1/2023-263014(1)
АРБИТРАЖНЫЙ СУД НОВОСИБИРСКОЙ ОБЛАСТИ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
РЕШЕНИЕ
г. Новосибирск Дело № А45-7813/2023 15 сентября 2023 года
Резолютивная часть решения объявлена 11 сентября 2023 года Решение в полном объеме изготовлено 15 сентября 2023 года
Арбитражный суд Новосибирской области в составе судьи Кондрашкиной А.Б. (на основании распоряжения от 05.09.2023 № 109-ГК «О замене судьи и передаче судебных дел и заявлений»), при ведении протокола секретарем судебного заседания Копкиным Д.А., рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску фонда модернизации и развития жилищно-коммунального хозяйства муниципальных образований Новосибирской области (ИНН <***>), г. Новосибирск,
к администрации города Болотное Болотнинского района Новосибирской области (ИНН <***>), г. Болотное,
о взыскании задолженности по уплате взносов в размере 85 262,09 руб., при участии представителей: истца: ФИО1, доверенность № 104от 14.01.2021, паспорт, диплом, ответчика: не явился, извещен,
установил:
фонд модернизации и развития жилищно-коммунального хозяйства муниципальных образований Новосибирской области (далее - истец) обратился с исковым заявлением к администрации города Болотное Болотнинского района Новосибирской области (далее – ответчик) о взыскании задолженности по уплате взносов в размере 85 262 руб. 09 коп. за период с 01.08.2014 по 30.09.2022.
В обоснование исковых требований истец ссылается на неисполнение ответчиком, обязанности по оплате взносов на капитальный ремонт за период с 01.08.2014 по 30.09.2022, за принадлежащие ему на праве собственности помещения расположенные по адресу: 1. <...>; 2. Новосибирская область,
Болотнинский район, г. Болотное, ул. Титова, д. 56, пом. 8; Новосибирская область, Болотнинский район, г. Болотное, ул. Четный парк, д. 32, пом. 1.
Ответчик явку своего представителя в судебное заседание не обеспечил, в отзыве на исковое заявление заявил о пропуске срока исковой давности.
Арбитражным судом Новосибирской области на основании статьи 163 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее – АПК РФ) в судебном заседании 05.09.2023, объявлен перерыв до 10 часов 30 минут 11.09.2023, о чем сделано публичное извещение на сайте арбитражного суда: http://novosib.arbitr.ru.
Представитель истца в судебном заседании уточнил заявленные требования, просил взыскать с ответчика задолженность по взносам на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирном доме в размере 22 954 руб. 50 коп., из них: 9 379 руб. 41 коп. за период с 01.02.2020 по 05.04.2022 в отношении помещения, расположенного по адресу: <...>; 13 575 руб. 09 коп. за период с 01.02.2020 по 27.06.2022 в отношении помещения, расположенного по адресу: <...>.
Заявленные уточнения приняты судом в порядке статьи 49 АПК РФ.
В соответствии со статьями 123, 156 АПК РФ суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие представителя ответчика.
Исследовав материалы дела, суд находит требования истца обоснованными и подлежащими удовлетворению, при этом исходит из следующего.
В соответствии со статьёй 65 АПК РФ каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать те обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений.
Как следует из материалов дела, истец наделён полномочиями регионального оператора, осуществляющего деятельность, направленную на обеспечение проведения капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах на территории Новосибирской области постановлением Правительства Новосибирской области от 13.11.2013 № 490-п.
Региональный оператор - специализированная некоммерческая организация, которая создается субъектом Российской Федерации и осуществляет деятельность, направленную на обеспечение проведения капитального ремонта общего имущества в многоквартирном доме (часть 1 статьи 20, части 1, 2 статьи 178 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее – ЖК РФ).
На основании статей 178, 180 ЖК РФ, статей 17, 18 Закона Новосибирской области от 05.07.2013 № 360-03 «Об организации проведения капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах, расположенных на территории
Новосибирской области» (далее - Закон № 360-03), региональный оператор осуществляет функции по аккумулированию взносов на капитальный ремонт, уплачиваемых собственниками помещений в многоквартирных домах, осуществляет функций технического заказчика работ по капитальному ремонту общего имущества в многоквартирных домах, финансирует расходы на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирных, иные функции, предусмотренные законодательством.
Постановлением Правительства Новосибирской области от 27.11.2013 № 524- п «Об утверждении региональной программы капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах, расположенных на территории Новосибирской области, на 2014-2043 годы», утверждена Региональная программа капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах, расположенных на территории Новосибирской области.
В соответствии с частями 1, 3 статьи 158 ЖК РФ собственник помещения в многоквартирном доме обязан нести расходы на содержание принадлежащего ему помещения, а также участвовать в расходах на содержание общего имущества в многоквартирном доме соразмерно своей доле в праве общей собственности на это имущество путем внесения платы за содержание жилого помещения, взносов на капитальный ремонт. Обязанность по оплате расходов на капитальный ремонт многоквартирного дома распространяется на всех собственников помещений в этом доме с момента возникновения права собственности на помещения в этом доме.
Согласно Выпискам из Единого государственного реестра недвижимости о переходе прав на объект недвижимости ответчику на праве собственности принадлежали следующие помещения: <...> - до 05.04.2022 (включительно); <...> - до 27.06.2022 (включительно).
В соответствии с частью 3 статьи 169 ЖК РФ обязанность по уплате взносов на капитальный ремонт возникает у собственников помещений в многоквартирном доме по истечении восьми календарных месяцев, если более ранний срок не установлен законом субъекта Российской Федерации, начиная с месяца, следующего за месяцем, в котором была официально опубликована утвержденная региональная программа капитального ремонта, в которую включен этот многоквартирный дом.
В региональную программу включены все многоквартирные дома (пункт 1 части 2 статьи 168 Жилищного кодекса Российской Федерации) за исключением указанных в пунктом 1 части 2 статьи 169 Жилищного кодекса Российской Федерации, определяющего, что взносы на капитальный ремонт не уплачиваются
собственниками помещений в многоквартирных домах, признанных в установленном Правительством Российской Федерации порядке аварийными и подлежащими сносу или реконструкции, а также в соответствии с п. «б» ч. 2 ст. 10 Закона 360-ОЗ не включаются в региональную программу многоквартирные дома, физический износ основных конструктивных элементов (крыша, стены, фундамент) которых превышает семьдесят процентов.
Указанные выше многоквартирные дома включены в региональную программу 27.11.2013, в связи с чем обязанность по оплате взносов возникла с 01.08.2014.
В силу положений статьи 210 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) и части 1 статьи 39 ЖК РФ собственники помещений в многоквартирном доме несут бремя расходов на содержание общего имущества в многоквартирном доме.
Согласно статьям 153 и 154 ЖК РФ взнос на капитальный ремонт входит в структуру платы за жилое помещение и коммунальные услуги. Граждане и организации обязаны своевременно и полностью вносить плату за жилое помещение.
Согласно части 1 статьи 169 ЖК РФ собственники помещений в многоквартирном доме обязаны уплачивать ежемесячные взносы на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирном доме.
В соответствии с частью 1 статьи 171 ЖК РФ собственники помещений в многоквартирном доме уплачивают взносы на капитальный ремонт на основании платежных документов (уведомлений).
В соответствии с частью 1 статьи 155 ЖК РФ плата за жилое помещение и коммунальные услуги вносится ежемесячно до десятого числа месяца, следующего за истекшим месяцем.
Размеры взносов установлены постановлением Правительства Новосибирской области от 13.12.2019 № 475-п «Об установлении минимального размера взноса на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирных домах, расположенных на территории Новосибирской области», согласно которому минимальный размер взноса на капитальный ремонт с одного квадратного метра на единицу общей площади помещения в многоквартирном доме, принадлежащего собственнику помещения, в месяц составляет:
-на 2020 год - в размере 7,72 рубля; -на 2021 год - в размере 8,03 рубля; -на 2022 год - в размере 10,07 рубля.
Истец указал, с учетом уточнения исковых требований, что ответчик за период с 01.02.2020 по 05.04.2022 в отношении помещения расположенного по
адресу: Новосибирская область, Болотнинский район, г. Болотное, ул. Титова, д. 56, пом. 8, и с 01.02.2020 по 27.06.2022 в отношении помещения расположенного по адресу: Новосибирская область, Болотнинский район, г. Болотное, ул. Четный парк, д. 32, пом. 1, обязанность по внесению платы на капитальный ремонт общего имущества дома не исполнял, в связи с чем, у него образовалась задолженность в размере 9 379 руб. 41 коп. и 13 575 руб. 09 коп. (соответственно), что послужило поводом обращения истца с настоящим иском. Общая сумма задолженности по двум помещениям составила 22 294 руб. 50 коп.
Для целей взыскания взносов на капитальный ремонт не имеет значения как долго собственник, к которому предъявляется требование об уплате долга владеет помещением, поскольку согласно ч. 3 ст. 158 ЖК РФ при переходе права собственности на помещение в многоквартирном доме к новому собственнику переходит обязательство предыдущего собственника по оплате расходов на капитальный ремонт многоквартирного дома, в том числе не исполненная предыдущим собственником обязанность по уплате взносов на капитальный ремонт.
Таким образом, если предыдущим собственником накопился долг по взносам на капитальный ремонт и при переходе права собственности долг не был оплачен, то вся задолженность перешла к новому собственнику и исковые требования на всю сумму долга правомерно предъявлять к новому собственнику помещения вне зависимости от периода владения помещением.
В соответствии с ч. 3 ст. 158 ЖК РФ неисполненная обязанность по оплате взносов на капитальный ремонт не переходит к действующему собственнику, зарегистрировавшим право собственности на помещение после 01.08.2014, в случае, если предыдущим собственником помещения в многоквартирном доме являлся субъект Российской Федерацией, Российская Федерация или муниципальное образование. В таком случае обязанность по оплате у нового собственника возникает только с момента регистрации права собственности на помещение, а муниципальное образование, субъект Российской Федерацией, Российская Федерация, имеющие задолженность по взносам на капитальный ремонт, сформировавшуюся до проведения процедуры приватизации, обязаны погасить такую задолженность.
Проанализировав указанные выше нормы права, суд приходит к выводу о том, что ответчик обязан участвовать в расходах по содержанию общего имущества на равных началах с другими собственниками помещений дома, поскольку Жилищный кодекс Российской Федерации и Правила содержания общего имущества в многоквартирном доме не содержат на этот счет никаких изъятий.
Ответчиком было заявлено о пропуске срока исковой давности.
В соответствии со статьей 195 ГК РФ исковой давностью признается срок для защиты права по иску лица, право которого нарушено.
Общий срок исковой давности устанавливается в три года (пункт 1 статьи 196 ГК РФ).
На основании пункта 2 статьи 199 ГК РФ исковая давность применяется судом только по заявлению стороны в споре, сделанному до вынесения судом решения.
В соответствии с пунктом 24 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 29.09.2015 № 43 "О некоторых вопросах, связанных с применением норм Гражданского кодекса Российской Федерации об исковой давности" (далее – постановление Пленума № 43) по смыслу пункта 1 статьи 200 ГК РФ течение срока давности по иску, вытекающему из нарушения одной стороной договора условия об оплате товара (работ, услуг) по частям, начинается в отношении каждой отдельной части. Срок давности по искам о просроченных повременных платежах (проценты за пользование заемными средствами, арендная плата и т.п.) исчисляется отдельно по каждому просроченному платежу.
Собственник помещения многоквартирного жилого дома обязан вносить плату за капитальный ремонт ежемесячно до десятого числа месяца, следующего за истекшим месяцем (часть 1 статьи 155 ЖК РФ).
В пункте 16 постановления Пленума № 43 указано, что согласно пункту 3 статьи 202 Гражданского кодекса Российской Федерации течение срока исковой давности приостанавливается, если стороны прибегли к несудебной процедуре разрешения спора, обращение к которой предусмотрено законом, в том числе к обязательному претензионному порядку.
Исковое заявление направлено в Арбитражный суд Новосибирской области 21.03.2023 (согласно штемпеля почтового отправления ООО «Национальная почтовая служба Сибирь»), зарегистрировано канцелярией суда 27.03.2023. Досудебная претензия была направлена ответчику 10.11.2022, срок рассмотрения которой составляет по общим правилам (статья 4 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации) 30 дней. Таким образом, истец праве был обратиться с настоящим иском в суд со взысканием задолженности за период, начиная с февраля 2022 года.
С учетом заявления ответчика, истец уточнил исковые требования, проведя расчет задолженности, начиная с 01.02.2020, что в пределах срока исковой давности.
Расчет истца (с учетом уточнения) проверен судом и признан арифметически верным.
Судебные расходы по уплате государственной пошлины по иску распределяются судом в соответствии со статьей 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.
Руководствуясь статьями 110, 167-170, 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд
решил:
взыскать с Администрации города Болотное Болотнинского района Новосибирской области (ИНН <***>) в пользу фонда модернизации и развития жилищно-коммунального хозяйства муниципальных образований Новосибирской области (ИНН <***>) задолженность по взносам на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирном доме в размере 22 954 руб. 50 коп., расходы по оплате государственной пошлины в размере 2 000 руб.
Возвратить Фонду модернизации и развития жилищно-коммунального хозяйства муниципальных образований Новосибирской области из федерального бюджета государственную пошлину в размере 1 472 руб. 94 коп.
Решение арбитражного суда может быть обжаловано в порядке апелляционного производства в Седьмой арбитражный апелляционный суд (г.Томск) в течение месяца после принятия.
Решение арбитражного суда, вступившее в законную силу, может быть обжаловано в порядке кассационного производства в Арбитражный суд Западно-Сибирского округа (г. Тюмень) в течение двух месяцев с момента вступления решения в законную силу при условии, что оно было предметом рассмотрения арбитражного суда апелляционной инстанции или суд апелляционной инстанции отказал в восстановлении пропущенного срока подачи апелляционной жалобы.
Апелляционная и кассационная жалобы подаются через Арбитражный суд Новосибирской области.
Судья А.Б. Кондрашкина
Электронная подпись действительна.Данные ЭП:Удостоверяющий центр Казначейство России
Дата 28.08.2023 23:20:00
Кому выдана Кондрашкина Анастасия Борисовна