Решение по делу № А76-39006/2024 от 16.09.2025 | АС Челябинской области

Арбитражный суд Челябинской области

Именем Российской Федерации

РЕШЕНИЕ

г. Челябинск

16 сентября 2025 г. Дело № А76-39006/2024

Судья Арбитражного суда Челябинской области Малыхина В.В., при ведении протокола судебного заседания секретарем Дворяниновой С.С., рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску Муниципального казенного учреждения «Комитет по управлению имуществом города Снежинска», ОГРН <***>, г. Снежинск Челябинской области, к индивидуальному предпринимателю ФИО1, ОГРНИП <***>, г. Снежинск Челябинской области, о взыскании 17 040 руб. 24 коп.,

УСТАНОВИЛ:

Муниципальное казенное учреждение «Комитет по управлению имуществом города Снежинска», (далее – истец, КУИ города Снежинска), 14.11.2024 обратилось в Арбитражный суд Челябинской области с исковым заявлением к индивидуальному предпринимателю ФИО1 (далее – ответчик, ИП ФИО1) о взыскании:

- задолженности по плате за размещение нестационарного торгового объекта по договору на размещение нестационарного торгового объекта №2017-3/нто от 14.11.2017 за период с 01.04.2024 но 16.08.2024 в размере 15 284 руб. 20 коп.

- пени, начисленные за период с 16.06.2024 по 10.11.2024 включительно по договору на размещение нестационарного торгового объекта № 2017-3/нто от 14.11.2017, в размере 1 756 руб. 04 коп.;

- пени из расчета 0,1 % (одна десятая процента) от размера задолженности по плате за размещение нестационарного торгового объекта в сумме 15 284 руб. 20 коп. за каждый день просрочки исполнения данного обязательства, начиная с 11.11.2024 по день его фактического исполнения.

Определением от 20.11.2024 исковое заявление принято судом для рассмотрения в порядке упрощенного производства.

Определением от 18.02.2025 суд перешел к рассмотрению дела по общим правилам искового производства.

Стороны надлежащим образом извещены о назначении судебного заседания на 16.09.2025, что подтверждается почтовыми уведомлениями (л.д. 37, 41).

В обоснование заявленных требований истец, ссылаясь на положения ст. 309, 310, 330, 401, 614 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ) и договор на размещение нестационарного торгового объекта № 2017-3/нто от 14.11.2017, указал на ненадлежащее исполнение ответчиком обязательств по внесению арендных платежей, что привело к образованию задолженности и начислению пени.

Отзыв с указанием возражений по иску в нарушение ч. 1 ст. 131 АПК РФ ответчиками не представлен. В силу ч. 4 ст. 131 и ч. 1 ст. 168 АПК РФ арбитражный суд вправе рассмотреть дело по имеющимся в нем доказательствам без каких-либо возражений ответчика.

При этом в силу ч. 3.1 ст. 70 АПК РФ обстоятельства, на которые ссылается сторона в обоснование своих требований или возражений, считаются признанными другой стороной, если они ею прямо не оспорены или несогласие с такими обстоятельствами не вытекает из иных доказательств, обосновывающих представленные возражения относительно существа заявленных требований. Лица, участвующие в деле, несут риск наступления последствий совершения или не совершения ими процессуальных действий (ч. 2 ст. 9 АПК РФ).

Исследовав и оценив представленные в материалы дела доказательства, арбитражный суд приходит к следующим выводам.

Как следует из материалов дела, в соответствии с Положением «О порядке размещения нестационарных торговых объектов на территории Снежинского городского округа без предоставления земельного участка», утвержденным решением Собрания депутатов Снежинского городского округа от 28.09.2017 № 104, на основании Схемы размещения нестационарных торговых объектов, утвержденной постановлением администрации Снежинского городского округа от 14.11.2016 № 1548, между муниципальным образованием «Город Снежинск» и ФИО2 был заключен договор на размещение нестационарного торгового объекта №2017-3/нто от 14.11.2017 (далее также - Договор) сроком с 04.12.2017 по 03.11.2022 (л.д. 12-14).

В соответствии с Договором ФИО2 было предоставлено право на размещение нестационарного торгового объекта (далее также - НТО) - торгового павильона (кафе). площадью 322 кв.м для осуществления торговой деятельности, расположенного по адресному ориентиру в соответствии со Схемой: Челябинская обл.. г. Снежинск, ул. Комсомольская, в месте размещения бывшего аттракциона «Сталкивающиеся автомобили» на территории ПКиО, на земельном участке из земель населенных пунктов с кадастровым номером квартала74:40:0101017, площадью 350 кв.м.

После истечения срока, на который был заключен Договор, на основании ст. 8-1 Закона Челябинской области от 09.04.2020 № 131-30 «О порядке и условиях размещения нестационарных торговых объектов на землях или земельных участках, находящихся в государственной собственности Челябинской области или муниципальной собственности землях или земельных участках, государственная собственность на которые не разграничена без предоставления земельных участков и установления сервитута, публичного сервитута» он считается продленным на 7 лет, так как Субъект торговли письменно не уведомил Уполномоченный орган о его прекращении или продлении на иной срок, не превышающий 7 лет. Таким образом. Договор считается действующим до 03.11.2029.

27.02.2023 ФИО2 продал нестационарный торговый объект ФИО1 по договору купли-продажи.

21.03.2023 Соглашением №1 права и обязанности по договору перешли к новому Субъекту торговли - ФИО1 (далее также - Ответчик, Субъект торговли) (л.д. 15).

Согласно п. 4 Соглашения №1 размер годовой платы за размещение НТО для Ответчика в 2023 году составлял 9 592, 13 руб. В соответствии с п. 4.2 Договора и п.5 Соглашения №1 плата за размещение НТО вносится Субъектом торговли равными долями в срок не позднее 15 марта, 15 июня, 15 сентября и 15 декабря текущего года.

16.08.2024 ФИО1 продал нестационарный торговый объект ФИО3 по договору купли-продажи.

20.08.2024 Соглашением №2 права и обязанности по договору перешли к новому Субъекту торговли - ФИО3 с 17.08.2024 (л.д.16).

19.10.2023 решением Собрания депутатов Снежинского городского округа №86 утверждено Положение «Об организации размещения нестационарных торговых объектов на территории Снежинского городского округа».

Согласно подпункту 2 пункта 1 раздела VI Положения размер платы за размещение нестационарного торгового объекта размер начальной (минимальной) цены договора (лога) при проведении аукционов, а также годовой платы по договору на размещение нестационарного торгового объекта, заключаемому без проведения торгов, рассчитывается следующим образом:

При заключении договора в отношении места размещения нестационарного торгового объекта, расположенного на землях или земельном участке, не сформированном для целей нестационарной торговли, рассчитывается по формуле: Пр = СУКС х 3% х 2 х КЗ х S, где: Пр - размер годовой платы за размещение;

СУКС - средний уровень кадастровой стоимости земель Снежинского городского округа, предназначенных для размещения объектов торговли и оказания платных услуг, для размещения административных, бытовых, хозяйственно-бытовых зданий, сооружений. помещений, а также под управленческую деятельность, средний уровень кадастровой стоимости одного квадратного метра земель населенных пунктов, утвержденный приказом Министерства имущества Челябинской области;

КЗ - коэффициент, учитывающий категорию субъекта торговли. Значение коэффициента КЗ признается равным значению коэффициента КЗ. применяемому при определении размера арендной платы за земельные участки, государственная собственность на которые не разграничена, на территории Снежинского городского округа;

S - площадь земельного участка, на котором расположен нестационарный торговый объект; предельная площадь земельного участка, на котором планируется разместить нестационарный торговый объект (кв. метров), отраженная в Схеме размещения нестационарных торговых объектов на земельных участках, находящихся в государственной или муниципальной собственности, утвержденной постановлением администрации Снежинского городского округа в соответствии Постановлением Правительства Челябинской области от 25.01.2016 №5-П «О Порядке разработки и утверждения органами местного самоуправления схемы размещения нестационарных торговых объектов на землях или земельных участках, в зданиях, строениях, сооружениях, находящихся в государственной или муниципальной собственности».

Средний уровень кадастровой стоимости земель Снежинского городского округа. предназначенных для размещения объектов торговли и оказания платных услуг, для размещения административных, бытовых, хозяйственно-бытовых зданий, сооружений, помещений, а также под управленческую деятельность, утвержденный приказом Министерства имущества Челябинской области от 15.11.2022 N 187-П составил 2408.61 руб.

Размер годовой платы по договору составил: Пр = СУКС х 3% х 2 х КЗ х S = 2408,61х3%х2х0,8х350,00 = 40 464,65 руб.

Ответчик был оповещен о том, что размер годовой платы за размещение НТО с 01.01.2024 составляет 40464,65 руб. уведомлением № К-8-09/370 от 30.01.2024 (л.д. 17).

Пунктом 3.2 Соглашения № 2 от 20.08.2024 стороны подтвердили размер годовой платы - 40464,65 руб.

Пунктом 3.2 Соглашения № 2 от 20.08.2024 стороны подтвердили наличие задолженности ответчика в размере 15 284, 20 руб. (л.д.16).

Договором также предусмотрена обязанность Субъекта торговли вносить плату за размещение НТО на условиях, в сроки и порядке, определяемые разд. 4 Договора (пп. 5.4.3 п. 5.4 Договора). Поскольку указанное обязательство Ответчиком исполнялось ненадлежащим образом, образовалась задолженность по плате за размещение НТО за период с 01.04.2024 по 16.08.2024 в размере 15 284,20 руб.

Комитет направил претензию от 11.07.2024 №К-8-09/2599 об оплате задолженности и пени.

Неисполнение ответчиком обязательства по оплате, послужило основанием для обращения истца с настоящим иском в суд.

Согласно пункту 15 части 1 статьи 16 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" к вопросам местного значения городского округа относятся создание условий для обеспечения жителей городского округа услугами связи, общественного питания, торговли и бытового обслуживания.

Согласно части 1 статьи 10 Федерального закона от 28.12.2009 № 381-ФЗ "Об основах государственного регулирования торговой деятельности в Российской Федерации" (далее - Закон о торговой деятельности) размещение нестационарных торговых объектов на земельных участках, в зданиях, строениях, сооружениях, находящихся в государственной собственности или муниципальной собственности, осуществляется в соответствии со схемой размещения нестационарных торговых объектов с учетом необходимости обеспечения устойчивого развития территорий и достижения нормативов минимальной обеспеченности населения площадью торговых объектов.

В соответствии с подпунктом 6 пункта 1 статьи 39.33 Земельного кодекса Российской Федерации использование земель или земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, за исключением земельных участков, предоставленных гражданам или юридическим лицам, может осуществляться без предоставления земельных участков и установления сервитута в случае размещения нестационарных торговых объектов, рекламных конструкций, а также иных объектов, виды которых устанавливаются Правительством Российской Федерации.

Согласно пункту 2 статьи 39.33 Земельного кодекса Российской Федерации использование земель или земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, в целях, указанных в подпунктах 1 - 5 пункта 1 настоящей статьи, осуществляется на основании разрешений уполномоченного органа.

Согласно пункту 1 статьи 39.36 Земельного кодекса Российской Федерации размещение нестационарных торговых объектов на землях или земельных участках, находящихся в государственной или муниципальной собственности, осуществляется на основании схемы размещения нестационарных торговых объектов в соответствии с Федеральным законом от 28 декабря 2009 года № 381-ФЗ "Об основах государственного регулирования торговой деятельности в Российской Федерации".

В соответствии с частью 1 статьи 10 Закона о торговой деятельности размещение НТО на земельных участках, в зданиях, строениях, сооружениях, находящихся в государственной или муниципальной собственности, осуществляется в соответствии со схемой размещения НТО с учетом необходимости обеспечения устойчивого развития территорий и достижения нормативов минимальной обеспеченности населения площадью торговых объектов.

В силу части 3 статьи 10 Закона о торговой деятельности следует, что схема размещения НТО разрабатывается и утверждается органом местного самоуправления, определенным в соответствии с уставом муниципального образования, в порядке, установленном органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации.

На территории Челябинской области такой порядок утвержден постановлением Правительства Челябинской области от 25.01.2016 № 5-П "О Порядке разработки и утверждения органами местного самоуправления схемы размещения нестационарных торговых объектов на землях или земельных участках, в зданиях, строениях, сооружениях, находящихся в государственной или муниципальной собственности".

В целях исполнения названных Закона и постановления в муниципальном образовании "Снежинский городской округ" разработано Положение о порядке размещения нестационарных торговых объектов на территории Снежинского городского округа, утвержденное решением Собрания депутатов Снежинского городского от 28.09.2017 № 104.

На основании пункта 2 Положения о порядке размещения НТО на территории Снежинского городского округа размещение НТО осуществляется на основании схемы НТО и договора на размещение НТО.

Постановлением Администрации Снежинского городского округа от 14.11.2016 № 1548 утверждена схема размещения нестационарных торговых объектов на территории Снежинского городского округа в виде текстовой и графической части.

27.02.2023 ФИО2 продал нестационарный торговый объект ФИО1 по договору купли-продажи.

21.03.2023 Соглашением №1 права и обязанности по договору перешли к новому Субъекту торговли - ФИО1 (л.д. 15).

16.08.2024 ФИО1 продал нестационарный торговый объект ФИО3 по договору купли-продажи.

20.08.2024 Соглашением №2 права и обязанности по договору перешли к новому Субъекту торговли - ФИО3 с 17.08.2024 (л.д.16).

Ответчиком в нарушение ст. 65 АПК РФ не представлены доказательства оплаты задолженности в размере 15 284 руб. 20 коп.

Исходя из того, что материалами дела подтвержден факт размещения нестационарного торгового объекта в спорный период, проверив расчет и признав его верным, суд считает, что заявленные требования о взыскании задолженности по договору на размещение нестационарного торгового объекта № 2017-3/нто от 14.11.2017 за период с 01.04.2024 по 16.08.2024 в размере 15 284 руб. 20 коп. подлежат удовлетворению в заявленном размере.

В соответствии со ст.ст. 309, 310 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются.

В силу п. 1 ст. 329 ГК РФ исполнение обязательств может обеспечиваться неустойкой, залогом, удержанием имущества должника, поручительством, банковской гарантией, задатком и другими способами, предусмотренными законом или договором.

Согласно п. 1 ст. 330 ГК РФ неустойкой (штрафом, пеней) признается определенная законом или договором денежная сумма, которую должник обязан уплатить кредитору в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства, в частности в случае просрочки исполнения. По требованию об уплате неустойки кредитор не обязан доказывать причинение ему убытков.

Согласно п. 6.2. Договора, за нарушение срока внесения платы за размещение НТО, начислены пени в размере 0,1% от размера невнесенной платы за каждый календарный день просрочки сверх суммы, подлежащей к оплате.

Поскольку несвоевременное исполнение договорных обязательств по внесению оплаты подтверждено материалами дела и не оспаривается ответчиком, требование о взыскании финансовой санкции является обоснованным.

Размер пени за период с 18.06.2024 по 10.11.2024 составил 1 756 руб. 04 коп.

Представленный истцом расчет пени проверен судом, признан обоснованным и арифметически верным (л.д. 7).

Ответчик о снижении размера пени не заявлял.

Суд оснований для применения ст. 333 ГК РФ не усматривает, для освобождения ответчика от ответственности по п. 1 ст. 401 ГК РФ не находит.

При таких обстоятельствах, с ответчика в пользу истца подлежит взысканию пеня в заявленном размере 1 756 руб. 04 коп.

Наряду с этим истец заявил о начислении пени на основной долг с 11.11.2024 до момента фактического исполнения обязательства по его оплате.

По смыслу ст. 330 ГК РФ истец вправе требовать присуждения неустойки по день фактического исполнения обязательства (в частности, фактической уплаты кредитору денежных средств, передачи товара, завершения работ). Законом или договором может быть установлен более короткий срок для начисления неустойки, либо ее сумма может быть ограниченна.

Присуждая неустойку, суд по требованию истца в резолютивной части решения указывает сумму неустойки, исчисленную на дату вынесения решения и подлежащую взысканию, а также то, что такое взыскание производится до момента фактического исполнения обязательства.

Соответствующая позиция также содержится в п. 65 постановления Пленума Верховного Суда РФ № 7 от 24.03.2016.

Законом или договором может быть установлен более короткий срок для начисления неустойки, либо ее сумма может быть ограничена. В данном случае таких ограничений судом не установлено.

Учитывая изложенное в совокупности требование истца о взыскании неустойки (пени) по день фактического исполнения обязательства признается обоснованным.

Расчет суммы пени, начисляемой после вынесения решения, осуществляется в процессе исполнения судебного акта судебным приставом-исполнителем, а в случаях, установленных законом, - иными органами, организациями, в том числе органами казначейства, банками и иными кредитными организациями, должностными лицами и гражданами (ч. 1 ст. 7, ст. 8, п. 16 ч. 1 ст. 64 и ч. 2 ст. 70 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве»). В случае неясности судебный пристав-исполнитель, иные лица, исполняющие судебный акт, вправе обратиться в суд за разъяснением его исполнения, в том числе по вопросу о том, какая именно сумма подлежит взысканию с должника (ст. 202 ГПК РФ, ст. 179 АПК РФ).

День фактического исполнения нарушенного обязательства, в частности, день уплаты задолженности кредитору, включается в период расчета пени.

В данном случае пеня подлежит исчислению по формуле: сумма долга * количество дней просрочки * 0,1%.

В соответствии со ст. 112 АПК РФ вопросы распределения судебных расходов, разрешаются арбитражным судом, рассматривающим дело, в судебном акте, которым заканчивается рассмотрение дела по существу.

В соответствии с п. 1 ст. 333.21 НК РФ при цене иска 17 040 руб. 24 коп. размер государственной пошлины составляет 10 000 руб.

Согласно п. 1.1 ч. 1 ст. 333.37 НК РФ органы местного самоуправления, выступающие по делам, рассматриваемым в арбитражных судах, в качестве истцов или ответчиков, освобождены от уплаты государственной пошлины.

В соответствии с ч. 1 ст. 110 АПК РФ судебные расходы по уплате государственной пошлины, понесенные лицами, участвующими в деле, в пользу которых принят судебный акт, взыскиваются арбитражным судом со стороны.

Учитывая, что судебный акт принят в пользу истца, в соответствии со ст. 110 АПК РФ, государственная госпошлина в размере 10 000 руб. подлежит взысканию с ответчика в доход государственного бюджета.

Суд обращает внимание ответчика, что в случае частичной либо полной оплаты ответчиком взысканной задолженности, стороны вправе урегулировать вопрос о конкретных суммах, подлежащих взысканию в процессе исполнительного производства.

Погашение долга до вынесения решения или после вынесения решения может учитываться на стадии исполнения судебного акта, где судебный пристав-исполнитель самостоятельно устанавливает факт исполнения исполнительного документа с учетом принудительно взысканных сумм и сумм, добровольно уплаченных должником, соответственно погашение ответчиком задолженности может быть учтено судебным приставом-исполнителем на стадии исполнительного производства при предоставлении доказательств полной оплаты.

Руководствуясь статьями 110, 167-170, 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

РЕШИЛ:

Исковые требования удовлетворить.

Взыскать с индивидуального предпринимателя ФИО1, ОГРНИП <***>, в пользу Муниципального образования «Город Снежинск» в лице муниципального казенного учреждения «Комитет по управлению имуществом города Снежинска», ОГРН <***>, задолженность в размере 15 284 (Пятнадцать тысяч двести восемьдесят четыре) руб. 20 коп., пени в размере 1 756 (Одна тысяча семьсот пятьдесят шесть) руб. 04 коп., пени из расчета 0,1 % от размера задолженности в сумме 15 284 (Пятнадцать тысяч двести восемьдесят четыре) руб. 20 коп. за каждый день просрочки исполнения данного обязательства, начиная с 11.11.2024 по день его фактического исполнения.

Взыскать с индивидуального предпринимателя ФИО1, ОГРНИП <***>, в доход федерального бюджета государственную пошлину в размере 10 000 (Десять тысяч) руб.

Решение может быть обжаловано в течение месяца после его принятия (изготовления в полном объеме) в апелляционную инстанцию – Восемнадцатый арбитражный апелляционный суд путем подачи жалобы через Арбитражный суд Челябинской области.

Решение вступает в законную силу по истечении месячного срока со дня его принятия (изготовления в полном объеме), если не подана апелляционная жалоба. В случае подачи апелляционной жалобы решение, если оно не отменено и не изменено, вступает в законную силу со дня принятия постановления арбитражного суда апелляционной инстанции.

Решение, выполненное в форме электронного документа, направляется лицам, участвующим в деле, посредством его размещения на официальном сайте арбитражного суда в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» в режиме ограниченного доступа не позднее следующего дня после дня его принятия.

По ходатайству указанных лиц копии решения на бумажном носителе могут быть направлены им в пятидневный срок со дня поступления соответствующего ходатайства в арбитражный суд заказным письмом с уведомлением о вручении или вручены им под расписку.

Судья В.В. Малыхина

Информацию о времени, месте и результатах рассмотрения апелляционной жалобы можно получить на интернет-сайте Восемнадцатого арбитражного апелляционного суда http://18aas.arbitr.ru.