Решение по делу № А81-9902/2025 от 30.12.2025

АРБИТРАЖНЫЙ СУД ЯМАЛО-НЕНЕЦКОГО АВТОНОМНОГО ОКРУГА

<...>, тел. <***>,

www.yamal.arbitr.ru, e-mail: info@yamal.arbitr.ru

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

РЕШЕНИЕ

г. Салехард

Дело № А81-9902/2025

30 декабря 2025 года

Резолютивная часть решения объявлена в судебном заседании 22 декабря 2025 года.

Полный текст решения изготовлен 30 декабря 2025 года.

Арбитражный суд Ямало-Ненецкого автономного округа в составе судьи Соколова С.В., при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Мамадулиной М.Г., рассмотрев в открытом судебном онлайн-заседании дело по исковому заявлению Администрации города Губкинского (ИНН <***>, ОГРН <***>) к Российской Федерации в лице Межрегионального территориального управления Федерального агентства по Управлению государственным имуществом в Тюменской области, Ханты-Мансийском автономном округе-Югре, Ямало-Ненецком автономном округе (ОГРН <***>, ИНН <***>), Федеральному казенному учреждению «Уголовно-исполнительная инспекция Управления Федеральной службы исполнения наказаний по Ямало-Ненецкому автономному округу» (ИНН <***>, ОГРН <***>) о принудительном изъятии жилого помещения путём выкупа, в связи с изъятием земельного участка для муниципальных нужд,

с привлечением к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, Федеральной службы исполнения наказаний (ИНН <***>, ОГРН <***>)

при участии в судебном заседании:

от истца – ФИО1, представитель по доверенности № 05-13ж/52 от 16.09.2025;

от ответчиков – представители не явились;

от третьего лица – представитель не явился,

установил:

Администрация города Губкинского (далее – Администрация, истец) обратилась в Арбитражный суд Ямало-Ненецкого автономного округа с исковым заявлением к Российской Федерации в лице Межрегионального территориального управления Федерального агентства по Управлению государственным имуществом в Тюменской области, Ханты-Мансийском автономном округе-Югре, Ямало-Ненецком автономном округе (далее – Управление; МТУ Росимущества), Федеральному казенному учреждению «Уголовно-исполнительная инспекция Управления Федеральной службы исполнения наказаний по Ямало-Ненецкому автономному округу» (далее - ФКУ «УИИ УФСИН России по ЯНАО») об изъятии для муниципальных нужд жилого помещения общей площадью 48,6 кв.м., расположенного по адресу: Ямало-Ненецкий автономный округ, <...>, включая земельный участок пропорционально размеру общей площади жилого помещения с кадастровым номером 89:14:010104:1175, с установлением выкупной стоимости жилого помещения в размере 5 252 700 рублей.

МТУ Росимущества представило отзыв на исковое заявление, согласно которому считает, что вопрос изъятия квартиры из оперативного управления в целях передачи ее в собственность городскому округу г. Губкинский относится к компетенции ФСИН России. В связи с чем, в удовлетворении исковых требований к МТУ Росимущества просит отказать в полном объеме.

ФКУ «УИИ УФСИН России по ЯНАО» в отзыве на исковое заявление подтвердило, что данное жилое помещение числится на его балансе, квартира зарегистрирована за учреждением на праве оперативного управления. Администрация 15.03.2025 направила проект соглашения о возмещении денежных средств за жилое помещение. Других документов, как со стороны Администрации, так и со стороны МТУ Росимущества не поступало.

Истец представил дополнения к исковому заявлению, в которых указал, что правомочия собственника федерального имущества, находящегося у подведомственного ФКУ «УИИ УФСИН России по ЯНАО» в оперативном управлении, осуществляет Минобороны РФ. Согласно выписке из ЕГРН собственником жилого помещения, расположенного по адресу: <...>, общей площадью 48,6 кв.м., является Российская Федерация. Уполномоченным органом, представляющим интересы собственника спорного жилого помещения - Российской Федерации является Межрегиональное территориальное управление Росимущества в Тюменской области, Ханты-Мансийском автономном округе - Югре, Ямало-Ненецком автономном округе. В оперативном управлении спорное жилое помещение находится у ФКУ «УИИ УФСИН России по ЯНАО» с 11.08.2022. Спорное жилое помещение использовалось ФКУ «УИИ УФСИН России по ЯНАО» для предоставления своим сотрудникам для проживания, не использовалось для общественно-значимых нужд, данные отношения не носят публично-правового характера.

Определением от 25.11.2025 к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечена Федеральная служба исполнения наказаний (далее – ФСИН России).

ФСИН России каких-либо доводов, относительно заявленных исковых требований не представлено.

До рассмотрения дела по существу, от Администрации поступил отзыв на возражения МТУ Росимущества.

Ответчики и третье лицо явку своих представителей в судебное заседание не обеспечили, извещены надлежащим образом.

Суд, руководствуясь статье 156 АПК РФ, рассматривает дело в отсутствие представителей ответчиков и третьего лица.

Исследовав материалы дела и представленные доказательства, заслушав представителя истца, суд установил следующее.

В силу положений статьи 35 Конституции Российской Федерации право частной собственности охраняется законом (часть 1) и никто не может быть лишен своего имущества иначе как по решению суда (часть 2).

Как неоднократно отмечалось Конституционным Судом Российской Федерации, в случаях принудительного изъятия имущества у собственника - независимо от оснований такого изъятия - должен осуществляться эффективный судебный контроль, который может быть либо предварительным, либо последующим и служит гарантией конституционного принципа неприкосновенности собственности (постановления от 16.07.2008 N 9-П, от 24.02.2004 N 3-П, определения от 11.05.2012 N 758-О, от 03.07.2007 N 714-О-П).

Осуществление такого контроля подразумевает, в том числе, необходимость проверки действительного наличия оснований, указанных уполномоченным органом в качестве целей принудительного изъятия имущества, их соответствия закону.

Под государственными или муниципальными нуждами при этом могут пониматься потребности публично-правового образования, удовлетворение которых направлено на достижение интересов общества (общественно полезных целей), но является невозможным без изъятия имущества, принадлежащего частному субъекту. Соответственно, принудительное изъятие не может производиться только или преимущественно в целях получения выгоды другими частными субъектами, деятельность которых лишь опосредованно служит интересам общества (Обзор судебной практики Верховного Суда Российской Федерации N 1(2016), утвержденный Президиумом Верховного Суда Российской Федерации 13.04.2016).

Как указывается истцом, Постановлением Администрации города Губкинского от 9 ноября 2020 года № 1790 многоквартирный жилой дом № 3 микрорайона 4 города Губкинского признан аварийным и подлежащим сносу.

Согласно выписке из ЕГРН собственником жилого помещения, расположенного по адресу: <...>, общей площадью 48,6 кв.м., является Российская Федерация.

Уполномоченным органом, представляющим интересы собственника спорного жилого помещения - Российской Федерации является МТУ Росимущества.

Спорное жилое помещение находится в оперативном управлении ФКУ УИИ УФСИН России по ЯНАО с 11.08.2022, на основании распоряжения межрегионального территориального управления федерального агентства по управлению государственным имуществом Удмуртской Республике и Кировской области «О передаче федерального имущества федерального государственного бюджетного образовательного учреждения высшего образования «Удмуртский государственный университет» ФКУ УИИ УФСИН России по ЯНАО № 18-65-р выданного 25.01.2022.

В силу п. 5.22 Положения о Федеральном агентстве по управлению государственным имуществом, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 05.06.2008 N 432 (далее - Положение №432), Росимущество осуществляет в порядке и пределах, определенных федеральными законами, актами Президента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации, полномочия собственника в отношении имущества федеральных государственных унитарных предприятий, федеральных государственных учреждений, акций (долей) акционерных (хозяйственных) обществ и иного имущества, в том числе составляющего государственную казну Российской Федерации, а также полномочия собственника по передаче федерального имущества юридическим и физическим лицам, приватизации (отчуждению) федерального имущества.

Пунктом 4 Положения №432 предусмотрено, что Росимущество осуществляет свою деятельность непосредственно и через свои территориальные органы и подведомственные организации во взаимодействии с другими федеральными органами исполнительной власти, органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления, общественными объединениями и иными организациями.

Согласно п.п. 4.1.2, 4.1.9 положения о МТУ Росимущества от 19.12.2016 №466 «О реорганизации территориальных управлений Федерального агентства по управлению государственным имуществом» МТУ Росимущество самостоятельно осуществляет полномочия в установленной сфере деятельности, в частности осуществляет контроль за управлением, распоряжением, использованием по назначению и сохранностью земельных участков, находящихся в федеральной собственности, иного федерального имущества, закрепленного в хозяйственном ведении или оперативном управлении федеральных государственных унитарных предприятий и федеральных государственных учреждений, а также переданного в установленном порядке иным лицам, и при выявлении нарушений принимает в соответствии с законодательством Российской Федерации необходимые меры по их устранению и привлечению виновных лиц к ответственности; закрепляет находящееся в федеральной собственности имущество на праве оперативного управления с целью размещения территориальных органов федеральных органов государственной власти и подведомственных им федеральных государственных учреждений на территории соответствующего субъекта Российской Федерации, а также производит в установленном порядке изъятие излишнего, неиспользуемого или используемого не по назначению имущества, закрепленного на праве оперативного управления за территориальными органами федеральных органов государственной власти и подведомственными им федеральными государственными учреждениями, и закрепление данного имущества за иными территориальными органами федеральных органов государственной власти и подведомственными им федеральными государственными учреждениями.

Истцом указывается, что всем собственникам указанного дома направлено требование о сносе дома на основании ч. 10 ст. 32 ЖК РФ (получено собственниками лично, либо направлено заказными письмами с уведомлениями). В требовании установлен срок сноса дома за счет собственных средств собственников жилых помещений - до 1 сентября 2024 года.

Ответчикам требование Администрации города от 4 июня 2024 года (исх. №89-172-01/1-08/5690) о сносе дома на основании ч. 10 ст. 32 ЖК РФ направлено почтой, и получено 14.06.2024 года, о чем свидетельствует копия уведомления о вручении заказного письма.

19 сентября 2024 года Администрацией города Губкинского издано постановление № 2164 «Об изъятии для муниципальных нужд городского округа город Губкинский Ямало-Ненецкого автономного округа земельного участка и находящихся на нем объектов недвижимого имущества в связи с признанием многоквартирного дома № 3 микрорайона 4, аварийным и подлежащим сносу». Данное постановление было зарегистрировано в Управлении Федеральной службы Государственной регистрации, кадастра и картографии ЯНАО.

Администрацией проект соглашения об изъятии жилого помещения направлен письмом от 13.05.2025 №89-172-01/1-06/3972 в адрес МТУ Росимущества с предложением о заключении соглашения о возмещении за жилое помещение. Указанное письмо было получено адресатом 20.05.2025, о чем свидетельствует список внутренних почтовых отправлений от 13.05.2025, отчет об отслеживании отправления с почтовым идентификатором и уведомление о получении заказного письма.

Также был направлен проект соглашения о возмещении за жилое помещение в адрес ФКУ УИИ УФСИН России по ЯНАО (письмо № 89-172-01/1-06/5553 от 30.06.2025, который был получен адресатом 11.07.2025).

Вместе с тем, по прошествии 90 дней, проект соглашения об изъятии жилого помещения МТУ Росимущества подписан не был, ответ на письмо Администрации от 13.05.2025 №89-172-01/1-06/3972 не получен.

Рыночная стоимость жилого помещения, подлежащего сносу, была определена на основании отчета об оценке рыночной стоимости квартиры в многоквартирном жилом доме № 32-3 от 15.03.2025 независимого оценщика и составила 5 252 700 (пять миллионов двести пятьдесят две тысячи семьсот) рублей.

Рыночная стоимость изымаемого жилого помещения определена в соответствии с п.7 ст.32 ЖК РФ и включает в себя:

4 215 321 рублей (жилое помещение с учетом общедомовой площади и мест общего пользования);

863 379 рублей (земельный участок);

174 000 рублей (убытки: 80 000 рублей временное пользование иным жилым помещением до приобретения в собственность другого жилого помещения; 50 000 переезд; 44 000 рублей поиск другого жилого помещения и оформления права собственности на него);

- 0 рублей (компенсация за непроизведенный капитальный ремонт)

Выводы оценщика об отсутствии правовых оснований в расчете убытков, связанных с непроизведенным капитальным ремонтом в многоквартирном доме, основаны на следующем.

Статьей 16 Закона РФ от 4 июля 1991 года № 1541-1 «О приватизации жилищного фонда в РФ» предусмотрено сохранение за бывшим наймодателем обязанности производить капитальный ремонт дома в соответствии с нормами содержания, эксплуатации и ремонта жилищного фонда, если он не был произведен им до приватизации гражданином жилого помещения в доме, требующем капитального ремонта.

Невыполнение наймодателем обязанности по производству капитального ремонта дома, в результате которого произошло снижение уровня надежности здания, может служить основанием для предъявления собственником жилого помещения, приобретшим право собственности в порядке приватизации либо по иному основанию, требований о включении компенсации за произведенный капитальный ремонт многоквартирного дома в выкупную цену жилого помещения.

Аналогичная правовая позиция содержится в Обзоре судебной практики по делам, связанным с обеспечением жилищных прав граждан в случае признания жилого дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, утвержденном Президиумом Верховного Суда РФ 29 апреля 2014 года.

Само по себе признание дома аварийным не свидетельствует о безусловном праве собственника жилого помещения на выплату ему компенсации за непроизведенный капитальный ремонт.

Юридически значимым обстоятельством для разрешения вопроса о включении сумм компенсации за непроизведенный капитальный ремонт в выкупную цену (возмещения) жилого помещения, является установление того обстоятельства, что снижение уровня надежности здания многоквартирного дома произошло в результате невыполнения наймодателем обязанности по производству капитального ремонта дома.

Установлена классификация жилых зданий по капитальности с указанием сроков проведения капитального ремонта, в соответствии с которой жилые здания в зависимости от долговечности материалов основных конструкций (фундаментов, стен, перекрытий) подразделяются на 6 групп с нормативными усредненными сроками службы от 15 до 150 лет.

Как установлено экспертом, указанный дом № 3 относится к IV группе капитальности с нормативным сроком жизни - 50 лет. Норматив на капитальный ремонт для деревянных домов со сроком службы 50 лет составляет 1 раз в 18 лет. Нормативная дата первого капитального ремонта для дома № 3 (с даты ввода в эксплуатацию в 1987 г.) - 2005 год. Дата первой приватизации в доме - 31.03.1993. Таким образом, срок физической жизни с даты ввода дома в эксплуатацию до даты первой приватизации составляет 6 лет, что свидетельствует об отсутствии потребности в капитальном ремонте на дату первой приватизации в доме.

При таких обстоятельствах, у собственников дома № 3 микрорайона 4 право на дополнительную гарантию, предусмотренную ст. 16 Закона РФ от 4 июля 1991 № 1541-1 «О приватизации жилищного фонда в РФ» в виде возмещения расходов за непроизведенный капитальный ремонт, не возникло.

Ответчиком или его представителем Соглашение не подписано, срок, регламентированный ч. 10 ст. 56.10 ЗК РФ, истек, что послужило основанием для обращения Администрации в арбитражный суд с настоящим иском.

На основании частей 1,2 статьи 71 АПК РФ арбитражный суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств, а также оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности.

Разрешая дело по существу, суд исходит из следующего.

В силу статьи 235 ГК РФ право собственности прекращается при отчуждении собственником своего имущества другим лицам, отказе собственника от права собственности, гибели или уничтожении имущества и при утрате права собственности на имущество в иных случаях, предусмотренных законом. Принудительное изъятие у собственника имущества не допускается, кроме случаев, когда по основаниям, предусмотренным законом, производится, в частности, отчуждение недвижимого имущества в связи с изъятием участка на основании статьи 239 ГК РФ.

Согласно правовой позиции, изложенной в разделе втором Обзора судебной практики по делам, связанным с обеспечением жилищных прав граждан в случае признания жилого дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, утвержденного Президиумом Верховного Суда Российской Федерации 29.04.2014, если многоквартирный дом, признанный аварийным и подлежащим сносу, не включен в адресную программу по переселению граждан из аварийного жилищного фонда, жилищные права собственника жилого помещения в таком доме обеспечиваются в порядке, предусмотренном статьей 32 ЖК РФ, т.е. путем выкупа изымаемого жилого помещения.

Согласно части 10 статьи 32 ЖК РФ признание в установленном Правительством Российской Федерации порядке многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции является основанием предъявления органом, принявшим решение о признании такого дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, к собственникам помещений в указанном доме требования о его сносе или реконструкции в разумный срок.

В случае если данные собственники в установленный срок не осуществили снос или реконструкцию указанного дома, земельный участок, на котором расположен указанный дом, подлежит изъятию для муниципальных нужд и соответственно подлежит изъятию каждое жилое помещение в указанном доме, за исключением жилых помещений, принадлежащих на праве собственности муниципальному образованию в порядке, предусмотренном частями 1 - 3, 5 - 9 данной статьи.

Таким образом, в случае признания многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции к собственникам помещений в этом доме органом, принявшим такое решение, предъявляется требование о его сносе или реконструкции, для чего предоставляется разумный срок. Если собственники помещений не осуществили в установленный срок снос аварийного дома, то земельный участок, на котором он расположен, подлежит изъятию для муниципальных нужд. При этом изъятие осуществляется в общем порядке, предусмотренном статьей 32 ЖК РФ.

В настоящем случае между сторонами отсутствует спор о праве, обоснованности решения об изъятии и соблюдении истцом процедуры в отношении требований об изъятии имущества. Сторонами также не оспаривается право собственности Российской Федерации на помещения и на получение за их изъятие компенсации.

Между тем, соглашение о возмещении в порядке статьи 32 ЖК РФ не заключено.

Право собственности Российской Федерации и право оперативного управления ФКУ УИИ УФСИН России по ЯНАО на момент разрешения спора не исключено из единого государственного реестра недвижимости, что следует из выписки ЕГРН, не оспаривается ответчиками.

Исходя из установленных обстоятельств, требования истца в порядке части 9 статьи 32 ЖК РФ об установлении выкупной стоимости, изъятии жилого помещения и прекращения права собственности предъявлены обоснованно ввиду бездействия собственника имущества.

Из положений части 7 статьи 32 ЖК РФ следует, что при определении размера возмещения за помещение в него включаются рыночная стоимость помещения, рыночная стоимость общего имущества в многоквартирном доме с учетом доли собственника в праве общей собственности, а также все убытки, причиненные собственнику помещения его изъятием, включая убытки, которые он несет в связи с изменением места нахождения, временным пользованием иным помещением до приобретения в собственность другого помещения, переездом, поиском другого помещения для приобретения права собственности на него, оформлением права собственности на другое помещение, досрочным прекращением своих обязательств перед третьими лицами, в том числе упущенную выгоду.

Размер выкупной стоимости имущества установлен Администрацией на основании Отчета об оценке рыночной стоимости квартиры в многоквартирном жилом доме № 32-3 от 15.03.2025.

В то же время, ответчики не представили в материалы доказательств недостоверности отчета, иной стоимости имущества, не заявили ходатайства о проведении по делу судебной экспертизы, самостоятельно распорядившись своими процессуальными правами, в связи с чем несут риск наступления соответствующих последствий (часть 2 статьи 9 АПК РФ).

Таким образом, определенная истцом цена имущества не опровергнута ответчиками, из материалов дела не усматривается оснований считать ее недостоверной.

Доводы МТУ Росимущества о том, что оно является ненадлежащим ответчиком по заявленному иску, о нарушении прав третьих лиц судом отклоняются.

В силу пункта 5.22 Положения о Федеральном агентстве по управлению государственным имуществом, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 05.06.2008 N 432 (далее - Положение N 432), Росимущество осуществляет в порядке и пределах, определенных федеральными законами, актами Президента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации, полномочия собственника в отношении имущества федеральных государственных унитарных предприятий, федеральных государственных учреждений, акций (долей) акционерных (хозяйственных) обществ и иного имущества, в том числе составляющего государственную казну Российской Федерации, а также полномочия собственника по передаче федерального имущества юридическим и физическим лицам, приватизации (отчуждению) федерального имущества.

Пунктом 4 Положения N 432 предусмотрено, что Росимущество осуществляет свою деятельность непосредственно и через свои территориальные органы и подведомственные организации во взаимодействии с другими федеральными органами исполнительной власти, органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления, общественными объединениями и иными организациями.

Согласно пунктам 4.1.2, 4.1.9 положения о Межрегиональном территориальном управлении Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Тюменской области, Ханты-Мансийского автономного округа - Югры, Ямало-Ненецкого автономного округа, утвержденного приказом Росимущества от 19.12.2016 N 466 "О реорганизации территориальных управлений Федерального агентства по управлению государственным имуществом" МТУ Росимущество самостоятельно осуществляет полномочия в установленной сфере деятельности, в частности осуществляет контроль за управлением, распоряжением, использованием по назначению и сохранностью земельных участков, находящихся в федеральной собственности, иного федерального имущества, закрепленного в хозяйственном ведении или оперативном управлении федеральных государственных унитарных предприятий и федеральных государственных учреждений, а также переданного в установленном порядке иным лицам, и при выявлении нарушений принимает в соответствии с законодательством Российской Федерации необходимые меры по их устранению и привлечению виновных лиц к ответственности; закрепляет находящееся в федеральной собственности имущество на праве оперативного управления с целью размещения территориальных органов федеральных органов государственной власти и подведомственных им федеральных государственных учреждений на территории соответствующего субъекта Российской Федерации, а также производит в установленном порядке изъятие излишнего, неиспользуемого или используемого не по назначению имущества, закрепленного на праве оперативного управления за территориальными органами федеральных органов государственной власти и подведомственными им федеральными государственными учреждениями, и закрепление данного имущества за иными территориальными органами федеральных органов государственной власти и подведомственными им федеральными государственными учреждениями.

Поскольку спорное имущество находится на территории Ямало-Ненецкого автономного округа, контроль за его управлением, распоряжением, использованием по назначению, как за федеральной собственностью, осуществляется непосредственно МТУ Росимущества, при это имущество передано на праве оперативного управления ФКУ УИИ УФСИН России по ЯНАО, в связи с чем иск предъявлен Администрацией к надлежащим ответчикам, согласия иных органов не требуется.

Согласно статье 279 ГК РФ изъятие земельного участка для государственных или муниципальных нужд осуществляется в случаях и в порядке, которые предусмотрены земельным законодательством. В результате изъятия земельного участка для государственных или муниципальных нужд осуществляется прекращение права собственности гражданина или юридического лица на такой земельный участок. Решение об изъятии земельного участка для государственных или муниципальных нужд принимается федеральными органами исполнительной власти, органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации или органами местного самоуправления, определяемыми в соответствии с земельным законодательством. Правообладатель земельного участка должен быть уведомлен о принятом решении об изъятии земельного участка для государственных или муниципальных нужд в соответствии с земельным законодательством. Сроки, размер возмещения и другие условия, на которых осуществляется изъятие земельного участка для государственных или муниципальных нужд, определяются соглашением об изъятии земельного участка и расположенных на нем объектов недвижимости для государственных или муниципальных нужд. В случае принудительного изъятия такие условия определяются судом.

В соответствии с пунктом 1 статьи 49 ЗК РФ изъятие земельных участков для государственных или муниципальных нужд осуществляется в исключительных случаях по основаниям, связанным, в том числе, со строительством, реконструкцией следующих объектов государственного значения (объектов федерального значения, объектов регионального значения) или объектов местного значения при отсутствии других возможных вариантов строительства, реконструкции этих объектов, включая автомобильные дороги федерального, регионального или межмуниципального, местного значения.

Статья 281 ГК РФ устанавливает, что плата за земельный участок, изымаемый для государственных или муниципальных нужд (выкупная цена), сроки и другие условия выкупа определяются соглашением с собственником участка. Соглашение включает обязательство Российской Федерации, субъекта Российской Федерации или муниципального образования уплатить выкупную цену за изымаемый участок. При определении выкупной цены в нее включаются рыночная стоимость земельного участка и находящегося на нем недвижимого имущества, а также все убытки, причиненные собственнику изъятием земельного участка, включая убытки, которые он несет в связи с досрочным прекращением своих обязательств перед третьими лицами, в том числе упущенную выгоду.

Из статьи 282 ГК РФ следует, что если правообладатель изымаемого земельного участка не заключил соглашение об изъятии, в том числе по причине несогласия с решением об изъятии у него земельного участка, допускается принудительное изъятие земельного участка для государственных или муниципальных нужд. Принудительное изъятие земельного участка для государственных или муниципальных нужд осуществляется по решению суда.

Правомерность изъятия спорного имущества лицами, участвующими в деле, не оспаривается.

В силу положений пункта 3 статьи 56.11 Земельного кодекса права на изымаемые земельный участок и (или) расположенные на нем объекты недвижимого имущества прекращаются с момента государственной регистрации прекращения данных прав, если законодательством Российской Федерации не установлено иное.

Вступивший в законную силу судебный акт о принудительном изъятии недвижимого имущества является основанием для прекращения и возникновения прав на изымаемое недвижимое имущество, регистрации перехода прав на изымаемое недвижимое имущество и выплат соответствующего возмещения, включающего в себя, в частности, убытки, подлежащие возмещению и определенные на основании отчета об оценке изымаемых объектов недвижимого имущества и (или) причиненных таким изъятием убытков, подготовленного оценщиком по заказу органа исполнительной власти, принявшего решение об изъятии недвижимого имущества, без принятия каких-либо дополнительных решений и заключения соглашений об этом.

В соответствии с подпунктом л) пункта 20 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 02.07.2009 № 14 «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации» в резолютивной части решения суда об удовлетворении иска о выкупе жилого помещения должно содержаться указание о прекращении права собственности лица на жилое помещение и о выплате собственнику денежной компенсации или предоставлении другого конкретного жилого помещения взамен изымаемого в собственность.

Расходы по уплате государственной пошлины судом не распределяются, поскольку истец и ответчики освобождены от ее уплаты.

Руководствуясь статьями 110, 167-170 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

РЕШИЛ:

1. Исковые требования Администрации города Губкинского (ИНН <***>, ОГРН <***>) удовлетворить.

1.1. Изъять у Российской Федерации для муниципальных нужд, жилое помещение общей площадью 48,6 кв.м., расположенное по адресу: Ямало-Ненецкий автономный округ, <...>, включая земельный участок пропорционально размеру общей площади жилого помещения с кадастровым номером 89:14:010104:1175.

1.2. Установить выкупную стоимость жилого помещения в размере 5 252 700 (пять миллионов двести пятьдесят две тысячи семьсот) рублей.

1.3. Одновременно с выплатой выкупной стоимости в размере 5 252 700 (пять миллионов двести пятьдесят две тысячи семьсот) рублей в пользу Российской Федерации, прекратить право собственности Российской Федерации и право оперативного управления Федерального казенного учреждения Уголовно-исполнительная инспекция Управления Федеральной службы исполнения наказаний по Ямало-Ненецкому автономному округу на жилое помещение общей площадью 48,6 кв.м, расположенное по адресу: <...>, включая земельный участок пропорционально размеру общей площади жилого помещения с кадастровым номером 89:14:010104:1175.

1.4. Признать право собственности на жилое помещение общей площадью 48,6 кв.м., расположенное по адресу: Ямало-Ненецкий автономный округ, <...>, включая земельный участок пропорционально размеру общей площади жилого помещения с кадастровым номером 89:14:010104:1175 за городским округом город Губкинский.

1.5. Обязать Межрегиональное территориальное управление Росимущества в Тюменской области, Ханты-Мансийском автономном округе - Югре, Ямало-Ненецком автономном округе предоставить в адрес Администрации города Губкинского реквизиты для перечисления денежных средств за изымаемое жилое помещение в течение 10 дней с даты вступления решения суда в законную силу.

2. Решение может быть обжаловано в течение месяца со дня его принятия (изготовления его в полном объеме) путем подачи апелляционной жалобы в Восьмой арбитражный апелляционный суд через Арбитражный суд Ямало-Ненецкого автономного округа.

В соответствии с частью 5 статьи 15 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации настоящий судебный акт выполнен в форме электронного документа и подписан усиленной квалифицированной электронной подписью судьи.

Арбитражный суд Ямало-Ненецкого автономного округа разъясняет, что в соответствии со статьей 177 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации решение, выполненное в форме электронного документа, направляется лицам, участвующим в деле, посредством его размещения на официальном сайте арбитражного суда в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» в режиме ограниченного доступа не позднее следующего дня после дня его принятия.

По ходатайству указанных лиц копии решения на бумажном носителе могут быть направлены им в пятидневный срок со дня поступления соответствующего ходатайства в арбитражный суд заказным письмом с уведомлением о вручении или вручены им под расписку.

Судья

С.В. Соколов