Постановление по делу № 18АП-1006/2025 от 16.04.2025

ВОСЕМНАДЦАТЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД

ПОСТАНОВЛЕНИЕ № 18АП-1006/2025

г. Челябинск

16 апреля 2025 года Дело № А47-20632/2023

Резолютивная часть постановления объявлена 14 апреля 2025 года. Постановление изготовлено в полном объеме 16 апреля 2025 года.

Восемнадцатый арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего судьи Волковой И.В., судей Журавлева Ю.А., Матвеевой С.В.,

при ведении протокола секретарем судебного заседания Ромадановой

М.В., рассмотрел в открытом судебном заседании апелляционную жалобу

Федеральной налоговой службы на определение Арбитражного суда

Оренбургской области от 23.12.2024 по делу № А47-20632/2023 об отказе в

признании действий арбитражного управляющего незаконными.

Определением Арбитражного суда Оренбургской области от 09.01.2024 на основании заявления общества с ограниченной ответственностью «ДТ Термо Групп» (ОГРН <***>, ИНН <***>) возбуждено дело о признании несостоятельным (банкротом) общества с ограниченной ответственностью «Вымпелком-Капитал» (ОГРН <***>, ИНН <***>).

Определением Арбитражного суда Оренбургской области от 04.06.2024 (резолютивная часть от 30.05.2024) требование кредитора признано обоснованным, в отношении общества с ограниченной ответственностью «Вымпелком-Капитал» введена процедура наблюдения, временным управляющим утвержден ФИО1, член Ассоциации «Московская саморегулируемая организация профессиональных арбитражных управляющих».

Информационное сообщение о введении в отношении должника процедуры наблюдения опубликовано в официальном издании газеты «Коммерсантъ» № 100(7790) от 08.06.2024.

Управление Федеральной налоговой службы по Оренбургской области 25.11.2024 (получено в электронном виде) обратилось в арбитражный суд с жалобой на действия (бездействие) временного управляющего, в которой просило признать незаконным бездействие временного управляющего ООО «Вымпелком-Капитал» ФИО1, выразившееся в непредставлении кредиторам и суду анализа финансового состояния должника; заключений о

наличии (отсутствии) признаков преднамеренного и фиктивного банкротства и о наличии или об отсутствии оснований для оспаривания сделок; а также в не проведении первого собрания кредиторов; - снизить размер исчисленного вознаграждения конкурсного управляющего ООО «Вымпелком-Капитал» ФИО1 за период осуществления своих полномочий (с 30.05.2024 по 19.11.2024) до 30 000 руб.

Определением Арбитражного суда Оренбургской области от 23.12.2024 (резолютивная часть от 19.12.2024) в удовлетворении жалобы Федеральной налоговой службы отказано.

Не согласившись с принятым судебным актом, ФНС России обратилась с апелляционной жалобой, в которой просит отменить определение суда от 23.12.2024.

В обоснование доводов апелляционной жалобы уполномоченный орган указывает, что первое собрание кредиторов должно было состояться не позднее 09.09.2024, а сообщение о проведении первого собрания кредиторов должно быть опубликовано 26.08.2024. В установленные сроки сообщение о проведении первого собрания кредиторов временным управляющим не опубликовано. Согласно пояснениям временного управляющего причинами неисполнения данной обязанности являлось наличие нерассмотренных требований кредиторов ООО «Вымпелсетьстрой», ФИО2, ООО «Вымпелдорстрой», ООО «Медкон». Суд первой инстанции согласился с доводами временного управляющего о том, что имелись основания для отложения проведения первого собрания кредиторов до рассмотрения требований кредиторов наиболее значимых по размеру, что в противном случае, могло привести к оспариванию решений собрания кредиторов, проведенного без участия мажоритарных кредиторов. Вместе с тем, временный управляющий имел возможность заблаговременно обратиться с ходатайством о принятии обеспечительных мер в виде запрета на проведение первого собрания кредиторов, но данным правом не воспользовался. На дату вынесения обжалуемого определения первое собрание кредиторов временным управляющим не проведено. Фактически в указанные временные периоды (с 18.09.2024 по 19.12.2024) новых обстоятельств, связанных с невозможностью проведения первого собрания должника, материалы дела не содержат. Должник признан судом несостоятельным (банкротом) без проведения соответствующих мероприятий временным управляющим.

Определением Восемнадцатого арбитражного апелляционного суда от 29.01.2025 апелляционная жалоба принята к производству, судебное заседание назначено на 17.03.2025.

Судом на основании статьи 262 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее – АПК РФ) к материалам дела приобщен отзыв на апелляционную жалобу, поступивший от конкурсного управляющего ФИО1 (вх. № 12029 от 06.03.2025).

Определением суда от 17.03.2025 судебное заседание на основании статьи 158 АПК РФ отложено на 14.04.2024.

Лица, участвующие в деле, о времени и месте рассмотрения апелляционной жалобы уведомлены посредством почтовых отправлений, а также размещения информации на официальном сайте суда в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», в судебное заседание представителей не направили.

В соответствии со статьями 123, 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации дело рассмотрено судом апелляционной инстанции в отсутствие лиц, участвующих в деле, их представителей.

Законность и обоснованность судебного акта проверены судом апелляционной инстанции в порядке, предусмотренном главой 34 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Как установлено судом и следует из материалов дела, определением Арбитражного суда Оренбургской области от 04.06.2024 (резолютивная часть от 30.05.2024) в отношении общества с ограниченной ответственностью «Вымпелком-Капитал» введена процедура наблюдения, временным управляющим утвержден ФИО1, член Ассоциации «Московская саморегулируемая организация профессиональных арбитражных управляющих».

Рассмотрение отчета временного управляющего по итогам проведения процедуры банкротства назначено на 18.09.2024.

Протокольным определением Арбитражного суда Оренбургской области от 18.09.2024 по делу № А47-20632/2023 по ходатайству временного управляющего судебное заседание в рамках дела о несостоятельности (банкротстве) ООО «Вымпелком-Капитал» отложено на 13.11.2024. Ко дню судебного заседания временному управляющему необходимо было представить: - отчет о деятельности временного управляющего; - реестр требований кредиторов; - доказательства проведения первого собрания кредиторов; - анализ финансового состояния должника с приложением подтверждающих документов.

Протокольным определением Арбитражного суда Оренбургской области от 13.11.2024 по делу № А47-20632/2023 по ходатайству временного управляющего судебное заседание в рамках дела о несостоятельности (банкротстве) ООО «Вымпелком-Капитал» отложено на 12.12.2024. Ко дню судебного заседания временному управляющему необходимо представить: - отчет о деятельности временного управляющего; - реестр требований кредиторов; - доказательства проведения первого собрания кредиторов; - анализ финансового состояния должника с приложением подтверждающих документов.

В судебном заседании в порядке статьи 163 АПК РФ объявлен перерыв до 19.12.2024.

Решением арбитражного суда от 23.12.2024 (резолютивная часть от 19.12.2024) общество с ограниченной ответственностью «Вымпелком-Капитал»

признано банкротом с открытием конкурсного производства сроком на 6 месяцев; исполнение обязанностей конкурсного управляющего должника возложить на временного управляющего ФИО1, являющегося членом Ассоциации «Московская саморегулируемая организация профессиональных арбитражных управляющих», до утверждения конкурсного управляющего; суд обязал исполняющего обязанности конкурсного управляющего должника ФИО1 провести собрание кредиторов общества с ограниченной ответственностью «Вымпелком-Капитал» для определения саморегулируемой организации арбитражных управляющих, из числа членов которой будет утвержден конкурсный управляющий должника, и о требованиях к кандидатуре такого управляющего.

Обращаясь в суд с рассматриваемым заявлением, уполномоченный орган ссылается на то, что временным управляющим необоснованно не проведено первое собрание кредиторов. При этом, кредиторам также не представлены отчет временного управляющего, анализ о финансовом состоянии должника, заключение о наличии/отсутствии фиктивного и преднамеренного банкротства, заключение о наличии/отсутствии оспоримых сделок, что является основанием для снижения размера вознаграждения.

Отказывая в удовлетворении заявленных требований в части признания действий (бездействия) незаконными, суд первой инстанции исходил из недоказанности фактов ненадлежащего исполнения временным управляющим своих обязанностей, отсутствия существенных нарушений прав кредитора.

Оснований к отмене судебного акта не имеется в силу следующего.

В соответствии с пунктом 1 статьи 32 Федерального закона от 26.10.2002 № 127-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)» (далее - Закон о банкротстве), пунктом 1 статьи 223 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации дела о несостоятельности (банкротстве) юридических лиц и граждан, в том числе индивидуальных предпринимателей, рассматриваются арбитражным судом по правилам, предусмотренным АПК РФ, с особенностями, установленными настоящим Федеральным законом.

Статьей 60 Закон о банкротстве предусмотрена возможность защиты прав и законных интересов конкурсных кредиторов путем обжалования конкретных действий (бездействия) арбитражного управляющего. Условием удовлетворения жалобы является установление судом двух обстоятельств: несоответствие действий (бездействия) арбитражного управляющего требованиям действующего законодательства и нарушение вследствие этого прав и законных интересов кредиторов должника. В отсутствие одного из названных условий арбитражный суд отказывает в удовлетворении жалобы.

Основной круг обязанностей (полномочий) временного управляющего определен в статьях 20.3, 67 Закона о банкротстве, невыполнение данных обязанностей является основанием для признания действий и бездействия арбитражного управляющего незаконными. При этом предусмотренные в указанных нормах перечни не являются исчерпывающими.

В соответствии с пунктом 1 статьи 67 Закона о банкротстве временный управляющий обязан проводить анализ финансового состояния должника.

На основании пункта 2 статьи 70 Закона о банкротстве, если в соответствии с законодательством Российской Федерации ведение бухгалтерского учета и составление финансовой (бухгалтерской) отчетности должника подлежат обязательному аудиту, анализ финансового состояния проводится на основании документов бухгалтерского учета и финансовой (бухгалтерской) отчетности должника, достоверность которых подтверждена аудитором. При отсутствии документов бухгалтерского учета и финансовой (бухгалтерской) отчетности должника, достоверность которых подтверждена аудитором, в том числе в связи с неисполнением должником обязанности по проведению обязательного аудита, временный управляющий для проведения анализа финансового состояния должника привлекает аудитора, оплата услуг которого осуществляется за счет средств должника.

Временный управляющий на основе анализа финансового состояния должника, в том числе результатов инвентаризации имущества должника при их наличии, анализа документов, удостоверяющих государственную регистрацию прав собственности, осуществляет обоснование возможности или невозможности восстановления платежеспособности должника, обоснование целесообразности введения последующих применяемых в деле о банкротстве процедур (п. 3 ст. 70 Закона о банкротстве).

Порядок проведения анализа финансового состояния должника и требования к его содержанию определены Правилами проведения арбитражным управляющим финансового анализа, утвержденными Постановлением Правительства РФ от 25.06.2003 № 367 (далее - Правила).

В соответствии с пунктом 4 Правил финансовый анализ проводится на основании статистической, бухгалтерской и налоговой отчетности, регистров бухгалтерского и налогового учета, а также (при наличии) материалов аудиторской проверки и отчетов оценщиков; учредительных документов, протоколов общих собраний участников организации, заседаний совета директоров, реестра акционеров, договоров, планов, смет, калькуляций; положения об учетной политике, в том числе для целей налогообложения, рабочего плана счетов бухгалтерского учета, схем документооборота и организационной и производственной структур; отчетности филиалов, дочерних и зависимых хозяйственных обществ, структурных подразделений; материалов налоговых проверок и судебных процессов; нормативных правовых актов, регламентирующих деятельность должника.

В соответствии с пунктом 1 статьи 72 Закона о банкротстве временный управляющий определяет дату проведения первого собрания кредиторов и уведомляет об этом всех выявленных конкурсных кредиторов, уполномоченные органы, представителя работников должника и иных лиц, имеющих право на участие в первом собрании кредиторов.

Уведомление о проведении первого собрания кредиторов осуществляется временным управляющим в порядке и в сроки, которые предусмотрены статьей 13 настоящего Федерального закона.

Первое собрание кредиторов должно состояться не позднее, чем за десять дней до даты окончания наблюдения.

Исследовав представленные в дело доказательства и, дав им оценку в соответствии со статьей 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд первой инстанции установил, что на рассмотрении суда первой инстанции имелись нерассмотренные требования кредиторов о включении задолженности в реестр к должнику, что препятствовало своевременному проведению первого собрания кредиторов.

В силу пункта 1 статьи 12 Закона о банкротстве участниками собрания кредиторов с правом голоса являются конкурсные кредиторы и уполномоченные органы, требования которых включены в реестр требований кредиторов на дату проведения собрания кредиторов.

Участниками первого собрания кредиторов с правом голоса являются конкурсные кредиторы и уполномоченные органы, требования которых были предъявлены в порядке и в сроки, которые предусмотрены в пункте 1 статьи 71 Закона, и внесены в реестр требований кредиторов (пункт 2 статьи 72 Закона о банкротстве).

Из разъяснений, содержащихся в абзаце 2 пункта 6 постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 23.07.2009 № 60 «О некоторых вопросах, связанных с принятием Федерального закона от 30.12.2008 № 296-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон «О несостоятельности (банкротстве)», следует, что поскольку определение о включении требований кредиторов в реестр требований кредиторов подлежит немедленному исполнению (абзац 2 пункта 5 статьи 71 и абзац 1 пункта 6 статьи 100 Закона), право на участие в собрании кредиторов с правом голоса возникает у кредитора с момента вынесения определения о включении его требований в реестр, а не с момента фактического включения его требования в реестр арбитражным управляющим или реестродержателем (пункт 6 статьи 16 Закона).

Как следует из материалов дела, процедура наблюдения в отношении должника введена определением арбитражного суда от 30.05.2024.

С учетом положения статьи 71 Закона о банкротстве основными кредиторами, своевременно заявившими требования для целей участия в первом собрании кредиторов, являются: ООО «Смирнофф Инвестмент» (сумма основного долга для целей голосования по вопросам повестки дня – 54 000 000 руб.); Управление Федеральной налоговой службы по Оренбургской области (сумма основного долга для целей голосования по вопросам повестки дня – 30 294 115 руб. 95 коп.), ООО «Вымпелсетьстрой» (сумма основного долга для целей голосования по вопросам повестки дня – 99 186 000 руб.), ООО «Медкон» (сумма основного долга для целей голосования по вопросам повестки дня – 168 970 985 руб. 59 коп.).

На дату рассмотрения жалобы на действия (бездействие) временного управляющего оставались не рассмотренными требования двух кредиторов: ООО «Вымпелсетьстрой» (сумма основного долга для целей голосования по вопросам повестки дня – 99 186 000 руб.), ООО «Медкон» (сумма основного долга для целей голосования по вопросам повестки дня – 168 970 985 руб. 59 коп.).

Суд первой инстанции согласился с доводами временного управляющего о том, что имелись основания для отложения проведения первого собрания кредиторов до рассмотрения требований кредиторов, наиболее значимых по размеру, что в противном случае, могло привести к оспариванию решений собрания кредиторов, проведенного без участия мажоритарных кредиторов. В свою очередь, отложение судебных заседаний по рассмотрению требований кредиторов вызвано объективными причинами, связанными с обжалованием судебных актов в рамках дел № А41-3000/2021, А40-7830/2023, а также в связи с предоставлением дополнительных документов.

Временный управляющий представил в материалы дела отчет об итогах проведения процедуры наблюдения, реестр требований кредиторов, анализ финансового состояния должника, заключение о наличии/отсутствии признаков фиктивного или преднамеренного банкротства, ответы на запросы относительно имущества и произведенной деятельности предприятия, полученные от государственных органов (поступили в электронном виде 11.12.2024 в 16:03 по мск., 13.12.2024 в 10:27 по мск.).

Аналогичные копии финансового анализа состояния должника и заключения о наличии/отсутствии признаков фиктивного или преднамеренного банкротства представлены в судебное заседание 19.12.2024. Указанные документы приняты во внимание судом при введении конкурсного производства в отношении общества с ограниченной ответственностью «Вымпелком-Капитал». Временным управляющим произведен расчет и анализ коэффициентов финансово-хозяйственной деятельности должника, приведены таблицы расшифровки активов и пассивов баланса по соответствующим группам (категориям).

Согласно данным ЕФРСБ, первое собрание кредиторов проведено 19.03.2025 (объявления от 04.03.2025, 24.03.2025), то есть после введения процедуры конкурсного производства в отношении должника, присутствовали кредиторы: ООО «ДТ ТЕРМО ГРУПП» с суммой требований 5 005 468,03 руб., ООО «СТРОЙТЕХ» с суммой требований 994 850,00 руб., ООО УКСО «Лэйкшор Финанс» с суммой требований 57 183 025,54 руб., УФНС России по Оренбургской области с суммой требований 32 215 938,04 руб.

Наличие каких-либо признаков недобросовестного поведения временного управляющего ФИО1 при исполнении обязанностей в деле № А47-20632/2023 судом первой инстанции не установлено.

Кроме того, временный управляющий ФИО1 за время проведения процедуры наблюдения занимал активную процессуальную позицию при рассмотрении требований кредиторов (в том числе с признаками аффилированности); за период с июня 2024 года по декабрь 2024 года ФИО1 приведен полный, объемный перечень действий по исполнению обязанностей временного управляющего ООО «Вымпелком- Капитал».

Сведения об уклонении ФИО1 от исполнения каких-либо обязанностей в деле № А47-20632/2023, необоснованное расходование денежных средств должника, судом не установлено, в связи с чем суд отказал в

требованиях уполномоченного органа об уменьшении размера вознаграждения арбитражного управляющего.

Нормы статей 62-75 Федерального закона от 26.10.2002 № 127-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)», регулирующие порядок, сроки и условия проведения наблюдения, обязанности временного управляющего и порядок проведения процедуры, применяемой в деле о банкротстве к должнику, не устанавливают сроки проведения анализа финасово-хозяйственной деятельности должника или выявления признаков преднамеренного банкротства.

В законе о банкротстве отсутствуют конкретные сроки, в течение которых управляющий обязан составить анализ финансово-хозяйственной деятельности должника, время на составление анализа оценивается с учетом сложности и объема сведений. С учетом изложенного судебная коллегия соглашается с выводами суда первой инстанции о том, что анализ подготовлен управляющим в предельно возможный срок с момента передачи документации должника.

Действующим законодательством о банкротстве также не предусмотрены полномочия кредиторов по установлению конкурсному управляющему сроков, в течение которых ему надлежит исполнить те или иные обязанности, в том числе произвести анализ финансового состояния должника. Доказательств нарушения прав кредитора в связи с более поздним составлением анализа в материалы дела не представлено.

С 30.05.2024 по 19.12.2024 судом не установлено каких-либо периодов времени, в которых возможно было бы прийти к выводу о том, что процедура наблюдения продлевалась по причине недобросовестных действий со стороны временного управляющего, ненадлежащее исполнение временным управляющим возложенных на него Законом о банкротстве обязанностей не установлено. Отложение проведения первого собрания кредиторов обусловлено наличием нерассмотренных требований кредиторов, голоса которых могли повлиять на принятые на собрании решения. Соответственно, оснований для снижения размера вознаграждения временного управляющего за период процедуры наблюдения суд первой инстанции не обнаружил, в удовлетворении данной части требований (о снижении размера вознаграждения временного управляющего) уполномоченного органа обоснованно отказано.

В тоже время уполномоченный орган в нарушение требований ст. 65 АПК РФ не указал каких-либо конкретных замечаний к анализу финансового состояния должника (что результаты расчета коэффициентов недостоверны, выводы не верны и т.д.). Тот факт, что заключение о наличии или отсутствии оснований для оспаривания сделок должника, анализ финансового состояния представлены временным управляющим к судебному заседанию 19.12.2024, не создало препятствий для завершения процедуры наблюдения и перехода к следующей процедуре в деле о банкротстве должника.

В результате вышеизложенного суд апелляционной инстанции приходит к выводу о том, что выводы суда о надлежащем исполнении ФИО1

обязанности по составлению анализа финансово-хозяйственной деятельности должника являются верными.

Оценивая изложенные в апелляционной жалобе доводы, суд апелляционной инстанции установил, что они направлены на переоценку законных и обоснованных выводов суда первой инстанции в них отсутствуют ссылки на факты, которые не были предметом рассмотрения суда первой инстанции, имели бы юридическое значение и могли бы повлиять в той или иной степени на принятие законного и обоснованного судебного акта при рассмотрении заявленного требования по существу.

С учетом изложенного суд апелляционной инстанции не усматривает оснований для отмены обжалуемого определения суда. Нормы материального права судом первой инстанции при разрешении вопроса были применены правильно.

Нарушений норм процессуального права, являющихся в силу части 4 статьи 270 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации безусловным основанием для отмены судебного акта, суд апелляционной инстанции не установил.

Руководствуясь статьями 176, 268-272 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Восемнадцатый арбитражный апелляционный суд

ПОСТАНОВИЛ:

определение Арбитражного суда Оренбургской области от 23.12.2024 по делу № А47-20632/2023 оставить без изменения, апелляционную жалобу Федеральной налоговой службы - без удовлетворения.

Постановление может быть обжаловано в порядке кассационного производства в Арбитражный суд Уральского округа в течение одного месяца со дня его принятия (изготовления в полном объеме) через арбитражный суд первой инстанции.

Председательствующий судья И.В. Волкова

Судьи: Ю.А. Журавлев

С.В. Матвеева