответствие Федеральному закону от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве», признать незаконным бездействие должностных лиц Дмитровского ОСП ГУФССП России по г. Москве, выразившееся в не возбуждении исполнительного производства на основании исполнительного листа от 02.08.2024 № ФС 043129824, выданного Арбитражным судом г. Санкт-Петербурга и Ленинградской области по делу № А56-3180/2023.

Обязать судебных приставов-исполнителей Дмитровского ОСП ГУФССП России по г. Москве в трехдневный срок со дня вступления решения в законную силу возбудить исполнительное производство на основании исполнительного листа от 02.08.2024 № ФС 043129824, выданного Арбитражным судом г. Санкт-Петербурга и Ленинградской области по делу № А56-3180/2023.

Решение может быть обжаловано в течение месяца со дня его принятия в Девятый арбитражный апелляционный суд.

Судья: А.Б. Полякова